庆云县国民经济和社会发展.docx

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庆云县国民经济和社会发展

庆云县国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

前言

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快发展方式转变的攻坚时期，是庆云崛起振兴的重要战略机遇期。

科学编制和实施《庆云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），对抢抓黄河三角洲开发机遇，加快推进经济文化强县和改革创新示范区建设，实现全面建设小康社会目标具有十分重大而深远的意义。

《纲要》根据党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照国家和省、市“十二五”规划编制的总体部署，立足庆云实际，以转方式调结构为主线，突出科学发展、人本发展、生态发展、全面可持续发展，主要阐明“十二五”期间庆云国民经济和社会发展的目标任务、战略布局和政策取向，明确政府工作重点，引导市场主体行为。

《纲要》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领，是全县编制专项规划、部门规划、乡镇规划及制定有关政策和年度计划的依据。

第一章基础环境

第一节“十一五”国民经济和社会发展回顾

2006年以来的五年，是庆云发展史上极不平凡的五年。

县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，坚持“继承、创新、发展”的工作总基调，围绕“打造改革创新示范区、建设经济文化强县”的目标定位，解放思想，改革创新，攻坚克难，加快发展，圆满完成了“十一五”确定的主要目标和任务。

（一）综合实力显著提升。

国民经济逐年加速增长，2010年地区生产总值达到93.5亿元，是2005年的2.4倍，人均突破3万元；三次产业结构调整为8.7:

49.8:

41.5。

全社会固定资产投资累计完成274.6亿元，是“十五”时期的2.7倍。

地方财政收入突破2亿元，是2005年的3.4倍。

社会消费品零售总额达到38亿元，年均增长16%。

实现进出口总额1.2亿美元，比“十五”时期翻了一番。

图1.“十一五”时期地区生产总值及增长速度

8.7

14.4

49.8

41.5

42.9

42.7

2005年2010年

图2.“十五”和“十一五”时期三次产业比例对比

图3.“十一五”时期地方财政收入及增长速度

图4.“十五”和“十一五”时期累计投入对比

（二）发展活力持续增强。

对外开放向纵深推进。

对接央企实现突破。

与天津市红桥区联合建设的红云高新技术产业开发区规划建设。

五年累计引进规模以上项目650个，到位资金152.4亿元。

经济社会发展的速度和质量连年提升，主要经济指标增速位居全市前列。

2006年被列为全省县域经济现场会议观摩现场。

2007年获全市综合考核一等奖。

2009年，被市委定为改革创新示范区，被省政府列入直管县财政体制改革试点，被列入黄河三角洲高效生态经济区。

2010年，被定为国家可持续发展实验区。

（三）工业经济提质增效。

县经济开发区升格为省级开发区，入驻企业205家，总投资60亿元。

高新技术、装备制造、轻工食品、精细化工四大产业集群初步形成。

金融电子、低压电器、体育器材、渔网加工等特色产业基地规模不断壮大。

2010年，全县规模以上工业企业达到180家，国家级龙头企业2家，中国驰名商标1个，省级著名商标10个，规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别是2005年的4.1倍、4.5倍和3.8倍，高新技术产业占规模以上工业总产值的比重比2005年提高12.5个百分点。

庆云工业实现了量的扩张和质的飞跃。

（四）现代服务业优化提升。

商贸物流扩量升级。

小商品现代批发市场、金宇建材、国际物流园建成运营，蔬菜水果市场列入商务部“双百市场工程”，酒水副食等7个市场入选山东省十大专业商品交易市场。

“一会一节”的会展品牌影响不断扩大。

交易范围辐射25个省（市、自治区），2010年实现交易额300亿元。

被确定为省级旅游购物市场。

庆云被命名为中国商贸名城。

文化产业蓬勃发展。

创设了彩云奖，文艺创作日益繁荣。

电影《春雨沙沙》荣获山东省精品工程奖。

旅游产业异军突起。

海岛金山寺晋升为国家AAAA级旅游景区，AA级旅游景区达到4处，“十一五”期间累计接待国内外游客500万人次，旅游综合收入10亿元，成为首批山东旅游强县。

（五）城市建设日新月异。

城市南拓北延和旧城改造稳步推进。

实施了城市综合体等战略性项目，建成了庆云广场、北海公园等一批群众休闲场所，建设了科技中心、华汇商都等一批精品工程，贯通了环城水系，城市污水处理厂投入使用，实现碧水绕城。

