镇平菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程.docx

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镇平菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

竞争性谈判文件

项目编号：

镇资采【2017】JZ-016

招标人：

镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室

招标代理机构：

河南天一工程管理有限公司

日期：

2017年11月

第一部分竞争性谈判公告

镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

竞争性谈判公告

一、招标条件

镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程经镇财采购JZ-25号批准。

招标人为镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室，招标代理机构为河南天一工程管理有限公司，现已具备招标条件，现对该项目进行竞争性谈判。

欢迎符合相关条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况

1、项目名称：

镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

2、项目编号：

镇资采【2017】JZ-016

3、建设地点：

镇平县菩提路

4、计划工期：

60天

5、质量要求：

合格；

6、招标范围：

拆迁地址位于镇平县县城中东部，四址范围为东至中医院区间路，南至中山街，西至北大街，北至雪枫路。

三、投标人资质要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质、具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

4、项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；且未担任其他在建工程

5、技术负责人具有相关专业中级及以上职称；

6、企业所在地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函（包含法人、法定代表人、项目经理查询日期在招标公告发布日期内）。

7、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

四、报名信息及招标文件的获取：

4.1投标人报名时间：

2017年11月27日至2017年11月29日，每日上午8：

00至12:

00，下午14:

30至17:

30（北京时间,节假日除外）。

4.2报名地点：

镇平县公共资源交易中心一楼大厅（镇平县雪枫路与健康路交叉路口向西100米路北，镇平县工商银行西隔墙）

4.3招标文件的获取：

招标文件获取时间：

同时发售

招标文件的售价：

符合报名条件的投标人须缴纳招标文件费用（妥善保管票据，报名时提供原件），购买了招标文件的投标人才有资格进行投标。

缴纳费用须从企业基本账户中转出，并注明项目及标段名称，招标文件费用300元人民币/份，售后不退。

账户名称：

镇平县公共资源交易中心

标书费缴纳账号：

1714024029200027752

开户银行：

工商银行河南镇平支行

若有其他疑问，请各投标人以书面方式提出，不接受其他任何方式提出的疑问。

五、报名时需要准备的资料：

须项目经理携带身份证原件、授权委托书、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理的建造师证、安全考核合格证书、项目经理无在建承诺书；技术负责人身份证和职称证；法定代表人身份证；五大员身份证；企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函（包含法人、法定代表人、项目经理查询日期在招标公告发布日期内）；近三年以来的企业审计报告；企业2015年11月1日以来（以合同日期为准）有类似项目业绩；以上所提供的证件均出示有效原件并按要求提供资料顺序胶装成册留加盖投标人公章的复印件一套，授权委托书留原件；所有复印件必须是清晰、完整的，投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的报名申请工作人员将不予接纳，由此造成的后果由申请人自行承担，招标代理机构对报名资料的审核并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。

六、投标文件的递交 

1、投标文件递交截止时间及开标时间：

2017年12月7日上午09:

00。

2、投标文件递交地点及开标地点：

镇平县公共资源交易中心开标厅。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

七、发布公告的媒介

在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《南阳市政府采购网》、《镇平县公共资源交易中心网》上发布。

八、联系方式

镇平县公共资源交易中心

地    址：

雪枫路与健康路交叉路口向西100米路北

联系电话：

2

招 标人：

镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室

地址：

镇平县菩提路

联 系 人：

赵女士

电    话：

6

招标代理机构：

河南天一工程管理有限公司

地址：

郑州市金水区农业路经三路财富广场2号楼

联系人：

王先生

电  话：

镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室

2017年11月27日

第二部分竞争性谈判申请人须知

竞争性谈判申请人须知前附表

序号

内容规定

1

项目名称：

镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

项目编号：

镇资采【2017】JZ-016

2

招 标人：

镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室

联 系人：

闫先生

电  话：

6

3

招标代理机构：

河南天一工程管理有限公司

地址：

郑州市金水区农业路经三路财富广场2号楼

联系人：

王先生

电  话：

4

采购方式:

竞争性谈判

5

资金来源:

自筹资金

6

采购范围：

拆迁地址位于镇平县县城中东部，四址范围为东至中医院区间路，南至中山街，西至北大街，北至雪枫路。

7

建设地点：

镇平县菩提路

8

质量要求：

合格

9

工期：

60天

11

竞争性谈判申请人资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质、具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

