公务员退休制度.docx

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公务员退休制度

公务员退休制度

国家公务员退休制度主要包括退休条件、退休待遇、退休安置、管理及发挥作用等几个方面的内容。

（一）退休条件

国家公务员的退休条件分为年龄条件、工具条件和身体条件三方面。

退休年龄条件是根据国家社会经济发展需要、人口状况，平均寿命，以及生产力供求情况等因素综合确定的。

国家公务员达到法定的退休年龄，办理退休手续后，国家就支付退休金。

工具条件是由国家公务员的养老保障必须贯彻权利与义务结合的原则决定的，国家公务员只有为国家提供一定的服务年限才能享受退休待遇。

身体条件，是指国家公务员因公（工）或因病致残，确实丧失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。

国家公务员的退休方式有两种，一种是法定退休，即达到法定的退休年龄，由任免机关命令其退休；一种是自愿退休，即具备了法定的最低退休条件之后，可自愿申请退休。

《国家公务员暂行例》规定的退休条件为：

（1）男年满60周岁，女年满55周岁；

（2）丧失工作能力的。

这些基本沿用了过去干部退休的条件，所不同的是取消了工作年限的限制。

国家公务员自愿退休的条件是：

符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：

（2）工作年限满30年的。

确立自愿退休的方式，这在我国还是第一次，也是国家公务员退休制度的一个新的特点。

这样可以使部分服务年限较长、而又未到法定退休年龄的国家公务员根据自己的意愿，提前退休。

国家公务员管理部门要依法按照规定的程序，及时为符合退休条件的国家公务员办理退休手续，一般应在国家公务员具备了退休条件的当月通知本人，办完手续。

对自愿退休的，应由本人提出申请，经任免机关批准，再办理退休手续。

关于退职问题。

建国以后，我国一直实行干部退职制度。

随着国家公务员制度的建立和推行，国家公务员将实行养老保险金制度，按照国家公务员的工作年限等情况确定不同的养老保险金，因此不需要再分为退休、退职两种制度；再者，从现在的实际情况看，一般也不会出现参加工作几年就到了退休年龄的情况，突然丧失工作能力的现象也只是极少数。

因此，退职作为单独制度存在已失去了其实际意义。

为统一政策，规范制度国家公务员退休制度取消了退职形式，统称为退休。

（二）退休待遇

退休待遇是国家公务中退休制度的核心内容。

《国家公务员暂行条例》在《退休》一章中规定：

国家公务员退休后，享受国家规定的养老保险金和其他福利等遇.合理确定国家公务员的退休待遇，关系到能否保证国家公务员退休后的基本生活，关系到整个公务员队伍的切身利益，也关系到社会的安定和发展。

因此，确定国家公务员退休后的待遇，就遵循三个基本原则：

一是确定科学的退休金计发标准和办法；二是体现功绩原则，鼓励敬业精神；三是建立正常的调节机制。

国家公务员退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、医疗等其它福利待遇。

1、政治待遇。

政治待遇是指国家公务员退休后应享有的政府权利。

国家公务员退休后，其基本政治待遇保持不变。

各有关单位要按照党和国家的政策规定，组织退休公务员学文件、听报告，参加有关的活动，通报有关情况，使他们及时了解党的路线、方针、政策和国内外大事，勉励他们在新的形势下，继续坚持四项基本原则，坚持改革开放，发扬光荣传统，永葆革命青春。

2、生活待遇

（1）基本退休金待遇。

基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇。

1993年工资制度改革后，国家公务员实行职务级工资制。

国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：

职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。

其调节办法是：

在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金；在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。