滨德高速开工建设，省道315新线竣工通车，城乡路网更加完善，全县公路通车里程较“十五”末增加220公里。

城市化水平达到33%，城市绿化、净化、亮化、美化水平显著提升，现代品位日渐显现，被评为中国最佳改善人居环境范例县。

（六）农业农村全面进步。

农业税全部取消，惠农支农力度不断加大。

粮食连年丰产丰收。

高效特色农业规模不断扩大，建成出口型蔬菜基地1600亩，规模化、标准化养殖比重分别达到64%和56%。

五年新植树木1200万株，全县林木覆盖率达到35%。

农村基础设施不断完善。

乡镇农民服务大厅和文化站全部建成。

全县村村通自来水率达到100%，在全省率先实现了“农村供水城市化、城乡供水一体化”。

新农村建设初见成效，381个行政村合并为158个社区，39个并建型社区扎实推进。

（七）生态环境明显改善。

强化低碳发展理念，统筹推进经济社会发展和生态环境建设，加大节能减排和污染防治力度，环境质量明显改善，空气质量、地表水水质、城镇区域环境噪声等均达到或优于国家标准。

（八）社会事业和谐并进。

五年投入各项民生资金17.8亿元，一批事关民生的突出问题得到解决。

五年引进人才7321人，取得科技成果35项。

义务教育阶段学杂费全部免除，幼儿教育不断规范，教育教学质量持续提高。

基层卫生机构全面加强，城乡居民基本医疗保险全面实施。

城乡低保提标扩面。

在全省率先实现“五保”老人全部集中供养。

累计新增城镇就业1.98万人，转移农村劳动力4.76万人。

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较2005年增加4100元和3000元。

人口素质不断提高，人口自然增长率控制在9‰以内。

平安庆云、和谐庆云建设扎实推进。

妇女儿童、残疾人、老龄、广播电视等工作取得新成绩。

图5.“十五”和“十一五”时期城乡居民收入对比

回顾“十一五”，已成为庆云历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、社会进步最明显、群众得实惠最多的时期。

五年来取得的巨大成就，是县委、县政府带领全县人民开拓进取、创新实干、埋头拼搏的结果，为“十二五”发展积累了丰富的经验。

一是坚持把加快发展作为第一要义。

牢牢抓住发展不放松，挑战中寻求机遇，压力下增强动力，用创新的思维谋划发展，用发展的方法解决问题，用市场的手段推进经济工作，全县经济社会实现了平稳、较快、持续发展。

二是坚持把改革创新作为发展动力。

坚持用开放的视野、改革的思路、创新的举措，研究新情况、解决新问题。

不断改革体制机制，切实让职责权力服务于全局发展需要，让行政行为服从于法律法规要求，让工作质量体现在改善民生之中。

三是坚持把恒定的思路理念作为工作引领。

坚持“商贸兴城、工业强县、枣牧富民”的总体发展思路不动摇，根据形势变化，不断继承、创新、发展，坚持、丰富、落实，成为符合庆云实际，独具庆云特色的发展战略。

四是坚持把改善民生作为根本目的。

把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点，切实将政策、财力、物力向公共服务、社会事业、社会保障、公共安全等领域倾斜，让人民群众充分享受改革发展的成果。

五是坚持把优化环境作为发展保障。

加强“平安庆云”、“诚信庆云”和“文明庆云”建设，大力提升发展软环境，营造了务实高效的服务环境、稳定和谐的社会环境、诚信法治的市场环境、团结奋进的人文环境和积极向上的舆论环境，全县形成了风正气顺心齐、团结一致干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

