建设项目竣工环境保护验收监测表.docx

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建设项目竣工环境保护验收监测表

建设项目竣工环境保护验收监测表

宜市环监验字（2015）第045号

项目名称：

宜宾优视眼科医院

委托单位：

宜宾优视眼科医院有限责任公司

宜宾市环境监测中心站

2016年11月

承担单位：

宜宾市环境监测中心站

站长：

黄刚

总工程师：

项目负责人：

报告编写：

审核：

审定：

参加人员：

向志、刘勇、黄斌、帅闯、舒甫才

周娇、王敏、陈友惠、黄沈军

宜宾市环境监测中心站

电话：

0831-

传真：

0831-

邮编：

644000

地址：

四川省宜宾市翠屏路246号

附件：

附件一、监测业务委托协议书

附件二、宜宾市环境保护局《关于对宜宾优视眼科医院有限责任公司宜宾优视眼科医院项目环境影响报告表的批复》（宜市环函【2014】498号）

附件三、宜宾市环境保护局《关于同意宜宾优视眼科医院有限责任公司宜宾优视眼科医院项目试运行的函》（宜市环函【2015】186号）

附件四、宜宾优视眼科医院有限责任公司与宜宾市环洁医疗废物处理有限公司签订的《医疗废物处置协议》

附件五、危险废物转移联单

附件六、宜宾优视眼科医院有限责任公司与宜宾市第三人民医院签订的《医疗器械和工作人员衣服消毒的合同》

附件七、二氧化氯发生器参数资料

附件八、宜宾优视眼科医院在化验检查中未使用含氰成品试剂及含铬的化学品的情况说明

附件九、宜宾优视眼科医院有限责任公司《应急处理预案》

附件十、宜宾优视眼科医院有限责任公司《环境管理制度》

附件十一、宜宾优视眼科医院有限责任公司《生产负荷情况说明》

附图

附图1、项目地理位置图

附图2、项目平面布置图

附图3、项目外环境关系及监测布点图

前言

宜宾优视眼科医院租用宜宾市翠屏区南岸长江大道中段42号的独立商业用房约2500平方米作为医院建设场所。

该楼以前为餐饮娱乐项目，目前经装修改造后作为本项目使用。

现有员工40人。

该医院是眼科专科医院，设立门诊、住院、检验、诊疗和接收病员，不设置与眼科无关的其它诊疗科室。

床位数为40张。

本医院的病人衣物及员工衣物均统一外运至宜宾市第三人民医院进行清洗消毒处理，医院内不设置浆洗间。

宜宾优视眼科医院建设项目由宜宾市卫生局批准建设《关于同意设置宜宾优视眼科医院的批复》（宜卫函【2014】156号）。

2014年11月委托四川中环立新环保工程咨询有限公司编制了建设项目《环境影响评价报告表》，2014年12月，宜宾市环保局出具了《关于对宜宾优视眼科医院有限责任公司宜宾优视眼科医院项目环境影响报告表的批复》（宜市环函【2014】498号），同意项目建设。

项目于2015年1月开始建设，2015年6月竣工，并开始试运行。

宜宾优视眼科医院于2015年10月委托宜宾市环境监测中心站进行该项目竣工环境保护验收监测。

2015年11月宜宾市环境监测中心站有关技术人员进行了现场踏勘，收集了相关资料。

在此基础上，编制了《宜宾优视眼科医院建设项目竣工环境保护验收监测方案》。

2015年12月，宜宾市环境监测中心站对该项目进行了监测，由于废水有超标现象，我站向业主提出整改要求，业主对废水处理设施进行整改调试后，我站与2016年10月17日、10月18日再次开展了废水监测。

根据监测结果，编制了《宜宾优视眼科医院建设项目竣工环境保护验收监测表》。

本次验收监测的内容包括：

（1）污水处理站废水处理效率监测及进出口浓度监测；

（2）厂界噪声监测；

（3）该项目固体废弃物处置情况检查；

（4）污染事故应急措施检查；

（5）环境管理检查；

表一

建设项目名称

宜宾优视眼科医院

建设单位名称

宜宾优视眼科医院有限责任公司

建设项目主管部门

建设项目性质

新建（√）改扩建（）技改（）迁建（）

主要产品名称

设计生产能力

实际生产能力

新建项目，产品方案及规模：

总建筑面积2500平方米，住院病床数40张

环评时间

2014年11月

开工日期

2015年1月

投入试生产时间

2015年6月

现场监测时间

2015年12月

环评报告表

审批部门

宜宾市环保局

环评报告表

编制单位

四川中环立新环保工程咨询有限公司

环保设施

设计单位

潍坊海洁环保设备有限公司

环保设施

施工单位

潍坊海洁环保设备有限公司

投资总概算

1800万元

环保投资总概算

21万元

比例

1.2％

实际总概算

1800万元

实际环保投资

18.5万元

比例

1.0％

验收监测依据

1、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》；

2、国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》；

3、国家环保总局环发（2000）38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》；

4、《关于建设项目竣工环境保护验收适用标准有关问题的复函》（国家环保总局环函[2002]222号）；

5、《关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（四川省环境保护局，川环发[2003]001号）；