4、项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；且未担任其他在建工程

5、技术负责人具有相关专业中级及以上职称；

6、企业所在地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询告知函（包含法人、法定代表人、项目经理查询日期在招标公告发布日期内）。

7、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

12

竞争性谈判保证金：

拾万元整（¥100000.00）

各投标人应在2017年12月6日下午16:

30以公司转账的形式从其投标人的基本账户转出投标保证金至以下账户

账户名称：

镇平县公共资源交易中心

账号：

1714024029200027752

开户行：

中国工商银行镇平支行

转账凭证应注明是项目的投标保证金

13

竞争性谈判响应文件正本壹份,副本肆份。

文件的装订：

按A4规格标准打印，胶装成册，文字要清晰，语意要明确，并按竞争性谈判文件的要求签字盖章。

14

竞争性谈判响应文件的的密封：

竞争性谈判申请单位应将竞争性谈判响应文件的正、副本文件密封在一个密封包内，包装封面上加盖竞争性谈判申请单位印鉴并标明如下内容：

a）采购人名称：

b）项目名称：

c）竞争性谈判申请单位名称:

（加盖公章）

d）2017年月日时分前不得拆封

15

竞争性谈判响应文件递交截止期：

2017年12月7日上午9:

00（北京时间）

竞争性谈判响应文件递交地点：

镇平县公共资源交易中心

16

开标时间:

同竞争性谈判响应文件递交截止时间

开标地点:

同竞争性谈判响应文件递交地点

17

谈判程序：

见竞争性谈判文件

18

评标委员会构成:

5人；招标人代表1人，其他专家4人。

技术经济专家确定方式：

从河南综合评标专家库中随机抽取；

是否授权评标委员会确定成交供应商：

否

推荐的中标候选人数：

3人。

19

竞争性谈判申请有效期：

开标之日起60日历天

20

付款方式：

双方合同中约定。

21

代理服务费:

国家发展和改革委员会计价格（2002）1980号和《发改办价格[2003]857号2003/09/15》文件所规定的收费标准由成交供应商向招标代理机构交纳。

22

本项目设招标控制价：

.00元

竞争性谈判申请报价高于招标控制价的视无效投标。

23

履约保证金：

履约形式：

从其投标人的基本账户转出

履约金额：

中标金额的5%

24

供应商提供的补充资料均需在评标工作当日谈判会结束前提供，供应商在谈判会结束后递交的任何补充、澄清、说明、证明、承诺等资料均不再给予认定，供应商自行承担未能按时提供上述资料造成的后果。

25

其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行；

26

谈判文件的最终解释权归采购人和代理机构。

一、导言

1、项目概况

1.1本项目已由有关部门批准，现已具备招标条件并进行竞争性谈判。

1.2采购人：

镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室

1.3项目名称：

镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

1.4资金来源：

自筹资金

2、招标范围

2.1本次采购项目为镇平县菩提路区域棚户区改造项目拆迁工程

2.2招标范围：

拆迁地址位于镇平县县城中东部，四址范围为东至中医院区间路，南至中山街，西至北大街，北至雪枫路。

3、竞争性谈判申请费用

竞争性谈判申请单位在竞争性谈判申请过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。

竞标人一旦中标，将按照国家发展和改革委员会计价格（2002）1980号文件所规定的收费标准和发改办价格（2003）857号文的规定，按中标价格计算向招标代理机构付招标代理费用。