第二节“十二五”发展环境和条件分析

“十二五”时期，是刚刚经历国内外发展环境重大变化，并要全面建设小康社会的关键时期。

机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

加快发展的战略机遇期。

从外部条件看，世界主要经济体发展势头企稳回升，和平、发展、合作仍将是主流。

国内工业化、信息化、城镇化步伐加快，发展方式加快转变，区域发展格局加速调整，有利于我县发挥优势、加速赶超。

我省随着黄河三角洲和半岛蓝色经济区的开发建设，新一轮干事创业、加快发展的热潮将迅速掀起，为我县带来了前所未有的发展机遇。

从我县情况看，经过长期的不懈努力，综合实力和县域形象全面提升，现代产业体系初步形成，商贸物流、文化旅游、特色农业等产业优势更加明显，投资建设进入集中回报阶段。

特别是滨德高速等重大基础设施项目的实施，使庆云加快发展的支撑条件更加稳固，黄河三角洲高效生态经济区、红云高新技术产业开发区的开发建设极大地拓展了庆云的发展空间，改革创新示范区、省财政直管县、国家可持续发展实验区使庆云发展的政策环境更加宽松。

应对风险挑战的战略竞争期。

在国际金融危机深层次影响尚未消除，发展的外部环境更具复杂性和不确定性的背景下，我县加快发展也面临严峻竞争和挑战。

一是经济总量偏小，工业经济产业层次和效益不高，缺大少强的局面没有真正改变，服务业贡献率低；二是科技创新、人才支撑有待加强，土地、资金等要素制约较为突出；三是对外开放水平有待提升，经济外向度低；四是城镇化水平低，新农村建设、农民增收步伐不够快；五是“三农”问题将依然突出，公共服务水平亟待提高，保障和改善民生任务繁重；六是周边县市快速崛起，区域竞争面临新的更大压力。

面对新的机遇和挑战，我们必须增强加快发展的紧迫感和责任感，科学把握发展规律、主动适应环境变化、有效化解各种矛盾，用创新的方法和科学的手段，积极推进改革开放和现代化建设，夯实全面建成小康社会的经济基础、社会基础、体制基础、文化基础，努力开创庆云经济文化强县建设的新局面。

第二章思路目标

第一节指导思想和发展原则

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转方式调结构为主线，以经济文化强县建设为目标，坚持改革创新、发展生态经济、奋力超常跨越、构建和谐庆云，大力实施“工业强县、人才立县、商贸兴城、文化旅游带动、城市拉动、产业化推动”六大战略，着力抓招商、上项目，抓调整、促转型，抓投资、扩消费，抓提升、增效益，抓民生、保稳定，统筹推进经济、政治、文化、社会建设及生态文明建设，全面加强党的建设，建成全面小康社会，实现富民强县的新跨越。

（二）总体思路。

突出一个主题，明确一个定位，打造六张名片。

——一个主题。

以科学发展观为指导，以创新型经济为主攻方向，抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发机遇，推动全县经济社会全面协调可持续发展。

——一个定位。

加快崛起鲁北，积极融入环渤海，加快黄河三角洲高效生态经济区建设，力争“十二五”末综合实力达到德州市一流水平、黄三角上游水平、山东省中等方阵。

——六张名片。

中国商贸名城、中国科技生态城、现代生态宜居宜业城、渤海金山文化旅游胜地、黄河三角洲区域特色发展示范区和德州改革创新示范区。

（三）发展原则。

——突出转型发展。

加快转变发展方式，推进经济结构战略性调整，继续保持经济稳定增长。

在加快发展中促转型、在转型中谋发展，实现发展速度与发展质量的有机统一。

——突出协调发展。

把协调发展作为“十二五”经济社会发展的根本要求，强化统筹协调理念，更加注重消费投资出口相协调，速度质量效益相协调，改革发展稳定相协调，好快并重，全面提升，实现经济发展与社会建设的有机统一。

