行政法与行政诉讼法 2.docx
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行政法与行政诉讼法2
行政法与行政诉讼法
1.第1题
下列行为中,属于行政处罚行为的是( )
A.行政征收B.行政没收C.行政征用D.查封、扣押答案:
B
2.第3题
下列( )属于行政法关系
A.行政咨询B.民政局小王和小李结婚C.公安局逮捕张某D.交警对赵某违章驾车罚款50元答案:
D
3.第8题
行政程序法的调整对象是( )
A.行政关系B.行政法律关系C.行政诉讼法律关系D.行政监督关系答案:
A
4.第9题
行政诉讼中对具体行政行为的合法性承担举证责任的是( )
A.原告B.坚持谁主张,谁举证原则
C.被告D.法院答案:
C
5.第10题
行政复议这一行政行为属于( )A.行政立法行为
B.行政司法行为
C.行政执法行为
D.依职权行政行为答案:
B
6.第11题
部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的( )
A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍
答案:
B
7.第12题
下列行政强制措施属于间接执行性强制措施的有( )
A.查封、扣押B.强制检疫C.冻结、划拨D.执行罚答案:
D
8.第13题
行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )
A.美国B.日本C.德国D.法国答案:
B
9.第14题
有关行政主体制定的行政规章( )
A.应报国务院批准B.应报国务院备案C.经国务院批准后才能生效D.经国务院备案后才能生效
答案:
B
10.第15题
在我国,录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员法律关系的发生一般采用( )方式。
A.选任B.调任C.委任D.公开考试、择优录用
答案:
D
11.第16题
我国审计署审计长由( )任免。
A.国家主席
B.国务院
C.全国人大
D.党中央
答案:
C
12.第22题
下列( )项不是国务院组成人员。
A.秘书长B.审计长C.民航总局局长
D.国务委员
答案:
C
13.第23题
公民、法人或其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的,( )。
A.可以申请复议
B.不可以申请复议
C.法院判决后,不服可再申请复议
D.撤诉后再申请复议
答案:
B
14.第24题
对限制人身自由行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖,这种管辖称为( )
A.指定管辖
B.裁定管辖
C.合并管辖
D.共同管辖
答案:
D
15.第25题
签订行政合同的最主要方式是( ).A.拍卖
B.邀请发价C.招标D.直接磋商答案:
C
16.第26题
根据我国国家赔偿法的规定,国家赔偿的申请人的损失包括( )A.所有损失
B.直接损失C.间接损失D.直接损失和间接损失答案:
B
17.第35题
行政合同是一种( )行为。
A.内部行政B.抽象行政C.单方行政D.双方行政答案:
D
18.第36题
下列制裁形式不属于行政处分的有( )
A.警告B.记过C.降职D.开除E.记大过答案:
C
19.第37题
主持行政裁决活动的机关是( )
A.司法机关B.行政机关C.检察机关D.国家权力机关答案:
B
20.第39题
以下基本制度中主要目的在于保障行政公开原则的是( )
A.回避制度B.表明身份程序C.简易程序的适用D.时效制度
答案:
B
21.第41题
下列( )项属于行政主体。
A.国务院办公厅B.政法委C.北京市人民政府
D.被委托的组织答案:
C
22.第42题
下列行政行为中非行政处罚的是( )
A.没收财物
B.开除公职
C.行政拘留
D.罚款答案:
B
23.第4题
行政行为与民事行为和其他国家机关的行为相比较,主要特征是:
( )
A.从属法律性B.裁量性C.效力先定性D.双方意志性E.强制性
答案:
A,B,C,E
24.第5题
对公务员的行政处分分为警告、记过、记大过( )和开除。
A.降级B.降职C.撤职D.罚款E.留用查看
答案:
A,C
25.第6题
下列费用属于行政征收范围的有( )
A.税收B.滞纳金C.建设资金D.资源费