（2）地区津贴。

1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。

国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。

（3）物价、生活补贴和各项福利待遇。

这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。

3、医疗和伤残保险待遇

国家公务员退休后，可继续享受同职级在职国家公务员的医疗待遇，保证退休公务员有病能得到及时有效的治疗。

对因公（工）致残的退休公务员，除发给基本退休金外，另发给因公伤残保险金。

其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。

4、住房待遇。

国家公务员退休后，其住房标准和办法按同职级在职国家公务员的规定执行，并给予优先照顾。

5、丧葬、抚恤待遇。

退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，与在职国家公务员去世后一样对待。

其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。

（三）退休安置

退休公务员的安置，包括安置地点的选择，住房和接受单位的落实，退休经费和其它福利待遇的保障等方面。

凡退休后在其工作地点是县级行政区域内居住的，一般可就地安置。

退休安置是国家公务员退休制度的一个重要内容，直接关系到国家公务员退休后的生活，同时对解除在职国家公务员的后顾之忧，安心本职工作，也有一定的意义。

1、安置原则。

第一，坚持以就地安置为主的原则。

在相当长的时期内，我国对离退休人员的安置去向，本着有利于控制大中城市人口增长的精神，作出了一些规定。

实践证明，对离退休人员过多地进行异地安置，不仅耗费大量的人力、物力和财力，也不利于离退休人员的晚年生活。

特别是随着住房、医疗等制度的改革，异地安置矛盾更加突出，安置费用耗资巨大，往往有许多难以解决的困难。

第二，对少数退休公务员就地安置确有困难的，应体现适当照顾的原则。

如对在边远、高原、沙漠等特别艰苦地区工作的国家公务员，其退休安置地点，可区别不同情况予以照顾。

2、安置条件。

国家公务员退休后，一般应当就地安置。

这是因为，国家公务员的职业相对稳定，在一个地方长期工作，对环境比较适应，也有一定的生活基础就地安置后，方便生活，方便管理。

少数退休公务员，就地安置确有困难，符合国家规定的条件，可异地安置，但要从严掌握。

这部分人主要是指只身在一地工作，或夫妇同在一起、但身边无子女照顾的；由内地到边远、艰苦地区工作，身体确实不适应继续在当地生活。

到京、津、沪和其他大城市安置的，要从严掌握，分别由国家和盛自治区、直辖市人民政府作出决定。

3、安置待遇和手续

退休公务员异地到其它城市安置的，原单位可发给一定数额的安家补助费。

到农村安置的，可发给一定数额的建房补助费。

退休公务员异地安置时，本人及随迁家属前往居住点途中所需车船费、住宿费、行李搬运费等，由原单位按差旅费报销。

异地安置的退休公务员的户籍、组织医疗及经费关系等转换手续，应由原工作单位和接受安置地有关部门协商解决。

（四）退休公务员的管理

1、退休公务员的管理是建立有中国特色的国家公务员退休制度的一个组成部分，是国家公务员退休工作的重要内容。

长期以来，在党和各级政府的关怀和各有关方面的共同努力下，退休干部管理服务工作取得了很大的成绩，并制定了一些行之有效的规定。

随着社会主义市场经济体制的建立以及我国人口老龄化进程的加快，要进一步加强管理，适应经济和社会发展需要，转换管理机制，探索新形势下退休公务员逐步向社会化管理过渡的路子。

2、管理工作的主要内容是：

认真做好退休公务员的思想政治工作，定期组织学习，过好党的组织生活，关心他们有身体健康和物质文化生活；负责退休金和其它生活待遇的发放支付，监督各项政策的落实；适当开展一些有益于老年人身心健康的文化活动；反映退休公务员的意见和建议，维护退休公务员的合法权益；负责鉴别项经费的管理和使用，对生活困难的国家公务员提供帮助，及时解决其实际生活问题。