4、建设地点及承包方式等：

参看“竞争性谈判申请人须知前附表”。

5、竞争性谈判申请人资格条件：

详见前附表

6、竞争性谈判申请要求

6.1本项目不允许同一竞争性谈判申请单位在同一标段提交两份或两份以上不同实质内容的竞争性谈判响应文件。

6.2不论竞争性谈判申请结果如何，招标单位对竞标人的竞争性谈判响应文件均不退还，且不对此作任何解释。

7、定义及解释

7.1货物：

系指竞标人按竞争性谈判文件规定所提供的产品。

7.2服务：

系指竞标人提供的供货、售后服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务。

7.3采购人（业主）：

镇平县菩提路区域棚户区改造工程指挥部办公室。

7.4竞标人：

是指响应竞争性谈判、参加竞争性谈判申请竞争的法人或者其它组织。

7.5招标代理机构：

河南天一工程管理有限公司。

7.6竞争性谈判委员会：

系指按照《中华人民共和国政府采购法》的规定依法组建的专门负责本次招标评标工作的临时机构。

7.7日期：

系指公历日。

7.8竞争性谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。

7.9合格的竞标人为资格审查通过的具有独立法人资格的生产商。

8、保证

竞标人应保证在竞争性谈判响应文件中所提交的资料和数据是真实的,并能在承诺的时间内及时的完成竞争性谈判响应文件承诺的所有内容及服务。

二、竞争性谈判文件

9、竞争性谈判文件的组成

9.1竞争性谈判文件包括下列内容及按第9.3、9.4条款内容发出的补充文件。

第一部分竞争性谈判公告

第二部分竞争性谈判申请人须知

第三部分工程报价

第四部分技术标准和采购要求

第五部分合同格式

第六部分竞争性谈判响应文件格式

9.2谈判人应详细阅读竞争性谈判文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。

如果谈判人不按竞争性谈判文件的要求提交竞争性谈判响应文件和资料的，或者竞争性谈判响应文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致竞争性谈判响应文件不被接受，其后果由竞标人自己负责。

9.3竞争性谈判文件的澄清

要求澄清竞争性谈判文件的竞标人应以书面形式并加盖企业公章按竞争性谈判申请人须知前附表中的地址告知招标代理机构。

招标代理机构将答复发给所有竞争性谈判文件收受人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。

9.4竞争性谈判文件的修正

，无论出于何种原因，采购人可以用补充文件的方式修正竞争性谈判文件。

该补充文件将成为竞争性谈判文件的一部分。

，竞争性谈判文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到每一份补充文件。

，采购人可以酌情延长竞争性谈判申请截止时间，并将此变更通知所有竞争性谈判文件收受人。

三、竞争性谈判响应文件的编制

10、竞争性谈判响应文件

10.1竞争性谈判响应文件的组成

10.1.1竞争性谈判投标函

10.1.3法定代表人授权委托书（竞争性谈判响应文件正本中附原件）

10.1.4竞争性谈判保证金递交证明

10.1.5竞争性谈判申请报价表

10.1.6项目管理机构

10.2竞争性谈判响应文件编制要求

，胶装成册，文字要清晰，语意要明确，并按竞争性谈判文件的要求签字盖章。

，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名或加盖印鉴确认。

10.3竞争性谈判响应文件的份数

竞争性谈判响应文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，正本与副本不一致时以正本为准。

10.4竞争性谈判响应文件的修改与撤回

如竞标人需要修改或撤回其竞争性谈判响应文件，必须在本竞争性谈判文件规定的竞争性谈判申请截止时间前将修改或撤回其竞争性谈判响应文件的书面通知送达招标单位。

上述书面通知应按本竞争性谈判文件的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。

竞标人不得在竞争性谈判申请截止时间后修改和撤回竞争性谈判响应文件。

10.5竞争性谈判响应文件有效期

竞争性谈判响应文件自本竞争性谈判文件规定的竞争性谈判申请截止时间起生效，其有效期为60天（日历天）。

10.6特别说明

竞标人提交的竞争性谈判响应文件以及竞标人与招标代理机构就有关竞争性谈判申请的所有往来函电均应使用中文。

竞标人提供的支持文件和印刷的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

10.7竞争性谈判申请工程的报价

竞争性谈判响应文件中有关的竞标报价全部采用人民币表示。

，地点由承包人自行解决，由此产生的费用由竞标人承担，此费用应包括在竞标报价中。

，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

，所有规费、税费应包含在合同价款中。

竞标单位所报费率或金额一旦确定，在合同执行期间不再作调整。

，如有遗漏缺失，视为已含在竟标总价中，结算时不给予调整。

（1）本工程采取包工、包料的施工总承包方式，除非在合同条款中另有规定，竞标人所报的单价和合同总价在合同实施期内不作调整。

（2）本次报价为固定总价总承包，在合同实施期间不因市场因素变化而变动，竞标人在计算报价时按竞争性谈判文件要求可考虑一定的风险系数。

竞标人应认真填写工程量清单中所有工程项目的单价和合价，按工程量清单工程量填报。

若竞争性谈判响应文件中工程量与采购工程量填报有漏项、修改工程量或少计工程量的子目，采购人认为竞标人的报价在其它项目计价中已经包括，其损失由竞标人承担，采购人将不再给予调整；竞争性谈判响应文件中所报材料价格，无论比市场价高或低，中标后均不作调整（特殊说明除外）。