答案:
A,B,C,D
26.第7题
下述行政程序类型中,属于按行政职能为标准划分的有( )
A.行政外部程序
B.行政立法程序
C.行政执法程序
D.行政内部程序答案:
B,C
27.第17题
公平原则的保障制度有( )
A.回避制度
B.会议制度
C.听证制度
D.调查制度
E.时效制度答案:
A,B,C,D
28.第18题
行政监察机关的职权有( )。
A.调查权
B.建议权
C.检查权
D.行政处分权
E.审核权答案:
A,B,C,D
29.第19题
吊销驾驶执照的行政行为属于( )
A.具体行政行为
B.依职权行政行为
C.要式行政行为
D.可诉性行政行为答案:
A,B,C,D
30.第27题
公务员承担行政责任的方式有( )
A.赔礼道歉、承认错误
B.通报批评
C.赔偿损失
D.停止违法行为
E.行政处分答案:
B,C,E
31.第28题
行政行为成立便对相对方和行政主体产生法律上的效力,一般地应具有( )
A.确定力B.拘束力C.强制力D.公定力E.执行力答案:
A,B,D,E
32.第29题
行政合法性原则的内容包括( )
A.不失职
B.不违反法定程序
C.不超越职权
D.不滥用权力
答案:
A,B,C,D
33.第30题
有权改变或撤销县人民政府所作违法或不当抽象行政行为的主体是( )
A.县人大常委会
B.县人民法院
C.该县中共县委
D.该县所在的地级市政府
答案:
A,D
34.第32题
行政行为违反法律、法规的,哪些机关可以撤销( )
A.人民法院
B.国务院
C.人民检察院
D.上级行政机关
E.作出行政行为的机关
答案:
A,B,D,E
35.第33题
行政给付在我国主要有( )等形式。
A.安置
B.补助
C.抚恤、优待
D.救灾扶贫
答案:
A,B,C,D
36.第34题
我国行政裁决主要适用于解决( )
A.权属纠纷
B.侵权纠纷
C.行政纠纷
D.知识产权纠纷
答案:
A,B,D
37.第40题
行政机关缔结行政合同必须遵循的规则有( )
A.出于行政需要
B.不超越行政权限
C.内容和范围符合国家法律和政策
D.必须有利可图
答案:
A,B,C
38.第38题
试述我国行政诉讼的特有原则。
答案:
答:
行政诉讼与其他诉讼相比,其特有原则和制度有:
(一)审查具体行政行为合法性的原则。
人民法院审查具体行政行为,原则上是进行合法性审查而非合理性审查。
法院只有通过司法审查确认具体行政行为是否合法,并作出相应的裁决,才能达到行政诉讼的目的。
(二)特定主管原则。
其含义是:
1、人民法院只主管法律法规规定其管辖的那一部分行政案件;2、法律法规规定由人民法院主管的行政案件,必须由人民法院管辖。
(三)选择复议原则。
即在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下,当事人对行政复议有选择权。
(四)不停止被诉行政行为执行的原则。
国家的行政管理具有连续性,如果一经当事人起诉即停止行为的执行,势必影响行政管理的效率和相关人对行政行为的信任,有时还会损害公共利益。
但同时对某些特殊情况,行政诉讼法作了如下例外规定:
1、被告认为需要停止执行的可停止执行;2、人民法院根据原告的申请或者依据职权,认为不停止执行会给原告造成难以弥补损失,且停止执行不违背社会公共利益的可停止执行;3、有关法律、法规规定可以停止执行的。
(五)行政机关负举证责任的原则。
举证责任是指当事人在诉讼中对自己提出的事实有责任加以证明,如果不能提供足够的证据,则要承担败诉的风险。
在刑事诉讼中,举证责任在原告一方;在民事诉讼中,谁主张谁举证;而在行政诉讼中则要求被告行政机关负举证责任,这反映了行政诉讼证据制度的特点。
(六)不适用调解原则。
适用调解的前提是诉讼当事人双方有权在法律规定的范围内处分自己的权利。
行政诉讼的被告是行政机关,行政机关所拥有的行政管理职权不仅是一种权力,而且也是一种职责,行政机关只能依法行使,不能随意处分。
因此,人民法院审理行政案件,不适用调解,不能要求行政机关在依法作出的行政行为的基础上作出某些让步,以求迅速结案。
不适用调解的例外情况是对于行政赔偿案件的处理。
(七)有限司法变更原则。
司法变更权即法院判决变更行政机关的行政决定的权力。
我国行政诉讼采用了有限司法变更制度,即在通常情况下,对行政机关的具体行政行为,法院只能裁决维护或撤销,只有对行政处罚显失公正的,法院才可以判决变更。
39.第2题
简述行政赔偿义务机关的几种情形.