6、《宜宾优视眼科医院建设项目环境影响报告表》（编制单位：

四川中环立新环保工程咨询有限公司）；

7、宜宾市环境保护局关于对宜宾优视眼科医院建设项目环境影响报告表的审批意见（宜市环函【2014】498号）；

8、宜宾优视眼科医院提供的其他环境及工程有关基础资料。

9、关于宜宾优视眼科医院竣工验收监测的委托书

验收监测标准

标号、级别

《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2中的预处理标准

《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008表1中2类和4类标准

表二

主要工艺流程及污染物产出流程（附示意图）：

图2-1项目营运期主要工作流程及产污示意图

：

主要产污环节分析：

本项目生产过程的污染环节为：

1、废气：

污水处理设施臭气及停车场汽车尾气；

2、废水：

住院病人及陪护人员生活污水、医护人员生活废水、少量医疗废水；

3、噪声：

生活噪声及污水处理设备、备用发电机噪声；

4、固体废弃物：

医疗废物、生活垃圾和污水处理站污泥；

表2-1项目组成及主要问题一览表

项目组成

主要建设内容和规模

建设情况

可能产生的环境问题

施工期

营运期

主体工程

4F，负一楼为化验室、杂物间、仓库、眼底荧光造影激光室、心电图室、视野室超声波室、污水处理池、配电室等；一楼为挂号室、收费室、药房、门诊、检查室、验光室、磨片室、医保办公室、卫生间等；二楼为办公室、医务科、护理部、人事科、手术室、更衣间、沐浴室、休息等候区、卫生间等；三楼为医生办公室、医生值班室、检查室、杂物室、配药室、护士站、护士值班室、病房、卫生间等