竞标人必须无条件完成工程量清单中未填入单价或合价或费率的工程项目，不得向招标人索要此项的工程款。

（3）若因采购人原因发生的设计变更、签证引起的工程增减量及工程增减项，按实际工程增减量及工程增减项进行调整，其相关内容若清单中已有或相似，综合单价执行已有的或参照相似的；若清单中没有的，其综合单价按施工时的材料价格，按照此招标文件规定的清单及报价编制的方法编制相关工程子项的价格，并按中标造价优惠率予以结算。

（1）固定资产不折旧（或已提够折旧）；

（2）某种材料尚有剩余不计材料费；

（3）周转材料不摊销（或已摊销完毕）。

（1）竞标人应按第六部分中规定的格式和要求填写相应表格。

（2）竞标人在谈判截止时间前修改竞争性谈判投标函中的竞标总价，应同时修改竞争性谈判响应文件中“投标报价汇总表”中的相应报价。

，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本竞争性谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

，采购人不接受任何选择价。

，并以人民币进行结算。

11、竞争性谈判保证金

11.1作为竞争性谈判响应文件的组成部分，竞标人应提供申请人须知前附表规定的竞争性谈判保证金，并于竞争性谈判申请截止时间前缴纳。

11.2未按竞争性谈判文件规定提供竞争性谈判保证金的竞争性谈判响应文件，将被拒绝接收。

11.3未成交供应商的竞争性谈判保证金在发出中标通知书后五个工作日内全额退还。

11.4成交供应商的竞争性谈判保证金在采购人与成交供应商签订合同后五个工作日内退还。

11.5若发生下列情况之一，竞争性谈判保证金将不再退还：

；

；

11.5.3除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

；

四、竞争性谈判响应文件的密封与递交

12、竞争性谈判响应文件的密封

竞争性谈判申请单位应将竞争性谈判响应文件的正、副本密封在一个密封包内，包装封面上加盖竞争性谈判申请单位印鉴，需标明的内容见申请人须知前附表。

13、竞争性谈判响应文件的递交

竞标人应在竞争性谈判申请人须知前附表规定的时间将竞争性谈判响应文件递交至前附表指定的开标地点，密封不符合本谈判文件要求的竞争性谈判响应文件将被拒收。

14、竞争性谈判申请截止时间

竞争性谈判申请截止时间为竞争性谈判申请人须知前附表规定的时间。

15、迟到的竞争性谈判响应文件

在本竞争性谈判文件规定的竞争性谈判申请截止时间以后送达的竞争性谈判响应文件，采购单位将拒收。

五、竞争性谈判程序

16、开标

16.1开标在竞争性谈判申请人须知前附表中规定的时间和地点公开开标。

竞标人法人授权代表应持授权委托书与身份证签到以证明其出席。

在竞争性谈判开标时，请竞标人携带好公章、授权委托书与密封报价的信封，在报价时使用。

16.2竞争性谈判响应文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理：

16.2.1竞争性谈判申请截止时间后送达的；

；

16.3首先启封标明“竞争性谈判响应文件撤回通知”字样信封，并宣读竞标人名称，该撤回的竞争性谈判响应文件不予开封。

16.4竞标人代表共同验证竞争性谈判响应文件密封情况及是否正确签署。

16.5开标会结束后转入评标程序，评委按照竞争性谈判文件的要求的顺序对竞标人竞争性谈判响应文件中有关内容进行审核，通过审核的谈判申请人可进入再次报价。

17、谈判委员会

谈判委员会组成：

按照《中华人民共和国政府采购法》和相关法律的规定，谈判由依法组建的谈判委员会负责。

谈判委员会由采购人代表、相关技术经济等方面的专家组成，参加评标的专家由采购人在有关人员的监督下于评标前从评标专家库中随机抽取。

18、谈判原则

18.1公开、公平、公正，科学、择优。

18.2竞争性谈判申请产品质量优、价格合理。

18.3最低价中标。

19、谈判纪律

19.1谈判委员会成员和参与谈判工作的有关人员不得透露对竞争性谈判响应文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及与谈判有关的其它情况。

