采石厂露天采石场安全现状评价报告.docx

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采石厂露天采石场安全现状评价报告

1概论1

1.1评价目的1

1.2评价范围和重点1

1.3评价内容2

1.4评价依据2

1.5评价程序4

2企业基本情况6

2.1企业概况6

2.2交通与地理位置6

2.3矿区自然条件6

2.4社会经济7

2.5矿区地质8

2.6开采技术条件9

2.7安全管理11

2.8矿山开采现状13

3危险有害因素辨识14

3.1主要危险因素辨识14

3.2主要有害因素辨识20

3.3安全管理事故24

3.4重大危险源辨识24

4评价单元划分与评价方法选择25

4.1评价单元的戈U分25

4.2评价方法的确定26

4.3评价方法简介27

5定性、定量评价35

5.1选址及总平面布置单元35

5.2露天开采单元的评价36

5.3铲装运输单元48

5.4机电设备单元49

5.5防火灾、排水单元50

5.6炸药库单元51

5.7职业卫生单元（粉尘、噪声）53

5.8安全管理单元55

6评价项目存在的问题及整改情况复查58

7安全对策措施与建议59

7.1安全技术对策措施59

7.2安全管理对策措施64

8评价结论66

8.1评价单元评价结论66

8.2总体评价结论68

9安全现状评价报告附件及附图69

1概论

1.1评价目的

1、为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

提高矿山安全技术水平和管理水平，控制和减弱矿山生产中的危险有害因素，为实现企业安全技术和管理的标准化创造条件，为决策者进行管理提供依据。

2、客观的对略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场的安全情况作出

评价，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确了改进方向，同时为安全监督管理部门了解该矿山的安全生产现状，实现监管提供依据。

3、为安全生产监督管理部门审核换发该矿山安全生产许可证提供依据。

1.2评价范围和重点

1.2.1评价范围

本次安全现状评价对象为略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场，评

价范围为该采石场的生产系统和辅助生产系统两大系统。

生产系统有：

打眼爆破、采装、运输等；辅助生产系统有：

动力（电力、压气）、防排水和安

全管理等。

1.2.2评价重点

1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场在矿山开采过程中潜在的危险、有害因素及其危害程度分析；

