红不软桃生产基地建设项目可行性研究报告.docx
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红不软桃生产基地建设项目可行性研究报告
红不软桃生产基地建设项目
可行性研究报告
第一章总论
一、项目名称:
xx县张店镇红不软桃生产基地建设项目可行性研究报告
二、项目主管部门:
xx县扶贫办公室
三、项目实施单位:
xx县张店镇人民政府
四、项目建设性质:
新建
五、项目负责人:
六、项目提出的理由与目标
为了认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,2004年以来,县委、县政府决定在张店建设生态旅游高效农业园区,特别提出要桃花张店垣,为广大群众脱贫致富奠定了坚实的基础。
随着市场经济的发展和人民群众消费水平的日益提高,如何进一步增加群众的经济收入成了我们新的课题。
经过反复论证:
认为只有进一步搞好生产基地建设,逐步形成规模,充分发挥当地的资源优势,积极引导农户搞好生产,加强技术管理,实现订单农业,才能够形成龙头带基地,基地连农户的生产模式,着力搞好桃业生产的深加工,提高经济效益,增加群众收入。
七、报告编制依据
本报告是在充分调查研究,认真分析项目区的自然条件、资源优势、经济状况和社会现状的基础上提出来的,报告的编制依据有:
1、以工代赈建设项目可行性研究报告编制评估审批管理办法。
2、山西省《关于以工代赈农业综合项目可行性编制有关要求的说明》。
3、张店镇2003年-2007年经济发展总体规划。
八、项目区选择及基本情况
本项目涉及xx县张店镇的候王、岭桥、张店、横涧、张郭、前滩、后滩、农场等八个村,2418户,8949口人,区内地势平坦,农作物以冬小麦、油菜、桃果种植为主,田间道路不畅通,农民收入不高,人均纯收入2005年底为1150元,为了尽快脱贫致富,全面实现小康,当地群众迫切需要改善农业生产基本条件,调整农业产业结构,达到增产增收的目标。
九、工程建设内容及规模
通过实地勘察和分析论证,确定对运三高速公路两侧的xx县张店镇境内的经济林,实施道路硬化、绿化项目区田间道路23公里,基地建设5000亩,改变项目区的基本生产条件,促进经济发展,实现经济、社会和生态效益的有机结合。
十、项目投资估算和资金筹措
根据项目建设内容,该项目共需投资262.6万元,其中田间道路硬化、绿化工程132.6万元,基地建设5000亩工程130万元。
资金筹措为申请国家以工代赈资金131.3万元(其中农民投工21500个,劳务报酬30.25万元),群众自筹131.3万元。
十一、工程建设起止年限
2007年3月开工,2007年12月竣工,工期为九个月。
十二、工程效益分析
该项目实施后,项目区内水、田、林、路得到综合治理,建成精品农业基地,亩均增加收入2400元,年增收可达1080万元,人均纯收入增加1133元。
同时实现农业产业升级,有效化解农业生产风险。
企业和群众经济效益及社会效益都比较明显,说明该项目方案合理,结合实际,措施可行,建议尽快实施。
十三、结论与建议
该项目能够因地制宜,充分发挥区位优势,最大限度利用土地资源。
从技术角度看,项目建设内容难度小,易实施,收效快;在经济效益上,不仅增加了农民收入,而且提高了经济效益。
实现了经济效益、生态效益和社会效益的有机结合,建议该项目尽快立项实施。
第二章 基本情况、现状及存在问题
一、项目区概况
1、地理位置
张店镇地处黄河流域中部的黄土高原,位于山西南部的中条山上,东北与夏县为邻,西与盐湖区相接,南隔黄河与河南省三门峡市相望,209国道和运三调整公路纵贯南北,交通便利,信息快捷,是山西省南部及运城市通往中原的要塞。
2、地形地貌
张店镇位于xx县北部,距县城20公里,区内地势较为平坦,农业生产属垣面耕作,但由于位于干旱的中条山腹地,境内有古城沟和西牛沟两大沟系,地下水较深,植被稀少,水土流失较为严重,属典型的黄土台垣地貌。
3、水文气象