19.2除竞争性谈判申请人须知第9条款的规定以外，开标以后至授予成交通知书前，任何竞标人均不得就与其竞争性谈判响应文件有关的问题主动与采购人和招标代理机构联系。

19.3如果竞标人试图对谈判委员会的谈判施加影响，将导致该竞标人的竞争性谈判响应文件被废标。

20、竞争性谈判响应文件的澄清与修正

20.1谈判委员会可以要求竞标人对竞争性谈判响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出竞争性谈判响应文件的范围或者改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。

澄清的要求和竞标人的答复均应采取书面形式。

竞标人的答复必须经法定代表人或授权代表签字，作为竞争性谈判响应文件的组成部分。

20.2算术错误将按以下方法更正，如果竞标人不接受对其错误的更正，其竞争性谈判申请将被拒绝：

，以及分项价汇总之和与总价不一致的，则以单价和分项价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

20.2.2如竞争性谈判申请报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准

21、谈判文件的审查

评标委员会首先对竞争性谈判响应文件进行检查，以确定竞争性谈判响应文件内容是否完整、有无计算错误、文件是否正确签署、竞争性谈判响应文件总体编排是否有序等。

竞争性谈判响应文件有下列情况之一者，将视为无效标：

21.1未提供有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；

21.2没有按照竞争性谈判文件要求提供谈判保证金；

21.3竞争性谈判响应文件没有竞标人法定代表人或授权代表签字和加盖公章；

21.4竞争性谈判响应文件没有载明招标项目完成期限或超过竞争性谈判文件规定的期限；

21.5竞标人的竞争性谈判申请报价高于招标控制价；

21.6竞争性谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；

21.7不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。

22、推荐中标候选人

通过审查的竞争性谈判申请人可进行二次报价，竞标人的排名按最终报价从低到高顺序排列。

最低价者为第一中标候选人，依次类推。

23、定标

23.1谈判委员会按照竞争性谈判文件中谈判标准的规定评定竞标人名次。

23.2竞标人的排名按报价从低到高顺序排列。

，可以按顺序向下确定成交供应商。

23.2.2若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后中标无效。

应当按照中标条件从其余竞标人中重新确定成交供应商或者重新招标。

24、其它

24.1本竞争性谈判文件未尽事宜按现行招标投标有关法律法规和规定执行。

如竞争性谈判申请单位在本次竞争性谈判活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。

24.2本竞争性谈判文件根椐国家有关规定和参照国际惯例编制，解释权属采购人。

六、授予合同

25、中标通知及签订合同

25.1在竞争性谈判申请有效期内，中标结果以书面形式通知成交供应商。

25.2对未中标的竞标人，不作任何未中标原因的解释，所有竞争性谈判响应文件不予退还。

26、履约保证金

26.1中标人在收到中标通知书后，在与采购人签订合同前，按双方协议向采购人提交履约保证金。

26.2所有资料正式交接完毕、系统正式交付采购人使用后15个工作日内，采购人无息退还中标人的履约保证金。

27、签订合同

27.1成交供应商收到成交通知书后，应在三十日内与采购人签订合同。

27.2竞争性谈判文件、成交供应商竞争性谈判响应文件以及成交供应商在评标时澄清问题的答复内容等均作为合同的不可分割的组成部分。

27.3若成交供应商未能或拒绝按竞争性谈判文件要求及其竞争性谈判响应文件内容与采购人签订合同，采购人可以根据推荐次序另选成交供应商。

27.4授标时更改招标货物数量的权力

采购人在授予合同时有权对竞争性谈判文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它主要条款和条件做实质性改变。

27.5知识产权

，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由竞标人承担。

第三部分工程报价

本项目总投资1735.02万元。

无工程量清单。

第四部分技术标准和要求

工程所有的材料及施工应符合中华人民共和国最新的标准、规范、条例、以及住建部及有关部门的特别要求。

第五部分合同格式

（以