答案:
答</span></b>:
行政赔偿义务机关可以分为以下几种情形:
①行政机关为赔偿义务机关。
行政机关和其他工作人员在行使职权时侵犯相对人合法权益造成损害的,该行政机关或工作人员所在行政机关为赔偿义务机关。
③共同行政赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同实施违法行政行为造成损害的,应由该两个以上的行政机关为共同赔偿义务机关,承担连带赔偿责任。
③法律、法规授权组织。
法律、法规授权组织行使职权造成损害的,该组织为赔偿义务机关。
④委托机关。
行政机关委托其他组织行使职权引起赔偿责任的,应由委托机关承担法律责任,充当赔偿义务机关。
⑤行政机关实施侵权行为造成损害后又被撤销的,一般由继续行使职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
⑥经复议的案件由最初作出具体行政行为的行政机关为赔偿义务机关;复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重部分履行赔偿义务.
40.第20题
简述行政合法性原则的含义及具体内容。
答案:
答:
行政合法性原则是指行政权的存在和行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
行政合法性原则的具体内容是:
①行政职权必须基于法律的授于才能存在,即要求行政主体在其法定权限内行使职权。
任何没有法律根据的职权都不应存在。
②行政职权必须依据法律行使,即要求行政主体行使职权不能违反行政实体规范和行政程序规范。
不履行或拖延履行法定职责,要承担相应的法律责任。
③行政授权、行政委托必须有法律依据,符合法律要旨,依法定程序进行。
41.第21题
简述行政公平原则有哪些保障制度?
答案:
答:
为保障公平原则的真正实现,一般通过法律或政策确立如下制度:
1、回避制度。
在行政程序中,与行政相对方或行政事项有利害关系的公务员必须避免参与有关行政行为,以确保行政行为形式上的公正性。
2、会议制度。
在行政首长负责制的基础上,对于某些重大的问题,特别是有关专业性强、技术性要求较高的事务,或者公共性极强的问题,应由若干公务员组成一定的会议或委员会。
以合议的形式作出行政行为,以保证行政行为实际的公正性。
3、听证制度。
听证程序使行政机关能够广泛听取各方面的意见,从而公正、合法地作出行政决定,并有利于形成公民参与行政决定、监督行政执法的良好机制,以强化行政机关及其执法人员的自我约束和监督,减少行政争议、提高行政效率。
4、调查制度。
行政主体要作出某项具体行政行为,必须首先进行充分的调查,以查明与行政行为的作出有关的一切事实真相。
42.第31题
除国家行政机关外,行政主体还有哪些类型?
答案:
答:
行政机关是最主要的行政主体,但行政主体并不仅限于行政机关。
除行政机关之外,有些行政机构及其他社会组织在符合法定条件时,依照法定授权也可取得行政主体资格:
(1)依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构;
(2)行政机关的内部机构;(3)政府职能部门的派出机构;(4)行政性公司;(5)根据授权从事一定的行政职能活动的事业单位;(6)根据授权从事一定行政职能的企业单位;(7)被授予一定行政职权的社会团体、群众性组织及其他社会组织。
43.第43题
简述行政违法与行政不当的区别。
答案:
答:
第一,行政不当不构成行政违法,它以合法为前提,是合法幅度内的失当,表现为畸轻畸重,显失公正等。
第二,行政不当只基于裁量行为,而行政违法则是针对羁束行为和裁量行为的。
第三,行政违法必然引起行政责任,可以引起惩罚性行政责任和补救性行政责任,而行政不当一般只限于补救性行政责任。
第四,行政违法一旦被确认,一般可溯及其发生时即无效,而行政不当既可只部分影响其效力,也可全部影响其效力。
1.第1题
形式性行政违法所引起的法律后果是依据程序法追究行为主体的( )
A.行政赔偿责任B.补救性行政责任C.惩罚性行政责任
D.补救或惩罚性行政责任
答案:
B
2.第2题
行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属:
( )
A.行政征购B.行政处罚C.行政征收D.行政征用答案:
C
3.第3题
部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工平均工资的( )
A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍答案:
B
4.第4题
不属于行政诉讼当事人的是( )。
A.原告B.被告C.第三人
D.委托代理人
答案:
D
标准答案:
D
5.第5题