2、检查评价采石场矿山开采与国家有关法律、法规、标准的符合程度；

3、矿山安全设施有效性评价；

4、矿山安全生产保障情况的评价。

1.3评价内容

1、企业安全管理对安全生产的适应性；

2、对该采石场矿山开采、爆破、防尘、供电、边坡等设备设施与安全

生产法律、法规和技术标准的符合性审查；

3、矿山重大危险、有害因素的危险度评价；

4、提出合理可行的安全对策措施及建议。

1.4评价依据

1.4.1法律、法规

1、《中华人民共和国安全生产法》主席令［第70号］，2002年11月1日起施行；

2、《中华人民共和国环境保护法》主席令［第22号］,1989年12月26日起施行；

3、《中华人民共和国矿山安全法》主席令［第65号］,1993年5月1日起施行；

4、《中华人民共和国消防法》主席令［第6号］,2009年5月1日起施行；

5、《中华人民共和国职业病防治法》主席令［第60号］,2002年5月1日起施行；

6、《矿山建设工程安全监督实施办法》1994年12月14日；

7、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》1996年10月30日；

8、《安全生产许可证条例》国务院令［第397号］；

9、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》国务院令［第466号］；

10、《小型露天采石场安全生产暂行规定》国家局19号令；

11、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局令第20号；

12、《非煤矿山安全评价导则》国家安监管技装字[2003]93号；

13、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安监管协调

字[2004]56号；

14、《陕西省安全生产条例》2005年12月1日起施行；

15、《陕西省非煤矿山安全生产许可证管理办法》陕安监管发[2002]23号。

1.4.2标准、规范

1、GB2893-2001

《安全色》；

2、GB3869-1997

《体力劳动强度分级》；

3、GB5083-1999

《生产设备安全卫生设计总则》；

4、GB5817-1986

《生产性粉尘作业危害程度分级》；

5、GB6722-2003

《爆破安全规程》；

6、GB12801-1991

《生产过程安全卫生要求总则》；

7、GB14161-1993

《矿山安全标志》；

8、GBI6423-2006

《金属非金属矿山安全规程》；

9、GB50016-2006

《建筑设计防火规范》；

10、GB50055-1993

《通用用电设备配电设计规范》；

11、GB50057-1994

《建筑物防雷设计规范》（2000年版）；

12、GB50089-2007

《民用爆破器材工程设计安全规程》；

13、GBZ2.1-2007

《工作场所有害因素职业接触限值化学因素》

14、GBZ2.2-2007

《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》

15、GBJ87-1985

《工业企业噪声控制设计规范》；

16、GBZ1-2002《工业企业设计卫生标准》；

17、GB/T3608-1993《高处作业分级》；

18、GB/T6441-1986《企业职工伤亡事故分类》；

19、GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》；

20、GA53-1993《爆破作业人员安全技术考核标准》；

21、AQ8001-2007《安全评价通则》；

22、AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；

23、LD/T80-1995《中华人民共和国劳动部噪声作业分级》。

1.4.3其它文件

1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂委托陕西精诚资产评估有限责任公司

对该采石厂露天采石场进行安全现状评价委托书（见附件3）;

2、略阳县横现河镇赵家梁采石厂采矿方案（2008年11月）；

3、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告（2005年05月）；

4、略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全生产责任制及安全生产管理制度汇编；

5、略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全生产事故应急救援预案；

6、略阳县横现河镇赵家梁采石厂规章制度及岗位职责汇编。

1.5评价程序

安全评价工作程序如下图所示:

图1-1安全评价工作程序图

2企业基本情况

2.1企业概况

略阳县横现河镇赵家梁采石厂属个体私营企业，企业主要从事石灰岩开采。

年开采规模为3万吨。

矿场位于陕西省略阳县横现河镇毛坝村。

企业法定代表人赵彦芬，现有职工8人，管理人员3人,实行一班工作制，每班工作8小时，季节性生产。

企业由略阳县工商管理局注册登记（证号：

612327300000543）；略阳县国土资源局批准颁发了采矿许可证（证

号：

6107270630003）。

2005年5月，由西安鑫鼎安全评价有限公司对

该矿进行了安全现状评价。

陕西省安全生产监督管理局对该矿核发了安全生产许可证（证号：

陕FM安许证字00985），三年来运行情况平稳。

合法性证照与技术资料较齐全。

2.2交通与地理位置

略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场位于略阳县横现河镇毛坝村露天采石场的中心地理坐标为东经106°03'23.1"，北纬33°20'

17.4"，距横现河镇2.9Km，距康勉公路仅1Km。

且有简易公路相接，交通条件便利。

2.3矿区自然条件

2.3.1地形地貌

该矿地处南秦岭加里东褶皱带北侧，泥盆化三河口组南侧地区，矿体山脉总体呈东西向分布，面广、体长、厚度较大，主要由石炭系中厚状灰岩组

成，石料厂范围内海拔730m〜820m。

232气候条件

矿区属北亚热带北缘山地暖温带湿润季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温13.2C,极端最高气温36.4C。

极端最低气温-9.8C。

年平均降水量860mm,无霜期236天，年平均日照1558.3小时。

素有“秦蜀襟带”之称。

2.4社会经济

略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场位于汉中市西北部，现属汉中

市辖县。

由于历史的原因和自然的限制，经济发展相对缓慢。

近年来随着我国国民经济的飞速发展和国家西部大开发的战略实施，略阳县的经济也在迅

猛向前发展，建材和矿产资源开发行业是该县的支柱产业之一。

尤其是矿产资源开发与利用对我省的水泥生产、公路、铁路建设施工、民用建筑施工等行业来讲，非金属矿石经破碎加工的各种粒级的石料，是上述行业必不可少的重要原料之一。

略阳县是去年四川汶川大地震的陕西重灾区，灾后重建任务繁重，加之309省道的扩建和略阳至勉县高速公路的开建，都需要大量的石料，但是到目前为止，当地还没有固定的、上规模的非金属矿开采基地，对现有已勘探的小型露天采石场虽说数量众多，但其规模大多都在20万吨以下，1.5万吨以上，开采的矿石远远满足不了当地市场的需求。

