农村社区服务中心改建项目立项申报建议书.docx
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农村社区服务中心改建项目立项申报建议书
农村社区服务中心改建项目立项申报建议书
第一章总论
第一节项目及承办单位概况
一、项目名称及地址
项目名称:
中埠镇大王农村社区服务中心改建项目
二、承办单位及承办单位负责人姓名及职务
承办单位:
中埠镇大王村
姓名:
李庆旭
职务:
中埠镇大王村党支部书记、村委会主任
三、法定地址及
地址:
张店区中埠镇大王村
电话:
四、建设规模及建设内容
建设规模:
该项目占地4000平方米,改建建筑面积570平方米、水泥硬化
文体活动广场1700平方米。
建设内容:
房屋的屋面、地面、墙面装饰,一站式服务大厅、社区功能室
的配套设施,文体活动广场的硬化和活动器械配备。
五、建设性质及建设期
建设性质:
改建
建设周期:
5个月
六、投资估算与资金来源
项目工程建设投资70万元。
自有建设资金40万元,申请上级扶持资金30万元。
七、项目建设地点
张店区中埠镇大王村
八、承建单位介绍
中埠镇大王村位于镇域南部,辖区内有企事业单位10家,村民近300户共900余人,党员38名。
社区居委会办公地点在张店区中埠镇大王村村委院内。
近几年,镇、村投入大量资金,对村庄进行以净化、美化、亮化、绿化为重点的改造,截止2009年底,社区内街巷道路得到硬化,安装路灯、健身器材,绿化绿地,粉刷墙面,整个村庄的面貌发生了巨大的改变,居民生活环境得到了根本改善,受到了广大居民的高度赞扬。
但社区服务办公条件差的问题没有得到解决,居委会因资金困难无力投入,已经成为制约社区和谐发展的重要矛盾,社区服务设施改造迫在眉睫。
九、法人代表简介
李庆旭,男,1962年8月出生,中共党员,大学学历,1999年11月至今任中埠镇大王村党支部书记、村委会主任。
第二节可行性研究的依据
一、可行性研究的依据
一合同文本二《中华人民共和国建筑法》
三省、市、区建设工程收费依据和收费标准
四建设单位提供的经济技术资料
五其它有关国家政策及信息资料二、可行性研究的范围一项目背景和建设的必要性二建设规模三建设条件及场址选择
四技术方案和建设方案
五环境保护和节能
六实施进度安排
七管理机构
八投资估算及效益分析
九结论和建议
三、可行性研究的原则
1、充分体现“以人为本”的思想,注重居住地的生态环境和社区人员居住的生活质量,合理分配和使用各项资源,全面体现可持续发展思想,把提高环境质量作为规划设计、建筑设计的基本出发点和最终目的。
而完善的配套设施,方便的交通系统,又将有助于社区人员生活质量的提高。
以满足社区人员的生理,心理上的各种需求。
2、坚持节地、节能和统一规划,合理布局。
在建设中拓展实际情况,顾及长远,做到设计新颖、布局舒展、环境优美、配套齐全、具有超前性、先导性、示范性的原则。
根据村镇规划的标准,本着舒适、经济、安全、美观的原则考虑设计方案,突出舒适性、生态性、信息性、文化性、智能化的原则。
3、坚持环境生态化的原则。
因势利导,充分利用地区内的自然环境,并通过生态绿化系统的形成,提高社区人员居住区内的环境质量标准。
4、网络原则。
最大限度地发挥绿地的功效,满足社区人员活动的需求,
将生活空间与绿色活动空间融为一体,将生活的网络化与绿色景观的网络化融为一体。
5、整体性原则。
加强与生活服务中心的联系,以及与周边其他功能区域的沟通,促进功能互补,延续景观界面和生态系统,塑和谐、便捷的整体关系。
整体设计符合新世纪淄博市的整体发展,开放空间和人文空间。
6、坚持科技进步、择优选择设计方案的原则。
采用“新材料、新工艺、新技术、新设备”四新技术,节约投资、减少成本,降低能耗,推进居住区建设水平的提高,满足居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性,注重管理和安全环保,以获取尽可能高社会效益的原则。
第三节主要经济技术指标
主要经济技术指标表
序号名称单位指标
一用地
项目用地平方米4000
二总建筑面积平方米570
三工程投资指标