项目区属暖温带大陆性季风气候,四季分明,冬季寒冷,春季干旱多风,夏季炎热。
区域内多年平均降雨量为280mm左右,分配很不均匀,多集中在汛期7-10月份,占全年总降雨量的70%左右。
年平均蒸发量为2249.2mm,为降雨量的3-4倍。
平均气温为13.8℃,极端最低气温为-13.2℃,极端最高气温为41.2℃,最大冻土深度为0.6m,无霜期为230天,年平均日照时数2272小时,平均风速为3m/s。
由此可见,项目区内光热资源丰富,土壤肥沃,昼夜温差大,有利于优势水果的生产。
3、水资源条件
(1)项目区水资源概况
目前项目区内的灌溉水源主要为开采利用地下水,根据山西省第二水地质勘察院97年提交的《张店井片地下水资源评价报告》,区域井深在130-230米之间,含水层岩必来胶结、半胶结砂砾石,砂层水位埋深在90-110米之间,降深40-60,涌水量在480-800m3/d,地下水补给主要来源于大气降水入渗和北部中条山区侧向补给,大致为由北向南径流,部分以泉水形式排泄于黄河谷地,地下水可开采强度为4.1万m3/a.km2。
(2)现有水源条件
目前在规划区域内,灌溉水源均为深井灌溉,区域内各村已打成12眼深井,井深160~200m之间,出水量大多在32-40m3/h之间。
各机井的动力已配套,配套动力在37~45kw之间,单井出水量可达45.6吨/h,地下水水质属重碳酸钙镁型水,矿化度小于0.5b/L,单井日涌水量480m3/d-800m3/d,地下水补给主要来源于大气降水入渗及北部中条山南侧的基岩隙水,地下水动态基本平衡稳定。
目前各水源机井运行正常、平衡,状态良好,可以作为节水工程项目的供水水源。
(3)雨水集蓄利用条件
运三高速公路纵贯项目区南北,区间长度达10.2km,为雨水集蓄利用提供了天然的集雨集流场。
在汛期的6-9月份,降雨形成的净流总量可达9.33万m3,通过修建一定容积的水池工程进行有效调蓄,做到涝时蓄旱时用,使平时不为人们重视的雨水资源得以充分利用。
4、交通通讯条件
本项目区内运三高速公路和209国道两大交通动脉纵贯南北,村级油路四通八达,构成了极为发达的交通运输网络。
同时区域内目前基本上已达到了户户装电话的目标,通讯联络十分方便,可为项目的实施提供交通和通讯保障。
5、水、电条件
对于工程施工工期中的用水可从已打成的12眼机井或管道出水口来解决,项目区内有885、886两条10KV线路,且各村已完成农网改造,施工工期用电可从最近的动力线架设处接电解决,基本可以满足工程用水、用电需求。
6、土地条件
项目区位于张店垣腹地,地势平坦,土壤肥沃。
属传统农业耕作区,耕地占用属基本农田,符合基地建设和鲜桃生产需要。
耕地总面积25771亩,其中粮食作物14524亩,经济作物11250亩,人均占地2.9亩,发展红不软生产潜力较大。
二、社会经济情况
张店镇国土总面积94.5km2,现有15个行政村,92个居民组,4695户,17078口人。
其中:
农业人口16920口人,农村劳动力8864个,耕地面积5328亩,其中:
水果面积25000亩,粮食面积19925亩,油料、棉花等其它面积5075亩。
项目区内农户原以种植小麦、油菜等作物为主,农民收入低下。
近年来,随着国家扶贫资金投入,产业结构得到初步调整,种植结构由单一粮食生产向经济作物转变。
特别是以“红不软”桃生产为主的支柱产业初具规模。
目前,全镇共发展“红不软”桃25000亩,项目区内种植面积已达到15000亩,其中挂果面积13300亩,年产量3000万公斤,产值1840万元。
农民基本经济状况有所好转,年人均纯收入由2000年的950元提高到2005年的1150元。
三、现状及存在问题
通过国家扶持、项目区内新打机井12眼,灌溉的水源问题基本解决,但由于田面水利设施不配套,利用系数较低,轮灌期较长,灌溉面积有限,水资源优势不能得到充分发挥,致使作物减产欠收。
难以保障高产、稳产,群众收入欠佳,生活水平比较贫困。