因此，在没有固定的、上规模的非金属矿开采基地的前提下，依据略阳县矿产资源管理局所批复的矿产资源规模、矿区面积、拐点坐标、地质储量等范围内，加强对小型采石场规范管理，采用先进生产工艺开发小型露天采石场势在必行。

2.5矿区地质

2.5.1矿区地质地层

矿区成矿带处于南秦岭地槽系加里东褶皱带中，古生代中泥盆碎屑岩—碳酸盐和复理式建造连续沉积。

海西运动使褶皱带返伴超基性，基性岩浆侵入，在矿体北侧出现华力西期超基性岩和变辉绿岩。

该矿出露地层主要为下古生界金家河组千枚岩和石炭系略阳组灰岩。

2.5.2矿床工程地质

略阳县横现河镇赵家梁采石厂所采的石灰岩赋存于古生界石炭系略阳组灰岩中，区内出露地层主要为下古生界金家河组千枚岩和石炭系略阳组灰

岩。

金家河组千枚岩分布于矿区北部，金家河两岸地区。

岩性上主要是绢云千枚岩、绢云片岩、粉砂质绢云片岩或含炭粉砂质绢云千枚岩。

略阳组灰岩主要为一套海相沉积的碳酸盐岩，岩性主要为灰岩，呈灰色及灰黑色。

区内构造以断裂构造为主。

该区矿体规模较大，近东西展布，倾向NE,矿区内圈定矿体长160m，出露宽度40m左右，矿体以略阳组中厚层状灰岩为主，主要有灰色及黑灰色隐晶质灰岩，微晶灰岩及少量白云质灰岩。

山体上部覆盖层较薄，较为适宜露天开米。

2.5.3水文地质条件

略阳县横现河镇赵家梁采石厂矿床大部分裸露于地表，矿体节理、裂隙发育较差、无地下水出露，矿区水文地质条件简单，地下水类型以基岩裂隙

水及第四系残坡堆积层的潜水为主，但水量较小。

区内虽然灰岩广布，但未见喀斯特溶洞，故开采过程中不会有大量涌水现象。

地表水主要为大气降雨补给，区域内年平均降雨量860mm，地表水对矿体开采不构成威胁，故该区域水文地质条件属简单型。

2.6开采技术条件

2.6.1矿区范围

矿区面积0.1049km2，由1、2、3、4四个拐点围成，其拐点坐标为:

1:

X=3690720;Y=35598060

2:

X=3690825;Y=35598395

3:

X=3690540;Y=35598485

4:

X=3690435;Y=35598150

矿区开采深度为：

730〜790m，开采矿种为建筑石料用灰岩

2.6.2矿床开拓

（1）矿床的开拓方式

该矿为山坡露天矿，采用公路运输开拓方式，运矿公路直接修入采场底部工作平台，开采的石灰石直接外运，采场内部采用修建的临时公路进行开拓运输。

矿石为厚层石灰岩，开采矿体标高位于当地侵蚀基准面以上，设计露天开采方案。

根据矿山地质、地形条件、矿体赋存特点，其开拓设计为公路开拓运输。

（2）开拓运输方案

根据矿区地形地貌，按分段开采要求，设计采用公路开拓一汽车运输

方案。

263开采工艺

开采工艺流程见下图

矿体开采工艺为：

剥离表层、穿孔、装药、爆破、清理险石、机械装载、汽车运输。

（1）工作帮构成要素

该矿为山坡露天开采，由于整个山体均为矿体，现主要设计参数为：

台阶高度：

台阶高度按开采方案的要求，综合矿山其它因素确定台阶高度为6m~10m。

台阶坡面角：

根据岩体的工程性质、钻机性能，选定台阶坡面角为60°

最小工作平台宽度：

矿山回采工作一般情况下在单一水平进行，最小工作平台宽度按缓帮开采设计为15m，分层凿岩平台宽度不小于4m。

（2）工作面布置及推进方向

米用缓帮开米方法进行开米，即从米场最高水平开始进行，逐层由上向下依次台阶开采。

缓帮开采一般实行横向爆破，爆堆在平台上所占的宽度很大，因而增加了平台宽度，为避免此问题，减少工作平台宽度，采矿设计采用纵向爆破，横向采剥，爆堆纵向布置。

（3）凿岩穿孔

采用YT-24型凿岩机2台，采用浅眼爆破。

264采矿场防排水

略阳县横现河镇赵家梁采石厂矿山开采设计最低标高为730m，位于

当地侵蚀基准面以上，矿区主要充水来源为大气降水。

由于降雨量不大，排泄条件好，对开采不会造成水灾。

所以采场内部利用自然地形自流排水。

265主要设备

略阳县横现河镇赵家梁采石厂矿山开采主要设备见下表：

表2-1矿山主要设备表

序号

设备名称

型号

数量（台）

备注

生产厂家

1

凿岩机

开山牌YT-24

2

风动

2

空压机

W-3.5/5-J

2

移动式

衢州空压机有限公司

3

装载机

开山牌935—H

1

胶轮

成都工程机械集团公司

4

发电机

STC-12

1

柴油

福安市星亚电机厂

266排土场

根据《略阳县横现河镇赵家梁采石厂采矿方案》和实地了解，该地区覆盖层20〜30cm，产生少量的碎石和覆土，用于垫路，石料大都用于建材，没有必要设排土场。

2.7安全管理

2.7.1安全管理机构

略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全管理机构图见图2-1

图2-1略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全管理机构图

2.7.2安全管理制度

略阳县横现河镇赵家梁采石厂有较健全的安全生产管理制度，安全检查制度，设备管理和维修制度，安全教育制度，职工伤亡事故报告登记及处理制度，奖惩制度等各项管理制度，装订成册，还制定了各岗位的安全生产责任制，包括矿长安全生产责任制，安全机构负责人的责任制，安全员的安全生产责任制，班组长安全生产责任制，职工的安全生产责任制。

每项工种制定了操作规程，如，爆破员安全技术操作规程，爆破器材保管员安全操作规程，凿岩（穿孔）工安全操作规程，空压机工安全操作规程，装载机司机安全操作规程，电工安全操作规程等各项制度和规程，并在生产过程中严格执行做到了有章可循，有法可依。

2.7.3安全培训

矿山对职工进行安全教育培训，新进矿山职工和调换工种、采用新工

艺的作业人员都进行了安全教育，培训时间不少于40小时，考试合格后方

可上岗作业，其他职工每年都进行安全教育。

2.7.4制定应急救援预案

略阳县横现河镇赵家梁采石厂根据“以防为主、防救结合”及“预防

为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则制定了应急救援预案，以防

突发重大事故，保证采场和职工生命财产安全。

2.8矿山开采现状

依据该矿矿区地形地貌条件，矿床采用缓帮分层开采方法进行开采，即从采场最高水平开始进行，逐层由上向下依次分台阶开采，开采标高730〜780米，台阶高度6m〜10m,采用纵向爆破，横向采剥，爆堆纵向布置，最小工作平台宽度15m,凿岩平台宽度5m。

采用开山YT-24型凿岩机2台凿岩打眼，浅孔爆破法爆破。

矿石由一台935-H型装载机铲装，雇佣

社会自卸汽车运输。

3危险有害因素辨识

3.1主要危险因素辨识

根据矿区地质构造、岩石力学条件、水文气象等资料以及采剥工艺方式分析可知矿石开采存在滑坡、滚石、高处坠落和物体打击、放炮和炸爆炸、机械与车辆伤害、水灾和火灾、容器爆炸等危险。