与环评一致

施工已结束，无影响

生活垃圾、生活废水、医疗废水、医疗废物

辅助工程

医疗固废暂存间

2间，位于2、3楼东侧，约10m2

1间，约5m2

/

配电房

面积约12m2，位于项目东侧

与环评一致

噪声

露天停车场

共设置10个停车位

与环评一致

汽车尾气汽车噪声

公用工程

供电

由电网供电，自备UPS蓄电池1台

与环评一致

/

供水

由宜宾市自来水管网提供

与环评一致

/

环保工程

废水处理处理

负一层东侧采用“预处理池+CLO2接触消毒”处理废水

与环评一致

污泥

臭气

化粪池

约40m2，医院负一层东侧地下地埋式

与环评一致

污泥

臭气

表2-2主要医疗设备一览表

序号

设备名称

单位

数量

位置

1

准分子激光近视手术治疗系统

套

1

激光手术室

2

飞秒激光近视治疗手术系统

套

1

激光手术室

3

裂隙灯

台

2

门诊

4

眼底镜

套

3

门诊

5

眼科A/B超

台

1

检查室

6

非接触式眼压计

套

1

检查室

7

视力表灯箱

套

3

验光室

8

眼科手术显微镜

套

1

手术室

9

角膜地形图

套

1

检查室

10

眼前节三维分析系统

套

1

检查室

11

眼前节激光治疗仪

套

1

激光室

12

眼底532激光治疗仪

套

1

激光室

13

全自动电脑综合验光仪

套

1

验光室

14

弱视训练系统

套

1

训练室

15

电脑视野检查仪

套

1

视野室

16

多焦电生理检查仪

套

1

电生理室

17

眼科手术床

套

2

手术室

18

全自动磨片机

套

1

磨片室

19

电脑查片仪

套

1

验光室

20

层流手术室

套

1

手术室

21

OCT眼底光学相干断层扫描仪

台

1

检查室

22

超声乳化仪

台

1

手术室

23

眼前节数码照相系统

套

1

检查室

表2-3主要原辅材料及能源消耗一览表

类别

名称

单位

年用量

备注

医疗

一次性注射器、输液管

个/a

500

外购

口罩

个/a

4320

纱布

卷/a

12

棉球

kg/a

4

手术刀片

个/年

150

一次性手套

个/年

2000

输液袋

个/年

500

其它纸制品

kg/a

280

能耗

水

万t/a

约0.7

市政供水

电

万度/a

约0.8

市政供电

柴油

t/a

0

医院使用的发电设备为环保低静音UPS蓄电池

表三主要污染源、污染物及其处理措施、排放流程

主要污染源、污染物处理和排放流程（附示意图）：

1.废水：

主要废水为医疗废水和生活污水。

医疗废水经过污水处理站处理后，直接进入城市管网。

生活污水经化粪池收集后进入市政污水管网。

图3-1医院污水处理流程图

2.废气：

主要废气为污水处理设施臭气、停车场汽车尾气。

由于本项目产生的污泥与医疗固废一起，委托宜宾市环洁医疗废物处理有限公司定期处置，减少异味产生。

停车场地形开阔，汽车尾气易于扩散。

3.固体废弃物：

主要固体废物为医疗垃圾、生活垃圾和污水站污泥。

本项目产生医疗废弃物为16.8kg/d，6.13t/a，生活垃圾产生量约为41.25t/a，污泥产生量约0.99t/a。

医疗废物中有废输液带、废针管、医用针头、玻璃器皿、手纸、棉签、纱布、废药液等均按《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则》和《医疗废物管理条例》要求，废输液带、废针管、医用针头、玻璃器皿等医疗垃圾毁形后集中收集严格封存，贮存在专门的医疗废物暂存间，再全部由宜宾市环洁医疗废物处理有限公司统一回收处理。