区域内基础设施比较差,村与村之间的道路不畅,使群众的正常生产和农副产品外销受到严重影响,减少了应得的收入,制约了当地经济的发展。
第三章 项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性
1、全面建设小康的需要
党的十六大报告指出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。
为此要求在推进农业小康建设的伟大工程中,要更加注重整体性、全面性和协调性,既注重经济效益,注重全面发展,在加快发展生产力、提高物质生活的同时,必须满足人民发展性消费需求;必须重视人与自然的和谐,实现可持续发展,进而建设一个更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。
2、产业结构调整需要
九十年代初期,项目区内群众靠种植苹果脱贫致富。
近年来,受苹果品质、市场诸多因素影响,导致果业效益每况愈下,农民收入锐减。
特别是项目区内的群众办厂无门,经商无路,多数严重返贫,陷入困境。
为了使农民尽快脱贫困,我们凭借本地优势,建设“红不软”桃生产基地,使项目区土地资源和光热资源优势得以充分发挥,为农村产业结构调整提供了保障。
3、改善生态环境的需要
生态环境恶化是制约贫困地区脱贫致富的主要因素,而且生态环境建设是一家一户难以解决的问题。
改善项目区的生态环境,实现农业产业化。
连片开发,集中投入,治理一片,见效一方,是改善生活环境、提高生活质量的有效途径。
4、适应市场竞争的需要
项目区群众果品种植历史悠久,管理经验丰富。
八、九十年代苹果生产为广大群众脱贫致富发挥了重要作用,但近年来由于品种落后,管理粗放,逐渐失去了市场竞争力,致使农民收入锐减,严重制约了农村经济发展。
“红不软”桃培育成功以后,以其独特的品质受到了消费者的青睐,市场前景十分广阔。
建立优质“红不软”桃生产基地,变分散经营为集约化经营,势在必行。
运用现代农业节水新技术,硬化田间道路,加快产业化进程,逐步形成公司带基地,基地连农户,市场促生产的产加销一条龙、贸工农一体化的农业产业化新格局。
二、项目建设的可行性
1、土地及光热资源优势
项目区内土地面积广阔,光热资源丰富,土层深厚,土壤肥沃。
光照充足,无霜期长,适宜果品生产;加之地处条山腹地黄土垣面,海拔较高,昼夜温差大,利于果品的糖份积累。
同时,无污染源,是绿色优质果品生产的理想区域。
2、水资源优势
本项目区内大致为东西窄,南北长,呈矩形,区域年平均降雨量为560mm,鉴于目前项目区地下水资源较为匮乏,从保护地下水资源和科学合理利用水资源的角度出发,在确保项目区果桃树及时灌溉以及降低灌溉成本的前提下,本次规划综合考虑,把项目区内的雨水加以调蓄综合利用,并以此作为本项目区的补充水源,加之运三高速公路纵贯南北,区间长度达10.2km,又为雨水集蓄利用,提供天然的集雨集流场。
3、品种优势
“红不软”鲜桃是在张店镇选育的名特优晚熟桃品种,2000年在山西省第三届水果展评会上,被评为山西省名特优产品。
该品种果实个大,平均单果重250克,最大可达600克,同等条件下比大久保大一规格;果形长圆形,果顶平圆,果实着色早,7月上旬开始着色,7月下旬着色面可达三分之二以上,着色指数在68%以上,8月初树冠上部和外围果实即可上市,8月中旬果实成熟时可达全红,外观艳丽;果皮厚,果肉呈乳白色;肉质细而致密,汁液中多,成熟果实含糖量13.1%-15.2%,甜酸适口,芳香浓郁,风味极佳,品质优、离核。
果实硬度大(8月初全着色后削皮测硬度为8.2-9.98kg/cm2以上),耐贮运,无病虫,果实在树上留至9月中旬仍不软、不落,成熟果实采后常温(25℃)下存放20天左右,不发软腐烂
该品种幼树萌芽率高、成枝力强。
幼树成花容易,芽苗定植当年即可形成部分花芽。
该品种花粉量大,自花授粉座果率高,自然落果轻,芽苗定植第二年即可结果,第三年亩产可达1000公斤以上,第四年株产达25-30公斤,亩产可达1200-1700公斤。
