关于开展排查校园食品安全隐患守护校园食品安全行动改.docx
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关于开展排查校园食品安全隐患守护校园食品安全行动改
关于开展排查校园食品安全隐患
守护校园食品安全行动的通知
各市、县(区)市场监督管理局、教育局:
为贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发贯彻落实全区教育大会精神主要任务分工方案的通知》(宁党厅发[2019]5号)精神以及国家市场监管总局实施校园食品安全守护行动安排,全面提升我区学校(含托幼机构,下同)食堂餐饮质量安全水平,确保校园食品安全。
自治区市场监管厅、自治区教育厅决定在全区开展为期一年的排查校园食品安全隐患、守护校园食品安全行动。
现就有关事项通知如下:
一、行动目标
以提升全区餐饮质量安全水平为契机,严格落实《学校集中用餐食品安全与营养管理规定》要求,严格落实校(园)长食品安全第一责任人责任和分管校(园)长的管理责任,规范食堂的原料采购、贮存、加工制作、清洗消毒、食品留样等行为。
全面落实学校食堂食品原料公开招标和定点采购等制度。
实现校园食堂和供餐单位“明厨亮灶”覆盖率达100%,借助电子化、信息化手段,广泛推行网上“明厨亮灶”。
学校量化分级管理评定良好以上等次达到90%。
二、行动范围
全区所有学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营者。
切实落实属地监管责任,实行全覆盖监督检查,做到不留盲区死角,消除食品安全隐患。
三、行动时间
2019年2月20日---2020年1月20日
4、行动内容
各地要严格落实校(园)长责任,学校食品安全监管要做到源头严控、过程严管、隐患严查。
按照“四个最严”要求落实各项工作。
(一)明确主体责任落实食品安全管理制度。
各地要检查学校落实食品安全主体责任,是否明确校长(园)的第一责任人责任,学校是否建立并落实食品安全管理制度、从业人员培训考核及管理、食品安全自查等制度。
督促学校认真开展食品安全主体责任落实情况自查,监督学校食堂食品安全管理人员认真履行食品安全管理职责,切实排查风险隐患、堵塞食品安全漏洞。
(二)严把食品原料进货严控食品安全风险。
检查学校食堂落实索证索票和进货查验制度情况,重点加强对米面油、肉类和禽类采购管理情况的检查,保证购进原辅料的质量符合国家食品安全标准。
做到来源可靠,源头可溯。
严禁使用来源不明、过期变质、未经检疫肉类等原料。
有条件的学校食堂实行食品原料公开招标和定点采购。
加强校园周边食品经营户及小摊点食品安全隐患排查治理。
(三)严格落实操作规范严格管理操作行为。
组织学校食品安全管理人员、从业人员开展《餐饮服务食品安全操作规范》全员培训,严格落实《学校食堂食品安全十项规定》,着力规范从业人员餐饮服务食品安全操作行为。
一是提高从业人员食品安全意识。
检查学校是否配备食品安全管理人员及落实岗位责任制,是否严格执行从业人员健康管理和培训制度,严禁未经体检、培训擅自上岗。
二是规范餐饮加工制作行为。
检查学校是否严格执行餐饮服务食品安全操作规范,是否严格落实后厨各操作间标识明显、加工用具明显区分、色标管理、冰箱超市化管理等要求。
严禁生熟食品混放、生熟刀具案板混用,严防交叉污染。
三是严格落实餐饮具清洗消毒制度。
检查学校对餐具、饮具自行进行清洗消毒的,重点检查是否配备清洗消毒保洁设施设备,使用洗涤剂和消毒剂是否符合国家标准和卫生规范,餐具、饮具清洗消毒是否合格。
严禁使用未经清洗消毒的餐饮具,禁止重复使用一次性餐用具。
四是严查餐饮食品设施设备运行情况。
检查学校配备的加工、贮存、陈列等设施设备是否与经营规模相匹配,是否定期清洗、维护、校验有关保温、冷藏、冷冻和空调等设施设备,严禁设施设备超负荷运转及运转不畅。
五是加强食品添加剂的使用和管理。
检查学校是否按规定的食品添加剂品种、使用范围、使用量使用食品添加剂,是否做到专柜存放食品添加剂并专册记录,不得采购、贮存、使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)。
六是严格执行食品留样制度,检查留样柜容量是否能够满足使用需要,每餐次的食品成品是否留样,留样食品是否按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内,专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上,每个品种不少于125g;是否专人管理留样食品、记录留样情况。
(四)强化校园周边食品安全监管。
