最新城市主干路监理规划.docx

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最新城市主干路监理规划

城市主干路监理规划

一、工程项目概况

本项目位于怀柔区城区北部与雁栖开发区连接，为东西走向，西端起点与现况怀黄路接顺，东端终点与规划雁栖中心路相交。

是怀柔区规划路网骨架中东西向的一条城市主干路，也是怀柔中心区和雁栖开发区之间的一条重要的东西向交通连接通道。

北大街一期（京密引水渠-雁栖中心路）全长2.85km，规划为城市主干路，道路标准断面为三幅路，机动车宽12m，非机动车道6m，绿化带3m，人行道4m。

项目涉及道路工程、交通工程、照明工程、桥梁工程、排水工程、再生水工程、给水工程、绿化工程、下穿铁路立交工程和泵房工程等。

本工程与青春路、迎宾路、开放路、小泉河、铁路、111国道和雁栖中心路相交里程为K0+534.19、K1+302.25、K1+749.85、K2+168.29、K2+232.26、K2+295.83和K2+850。

除了下穿铁路外，其余均为平交。

下穿规划军专线及现况怀联线铁路为9m-15m-15m-9m四孔框架桥。

K2+234～K2+850段地下为小泉河分洪渠。

1.道路平面

现况北大街由青春路至小泉河均有现况路，为三幅路形式，中间主路宽16.6m，主辅路隔离带宽3m，两侧辅路宽7m，外侧人行道及绿化带。

全线与3条现况路相交，均为怀柔老城区南北向的主要交通干道，其中与青春路、迎宾路相交现况为环岛。

为缓解现况北大街的交通压力，改善沿线居民的出行环境，北大街按主干路标准改造，机动车道由两上两下改造为三上三下，两处现况环岛均改造为灯控十字路口。

2.道路纵断面

道路最大纵坡度为2.2%，最小坡段长度为130m。

全线设置15处竖曲线，其中凸型竖曲线最小半径R=4000m，凹形竖曲线最小半径R=2000m，竖曲线最小长度为42.54m。

需要对现况红螺寺军用专线铁路进行改造，红螺寺军用专线铁路抬至怀联线铁路同高，设计起点至111国道外移线的道路通过孔框架桥下穿铁路，其纵断面净空按照机动车道不小于4.5m，非机动车道小于3.5m。

3.道路横断面

本次改造北大街青春路以西段为与现况怀黄路与北大街接顺段，道路横断面由两幅路过渡为三幅路形式。

跃进桥处横断面为三幅路形式，中间主路宽24m，两侧主辅路分隔带宽1m，两侧辅路宽5m，两侧人行道宽3.5m。

青春路至现况铁路处横断面：

中间主路宽24m，两侧主辅路分隔带宽3m，两侧辅路宽6m，两侧人行道宽4m。

铁路以东段横断面为三幅路形式，机动车道宽24m，机非隔离带各4m，非机动车道各宽4m，人行步道各宽3.5m，外侧各有1.5m宽的绿化带。

二、监理工作范围

（1）建设单位与承包人签订的合同文件规定的全部内容和建设单位同意增加或变更的项目内容。

（2）《建设工程监理规范》中规定的全部职责范围。

（3）工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。

对监理范围内的工程，在施工阶段对其工程质量、工期、投资实施动态的目标控制，做好合同和安全文明施工管理，调节好与本项目有关建设各方的关系，努力提高工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化、制度化。

三、监理工作内容

进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、信息数据管理以及现场施工协调、安全文明施工进行管理。

主要内容有：

（1）协助业主进行工程前期准备。

（2）协助业主与承包人、供货商签订合同，审查工程分包单位的资格。

（3）按照安全和优化的原则，就工程有关事项包括设计﹑施工和使用功能要求，向业主提出建议。

（4）按合同要求，检查承包人开工前的准备情况，审查承包人的开工申请报告，审查承包人的施工组织设计及施工方案；并向业主提出书面报告。

（5）督促承包人施工管理制度的建立、健全与实施；审查承包人的项目经理及其他主要管理人员、技术人员的资质和能力是否符合其投标文件及施工合同要求，是否能胜任相应的工作。