改造工程建设总投资万元70.00
其中:
工程费用万元43.20
其他工程费用万元3.00
预备费万元1.00
第二章项目提出的背景和建设的必要性
第一节项目提出的背景
当前,随着我国经济成份、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化,社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势,经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。
加强和改进社区服务工作有利于扩大党的执政基础、体现政府的施政宗旨;有利于扩大就业、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐;有利于不断满足居民群众需求、提高人民生活质量、促进人的全面发展。
一、农村社区服务发展的基本态势和特点
自2006年民政部提出做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设以来,以农村社区建设规划为引领,以农村社区公共服务设施建设为抓手,以提高农村社区管理和服务能力为重点,以完善农村基层社会管理体制为保障,推进公共服务向农村延伸,对于促进经济发展、社会安定和人民生活质量的提高,发挥了重要作用。
目前,社区服务的项目和内容已基本涵盖广大居民物质生活和精神生活的各个领域,社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区保障等服务项目普遍展开,多种便民生活服务圈不断涌现,社区居民需求得到不同程度的满足。
在农村社区开展“一站式”服务,为居民提供便捷优质的办事服务。
一些地方还加大了政府购买服务的力度,在社区配备了劳动保障、计划生育、卫生保洁、社会治安等协管员,使社区服务的社会效益明显增强。
慈善超市、扶贫超市等扶贫帮困载体,积极为社区困难群体排忧解难,提高了社区服务的效率和质量。
二、社区服务特点
当前要重点开展好的社区服务是:
面向群众的便民利民服务,面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务,面向失地农民的再就业服务和社会保
障服务。
社区服务是我国改革开放以来探索的一条贴近基层、服务居民的社会化服务新路子。
为进一步完善社区服务中心的服务功能。
根据群众需求,按照“功能合理”的要求确定服务内容:
如代办代送、学生寄托、临时保姆、水电故障排除等便民利民服务项目;组织社区志愿者积极开展社区公益活动,为社区人员、残疾人、困难者、优抚对象等人员提供社会福利服务。
在此背景下,张店区中埠镇人民政府提出改建中埠镇大王农村社区服务中心,提高中埠镇大王农村社区服务水平。
第二节项目建设的必要性一、对社区物质文明与精神文明建设有着很大的推动作用;
二、可以使社区成员拥有更多的公共服务、社会福利和闲暇时间,让人们从沉重的家务劳动中解放出来,提高人们的生活质量;
三、可以使人们更集中精力从事生产劳动和其他社会活动,创造出更多社会财富;
四、通过广泛群众参与,会培养出一种高尚的社会道德与社会风气;
五、有利于提高人们的主体意识,协作意识,法纪意识和文化意识,使人的素质提到提高。
六、中埠镇大王村位于镇域南部,辖区内有企事业单位10家,村民近300户共900余人,管理党员38名。
社区居委会办公地点在张店区中埠镇大王村村委院内。
社区服务办公条件差的问题没有得到解决,居委会因资金困难无力投入,已经成为制约社区和谐发展的重要矛盾,社区服务设施改造迫在眉睫。
因此,该项目的建设是必要的。
第三章建设条件及位置
一、自然条件
一地理位置
该项目位于张店区中埠镇大王村,总占地面积500平方米。
二、气象条件
淄博市位于东经117?
40'52"~118?
29'29",北纬35?
16'27"~37?
06'20"的中纬度地区,属暖温带大陆性季风半温润气候区,具有季风气候特征,其特点四季分明。
年降水量550~690毫米,年平均气温12.2~13.1?
历年极端最高气温42.1?