以校园及其周边的食品销售店经营的油炸面制品、膨化食品、豆制品、糖果、果味饮料等为主要品种,强化日常监督检查,重点检查进货查验和索证索票制度及其落实情况,严厉查处销售“三无”、过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准食品的违法行为。
同时,加大对超范围、超限量使用食品添加剂、非法使用非食用物质等违法行为的打击力度,严禁生产经营来源不明、票证不全、质量不合格的廉价小食品。
对发现问题的,一律下架退市,追根溯源,从严查处,彻底消除食品安全隐患。
四、行动要求
排查校园食品安全隐患,守护校园食品安全行动是一项全年性的工作,不能搞一阵风,不能时紧时松,要持之以恒常抓不懈,各地市市场监管部门、教育部门间要密切沟通联系,加强宣传,强化督查检查、随机抽查等形式,充分利用抽检快检等技术手段排查风险隐患。
(一)加强组织领导强化综合协调确保工作落实。
各地教育主管部门要切实落实管行业管食品安全责任,各地市场监督管理局要将学校食堂的食品安全工作作为2019年的重点任务,切实加强组织领导,精心安排部署,建立综合治理机制,确定目标细化方案,明确工作责任,强化措施落实,确保专项治理工作按时全面完成。
(二)加强食品安全宣传强化制度落实提高防范意识。
各地市场监督管理局要与当地教育部门联系,春秋季开学前做好餐饮食品安全知识的的宣传普及工作,强化餐饮服务人员自律意识,落实食品安全管理制度,自觉执行餐饮食品安全操作规范。
同时,向广大师生普及和宣传法律法规和食品安全知识,提高师生的自我防范意识和消费维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。
(三)落实主体责任强化督导检查严查违法行为。
各地要抓住2019年度学校春秋季开学的关键时段,督促学校认真开展食品安全主体责任落实情况自查,监督学校食堂食品安全管理人员认真履行食品安全管理职责,规范职业行为恪守职业操守,切实排查风险隐患堵塞食品安全漏洞。
同时,各地市场监管部门联合教育、卫生健康等相关部门,对辖区内所有学校食堂、幼儿园食堂和集体用餐配送企业,开展全面监督检查,加大巡查检查力度、频次,采取高压态势,发现问题及时督促整改,严查违法违规行为。
(四)发挥技术优势强化风险监测消除风险隐患。
各地市场监管部门要充分利用抽检快检等技术手段,以问题为导向开展风险监测、风险预警。
加大对学校食堂抽检数量,增加抽检品种,加大快检频次。
不定期对大宗食品原料、加工制作环境、农药残留、兽药残留、致病性微生物、煎炸过程用油、自制饮料、餐用具清洗消毒等进行检验检测。
发现问题及时消除风险隐患。
(五)提升餐饮监管水平,推动“明厨亮灶”提升改造。
鼓励各地学校(含托幼机构)食堂推进“明厨亮灶智慧食安监管”信息化建设。
大力推进学校食堂实时监控工作,加强餐饮单位食品安全管理和诚信经营,提高公众参与度和社会公信力。
各地请及时将排查校园食品安全隐患、守护校园食品安全行动信息上报自治区市场监督管理厅、教育厅。
五市市场监督管理局请于2019学年度春秋季学期结束前,上报行动总结及统计表。
附件:
1、排查校园食品安全隐患情况统计表
2、排查校园食品安全隐患自查统计表
附件1:
排查校园食品安全隐患情况统计表
填报单位:
(盖章)红寺堡中心小学填报日期:
2019.2.26
内容单位
食堂
学校集体用餐配送单位
校园内社会餐饮单位
校园内食品销售单位
校园周边餐饮店、食品店、小摊贩
校外托管机构(小饭桌)
幼
儿
园
中
小
学
高
校
基本情况
辖区内实有学校数(包括民办学校、幼儿园)(家)
1
不提供午餐,只提供课间加餐学校数(家)
0
辖区内具有食品经营许可证的主体数(家)
实际检查经营主体数(家)
其中:
持证主体数(家)
无证经营数(家)
实施“明厨亮灶”单位数(家)
参加量化分级单位数(家)
检查中发现的问题
未落实学校食品安全管理责任单位数(家)
未落实食品经营者自查制度单位数(家)
未落实进货查验记录制度单位数(家)
未落实餐饮具清洗消毒制度单位数(家)
检查中发现的问题
存在使用亚硝酸盐等非食品添加剂以及超范围使用食品添加剂违法行为单位数(家)
没有自来水、自备井水检验报告单位数(家)
未按规定对餐食进行留样单位数(家)
存在其他食品安全问题单位数(家)
合计(家)
整改落实及立案查处情况
约谈责任人(人次)
下达责令整改通知书(份)
立案数(件)
没收问题食品(公斤)
罚没金额(万元)
吊销许可证(张)
移送司法机关(起)
取缔数(家)
注:
高校包括大学、专门学院、高等职业技术学院、高等专科学校、中小学包括高中、初中、小学、中等职业技术学校、中等专科学校
附件2:
排查校园食品安全隐患自查统计表
学校名称(公章):
食堂名称:
自查时间:
年月日
食堂类型:
□大学 □高职高专 □中学□小学□幼儿园□小饭桌□集体配送单位□民办非学历培训机构
检查项目
检查内容
印证资料
存在问题
组织、机构
制度建设
是否建立了学校食品安全管理机构,明确校长为食品安全第一责任人
见学校正式文件
是否配备专职食堂食品安全管理人员,并明确其职责
见学校正式文件
食品安全制度是否修订完善,各岗位职责是否明确,是否建立有相应的奖惩措施
见学校正式文件
学校是否定期召开专题会议安排本单位食品安全管理工作
见学校会议记录或纪要
学校食品安全管理机构是否定期开展食品安全检查,问题查找是否全面准确,整改措施是否得力有效,责任人是否得到惩戒。
见检查记录或登记,处理情况有书面资料
对外承包食堂是否明确准入要求,并把食品安全作为承包合同的重要内容落实到位。
见承包合同
许可证
有无食品经营许可证,是否在有效期内
现场查看
学校校长是否是食品经营许可证法定代表人,实际经营项目与许可范围是否相符,是否存在超范围经营现象
现场查看
有无擅自改变或变更许可条件
现场查看
食堂环境
食堂是否保持良好卫生环境、并能保持现场清洁
现场查看
“三防”措施是否健全
见消杀公司签定合同(或协议),现场查看“三防”设施
是否具有足够的通风和排烟装置并能正常运转
现场查看
是否与旱厕、垃圾站等污染源保持一定的距离(25米以上)
现场查看
墙面、房顶有无脱落,地面、台面是否存在卫生死角
现场查看
健康管理
是否建立了从业人员健康管理制度和健康档案
见档案资料
从业人员健康合格证明是否真实有效
见档案资料,逐一查看
从业人员工作衣、帽、口罩等是否干净整洁
逐一查看
晨检制度落实是否到位,从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时,是否及时将其调整工作岗位
见晨检记录
落实索证
索票制度
查看供货商资质是否齐全,有无加盖供货商红印章
见档案资料,逐一查看
学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,进货验收台账登记是否及时,记录是否完整,是否按要求存档备查
查看进货查验台账
进货凭证索票是否齐全,肉品“两证、两章”是否齐全,粘贴是否整齐,保管是否完好
查看资料
库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求
现场查看
是否存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品
现场查看
饮水安全
饮用水是否来自管网供水
现场查看
设施、设备
冷藏柜、冷冻柜、留样柜、洗手水笼头等设备运转是否正常,数量是否能满足实际需求
现场查看
清洗消毒
食堂是否配备有效洗涤消毒设施,且数量满足实际需要
现场查看
是否具有餐饮具专用保洁设施,且数量满足实际需要
现场查看
消毒池(盆)是否与其它水池混用
现场查看
清洁消毒人员是否掌握基本消毒知识
现场查看
餐饮具、用具消毒效果是否符合相关要求
现场查看
洗涤和消杀用品是否设置专门的区域贮存并妥善保管
现场查看
食品加工制作管理
食品贮存(冷藏)、加工过程、加工工具、清洗水池等是否做到荤素、生熟分开,是否存在交叉污染
现场查看
盛装食品半成品、成品的器皿是否从形状或颜色上进行区分
现场查看
食品处理区是否保持干净整洁,物品摆放是否整齐有序
现场查看
从业人员操作是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求
现场查看
各功能间是否存在混放、混用的情形
现场查看
贮存食品原料的场所是否存放有毒、有害物品及个人生活物品情况
现场查看
留样品种是否齐全,留样管理是否规范,
现场查看
餐厨垃圾处理是否及时,是否给师生提供隔餐食品
查看餐厨垃圾集中回收协义签定情况,现场查看
专间管理是否符合规定
现场查看
使用食品添加剂情况
食品添加剂使用是否符合相关标准,是否落实“四专”和“一准确”要求(四专:
专柜存放、专人使用、专账购进记录、专帐使用记录,称量准确)
现场查看
网络厨房和4D厨房建设情况
明厨亮灶监控设备是否接入明厨亮灶智慧监管系统,设备运转是否正常,是否每天将本单位所采购食材、食品留样、餐饮具消毒、餐厨垃圾处理情况如实录入至智慧监管系统。
4D厨房建设是否符合标准,从业人员规范操作习惯是否养成。
现场查看
学校负责人:
食堂负责人:
食品安全管理员:
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- 关于 开展 排查 校园 食品安全 隐患 守护 行动