3、要逐步建立一套适合社会化管理运行的组织，形成上下贯通的管理体系。

县以上各级人事部门可设立事业性的协调机构，负责国家公务员退休金的预算、给付和管理服务的日常工作。

第一部分岗位责任制

一、班长

1、全面负责班级同学德、智、体、美、劳各项活动的开展，组织、领导、协调、监督班委抓好班级各项事务工作。

2、及时传达学校及班主任老师对班级活动的要求。

3、了解学生思想状况，主动向班主任汇报情况并提出工作建议，及时听取班主任对班级的管理及意见，班主任不在校时，代行班主任的责权。

4、定期主持班委会和班会，领导指挥班委会成员开展工作。

二、副班长（纪检委员）

1、协助班长抓好班级各项事务工作，班长不在时代行班长的职权。

2、协助科任老师做好课堂偶发事件的处理、记载工作。

3、做好班级的出勤情况汇总，负责指挥值日班长积极主动地开展工作。

4、及时向班主任和德育处报告违反法纪的事件。

特别要与班干部、同学一起及时发现、制止那些自己力所能及的突发事件，控制事态，然后汇报处理。

三、值日班长（纪律小组长轮流制）

1、负责记录当天的出勤情况，及时向全班公布，对迟到的同学提出批评，予以扣分。

2、维护自习课纪律，对自习课说话的同学予以批评、扣分，自习课有准假权。

3、维护课间纪律，监督并制止课间大声喧哗以及在走廊追逐打闹的行为。

4、督促同学做好眼操，若发现做眼保健操不认真的同学，予以批评、扣分；

四、班委会委员（班委会设学习、生活、体育、宣传、文娱、卫生委员）

1、学习委员：

负责全班同学期末统考科目学习活动的组织、指导工作；负责指导各学科科代表开展工作；负责指导各学科兴趣小组的工作；负责考试后统计各学科成绩；负责在班内定期开展学习心得交流活动。

3、生活委员：

管理生活助手。

负责收取学杂费、书费等费用，及时将需上交的费用于当天放学前上交学校；负责班费的保管及支出，记好班费往来帐目，并于必要时向同学们公布。

4、清洁委员：

督促检查清洁小组搞好班级卫生，一日三扫。

若发现地面上有垃圾，谁的座位底下谁负责，及时征求同学们对班级卫生的意见。

同时负责指导、监督班级卫生清扫工作，组织好周五大扫除，并作好每天的常规检查。

5、体育委员：

负责全班各项体育活动，负责带领同学们上好体育课（具体整理队列并带领同学跑步、课间操）；负责校运会中各项活动的开展，可指定各项活动的临时或长期承包人；协助体育老师上好体育课。

6、宣传委员：

管理宣传助手。

负责出好每期的黑板报；负责登记并表扬每位同学在校内外做的好人好事；负责收集同学们的稿件向校广播站、校报等投稿；办好班内的学习、生活园地。

7、文娱委员：

负责班级的文娱活动的组织领导工作，负责学校的歌唱比赛、节日的文娱节目编排。

五、其他班级管理员

1、生活助手

2、宣传助手

3、科代表职责（语文、数学、英语、政治、历史、生物、地理、音乐、美术、信息）

①负责本学科老师委派的任务，例如：

收发作业并记录欠交情况、收发试卷、准备课堂用的简单的教具，协助老师做演示实验，帮助老师做分组实验的工作。

②及时搜集同学们对教学的意见和建议，并及时向老师反映。

③负责记载本学期历次测验考试成绩，并对成绩进行分析给同学们指导，为教师当好参谋。

④负责本学科兴趣小组的工作，带动本学科学有所长的同学，使其发展更快。

4、小组长职责：

（6人一小组）

学习小组长负责帮助组员解决学习困难；收发作业并记录、上报迟欠交作业情况；

纪律小组长负责管理组员的遵规守纪情况，做好奖惩记录，当好值日班长；

卫生小组长负责督促值日生做好卫生扫除工作，写好课程表、摆好卫生用具。

礼仪组长负责课前准备、课间桌凳的摆放、着装、课间文明休息等情况。

第二部分奖惩制度

一、总则

1、参照文明班评比方案制定，凡是当天的文明班评比中被扣分的（由集体原因造成）全班同学都要扣双倍的分；由个人原因造成的，对该同学要进行三倍扣分并写300字的自我批评书。