极端最低气温-23.0?
气候资源中热量、光照充足,水资源较欠缺。
各季节特征如下:
夏季高温多雨、季降水量占全年降水量的61.1%;冬季寒冷干燥,季降水量占全年降水量的4.2%;春季干旱多风,天气多变,季降水量占年降水量的14.5%;秋季降温迅速,降水锐减,季降水量占全年降水量的20.4%。
一气温
年平均气温12.9?
2湿度
历年平均相对湿度60%
3降雨量
年降雨量619.8毫米
4风向W
全年主导风向SSW南西南
夏季主导风向S-SSW南-南西南
5风速
平均风速2.6m/s
6积雪
平均降雪天数12.5天
7最大冻土深度48厘米
8年平均雷电日31天
9无霜期190天
三、地震
根据国家1992年颁布的《中国地震烈度区划图》的划分,淄博市属地震宁静带,该区域的地震基本烈度为7度。
四、社会经济条件
张店位于山东省中部,东临齐国故都,南接聊斋故里,属山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群,是中国城市综合实力50强淄博市的中心城区,全市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心。
全区总面积244.2平方公里,人口75.26万人,城市化水平达82.49%。
张店属龙山文化、大汶口文化蔓延地带,历史源远流长。
战国时燕将乐毅分封于此,建立“昌国”。
金末元初,又以“黄桑店”闻名海外,有“商贾云集,日进万金”之说,是元、明、清三代重镇。
1955年4月,张店区正式成立,为淄博市辖区之一。
现辖7个镇、6个街道办事处,113个行政村、75个城市社区居委会。
张店条件优越,资源丰富。
立体化交通网络便捷,胶济铁路、济青高速公路、309国道横贯东西,滨莱高速公路、205国道纵贯南北,空运、海运和铁路运输十分便利。
现代化的通信网络联通四海,已经建成了由固定电话网、骨干传输网、宽带接入网、高速互联网、本地智能网、无线市话网及各类支撑网为主要框
架的全功能、多手段、立体化,适应信息化需要的现代通讯网络。
能源供应充足,日供焦化煤气15万立方米,年供天然气2亿立方米,日供水60万立方米,日处理污水25万吨,年供电量147亿千瓦时。
辖区内矿产资源种类繁多,储量丰富。
煤炭、铝土、粘土、石灰岩、陶土等矿种储量大、分布广、品位高,在山东省占有重要地位。
?
改革开放以来,特别是近年来,张店区坚持以率先基本实现现代化为目标,加快实施“三产强区、环境立区、发展科技工业、推进城市化”四大战略,大力开展“招商引资年”活动,全区经济社会保持了快速发展的良好势头。
1994年跨入全省首批小康区县行列。
服务业繁荣发展。
坚持“三二一”产业发展方针,大力实施“三产强区”战略,积极推动经济发展由第二产业推进型向第三产业推进型转变,确立了由大建市场向建设大市场转变的思路,突出繁荣发展服务业,扩张规模,提升档次,着力打造鲁中商贸中心。
全区共有各类商品交易市场81处,其中年交易额过亿元市场10处,市场营业面积超过170万平方米,市场摊位容量达2.5万个,形成了中央商务区、家居装饰市场群、专业批发市场群三大商业中心,淄博义乌小商品城、中国陶瓷科技城等大型商贸流通项目拔地而起,沃尔玛等一批国外著名商贸流通企业落户张店。
现代物流、文化教育、中介服务、信息咨询、社区服务、旅游娱乐等新型服务业态不断涌现,蓬勃发展。
张店服务业发展已经进入了扩张规模、提升档次、丰富业态的新阶段,鲁中商贸中心的地位日益确立。
实现社会消费品零售总额。
工业基础雄厚。
是全国重要的工业基地,全省医药、硅酸盐、化工、工业陶瓷等行业的重要科研基地,齐鲁石化、新华制药、山东铝业、华光陶瓷、大成农药、四砂股份等11家上市公司坐落于此。