盛果期树亩产稳定在2500公斤以上,高的亩产达到4200公斤。
1981年栽植的母本树,至今仍连年丰产,年产果实120公斤以上。
该品种抗病、抗逆性强,花期耐寒力强于大久保。
4、交通优势
张店镇是晋、陕、豫三省交通重镇,209国道和运三高速公路贯穿项目区,北有同蒲铁路和“大运”高速公路,南有陇海铁路和“连霍”高速公路,镇村油路相连,通讯快捷,信息畅通,利于产品的运输销售。
5、市场优势
据不完全统计:
xx县桃树3万亩,张店桃树25000亩,二者比例6:
5,其中桃树中早熟品种0.2万亩,晚熟品种2.3万亩。
“红不软”桃成熟期恰巧处于鲜桃断档时节,且具有外观漂亮、品质优良、非常耐贮运等特点;克服了一般鲜易软、易烂不能远销的缺点,深受中外客商和消费者的青睐。
几年来,产地园头售价保持在2.2-6元/kg,亩产值均在5000元以上。
2004年最高售价达到8元/kg,亩产值达万元以上。
伴随着张店销售队伍的加强和营销网络的扩大,运销能力大大拉强,面对“红不软”桃生产规模小、产品总是被提前预订一空的现状和高额市场回报率,为填补企业对“红不软”桃的销售空白,寻求新的利润增长点,建设“红不软”桃生产基地、扩大生产规模势在必行。
该品种的大规模发展不仅填补市场空白,丰富人们对鲜桃的食用需求,而且还可带动贮藏、包装、运输等相关产业的发展,成为农村经济增长的又一亮点。
6、技术优势
张店现有专业技术人员10名,其中高级农艺师1名,农艺师2名,高级技师3名,助理农艺师4名,技术物资服务网点18家,新购网点遍布全镇,销售网络遍及全国。
且项目区现有100余名科技带头人和乡土拔尖人才活跃在果业生产一线,为桃果产、供销提供科学化、规范化、精细化技术保证,具有实施项目的技术能力和条件。
7、干部群众积极性高
张店镇候王村第五居民组丁春生,95年干栽植“红不软”桃8亩,99年至今年均收入4万元以上,且每年总是被客商提前预订一空。
“红不软”鲜桃巨大的经济效益,使项目区的群众看到了光明,特别是2003年《县政府工作报告》中明确提出要在张店镇建设以“红不软”桃生产为龙头的20000亩观光农业示范区,逐步形成龙头带基地,基地连农户,市场促生产的现代农业新格局,1-2年内辐射带动周边乡镇新发展红不软桃30000亩,做大做强“红不软”产业,更激发了群众的积极性,为项目区建设奠定了良好的基础。
第四章 指导思想及基本原则
一、指导思想
以党的十六大和科学发展观为指针,以科技为先导,以效益为中心,以国内外市场为导向,以工程措施、生物措施、农艺措施为手段,以现代农业高新技术为支撑,以发展经济,提高人民生活质量,实现可持续发展为目标,按照自然规律和社会主义市场 规律的要求,科学规划、合理布局、重点突出、整体推进,优化组合多种生产要素,解决单家独户分散经营,难以解决的水源建设、联片配套及高科技成果普及推广应用问题,逐步实现经济、社会和生态效益的协调统一,为项目区全面实现小康奠定坚实基础。
二、基本原则
坚持“因地制宜,科学规划,效益为先,全面发展”的原则,认真搞好规划,结合项目区生产力水平和管理体制搞好建设项目布局规划。
通过工程建设,实现项目区种植结构调整,农业效益明显增加,农民收入显著提高。
1、充分结合张店实际,全面规划,分步实施,集中连片,重点突破,逐步推进,注重实效。
2、以科技为动力,建立配套的技术体系。
实行水、田、路、林整体规划,调整好土地利用结构和产业结构,形成合理的开发布局。
3、以基础设施建设为突破口,以现代农业新技术推广为手段,合理利用土地资源,带动项目区经济全面发展。
4、依靠广大人民群众,动员全社会力量共同参与工程建设。
5、建立可靠稳定的资金同国家、集体、企业个人投资相结合,多渠道、多层次、全方位筹措建设资金,形成多元化资金投入支撑体系。
6、坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合,整体推进和局部开发相结合的原则,兼顾长远利益和当前利益。