——突出绿色发展。

把绿色发展作为“十二五”经济社会发展的基本方略，积极探索绿色低碳生产模式、消费模式和城乡建设模式，倡导绿色消费，促进绿色增长，实现经济效益与生态效益的有机统一。

——突出共享发展。

把民生建设作为“十二五”和谐社会建设的重中之重，把富民放在更加优先的位置，在共建中共享、在共享中共建，实现富民与强县的有机统一。

——突出创新发展。

把改革创新作为“十二五”经济社会发展的持久动力，不断深化重点领域和关键环节改革，提高自主创新能力，以科技进步引领产业升级，实现创新与转型的有机统一。

第二节发展目标和远景展望

综合考虑我县未来发展趋势和条件，今后五年经济社会的发展目标为：

经济总量翻两番、财政收入增三倍、居民收入大提高，发展质量和速度在全市全省领先。

具体目标为：

——综合竞争力明显增强。

经济保持平稳较快发展，地区生产总值年均增长25%左右，到2015年达到290亿元，人均生产总值比2010年翻两番；地方财政收入达到8亿元以上，年均增长32%；固定资产投资年均增长30%左右，社会消费品零售总额年均增长20%，跨入全市第一发展梯队。

——经济结构更加优化。

产业向集群化、高级化转型，经济增长的质量效益明显提高；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业，研究和实验经费支出占生产总值的比重提高到2%，战略性新兴产业占地区生产总值的比重达到10%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%；服务业增加值比重达到45%；实际利用外资、进出口总额年均增长46%以上；消费对经济增长拉动作用明显增强，最终消费率达到50%。

——生态环境优美宜居。

资源利用效率显著提高，主要污染物排放总量显著减少，城市污水集中处理率达到90%以上，林木覆盖率达到43.5%，展现生态庆云、绿色庆云新形象。

——城乡区域协调发展。

城乡结构更加协调，初步形成城乡一体化发展格局，城镇化率达到53%以上；社会主义新农村建设取得明显成效，城乡收入差距逐步缩小；城市建设彰显特色，构筑城区生活居住、生态经济、休闲购物三大板块，形成资源互补、产业互动、布局联动格局。

——社会建设日益和谐。

教育质量和结构不断提升，基本实现教育现代化，跨入山东省教育强县行列；社会保障体系更加完善，城镇养老保险覆盖率达到100%，农村养老保险覆盖率达到60%；基本公共服务均等化程度显著提高，民主法制及精神文明建设全面加强，人民综合素质普遍提高。

——人民生活殷实富裕。

城乡居民收入普遍较快增加，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到31000元和13600元，年均分别增长28%和15%左右；城乡就业水平逐步提高，城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在7‰左右，居民平均预期寿命达到75岁。

到2020年，全县生产总值达到500亿元以上，建成全面小康社会，成为经济全面繁荣、民主法治健全、社会文明和谐、人民生活富裕、生态环境优美的区域中心县市，充分展现“渤海明珠、吉祥庆云”的崭新形象。

专栏1.庆云县“十二五”经济社会发展主要指标

分类

指标类型

单位

2010年

“十二五”规划

指标

属性

2015年

年均%

经济发展

地区生产总值

亿元

93.5

290

25

预期性

人均生产总值

元

30161

89230

24

预期性

地方财政收入

亿元

2.03

8

32

预期性

全社会固定资产投资

亿元

75

278

30

预期性

社会消费品零售总额

亿元

38

94

20

预期性

资源环境

耕地保有量

万亩

40.93

43

—

约束性

单位GDP能耗降低

%

23

17

—

约束性

主要水污染物排放总量减少

%

15

＞12

—

约束性

主要大气污染物排放总量减少

%

20

＞18

—

约束性

万元工业增加值用水量降低

%

16

12

—

约束性

城市污水集中处理率

%

78

90

—

约束性

林木覆盖率

%

34.5

43.5

—

预期性

结构调整

三次产业比重

%

8.7:

49.8:

41.5

6:

49:

45

—

预期性

战略性新兴产业占GDP比重

%

—

10

—

预期性

最终消费率

%

45

50

—

预期性

城镇化率

%

33

53

—

预期性

科技创新

R&D经费占地区生产总值比重

%

1.07

2

—

预期性

高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重

%

27

40

—

预期性

改革

开放

进出口总额

万美元

2600

17000

46

预期性

实际利用外资

万美元

500

3700

49

预期性

和谐社会

城镇居民人均可支配收入

元

9100

31000

28

预期性

农村居民人均纯收入

元

6700

13600

15

预期性

城镇登记失业率

%

≤3

≤3.5

—

约束性

五年城镇新增就业人数

万人

1.98

2.5

—

预期性

五年转移农村劳动力人数

万人

4.76

10

—

预期性

人口自然增长率

‰

9

7.8

—

约束性

居民平均预期寿命

岁

74

75

—

预期性

城镇养老保险覆盖率

%

—

100

—

约束性

城镇医疗保险覆盖率

%

58.6

100

—

约束性

新型农村合作医疗覆盖率

%

100

100

—

约束性

农村养老保险覆盖率

%

—

60

—

约束性

第三章布局分区

第一节空间布局

根据县域地理区位、资源环境、经济功能特点和城市化发展的客观规律，打破行政区划界限和城乡分割体制，促进要素自由流动，实现资源优化配置，大力实施“南融北接”战略，积极发展枢纽经济、园区经济、辐射经济、飞地经济，提升县域整体竞争力，努力构筑“一核、两区、四带、多点”的发展格局。

一核，即中心城区。

依托交通基础设施、产业基础、科技人才等优势，构建现代城市构架，建设总部经济、高端商务、现代商贸物流、文化、旅游等产业聚集区，推动与周边县市的功能整合和产业分工，培育特色经济板块，使中心城区成为服务全县乃至周边区域的政治、经济、文化、信息、金融、商贸、科技中心。

两区，即县经济开发区和红云高新技术产业开发区。

两区是推进南融北接战略，对接天津滨海新区，融入黄河三角洲高效生态经济区的桥头堡，是“十二五”期间发展的重点。

两区依托现有产业基础，积极招商引资，重点发展新材料、新能源、装备制造、生物医药、电子信息、文体用品、精细化工、轻工食品等产业。

四带，即四个经济带。

按照自然地理条件和经济社会发展要求，将县域经济区划分为东辛店镇—中心城区、中丁乡—尚堂镇、徐园子乡—常家镇和崔口镇—严务乡四个经济带。

依托滨德高速、济乐高速和国、省道，发挥中心乡镇的连接纽带作用，科学界定功能分区，对现有产业进行整合，形成各自的优势和特色产业集群，实现经济、社会和环境协调发展。

多点，即产业园区、小城镇等增长点。

重点发展“四带”的特色产业园区和重点乡镇，按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，推动发展资源向园区集聚，培育按产业链分工的特色产业园、为产业开发及重大项目配套服务的创业园，形成一批特色产业园区和经济强镇。

专栏2.“四带”发展重点

东辛店镇—中心城区经济带。

以中心城区和东辛店镇为主体，发展生态文化旅游产业。

结合东辛店镇枣菜资源，发展现代高效生态特色农业，统筹发展香海禅林、香海小镇、唐枣生态园、海岛金山寺等传统文化景点，合理组织旅游线路，形成特色生态文化旅游产业，逐步建成面向全省、辐射全国的生态文化旅游精品区。

中丁乡—尚堂镇经济带。

以中丁乡和尚堂镇为主体，发展金融机具、橡胶、农副产品与工艺加工、林果特色种植等产业。

依托中丁金融电子工业园、尚堂双河工业园，大力发展相关产业，壮大骨干企业，整合中小企业，形成特色产业集群；发挥邻近阳信的区位优势，创建万亩梨园、万亩枣园，形成庆云县南部林果特色种植产业基地。

徐园子乡—常家镇经济带。

以徐园子乡和常家镇为主体，发展塑料与网具加工、机械与精细化工、蔬菜花卉苗木种植等产业。

发挥产业基础优势，通过升级改造，做大做强塑料网具加工业，创建鲁北塑料与网具加工基地，积极发展机械制造业，调整优化精细化工业产品结构，提升产业层次和规模。

依托徐园子大葱种植批发市场，扩大蔬菜种植规模，沿国道205线发展花卉苗木种植基地。

崔口镇—严务乡经济带。

以崔口镇和严务乡为主体，发展低压电器、文体用品、商贸流通、生态旅游等产业。

依托崔口镇，向南扩延发展低压电器、文体用品产业链，形成崔严经济长廊；推进产业升级，打造产业品牌，构建鲁北低压电器与文体用品生产基地；利用地处冀鲁两省交界的区位条件，大力发展商贸流通业；依托庆云水库，建设庆云水库生态区，积极发展生态旅游业。