张店区坚持走新型工业化道路,
加快改造提升传统产业,大力发展壮大科技工业,加快工业经济布局、产业和所有制结构调整,初步形成了以建材、机械、轻纺、化工为支柱,电子信息、精细化工、新材料等高新技术产业为先导的工业体系。
现拥有规模以上工业企业215家,外向型科技企业300余家。
五、配套条件
1、供水
该区域供水由自来水公司提供。
2、通讯
程控电话及光缆通道可满足通讯要求。
3、供电
由城市电网统一配送。
4、采暖
由集中供热公司供给。
第四章项目设计方案
第一节项目组成内容
本项目主要由社区服务中心、停车场、绿化带和室外管线工程等组成,合计建筑面积1000m2。
具体组成如下:
一、社区服务中心改造工程
建设规模:
该项目占地4000平方米,改建建筑面积570平方米、水泥硬化文体活动广场1700平方米。
建设内容:
房屋的屋面、地面、墙面装饰,一站式服务大厅、社区功能室的配套设施,文体活动广场的硬化和活动器械配备。
二、停车场
本项目利用原有的停车场。
三、室外管线工程
本项目利用原有的室外管线工程,包括优质给水管道、自备井水管道、污水管道、雨水管道、电力电缆、电信电缆、热力管道及有线电视线网和液化气管道。
第二节设计依据
本项目设计依据主要有:
一、《民用建筑设计通则》;
二、《淄博市城市规划管理办法》;
第三节总体规划方案
一、规划指导思想和原则
1、充分体现“以人为本”的思想,面向二十一世纪,针对社区人员经济水平的提高和生活方式的更新,以满足社区人员的生理与心理上的各种需求,努力创造富有吸引力的社区环境。
2、按照可持续发展的原则,建立人与自然有机和谐的统一体,充分利用土地及其它资源,实现社会经济与自然生态在更高水平上的协调发展。
3、坚持环境生态化的原则,满足日照、采光和通风要求,着重进行步行环境和绿地系统的规划设计,最大程度的使社区人员接近、享受自然。
4、坚持科技进步的原则,采用四新成果,推进规划设计及社区服务中心建设水平的提高。
5、总体布置应按照使用功能要求进行功能分区,要做到交通合理,绿化系统完善,充分利用地形合理布局,空间布置和周围环境协调。
6、形成配套完善的公共设施服务体系。
二、规划设计要点
一因地制宜
在设计中注重城市设计、社区设计、环境设计,注重社会效益等。
二强调环境资源的均好性,实施均享理念。
在规划设计上要以“均享”为原则,让每个社区人员都能平等地享受资源,都能获得等同的价值回报,要达到“均享”的目的。
三、总体构思
一规划布置
社区服务中心要以21世纪的生态模式和回归自然的意境和功能需求倾心打造。
占地4000?
改建规模为570?
设一站式服务大厅和社区办公室、会议(党建活动)室、村民(人口)学校、图书阅览室、调解与法律服务中心、交通安全办公室、警务(综治)室、老年活动室,农业综合服务站、社区计生服务站、救助保障站、宣传栏、村务公开栏等,室外文体活动场1700平方米。
社区服务中心改建,室内从新贴地面瓷砖,内墙、顶面刷乳胶漆;卫生间安装普通坐便器,室内安装吸顶灯,大门安装复合性防盗门;水、电、暖、宽带网、电话、电视从新预埋管线,室内安装辐射对流暖气片;给水系统采用PPR管材、排水采用PVC管材。
二安全防范系统
社区服务中心把“安全”放在最高位置,为其量身定做的先进智能化管理系统,打破传统的钥匙开门,依据“外紧内松”的原则,24小时保安巡逻制度。
四、规划总体布局
一规划目标
“社区服务中心”自然有它的特殊含义,因此,采取新的设计理念与方法,完善社区服务中心内部与外围环境,强化与突出社区服务中心的环境优势。
社区服务中心的服务设施有:
文体活动、康复健身、休闲运动。
二管线位置
1、区内管线综合包括下列8种:
?