对限制人身自由行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖,这种管辖称为( )
A.指定管辖
B.裁定管辖
C.合并管辖
D.共同管辖答案:
D
6.第6题
.对于( )引发的行政诉讼案件,人民法院可以作出变更判决。
A.行政许可
B.行政处罚
C.行政裁决
D.行政强制执行答案:
B
7.第7题
行政合同纠纷应通过( )解决。
A.民法救济途径
B.经济法救济途径C.行政裁决D.行政诉讼
答案:
D
8.第12题
市工商局的赔偿费用由( )支出。
A.市工商局B.省工商局C.市人民政府D.省人民政府答案:
A
9.第13题
我国实行的国务院总理负责制属于( )。
A.合议制B.委员会制C.首长制D.总统制答案:
C
10.第14题
下列( )可以审理行政诉讼案件。
A.铁路法院
B.海事法院
C.基层人民法院
D.军事法院答案:
C
11.第15题
( )属于最高人民法院新司法解释规定的不属于行政诉讼受案范围的行政行为。
A.国防、外交行为B.抽象行政行为C.行政指导
D.机关对其公务员作出的奖惩、任免等决定答案:
C
12.第16题
公民、法人或其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的,( )。
A.可以申请复议
B.不可以申请复议
C.法院判决后,不服可再申请复议
D.撤诉后再申请复议答案:
B
13.第17题
对某省一行政公署的行政处理决定不服的,应向( )申请复议。
A.该省人民政府
B.该省行政公署
C.国务院
D.该省人大答案:
A
14.第19题
下列( )属于行政法关系
A.行政咨询B.民政局小王和小李结婚C.公安局逮捕张某
D.交警对赵某违章驾车罚款50元
答案:
D
15.第20题
根据我国宪法规定,下列机关中,有权制定行政法规的是( )
A.我国人大常委会
B.省级人大
C.国务院各部委
D.国务院答案:
D
16.第21题
行政监督的内容很多,核心问题是行政组织及其工作人员( )。
A.行政权力的行使情况
B.日常行为情况
C.非职务行为情况
D.非行政行为情况
答案:
A
17.第22题
签订行政合同的最主要方式是( ).
A.拍卖
B.邀请发价
C.招标
D.直接磋商答案:
C
18.第23题
下列行为中,属于行政处罚行为的是( )
A.行政征收
B.行政没收
C.行政征用
D.查封、扣押
答案:
B
19.第28题
下列( )行政行为属于行政诉讼的受案范围。
A.抽象行政行为
B.外交部作出的公报行为
C.具体行政行为
D.国防部作出的军队调集决定答案:
C
20.第29题
下列( )不能提起审判监督程序。
A.最高人民法院
B.上级人民法院
C.原审当事人
D.人民检察院答案:
C
21.第36题
下列行政行为中非行政处罚的是( )
A.没收财物
B.开除公职
C.行政拘留D.罚款答案:
B
22.第37题
行政指导对行政相对方而言( )。
A.具有强制力
B.不具有强制力
C.具有部分强制力
D.没有任何法律意义答案:
B
23.第8题
6因违反行政法的规定而引起的征收有( )
A.资源费征收B.管理费征收C.排污费征收
D.滞纳金征收
答案:
C,D
24.第9题
行政复议参加人包括( )。
A.申请人
B.被申请人
C.第三人
D.复议代理人答案:
A,B,C
25.第10题
在行政合同中,相对方享有的权力有( )。
A.取得报酬权
B.损害赔偿请求权
C.单方面变更合同的权利
D.特权行为损害的补偿权
答案:
A,B,D
26.第11题
有权改变或撤销县人民政府所作违法或不当抽象行政行为的主体是( )
A.县人大常委会
B.县人民法院
C.该县中共县委
D.该县所在的地级市政府答案:
A,D
27.第24题
行政行为成立便对相对方和行政主体产生法律上的效力,一般地应具有( )
A.确定力
B.拘束力
C.强制力
D.公定力
E.执行力
答案:
A,B,D,E
28.第25题
行政优先权指行政权具有优先行使和实现的效力,其内容一般包括( )
A.先行处置权
B.获得社会协助权
C.行政行为的推定有效
D.行政受益权答案:
A,B,C
29.第26题
工商行政管理机关为企业颁发生产许可证的行为属于( )
A.抽象行政行为B.具体行政行为C.依职权行政行为
D.应请求行政行为答案:
B,D
30.第27题
对县级以上的地方各级人民政府的工作部门的具体行政行为不服申请的复议,由( )管辖。
A.本级工作部门
B.本级人民政府
C.上一级工作部门
D.上一级人民政府答案:
B,C
31.第30题
行政行为具有( )情形之一的,行政主体应承担撤销违法行为的行政责任。
A.主要证据不足
B.适用法律、法规错误
C.违反法定程序D.超越职权
E.滥用职权
答案:
A,B,C,D,E
32.第31题
行政监察机关的职权有( )。