（6）组织并主持图纸会审、交底及有关工程会议。

（7）审查承包人的材料和设备采购清单，检查工程使用的材料、构件和设备的规格和质量，同时对由委托人采购的材料质量进行把关。

（8）审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能和质量是否满足技术规范和工程质量标准的要求。

（9）审查承包人编制的一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施。

（10）协调业主、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施、安全防护措施。

（11）监督本项目施工承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行施工质量的监测和监督，签发工程质量整改书、停工令及复工令，做好隐蔽工程签证，对已完成的质量合格的工程进行准确计价，验收分部分项工程。

（12）检查承包人对施工的必要的安全生产、文明施工设施是否符合要求，检查和督促安全生产、文明施工措施的落实。

（13）审查承包人安全生产、文明施工的责任制度，并检查和督促承包人落实。

（14）审查承包人的施工风险源管理方案，并检查和督促承包人落实。

（15）检查督促承包人环保措施的落实。

（16）审查承包人的竣工验收报告和竣工验收资料，协助委托人组织竣工验收，并审查承包人的竣工文件。

（17）严格审查施工单位提交的工程结算书，公正地处理承包人提出的索赔，负责搞好工程结算工作，接受并通过审计部门的审计。

（18）缺陷责任期监理。

（19）其它符合本合同规定和国家、部省市有关文件规定属于监理责任范围内的工作。

四、监理工作目标

质量目标

合格

安全目标

重伤及死亡安全生产事故以及公共环境安全事故为零

工期目标

2014年12月01日开工

2015年12月31日竣工

合同总工期396天

投资目标

备注

工期目标为合同开、竣工日期，如有变化则进行相应调整

五、监理工作依据

（1）经业主确认的全部设计图纸、设计变更、《地质勘察报告》、规划、消防环保等部门意见。

（2）业主方与总承包商签定的《建设工程施工承包合同》，总承包商与指定分包商或分包单位签定的管理文件和技术、经济合同。

（3）总承包商提供并修正的、经监理审核确认的项目《施工组织设计》、进度计划、施工技术方案和施工单位提交的与工程施工相关的各项技术资料。

（4）监理方根据项目特点编写的《监理规划》和《监理细则》。

（5）国家和政府制定、颁发的法律、法规、条例、办法等。

（6）有关工程建设的技术标准、施工及验收规范、施工操作规程等。

（7）监理过程中的检查验收资料、技术联系单、会议纪要、备忘录等文件。

六、项目监理机构

（1）监理组织机构和人员构成

（2）职能机构的职责分工

监理组织由管理决策系统、技术保障系统、操作实施系统组成，在总监理工程师的统一领导下，各职能机构有效运作。

管理决策系统

管理决策系统负责工程项目的安全监督管理、质量策划、进度审批、投资签审、合同管理、信息处理、对外协调。

技术保障系统

技术保障系统由各专业工程师组成，负责解决工程项目出现的重大技术问题，是项目监理部的技术后盾，保障工程项目达到经济上可行、技术上可靠。

安全控制组（安全环保工程师）：

负责施工过程中安全、文明施工的监督管理

质量及进度控制组（市政工程师、电气工程师、测量工程师、试验检测工程师、监理员）：

负责施工过程中施工质量、进度控制的全部工作，主持施工过程中的协调工作，协助现场文明施工和安全施工的监督管理。

投资控制组（计量合约工程师）：

负责合同管理工作及工程的投资控制工作，审核承包商提交的预算，审核完成的工程量和进度款结算等。

信息管理组（信息资料员）：

负责工程监理过程中所有资料信息的收集、整理、归档提供工程有关技术资料,完成监理过程中的文字处理工作，负责收发文件，负责现场的行政和后勤工作。

操作实施系统：

负责本标段工程项目安全、质量、进度、投资、合同和信息的具体控制管理和信息收集。

七、项目监理机构人员配备

项目监理部人员一览表

序号

岗位

姓名

性别

年龄

专业

计划进场时间

1.

总监理工程师

胡俊

男

49

市政

2.

总监代表

待定

3.

市政工程师

王忠仁

男

56

市政

4.

安全工程师

袁胜利

男

27

市政

5.

测量工程师

苗起田

男

57

市政

6.

试验检测工程师兼信息资料员

于兆印

男

29

建筑工程技术

7.