2、在当周的文明班评比中获得满分的，每位同学加5分。

3、获得当月文明班称号的，每人加5分；获得学期文明班称号的，每人加5分，获得文明模范标兵班称号的，每人加5分，获得文明模范标兵班称号的，每人加10分。

4、当月不能获得文明班称号的，每人扣10分。

5、班委常委、值日班长、科代表、组长可适当加分，每月每人加10分，兼任的按最高级别加分。

7、每个学期末，将根据每个学生的德育分总和，加上职务奖励分和集体奖励分的总和由高到低评定德育优秀、良好、及格，并据此评定三好生、优秀学生干部等。

二、分则

（一）考勤

2、集会、广播操迟到者每人次扣3分。

3、无故缺席、早退者每次扣5分，并通知家长。

4、全月无迟到者加5分。

5、课间迟到每次3分，一周累计3次，做清洁一周并写自我批评书，向全班宣读。

（二）纪律

2、集会时，讲话、搞小动作，态度不严肃认真者每次扣2分。

3、上课随便讨论、说话、嬉笑、起哄者，每人每次扣5分。

上课因讲话或不专心听讲等原因而被老师点名批评者每次扣5分，并要向老师认错；全班被公开批评的，每人扣5分。

4、课堂上被老师公开点名表扬者，每次加5分；全班被公开表扬，则每人次加5分。

5、早读不认真，发呆，故意搅乱，读书不齐，被课代表点名、记名者每人每次扣5分。

6、自习课不准讲话，搞小动作，随便下位、伏桌睡觉，不准看报纸、杂志、漫画、小说（老师要求的除外）、不准传纸条，违反者一次扣3分；不听从值日干部管理并顶撞、辱骂值日干部管理者每次扣8分（被班干部或老师记名的每人次扣5分）