三、工程技术方案和原材料供应
根据项目区的现状、项目建设的指导思想和基本原则,对工程各种技术方案进行比较,确定项目实施的工程技术方案如下:
田间道路建设:
经方案比较,路面采取砂砾硬化。
以常绿树种和用材树种进行道路绿化。
项目建设所需的主要材料:
砂、石子、砂砾,以及各种设备、苗木。
运城、三门峡、xx、芮城等均有销售,购买、运输都极为方便。
第五章 规划设计
根据国家计委农经司生态环境建设综合治理精神,山西省人民政府生态环境建设规划要求,xx县人民政府2003年8月28日《政府工作报告》意见,结合项目区的实际情况,因地制宜,进行经济林田间道路配套硬化、绿化,使群众早日脱贫致富。
一、田间道路硬化、绿化工程
项目区现有田间机耕路为土路,宽度不足3米,雨雪天气泥泞难行,且缺乏整体规划,弯道较多,远远满足不了基地建设和农业生产需要。
为满足基地建设需要,决定建设田间机耕路网络,经交通部门实地测设规划,决定将南北路面拓展为10米,东西路面拓宽为8米,共计23km。
路面结构依据车辆流量,遵循就地取材、节约投资的原则,路基基层采用砂砾垫层,压实厚度为15cm,面层采用2cm级配碎石表面处治。
道路硬化投资及工程量:
总投资103万元。
其中:
土方55500m3,投资25万元;石方44400m3,投资66万元;细料5920m3,投资12万元。
道路绿化投资:
总投资29.6万元。
其中树苗按每公里500株,每株14元计算,投资25.9万元;挖坑土方每公里按500方,每方2元计算,投资3.7万元。
道路硬化、绿化总投资共计132.6万元(详见附表)。
二、基地建设的标准及要求
在现有的15000亩桃园中,对1000亩进行水利设施配套,发展节水灌溉。
在统筹考虑粮果面积比例合理的前提下,新发展红不软桃5000亩。
具体标准是:
1、苗木要求:
采用两年生成品苗,根径2cm左右,株高80cm以上,根系完整。
2、栽植要求:
南北向布局,主行距4m×3m,亩均55苗,连片成方,集中栽植。
3、水利工程和道路硬化工程标准按设计标准进行。
(详见工程设计方案)
桃树栽植总投资130万元。
第六章 投资估算及资金筹措
一、估算依据及编制办法
1、估算依据
根据山西省人民政府晋政发(1999)11号文件《关于印发山西省生态环境重点县建设标准和管理办法的通知》要求,项目投资估算编制主要依据为:
1、《集雨灌溉技术》。
2、《国家农业综合开发水土保持项目管理办法》。
3、交通部(1996)611号文颁发的《公路基本建设工程设计编制办法》、《公路工程投资估算编制办法》。
4、交通部(1996)612号文颁发的《公路工程概算、预算编制办法》。
2、编制办法
估算办法主要以当地现行材料价格为基础,按照国家有关规定、标准、办法及省、市以工代赈有关要求进行编制的。
(1)人工工资
根据现行市场人工日工资,结合项目区实际情况,人工工资按六类标准,预算单价为25元/工日。
根据晋交科字(1997)56号文的规定,道路建设人工费单价为16.75元/工日。
(2)主要材料预算价格
以当地市场平均价格为准。
二、投资估算
根据项目建设内容,该项目共需投资262.6万元,其中红不软桃生产基地建设工程130万元,田间道路硬化、绿化工程132.6万元。
1、田间道路硬化、绿化估算
经概算,总概算为132.6万元,其中:
砂砾硬化103万元,道路绿化29.6万元。
2、基地建设估算
经概算,总概算为130万元。
三、资金筹措
资金筹措为国家以工代赈资金131.3万元(其中农民投工21150个,劳务报酬30.25万元),群众自筹101.05万元。
第七章 工程安排
工程建设从2007年3月开工,2007年12月竣工,工期为九个月,具体安排如下:
1、2007年3月至4月完成基地建设;
2、2006年5月至9月完成道路建设;
3、2006年10月完成道路绿化。
第八章 综合效益
一、效益计算
1、效益分类
依据《水土保持生态建设法规与标准汇编》规定,水土保持综合治理效益包括基础效益、经济效益、社会效益和生态效益四种。