医疗垃圾经药水浸泡处理后用专用标识袋密封，专车送至宜宾市环洁医疗废物处理有限公司进行最终处置。

生活垃圾分类收集后由环卫部门统一处理，日产日清。

医院污泥经过消毒处理后与医疗固废一起，集中由宜宾市环洁医疗废物处理有限公司进行处理。

（处置协议和危险废物转移联单见附件）

图3-2医院医疗固废处置流程图

4.噪声

主要噪声源为空气净化机组、水泵、风机、发电机、消防泵，另外还有交通噪声和生活噪声。

空气净化机组、水泵、风机、发电机、消防泵噪声值在70~85dB（A）之间，但由于这些设备都在负一层，或是单独设置，有较好的隔声效果。

且采用减振垫、选用低噪声设备。

本项目临近道路一侧的门窗均采用中空隔声玻璃。

表三（续）

本项目总投资1800万元，其中环保投资18.5万元，占工程总投资的1.0%。

项目主要环保设施建设与环评要求对比情况见下表。

表3-1环保设施（措施）一览表

污染物

类型

污染源

环评要求治理措施

实际建设情况

环保设施

环保设施

投资

万元

备注

大气污染物

备用发电机

1.油箱密闭

2.储油间设置通气管，通气管设带阻火器的呼吸阀，油箱下部设置防止油品流散的设施

无

/

无备用发电机

污水处理设施臭气

安装负压吸气装置及活性炭吸附装置

无

/

/

汽车尾气

停车场地形较开阔，尾气易于扩散，且排放量小，可实现达标排放

与环评一致

/

/

水污染物

生活废水

化粪池（40m3）收集预处理，后进入污水处理站（处理能力20m3/d），消毒处理后达标排放

化粪池容积可容纳医院两天所产生的废水量，且污水处理站完全保保证医院废水达标排放，因此化粪池可兼作事故池功能

与环评一致

15

新建

医疗废水

固体废弃物

生活垃圾

交当地环卫部门处置

与环评一致

1　

/

污泥

医疗废物暂存间位于2、3楼东侧，约10m2，交由有资质单位处理

医疗废物暂存间位于3楼东侧，约5m2，交由宜宾市环洁医疗废物处理有限公司处理

2.5

/

病房临床废物

改造

一次性医疗用品

医药废物

噪声

医护人员与病人

活动噪声

加强管理和宣传教育，医院区域内禁止喧哗、吵闹

与环评一致

/

/

分体式空调和部分医疗设备运行噪声

医疗设备置于室内，空调底部安装减震垫

与环评一致

/

/

备用发电机噪声

独立封闭间，选用低噪声设备

与环评一致

/

/

车辆噪声

加强管理、控制行车的路线、禁止在停车场鸣喇叭

与环评一致

/

/

环保投资合计

18.5

/

表3-2污染源及处理设施对照表

污染

类型

污染源

污染物

处理设施

排放口

排放去向

大气污染物

污水处理设施

臭气

——

——

汽车

汽车尾气

停车场地形较开阔，尾气易于扩散

——

噪声

生产设备等

设备噪声

设备置于室内，隔声、降噪、减振。

——

周围环境

水污染物

生活污水

CODcr、BOD5、SS、粪大肠菌群

生活污水经化粪池收集后进入市政污水管网。

——

南岸污水处理厂

医疗废水

CODcr、BOD5、氨氮、SS、总余氯、粪大肠菌群

化粪池收集预处理后进入污水处理站，消毒处理

——

固体废弃物

办公生活

生活垃圾

交当地环卫部门处置

污水处理站

污泥

3楼东侧设置1间医疗废物暂存间，约5m2，固体废弃物交由宜宾市环洁医疗废物处理有限公司处理

就医治疗

病房临床废物

一次性医疗用品

医药废物

项目水平衡图：

本项目总用水量约19.94m3/d，产生的废水主要有生活、医疗用水。

项目水平衡关系见下图。

图3-3项目水平衡图（单位：

m3/d）

表四、环境影响报告表主要结论、建议及批复

环境影响评价的主要结论

1、环境影响分析结论

大气环境影响

备用发电机废气：

经统一收集排至项目建筑楼顶进行高空排放。

污水处理设施臭气：

医院污水处理站拟安装负压吸气装置，将污水处理站的臭气由管道吸出后，再采取活性炭吸附的方式对废气进行吸附处理后排放。

汽车尾气：

停车位较分散，产生量小，再加之露天的空旷条件使得大气污染物很容易扩散，可做到达标排放。

故本项目废气对区域大气环境影响较小。

②地表水环境影响

废水经化粪池预处理后进医院污水处理站一级强化+消毒工艺，出水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理排放标准后排放，排入污水管网，对地表水环境影响较小。