7、带手机、随身听到校者，除没收外，每人扣5分。

8、不准到营业性网吧、游戏机室，不准打架，违者每次扣10分。

9、在校期间不可带零食、口香糖等东西，一经发现没收并扣5分。

10、全月无违反纪律者加5分。

（三）仪表礼貌

1、没佩带校卡、没穿校服或上下装只有一件是校服的、校服不拉好链，在校服外套穿其他衣服的（冬天除外）每次扣3分。

2、在教学区内穿拖鞋或穿背心的，男同学在校内或运动场上光上身进行体育活动的，每次扣5分。

3、讲粗口、唱粗口歌、做不文雅游戏、骂人、打架者，每次扣5分。

4、侮辱性绰号，欺侮年幼体弱同学，起哄，取笑，侮辱他人的，每次扣5分

5、在各种场合不尊重或顶撞老师者，每次扣5分。

6、看不良书刊、吸烟、喝酒者每次扣10分，写自我批评书并通知家长。

（四）公物

1、故意损坏公物者，每人次扣10分，并通知家长，责令按原价赔偿。

2、课桌椅不洁净，除要求擦干净外，每次扣3分。

（五）卫生

2、课室、公共区打扫不干净被扣分的，该组同学每人扣5分，并加扫一周。

3、当周做清洁的同学要做好教室的保洁工作，发现乱扔纸屑、垃圾的，把名单记下，交给清洁委员，由清洁委员核实后，每次扣3分。

4、课室内的扫把、垃圾筐等由当周的清洁小组负责摆好，违者全组每人扣2分。

5、值日生要在老师上课前把黑板擦好，课程表写好，要搞好讲台以及讲台底的清洁，违者每次扣2分。

（六）学习

1、上课积极举手发言者加1分。

2、上课受表扬的小组和个人加2分；被批评的小组和个人扣2分。

3、作业受老师表扬的小组和个人加2分。

4、学习小组长必须按时收发作业，同时把迟交、缺交名单交给科代表，不尽责者每次扣1分。

各科科代表每天将迟欠交作业的名单公布于后黑板。

5、迟交作业者每次扣2分；抄袭作业每次扣5分，并重做两次；不交作业一次补做两次，并扣5分；被老师批评作业态度马虎者每次扣3分，并重做。

6、各科测验成绩进步明显者加5分。

7、期中、期末考试成绩优秀和成绩进步明显者加10分。

（七）文体

1、积极参加班、级、校文娱工作的，每次加5分；获奖者视情况而定。

2、参加校运会一个项目的，加5分；两个项目的加8分。

3、校运会获得第一名者加15分；第二名者加10分；第三名加7分。

其余4-8名各加5分。

（八）宣传

1、积极参加班内宣传出墙报工作，每次加5分。

2、本期墙报获学校一等奖，负责出墙报同学每人加10分，二等加5分，三等加3分。

3、为教室宣传栏提供资料（选上）的加5分。

4、好人好事视具体情况由班委常委决定加5分。

合同编号：

订立合同双方：

定作人：

（以下简称甲方）

定作人法定代表（负责）人：

签约人：

定作人承办单位：

联络人：

联系电话：

定作人机构地址：

传真电话：

承揽方：

（以下简称乙方）

承揽方法定代表（负责）人：

签约人：

承揽方营业执照：

施工资质：

承揽方施工项目经理：

手机：

承揽方机构地址：

传真电话：

银行开户许可证：

开户行：

帐户：

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》以及国家有关法律法规的规定，经甲、乙双方协商，就加工承揽下列工程，明确双方权利、义务及经济责任。

为加强双方的相互配合，保证甲方邮政生产楼装饰工程顺利竣工。

双方达成以下合同条款：

第一条标的

本合同甲方委托乙方制做的grs装饰件及安装工程标的额约为：

_______元。

第二条制作grc装饰件规格、单价（单价款单位：

平方米/人民币元）

注：

以上每平方米grc装饰件固定结算价，包含：

包工、包料、包一切税费，grc装饰件的总平方米及合同总金额以最后交工实际测量平方米为准。

第三条工程概况及承包范围

1、工程名称：

_______邮政局生产业务楼欧式外观装饰工程

2、工程地点_______邮政局生产业务楼施工现场

3、承包范围：

grc装饰件安装，艺术修形、刮腻子、修磨、涂料粉刷；

4、承包方式：

包工包料（grc装饰材料厂商：

_______）；

5、工程造价：

本工程总造价按乙方于_______年_______月_______日上午参加_______组织的工程招标会上中标单价，竣工按中标单价及实际工程量决算。

第四条工程期限与保障责任

1、本工程施工期限为自甲、乙双方在本合同签章生效之日起计_______天；

2、甲方要求变更方案或增加工程内容所涉及的时间在原定工期外顺延；

3、因现场停水、停电、运输进场障碍或出现不可抗拒因素造成工期顺延，乙方不承担责任。

第五条甲方责任

1、提供现场施工用水、电、堆放材料场地及施工人员食、宿临时用房；

2、提供施工用双排脚手架；

3、负责施工现场各施工单位间的协调工作；

4、严格监督施工质量，组织工程验收。

第六条乙方责任

1、负责安装中所有有材料供应。

施工主要材料必须有合格证明资料，如：

材质单、合格证等；

2、认真组织施工，严格按《grc外装饰工程施工验收标准》施工；

3、施工中因乙方责任造成的人身、设备事故，乙方负全部责任；

4、负责安装所涉及部位已完成工程的成品保护工作；

5、因乙方责任工程质量不符合合同要求，乙方应无偿修理或返工，由此造成的一切损失由乙方承担。

第七条工程付款及结算方式

1、本工程全部工程造价及结算方式按下列方式办理：

本工程已经招标认价、原预算单价甲方不再审计。

应甲方要求工程变更增减，其费用依据预算明细的单价计算工程量，据实计算汇总工程总价款；

2、乙方带料进场开始施工_______日内，甲方拨付工程总价_______%的工程款；

3、乙方安装完成，验收报告签字之日起_______日内，再拨付工程总价_______%;