四者的关系是:
在保水、保土的效益基础上,产生经济、社会和生态效益。
2、经济效益
(1)基地建成后带来的经济效益
基地建成后经济林亩产由原来的800公斤,增加到2000公斤。
年产鲜桃900万公斤,其中商品桃700万公斤,每公斤增值按0.2元计算,每年可为企业增收140万元;为项目区农民增加收入1080万元,人均1133元。
(2)道路硬化后带来的经济效益
道路硬化后由此带来桃销售的运转速度加快,促使价格上涨,每年可纯增收500万元。
3、社会效益
项目实施后,项目区农业产业结构将发生变化,经济林产值在农业总产值中的比重提高,以粮为主的单一农业经济结构得到调整。
同时形成龙头带基地,基地连农户的现代农业新格局,3-5年内可带动周边乡镇新发展红不软桃30000亩,实现经济收入3000万元,不仅促进了区域经济增长,而且带动了二、三产业发展。
4、生态效益
实施该项目后,农田有机质含量由目前的0.7%提高到0.8-1%,拦截地表径流,变洪水为灌溉水,变旱垣为良田果园,实施道路绿化、防风固沙,有效防止自然灾害发生,极大地改善项目区的生态环境和农业生产条件。
5、环保评价
通过实施该项目,张店镇深加工企业通过购、贮方式,对农产品进行深加工,提高了附加值,提高了企业效益,并且无污染无公害。
二、综合评价
本工程实施后,经济效益比较可观,社会和生态效益十分明显,说明本项目经济上合理,措施上可行,建议尽快实施。
第九章 工程建设及工程运行管理
一、施工组织管理形式
为保证工程顺利实施,成立张店镇以工代赈领导组,组长由党委书记窦惠毅担任,副组长由镇长xx担任,领导组下设办公室。
工程建设在领导组的统一领导下进行,严格按照工程建设标准,依据“公司+基地+农户”的产业化模式,与农民签订最低价收购合同,明确双方责任和义务,保护好农民的切身利益,提高其建设积极性。
基地建成后,土地所有权属不变,经营权仍归农户。
农业部门协调把好苗木采购关,保证苗木质量和成活率;有关村组要积极发动群众,做好集中连片栽植的整地调地、埋管栽树、挖坑修缮及义务工组织等工作,确保工程顺利实施。
同时成立技术组、施工组、验收组、资料组、后勤组和监督组,对工程项目实施进行监督和管理,对竣工进行预验收。
二、工程建设管理
工程建设管理主要指项目实施中的技术管理、资金管理和工程管理。
1、技术管理
技术管理指安排专业工程技术人员进行技术指导、咨询、培训,解决施工中出现的问题,按照国家现行的技术规范及操作规程,严把技术质量关。
对一些基础工程,如植树、土方开挖等,由镇、村组织群众投工投劳,按标准高质量完成。
2、资金管理
项目投资由国家以工代赈资金、企业投资和群众自筹资金三部分组织,统一纳入工程预算,严格按照国家关于加强专项资金管理的有关规定,严禁截留、挪用项目建设专项资金;在工程建设过程中,资金拨付上采用报帐制,根据各项工程的进度,分期分批付款,同时建立起一套资金管理和运行的约束机制,健全拨付、使用、核算和报表制度,层层配备专职财务人员,设立财务专帐,实行专户储存,以便堵塞漏洞,确保工程建设资金的安全运行。
积极落实以工代赈“劳务报酬”政策,是党和政府为贫困地区农民群众增加收入而采取的一项重要措施。
必须确保参加工程建设的农民是当地贫困群众,并能够获得相应的劳务报酬,保证对农民工的劳务报酬按政策规定,及时足额发放。
发放劳务报酬时要做到公开公正、电视录像、张榜公布,接受群众监督。
3、工程管理
工程项目严格实行工程质量终身责任制,项目法人负责制及工程监督理制,工程实行“质量、进度、投资”三控制和“合同、监理”两管理,所有项目实行阳光作业,建立公示牌,严禁暗箱操作,逐项建立工程档案,并妥善保管。
4、工程进度及竣工验收
(1)工程施工进度
根据项目区实际情况,农田水利配套工程和道路硬化、绿化工程全面铺开,同时施工,整个建设期限按九个月安排
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