③声环境影响

本项目在生产过程中，产生的噪声范围为50~85dB（A）之间，这些噪声通过隔声、减震措施处理后，对周围声环境影响较小。

④固体废弃物影响

项目生活垃圾全部袋装化后纳入当地垃圾清运系统；医疗垃圾和污水处理站的污泥统一运至宜宾市环洁医疗废物处理有限公司进行集中处置。

采取以上措施后，可有效处置项目固废。

⑤环境风险分析

在污水处理站因事故停运时，在总排口安装止水阀，项目废水停留至调节池等，避免项目废水不经处理直接排入城镇污水管网。

待污水处理站恢复正常运行后，调节池内废水经污水处理站处理达标后外排。

同时医院应建立完善整个医院的风险管理制度，制订相应的事故应急预案，则可将项目的环境风险降低至可接受程度。

⑥总平面布置合理性评价结论

项目功能分区比较明确，总平面布置合理。

⑦环境对本项目影响分析

项目所在区域大气及声学环境质量良好，项目所在区域无重大工业污染源，外环境对项目建设无明显制约因素，适合本项目在此建设和营运。

2、环评结论

本项目的建设符合国家现行的产业发展政策，项目选址合理，采取的污染防治措施有效可行，可使各类污染物达标排放。

项目的环境风险较小，风险防范措施有效，项目风险程度可以接受。

建设单位在落实环评提出的各项污染防治措施后，项目建设对所在区域的环境影响较小。

从环境保护出发，本项目在宜宾市翠屏区建设是可行的。

3、环境影响评价的要求及建议

（1）确保本报告所提出的各项污染防治措施落到实处，切实履行“三同时”制度。

（2）建议医院配置相应的环保管理人员，保证各三废处置措施能正常运转。

（3）确保医疗固体废弃物特别是医疗废弃物得到妥当处理，固体废弃物分类处理处置，医疗废物最长存放时间不得超过48小时。

（4）为降低医院周围交通噪声和就医人群活动噪声对医院内部声环境的影响，禁止进出车辆鸣笛，以减少汽车尾气及车辆行驶噪声对医院声环境的影响。

（5）建议医院内利用适当设置盆载等绿化，为患者提供更舒适、安静而清新的就医环境。

（6）加强职工节水意识，强调节约用水。

（7）注意保持清洁卫生，做好医院消毒工作，防止对周边的环境卫生产生影响。

环评审批意见：

一、该项目总投资1800万元，租用宋志坚位于宜宾市翠屏区南岸长江大道中段42号的商业用房进行建设。

建设主要内容：

建设面积2500m2。

设立门诊、住院、检验、诊疗和接收病员，床位数为40张，门诊病人约80人/天。

该项目在全面落实环评提出的各项环保对策措施后，环境不利影响可得到减缓，同意按照报告表中所列性质、规模、地点、环境保护对策措施及下述要求进行建设。

二、项目实施中同时做好以下工作：

（一）严格落实建设期污染防治措施。

加强对建设期各类污染的处理，落实污染防治措施，防止扬尘、噪声、施工废水污染环境。

（二）严格落实营运期污染防治措施。

一是实施雨污分流，医疗废水经收集处理达标后排入化粪池再进入市政污水管网；二是废气经收集处理后，达标排放。

同时，采取有效措施严防医疗臭气对周边环境产生影响；三是采取有效的减振、隔声、消声措施，控制设备噪声污染，确保噪声达标；四是依法依规加强固体废物管理。

（三）严格落实环境管理措施。

加强日常环境管理，强化环保设施的管理及维护，保证运行效率和处理效果的可靠性，确保污染物稳定达标排放。

（四）严格落实风险防范措施。

落实事故风险防范措施和应急预案要求，杜绝环境风险事故发生。

（五）严格落实环境信访维稳措施。

高度重视环境信访维稳工作，认真履行环境信访维稳主体责任，及时妥善调处环境信访纠纷，切实维护所在区域社会稳定。

三、项目建设必须依法严格执行环保“三同时”制度，项目竣工后，建设单位必须按规定程序申请环保验收，验收合格后，项目方可正式投入生产。

四、按规定接受市环境监察执法支队和上级环境保护行政主管部门的监督检查。

表五主要污染因子、点位、特征污染因子与验收监测污染因子、点位对照表

污染

类型

主要污染

因子

特征污染因子

评价因子点位

验收监测点位

验收监测

污染因子

废水

pH、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、粪大肠菌群、总余氯、阴离子表面活性剂、氨氮

粪大肠菌群、总余氯、阴离子表面活性剂

污水处理站进出口

污水处理站进出口

pH、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、粪大肠菌群、总余氯、阴离子表面活性剂、氨氮、石油类

噪声

Leq〔dB（A）〕

Leq〔dB（A）〕

/

厂界1#、2#

3#

Leq〔dB（A）〕

表六验收标准与环评标准对照表

类别

验收标准

环评标准

废

水

《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准

单位：

mg/L（粪大肠菌群：

个/L）

医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准单位：

mg/L（粪大肠菌群数个/L）

项目

五日生化需氧量

化学需氧量

悬浮物

pH

粪大肠菌群数

项目

粪大肠菌群

肠道致病菌

肠道病毒

pH

悬浮物

标准值

100

250

60

6-9

5000

标准值

≤5000

不得检出

不得检出

6-9

≤60

项目

氨氮

阴离子表面活性剂

总余氯

石油类

项目

五日生化需氧量

氨氮

石油类

化学需氧量

——

标准值

—

10

—

20

标准值

≤100

——

≤20

≤250

厂界噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类、4类

——

昼间Leq[dB（A）]

60

70

夜间Leq[dB（A）]

50

55

表七验收监测

1、质量控制

为了确保监测数据的合理性、可靠性和准确性，必须对监测的全过程（包括布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理等）进行质量控制。

1）验收监测期间监控工况，满足验收监测要求。

2）严格按照验收监测方案的要求开展监测工作。

3）合理布设监测点，保证各监测点位布设的科学性和可比性。

4）采样人员严格遵守采样操作规程，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。

废水取样采取平行样、加标回收等措施进行质量控制。

5）监测分析采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；所有监测人员持证上岗，所有监测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。

6）监测报告严格实行三级审核制度。

2、监测工况

验收监测期间，及时监督生产工况，在监测期间，该医院12月14日住院床位数为8床，12月15日住院床位数为15床，设计床位是40床，监测期间的住院病人分别达到了接纳病人容量的20%、37.5%。

医院污水站设计处理能力为20m3/d，监测期间医院污水站处理量为4.5m3/d，达到设计能力的22.5%以上。

与项目配套的环保设施正常运行。

3、噪声

1）监测点位：

厂界北侧、南侧、东侧各布设噪声监测点位1个。

2）主要噪声设备：

发电机、生活水泵、消防泵、抽排风机、空气净化机组等。

3）监测频率：

监测2天，每天昼夜各监测2次。

4）监测时段：

2015年12月14—15日。

5）监测方法：

监测方法为《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。

6）监测结果：

噪声监测点位布设（示意图）监测结果

图7-1噪声监测点位示意图

表7-1噪声监测结果统计表

监测日期

测点

等效声级[dB（A）]

备注

昼间

夜间

12.14

1

61.8

61.8

54.1

53.6

测量仪器：

AWA6270+

校准方法：

HY603

2

52.4

54.7

48.0

47.9

3

50.9

51.9

46.8

46.5

12.15

1

63.9

62.1

54.1

54.2

2

53.9

53.3

47.9

46.6

3

51.3

51.4

45.9

45.6

7）评价结果

本次验收监测