监理员

王全兵

男

46

市政

八、项目监理机构的人员岗位职责

（1）总监理工程师岗位职责

领导工程项目监理部成员贯彻执行国家和地方有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向监理单位报告工作。

确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

审查分包单位的资质并提出审查意见；

检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

审查和处理工程变更；

主持或参与工程质量事故的调查；

调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

主持整理工程项目的监理资料。

就工程项目的主要监理工作和工程情况记好监理日志。

（2）总监理工程师代表岗位职责

协助总监理工程师做好工程项目监理工作；

负责完成总监理工程师授权的职责范围内的工作；

在总监理工程师无法履行其职责时，主持项目监理部工作。

（3）安全监理工程师的职责

编写安全监理方案和安全监理实施细则；

审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

审核施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

审查承包商的质量组织保证体系和技术管理制度，并监督其体系的完善和落实岗位责任制；

核查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；

核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

对施工现场进行安全巡视检查，填写安全监理日记；发现问题及时向总监理工程师或总监代表报告；

主持召开安全生产专题监理会议；

签发有关施工安全的《工作联系单》、《监理通知》。

（4）市政专业监理工程师的职责

在总监理工程师及总监代表的领导下，负责本专业及本职的建设监理工作。

并认真贵彻执行国家颁发的施工规范、规程、质量验评标准和当地颁发的有关建设工程的法规和规定；

负责编制、落实本专业监理实施细则；

参加施工组织设计和施工方案的审定，督促施工组织设计或方案实施；

审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案和施工单位提出的安全技术措施；

结合本专业的业务范围，检查施工安全状况；

认真进行图纸会审、参加设计交底，负责提出专业图纸审查意见和优化建议。

参加施工总进度计划和月进度计划的审查，结合进度计划的实施，当实际进度与计划不符时，提出本专业的分析意见；

对本专业的进场材料、构配件、成品、半成品和加工订货及设备的质量进行检查认定；

对可能影响工程投资、进度的工程洽商、设计变更进行初审，提出审查意见，报总监理工程师（总监代表）审定；

对分项工程施工的关键部位随时进行检查，检查不合格的应通知承包商整改，并做好复查和记录；

做好本专业重要工序和关键部位的旁站监理；

检查本专业分项工程的质量，审查报验资料，签认分项工程认可书；

参加监理例会，对本专业工程质量、进度情况进行总结评价，提出改进意见；

及时发出监理通知，解决和处理本专业监理过程中的问题。

当发生质量事故时，及时向总监理工程师（总监代表）反映，并参与质量事故的处理；

收集整理本专业技术资料，及时填写有关报表，并交信息资料员收存。

检查施工现场文明施工及安全防护等，及时发现隐患，口头或书面形式通知承包商进行改进；

及时、准确填写本专业监理工作日记，编制本专业监理工作总结；

分析总结当月工程进度控制及质量控制情况，编制监理月报中本专业部分；

核定本月工程量，协助投资监理工程师做好工程款核定；

审查承包商提交的工程竣工验收报告，协助总监理工程师及副总监做好竣工初验工作；

审查本专业竣工资料；

完成总监理工程师及总监代表交办的其它工作。

（5）合约监理工程师岗位职责

熟悉设计图纸、标的标书，及时掌握国家调价的范围和幅度；

审核承包商编制的各阶段及各月、季、年度资金使用计划并控制其执行。

及时计量质量合格工程，审核付款证书；

核定工程洽商、变更及支付申请，编制付款证书；

定期、不定期进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施；

审核索赔申请，起草索赔协议或提出处理意见，报总监理工程师核签；

审查并控制各承包商的分部工程报价，使其控制在合理范围内；

分析总结当月工程投资控制、合同管理情况，编制监理月报中本专业部分；

及时、准确填写本专业监理工作日记，编写工作总结；

审核承包商提交的工程结算书；

完成总监理工程师及总监代表交办的其它工作。

（6）进度控制监理工程师岗位职责

控制工程总进度，审批承包单位申报的总、年、季、月施工进度计划；

监督承包单位执行施工进度计划，并根据各阶段的主要控制目标做好进度控制；

督促与协调施工单位做好原材料施工机械与设备等物资的供应工作；

组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题；

定期向业主提交工程进度报告；

做好各种施工进度记录，整理并归档各种进度报告、批示、指令及其它有关资料。

（7）信息资料员岗位职责

收集、管理所有监理工程有关图纸、文字、数据、音像等工程技术资料；

收集发送监理工作中的往来文件，并登记收文、记录；

负责监理文件的打印、复制和分发；

负责监理月报台帐汇总，打印、复制和分发；

负责项目监理部物资管理，建立台帐，做好发放登记，定期检查物质的使用情况；

按照公司的有关规定，将工程建设过程当中形成的全部安全监理资料及时、全面的单独组卷建档，每月定期向公司报送各种报表。

（8）监理员岗位职责

觉遵守各项法律法规，守法、诚信、公正、科学；

在监理工程师的指导下开展现场监理工作；

检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

担任监理旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师汇报。

做好有关的监理记录；

协助项目部负责人做好质量管理体系运行工作；

做好各种监理资料的收集和整理工作。

九、监理工作程序

（1）监理工作总程序

（2）分项工程开工工作程序

（3）工程材料、构配件和设备质量控制工作程序

（4）分包单位资格审查工作程序

（5）分项、分部签认工作程序

（6）工程变更管理的基本程序

（7）单位工程验收基本程序

（8）进度控制工作程序

（9）月工程计量和支付工作程序

（10）设计变更、洽商工作程序

（11）工程竣工结算工作程序

（12）工程延期管理的基本程序

（13）费用索赔管理的基本程序

（14）合同争议调解的基本程序

（15）违约处理的基本程序

（16）工程验收资料管理流程

（17）安全技术措施及专项施工方案的报审程序

（18）施工机械及安全实施的报审程序

（19）安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序

十、安全监理

（1）安全监理管理体系

（2）安全监理人员的工作职责

总监理工程师职责

对本监理项目的安全监理工作负全面责任；

确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；

主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

组织编写项目监理部“安全生产应急预案”并审核；

审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全专题报告；

审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；

审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；

签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；

签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

检查安全监理工作的落实情况。

接受公司安全检查小组的检查并如实汇报项目监理安全工作，主持对安全检查小组提出问题的整改。

总监理工程师代表的职责