第二节功能分区

根据资源环境承载能力、现有开发强度及发展潜力，统筹考虑生态保护、经济布局和人口分布，优化空间结构，将县域划分为核心保护区、控制开发区和集约开发区。

强化主体功能区空间管制，促进人与自然和谐发展。

核心保护区。

主要包括庆云水库、南侯水库等水源地保护区，马颊河、漳卫新河、德惠新河等区内河道、流域和其他生态环境脆弱地区。

此类区域依法实行强制性保护，禁止在饮用水源保护区内从事任何可能污染水体的活动，尽量避免基础设施建设的交叉干扰。

控制开发区。

主要包括优质粮棉区、畜牧养殖区、绿色果蔬区、生态文化旅游区等。

此类区域要控制开发强度，注重生态环境的保护与整治，避免环境污染和景观破坏，在资源环境承载力限度内适度发展低消耗、可循环、少排放的生态产业。

集约开发区。

包括城镇建成区与城镇建设扩展区、庆云经济开发区、红云高新技术产业开发区、乡镇工业园、重大基础设施建设区和其他非农建设区。

此类区域应突出资源集约利用和环境保护，优化工业开发区和城镇经济结构，改善投资创业环境，提高产业和人口承载力，成为经济发展和人口集聚的重要载体。

健全主体功能区划管理机制，逐步建立以主体功能区为基础的差别化区域开发政策和考核机制。

实行按主体功能区定位进行分类管理的产业政策，进一步明确不同主体功能区的产业限制；建立主体功能区转移支付制度，对核心保护区进行补助；对核心保护区实行依法保护优先的绩效评价，对控制开发区实行生态保护和农业发展优先的绩效评价，对集约开发区实行工业化和城镇化水平优先的绩效评价。

编制实施各类空间规划、专项规划必须符合主体功能区划要求，使主体功能区划成为提高空间资源配置总体效率的重要依据。

第四章产业结构

坚持高效生态的发展理念和“高精尖、新奇特”的发展定位，加快转变经济发展方式，推进产业结构调整、产业层级优化、产业融合发展，构筑以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、现代服务业为特色，优质高效生态农业为基础的现代产业体系。

第一节优先发展先进制造业

深入推进“工业强县”战略，坚持走新型工业化道路，优先发展新材料、新能源等战略性新兴产业，改造提升传统产业。

到“十二五”末，全县工业经济总量比“十一五”末翻两番，产值过50亿元企业达到7家以上；规模以上工业增加值达到135亿元，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%。

努力建成黄河三角洲高端高质高效工业示范区。

（一）培育壮大战略性新兴产业。

实施新兴产业倍增工程，加大政策扶持，强化投资集聚，重点发展新材料、新能源两大百亿级产业群，突破生物技术、文体用品、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。

1.新材料产业。

依托传茂科技、嘉豪恒泰等企业，以无机传热技术为核心，大力研发传热新材料，积极培育上下游企业，壮大传热新材料工业园，膨胀产业规模，拉伸产业链条，加强用新技术改造低压电器等传统产业，提升传统产业层次；依托翔昊科技等企业，加速推进碳/碳、碳化硅复合材料产业化、规模化应用，孵化一批高新技术项目，创建一批应用企业；依托金诺集团、亿鑫机械制造等企业，加大有色金属复合材料、不锈钢复合材料建设培植力度，发展高技术、高附加值的特种钢、特种金属制品。

积极引导企业创建技术研发中心，提升产业竞争力，到“十二五”末，形成百亿级产业群，打造国家级新材料产业基地。

2.新能源产业。

太阳能。

坚持光热、光电并重发展，依托“中