3.1.1滑坡、滚石

根据矿区地质构造、岩石力学条件、水文气象等资料以及采剥工艺、方式分析可知矿石开采存在滑坡、滚石的危险。

1、滚石：

该矿米用先剥离表土，实行自上而下开米。

凿岩爆破破坏了岩体的稳定性，加之原岩体节理裂隙发育，爆破使节理裂隙扩大呈待塌落状态，爆破产生大块浮石在上部，当这些浮石受到爆破、运输等某种震动，很可能发生滚石滑落。

对下平台作业人员的危害是严重的。

造成滚石的主要原因有：

露天采场的采剥过程中，由于管理不善，形成“伞檐”或边坡浮石及上段工作平台清扫不净时，处理不及时，使矿山存在滚石伤人的隐患。

由于作业时事先缺乏认真、全面的检查，疏忽大意、处理不及时等原因，一旦浮石滑落，装运石料的作业人员受到严重威胁，可能造成浮石砸死、砸伤人员和设备的事故。

中厚层及薄层石灰岩结构面层节理发育，往往形成层间滑动，有许多分离体存在，也是发生滚石危害的主要原因。

处理浮石操作方法不当。

由于处理浮石操作方法不当所引起的滚石事

故，大多数是因处理前缺乏全面、细致的检查，没有掌握浮石情况而造成的。

此外，由于处理浮石站立的位置不当，操作工人的技术不熟练，当浮石滚落下来时无法躲避造成事故。

爆破时边帮的震动，引起不稳定浮石突然下滑，造成滚石伤人。

2、滑坡：

露天采场由于地形地貌、自然环境、矿岩构造等因素的制约,在实施采剥生产过程中形成了许多坡度较大的作业场所。

上部坡顶的岩体受某种条件的影响，稳定应力受到破坏，很容易滑落。

大面积滑落不仅能伤人，而且对露天采场的破坏也是很严重的。

露天采石场滑坡主要有平面滑坡、楔形滑坡、圆弧滑坡、倾倒滑坡及上述两种以上滑坡形式组合而成的复合滑坡。

滑坡形式多是在露天采场中由于地压和岩石力学作用而产生。

发生滑坡事故的原因主要有以下几个方面：

开采方式选择不合理。

如采场布置方式与矿床地质条件不适应，采场阶段太高，矿块太长，都容易发生滑坡。

地质情况变化大，条件不好。

如在岩体中有小断层、裂隙、溶洞、软岩、泥夹层、破碎带、裂隙水等，都容易引起塌落片帮、采场塌陷，在开采中要特别注意。

露天开采时，如果要掏底部放上部，会造成危岩，将直接破坏采场边坡岩体的稳定性。

坡面角和边坡角过陡时，稳定性差，易滑坡，危及人员和设备的安全；边坡角增加，边坡维护费用增大，滑坡事故概率也高。

如果单纯追求经济效益，使边坡角过陡，加上不按合理顺序采矿或边剥离边掏底，势必造成边坡整体滑动，导致矿灾。

3.1.2高处坠落、物体打击

坠落危害是指在高处作业中发生人员坠落造成的伤亡事故。

露天采石场生产中可能产生高处坠落伤害事故的主要场所或区域有：

采矿面，上山作业道路，废石排险作业平台及各类操作平台。

在生产过程中，由于防护设施不全或失效，人员操作失误或违章作业，上山道路雨后湿滑都有可能发生人员高处坠落事故。

物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、山崩等引发的物体打击。

因此，在开采、运输过程中可能发生物体打击，导致人员伤亡或设备损坏。

3.1.3放炮和炸药爆炸

爆破作业是矿山开采的主要工序之一。

爆破在矿山生产过程中早已被广泛应用，由于在作业中的失误，使能量意外释放，导致爆破事故的频繁发生。

据统计爆破事故占非煤矿山伤亡事故的30%左右。

在矿山开采中须使用大量的雷管和炸药。

雷管和炸药在装药和起爆前或在装卸过程中，都有发生爆炸的可能。

爆破作业时，主要危害是产生爆破地震、空气冲击波、飞石和噪声及拒爆、早爆、迟爆、自爆等，一旦失控，就会造成伤亡事故。