根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

编制项目安全监理检查计划并组织实施；

主持有施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员参加的现场安全整改专题会议并将结果向总监报告；

安全监理工程师的职责

编写安全监理方案和安全监理实施细则；

审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

审核施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

核查施工单位的安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；

核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；

核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

对施工现场进行安全巡视检查，填写安全监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

主持召开安全生产专题监理会议；

起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；

编写监理月报中的安全监理工作内容。

专业监理工程师的职责

参与编写安全监理实施细则；

审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；

审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；

检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患视情况分别按口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；

参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。

坚持巡视，如实记录巡视过程中的安全施工情况。

监理员的职责

检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。

做好会议记录，及时整理会议纪要；

（3）安全监理工作的目标

工程全过程不发生重大安全责任事故；不发生重大人身伤亡事故；不发生重大机械设备事故；不发生重大污染环境事故；不发生重大消防、卫生责任事故。

（4）安全监理工作重点

危险性较大的分部分项工程的安全监理

项目总监指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。

专职安全监理工程师将依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。

专业监理工程师或安全监理人员依据安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于二次；监理员每日重点进行巡视检查并详细记录检查过程。

监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。

施工机械及安全设施的安全监理

施工现场起重机械拆装前，监理人员将核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；同时检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后，核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。

监理工程师和安全监理人员将参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见。

对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。

（5）安全监理工作制度

项目总监理工程师负责制度；

安全监理会议制度；

监理人员安全培训制度；

安全监理交底制度；

安全监理审查制度；

安全监理检查制度；

（6）施工阶段安全监理工作的主要内容

检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。

每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；

抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；

检查施工现场安全生产责任制、安全管理制度和事故报告制度的执行情况；

检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；

抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录；

检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况；

检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。

施工现场发生安全事故时应按规定程序上报；

（7）安全监理工作方法和措施

监理审查

审核施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施

监理工程师参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。

开工前，监理工程师审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。

当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师要求施工单位修改后重新报批。

核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。

审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：

安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；

应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；

安全事故应急预案的编制情况；

冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定是否符合规范要求；

施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求；

总监理工程师认为应审核的其他内容。

审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，审查的主要内容：

专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；

专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；

应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；

专项施工方案已根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。

检查施工现场安全生产保证体系

施工单位现场安全生产管理机构的建立是否符合有关规定，安全管理目标是否明确并符合合同的约定；

施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；

施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；

施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效

核查施工单位现场管理人员安全教育培训记录

第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加；施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。

安全监理交底

安全监理交底由总监理工程师主持。

参加安全监理交底的人员应包括：

施工单位