A.调查权
B.建议权
C.检查权
D.行政处分权
E.审核权
答案:
A,B,C,D
33.第32题
行政给付在我国主要有( )等形式。
A.安置
B.补助
C.抚恤、优待
D.救灾扶贫
答案:
A,B,C,D
34.第38题
行政复议应遵循( )原则。
A.合法、及时、准确、便民
B.依法独立行使行政复议权
C.书面复议原则
D.一级复议制
答案:
A,B,C,D
35.第39题
行政确认是( )的行政行为。
A.要式
B.默示
C.羁束
D.自由裁量答案:
A,C
36.第40题
行政机关作出( )等行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.责令停产停业
B.吊销许可证或执照
C.行政拘留
D.数额较大的罚款
答案:
A,B,D
37.第41题
我国行政裁决主要适用于解决( )
A.权属纠纷
B.侵权纠纷
C.行政纠纷
D.知识产权纠纷答案:
A,B,D
38.第43题
试论行政行为的合法要件
答案:
答:
行政行为合法的一般要件有:
(一)主体合法。
是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。
主体合法具体包括以下几项要求:
①行政机关合法,即实施行政行为的行政机关必须依法成立,并具有行政主体资格。
②人员合法,是指实施行政行为的人员必须是在行政机关具有法定职务、法定的资格,并能代表行政机关对外行使职权的工作人员,即必须具备合法的公职身份。
③委托合法。
它要求委托的行政机关必须具有合法的委托权限;接受委托必须具备从事委托事项的能力,被委托者必须在委托权限内实施行政行为。
(二)权限合法,是指行政行为的主体必须在法定的职权或法律、法规授权或行政主体委托权限范围实施行政行为。
权限合法要求行政行为符合各方面的权限限制,主要有:
①符合行政事项管辖权的限制;②符合行政地域管辖权的限制,即行政机关只能就其管辖地域范围的有关事项作出行政行为。
③符合时间管辖权限制。
行政主体只能在其自身合法存在的时间内才能实施行政行为。
④符合手段上的限制。
⑤符合程序上的限制。
⑥符合条件上的限制,行政机关只有在法定条件下才能运用行政职权,在法定条件不成立时运用行政职权构成越权。
⑦符合委托权限。
被委托组织或个人必须在委托权限范围内实施行政行为。
(三)内容合法适当,是指行政行为所涉及的权利义务,以及对这些权利义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定。
具体要求有以下几项:
①对于受法律、法规羁束的行政行为来说,其内容必须完全符合法律、法规规定。
②对于自由裁量行为而言,行政行为的内容必须在法定的范围和幅度之内,不得超越法定范围和幅度。
③行政行为的内容必须明确具体;④行政行为的内容必须适当、符合实际。
⑤行政行为必须公正、合理。
(四)程序合法,行政主体实施行政行为,必须遵守法定程序。
(五)形式合法
39.第18题
简述行政处罚的一般程序。
答案:
答:
行政处罚的一般程序应包括以下步骤:
①立案。
知悉相对方实施了违法行为,应填写立案报告表,在经本机关主管负责人审查批准后完成立案程序。
②调查取证。
立案后,行政主体应客观全面公正地调查收集有关证据。
必要时,可采用检查、询问、扣押、鉴定等手段。
③听取申辩与听证。
行政主体在调查取证之后和作出处罚裁决之前,应告知被调查人的违法事实,准备对之作出处罚裁决的理由和依据,并给予被调查人申辩的机会,行政主体应充分听取申辩。
行政处罚涉及被调查人重大权利的,还应当依法组织听证。
④作出处罚决定。
行政主体经过调查取证,并听取申辩,甚至听证后,根据不同的情况,作出不同的处罚决定。
40.第33题
简述行政赔偿义务机关的几种情形.
答案:
答</span></b>:
行政赔偿义务机关可以分为以下几种情形:
①行政机关为赔偿义务机关。
行政机关和其他工作人员在行使职权时侵犯相对人合法权益造成损害的,该行政机关或工作人员所在行政机关为赔偿义务机关。
③共同行政赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同实施违法行政行为造成损害的,应由该两个以上的行政机关为共同赔偿义务机关,承担连带赔偿责任。
③法律、法规授权组织。
法律、法规授权组织行使职权造成损害的,该组织为赔偿义务机关。
④委托机关。
行政机关委托其他组织行使职权引起赔偿责任的,应由委托机关承担法律责任,充当赔偿义务机关。
⑤行政机关实施侵权行为造成损害后又被撤销的,一般由继续行使职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
⑥经复议的案件
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