爆破作业的危害效应主要有以下几个方面：

（1）爆破地震

炸药在岩体中爆炸，引起爆区附近的地层震动叫做爆破地震。

爆破地震震源浅，能源衰减快，持续时间短，振动频率较高。

爆破地震可以使爆破点附近的建筑物、构筑物及设备遭到破坏。

比如使建筑物出现裂缝、倒塌，使高压开关跳闸等。

此外，爆破地震还可以使人、动物的身心受到伤害。

爆破地震对物体的破坏程度与爆破使用的炸药量和距离有关。

（2）爆破冲击波

爆炸产生的高压、高温气体对周围空间形成压力突然跃升的传播叫爆

破冲击波。

其压力高于大气压力的部分称为超压。

超压与作用时间的乘积叫做冲量。

近距离爆破冲击波对人体、设备的破坏，一般考虑超压的作用，远距离的爆破则考虑冲量的作用。

（3）爆破个别飞石

爆破时，由于炸药能量消耗在介质破碎后还有较多的剩余气体能量，

这些气体作用于碎石上，使其获得很大的动能，部分碎岩块就会从断层裂隙等岩体结构的软弱面以很大的初速度冲出，飞向很远的地方，这样的岩块叫“个别飞石”。

个别飞石往往对爆区附近的人员及设备造成很大危害。

据统计，飞石引起的事故占总事故的4%。

个别飞石的飞散距离与爆破参

数（药包的爆破作用指数和最小抵抗线）、堵塞质量等因素有关。

（4）爆破噪声

爆破噪声是空气冲击波的连续，一般认为空气冲击波的超压峰值小于

0.02MPa以后，空气冲击波蜕变成噪声，一般噪声强度以分贝（dB）表示,分贝和超压的关系可以用公式表示，即：

dBL=20lg—

0

式中：

dB—分贝数dB；

P—超压Pa；

P。

一基准声压2x10-5Pa；

L—频率响应系数，可取L=1。

当爆破噪声达到150dB以上时，就会对人身心、建筑物造成较大的伤害和损坏。

（5）盲炮处理不当造成的事故

在爆破工作中由于各种原因造成起爆药包拒爆的现象。

爆破中发生盲炮，如未及时发现或处理不当，潜在危险极大。

往往因误触盲炮，打残眼或摩擦震动等引起盲炮爆炸，以致造成重大伤亡事故。

（6）早爆事故

早爆事故是指在爆破工作中，因操作不当或因受某些外来特殊能源作用造成雷管或炸药的早爆。

在含硫较大的矿床内，使用硝铵类炸药有可能出现提前自爆事故。

也有人的过失、环境干扰、起爆材料质量不良等。

如果不能及时发现和预防早爆，将对人员和设备造成极大的危害，酿成事故，应引起高度重视。

（7）自爆

自爆是爆破器材成分不相容或爆破器材与环境不相容而发生的意外爆炸。

如在高温环境下，雷管的自爆温度为100C〜110C,2#岩石炸药的爆燃温度为125C〜130C,如雷管剧烈碰撞就可能引起爆炸。

总之，导致爆破事故的主要原因有：

①放炮后，过早进入工作面；②盲炮处理不当或打残眼；③炸药运输过程中强烈振动或磨擦；④装药工艺不合理或违章作业；⑤起爆工艺不合理或违章作业；⑥警戒不到位，信号不完善，安全距离不够；⑦爆破器材质量不良，拖延点炮时间；⑧非爆破专业人员作业，爆破作业人员违章；⑨使用爆破性能不明的材料；⑩管理不严等。

易发生爆破事故的场所。

在矿山开采过程中，可能发生爆破事故的作业场所主要有：

运送炸药的途中、爆破作业的工作面、爆破作业的采场、爆破后的工作面、爆破后的采场、爆破器材加工地带等。

该矿在作业过程中使用的爆破器材包括：

硝铵炸药、雷管等爆破器材。

炸药在储存运输过程中，受热、摩擦、撞击、冲击波、电火花、激光甚至可见光的作用下，易发生爆炸，爆炸易引起火灾，造成财产损失和人员伤亡。

3.1.4机械与车辆伤害

机械伤害是指机械设备运动