给水管道?
雨水管道?
污水管道?
热力管道?
液化气管道?
电力电缆?
有线电视?
电信管道。
2、本管线综合布置一般应和道路中心线或建筑线平行,同一种管线之间的距离或管线与建筑物之间的水平距离要满足技术、卫生、安全上的规定。
3、两种管线交叉时,压力管道让重力自流管道、小管道让大管道,可弯曲的管道让不弯曲的管道,还没有建设的管道让已建成的管道。
4、电信管道、有线电视及电力电缆,其最小复盖深度应控制在0.8米,液化气管道、热力管道及给水管道其最小埋土深度应控制在1米。
三主要技术经济指标
序号名称单位规模
1占地?
4000
2建筑面积?
570
第四节建筑设计
一、设计原则
本项目需按照如下原则进行设计:
一本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范,根据国民经济和社会发展的需要,按照详细规划的要求,统筹安排,因地制宜,做到技术
先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保质量。
二充分体现“以人为本”的思想和以“舒适、经济、安全、卫生、美观”为原则,面对二十一世纪,针对人们经济水平的提高和生活方式的要求,以满足居民生理和心理上的各种需求,充分强调空间环境的可居性、舒适性,从生活品质出发,全方位地改善和提高住区的可居性,保障生活、交往、育才以及运营,充分体现以人为本的原则。
三结构设计要满足强度、刚度和稳定等要求。
四所有建筑物设计,应满足防火、防腐、防盗等要求。
五所有建筑物设计,应采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化、施工规范化,以便于施工和降低成本。
二、建设标准
一室内外装饰
1、内装饰:
地面重新贴瓷砖,墙面刷乳胶漆。
卫生间、厕所地面为防滑面砖,内墙贴瓷砖,并加强地面防水、防滑处理,重新吊顶,从新安装马桶,面盆。
二门窗
1、进门为感应门。
2、窗台板:
室内换为大理石窗台板。
三给排水系统:
给水管采用ppr管,室内排水管采用PVC塑料管。
室外埋地部分可采用铸铁管及混凝土管,并予留太阳能上下水口,每个居住房间安装太阳能热水器。
四采暖系统:
利用原有采暖系统。
五电气系统:
分两路支线:
一路照明,使用2.5平方毫米铜芯线。
二路插座,
为4.0平方毫米铜芯线,局部为6平方毫米铜芯线,插座要使用安全插座,要设漏电保护装置。
六弱电系统:
按规范预埋室内电话、闭路电视线路、网络线路。
七各功能房间建筑和配套设施按一般标准建设。
第五节公用配套设计
一、设计原则
公用设施设计应符合安全、可靠、使用方便的要求。
本项目公用设施主要包括给水排水管道、采暖管道、液化气管道、通讯电视电缆线和输配电线路。
要做到布局合理,各线路互不干扰,各支管线与主管线相互勾通,覆盖整个项目区域。
本项目根据装饰从新布置线路。
一管线设计
有电力、电讯、给水、雨水、污水、热力、液化气和有线电视等管线,全部地下敷设。
二电力
用电标准:
按40瓦/平方米,合计总供电负荷约40KW。
三供热
1、供热指标:
公建32w/m2,供热负荷32KW。
3、热源及管道布置
该区热源由供热管网集中供给,采暖外管采用枝状直埋式敷设。
四给排水系统
1、给水
1生活用水
生活用水由供水管网引入,管网构成环状贯通状。
给水管道采用给水PRR管,承插胶圈接口或法兰盘连接。
生活用水量标准按200升/人?