4、工程质保金为工程总价_______%,质保期_______年。

质保金在_______年后无工程质量问题时，于_______年_______月_______日付清。

第八条施工及竣工验收

1、安装要符合欧式装修风格，线条明畅、凹凸对正，尺寸标准及形位误差应服从于实际艺术效果；

2、如施工中甲方要求变更施内容、范围、应征得乙方同意并办理补充条款，并经甲、乙双方现场代表签字作为合同附件进入决算，否则乙方有权拒绝施工。

3、甲方应在收到乙方工程竣工通知后五日内，组织验收。

超过七日未予答复时，乙方有权视为已验收合格并要求甲方支付工程款。

第九条乙方服务承诺

1、乙方承诺为甲方制作的grc装饰件保修两年，使用寿命不少于_______年，如出现质量问题，乙方一年内免费为甲方更换grc装饰件，两年内免费维修，超过两年维修只收取材料费，维修保证_______小时赶到现场；

2、乙方承诺对本单位安装的grc装饰件工程，进行终身维护；

3、因甲方原因造成的grc装饰件损坏，乙方保证进行维修，但要收取材料费。

第十条双方违约责任

1、乙方未按甲方的质量要求施工，隐瞒原材料的缺陷、使用不符合合同规定的原材料、偷工减料、以次充好等，甲方除按质论价扣减合同价款外，甲方还应从乙方合同货款中扣除_______‰违约金。

2、甲方未按合同规定时限向乙方拨付货款，每逾期一天，除补交货款外，应向乙方支付_______元的违约金。

3、乙方未按合同要求的时间完工，每逾期一天，甲方从应拨付乙方合同货款中扣除_______元违约金。

4、甲方未能按合同规定条件拨付工程款，乙方有权停止施工，工期顺延，乙方按每日_______元在甲方支付工程款时加罚违约金。

第十一条纠纷的处理

当事人从下列两种方式中选择第_______种方式，作为本合同争议的解决方式。

①、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交_______仲裁委员会仲裁；

②、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。

第十二条附则

1、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效。

2、合同履行期间，甲、乙任何一方不得随意变更和解除合同。

合同如有未尽事宜，双方共同协商，作出补充条款，补充条款与本合同具有同等效力。

甲方：

乙方：

签约人：

签约人：

签约地点：

签约日期：

年月日

建设工程委托监理合同范本

（二）

甲方：

____________________________

地址：

____________电话：

____________电传：

____________

法定代表人：

____________职务：

____________国籍：

____________

乙方：

____________________________

地址：

____________电话：

____________电传：

____________

法定代表人：

____________职务：

____________国籍：

____________

以________公司（总部设于________）为一方，甲、乙方代表通过友好协商于________年____月____日签订本合同。

第一条总则

1.甲方负责实施本工程，乙方公司负责为本工程提供劳务。

2.本合同自签字之日起生效，直至双方间全部遗留问题，包括财务问题处理完毕之日止。

第二条人员

1.乙方公司应按本合同附件一提供劳务明细表和附件二中商定的工程、人数、技术条件、派遣日期和工作期限，为本工程派出其授权代表、各类技术人员、工人、管理和服务人员（以下简称人员）。

2.附件一和二为本合同的组成部分，其内容在本合同签字生效后一般不得变更。

在特殊情况下雇主要求变更时，经乙方公司同意应按下述规定办理：

（1）人员离境之前如需变更时，甲方应将变更内容提前一个月书面通知乙方，如甲方变更计划未能及时通知乙方公司，而乙方公司已按计划集中人员和订购机票，甲方应负担因此造成的损失。

（2）人员工作期限期满之前，如需终止雇佣，甲方应在终止雇