日,日用水量为15立方米。
主干管径为DN150。
2消防用水
消防水量:
同一时间火灾次数按一次,室外消防用水量位10升/秒,供水时间按两小时。
2、污水及雨水排水
采用雨、污分流制
生活污水排放量为生活用水量的80%。
雨水沿道路分别排入市政雨水干管。
五电话通讯及宽带网
通讯及宽带网规划标准按每一套考虑,线路由地区网络引至社区服务中心电缆交接箱。
通讯电缆沿地下管道敷设。
六消防系统。
合理布置固定灭火装置及内外消防给水系统。
七电视及其他
电视电缆从区广播电视台引来,并将电视信号通过电视电缆传输至社区服务中心。
敷设方式与通讯线路相同,两条管线平行敷设。
八智能化设置
1、计算机网络系统
通过建立智能平台,以ATM交换技术为主干,配合局域网交换技术和ATM桌面交换技术及多层协议ML/MP交换技术,实现单一网络上ATM和单一用户设备
高性能PC的数据、视频、语音的综合服务。
2、楼宇设备自动化
采用Honeywell最新的exeLL5000建筑物设备自动系统,对社区服务中心的给排水箱液位,交配电、照明等设备的运行监控和故障报警。
3、综合布线系统PPS
采用光缆和无屏蔽双铰线组合以及星型拓扑结构布线,以支持CA、BA、OA等系统。
实现模块化的开放性系统,增加实用性,提高扩充性。
4、公共安全防范系统
可视对讲、防盗报警、保安巡逻集成系统,并配以电视监控。
主动红外线周界防范及联网报警系统营造安全、舒适的环境,实现人性化的管理。
第五章环境影响和安全防护
第一节环境保护
一、概述
本项目位于淄博市张店区金晶大道东二街北二巷,环境状况良好,水质、土壤和植被有较强净化能力。
充分借用城市公共绿地,可以满足国家规定的环保要求。
二、参照标准
一《中华人民共和国环境保护法》;
二86国环字第002号关于颁发《建设项目环境保护管理办法》的通知;
三86国环字第003号关于颁发《建设项目环境保护管理办法》的通知;
四《城市区域环境噪声标准》GB3098-82;
五《生活饮用水水质标准》GJ25.1-89;
六建筑设计防火规范GB54-73;
三、污染源分析及治理措施
本项目属于社区服务中心改造,其主要污染源为生活污水、厨房油烟及生活垃圾。
为确保本身的环境卫生要求和不对周围环境产生影响,对上述污染源必须采取适当的治理措施。
四、主要保护及治理措施
一废水
各住户产生的生活污水及粪便污水进化粪池后,可排入市政下水管网。
二废气
采用通风排气措施。
三废物
本项目废物主要为生活垃圾,垃圾处理采用集中式垃圾中转站,组织专职卫生保洁员统一收集清扫、集中。
由城市环保部门运往城市垃圾处理场。
四绿化
良好的绿化不仅能创造优美的生活环境,而且在防止污染保护环境方面也有特殊的作用,一切可绿化的绿地均应绿化,充分发挥绿地的保护活动功能和改善生态环境的作用,同时可考虑垂直绿化,以扩大绿化覆盖面,而起到防尘、防噪音,以确保环境优美整洁。
第二节安全防护
本项目建成后,社区服务中心应加强安全防护工作,重点做好防火防盗工作。
并采取部分防护措施:
1、各种公用电气设备必须由专业人员按规定进行定期维护保养。
2、制定安全操作规程,严格按规程操作。
3、用各种形势宣传,学习并掌握火灾隐患的防范措施。
4、设专业治安员,加强警卫、巡逻等。
5、保证消防通道畅通,定期检查消防设施、设备、工具。
第六章节能
一、概述
据不完全统计,我国现阶段建筑耗能量已占社会总耗能的30%,随着我国城市化进程的不断推进,城镇建设的高速发展,以及人民生活水平的日益提高,专家们预言:
如不及时地加以改善,这个比例将迅速地上升到40%左右。
国务院发展研究中心发布,目前新建建筑中,95%以上仍然高能耗建筑。
建筑耗能已经成为我国最难治的城市病之一,影响着中国城市可持续发展,进而影响经济的可持续发展。
由此可见,建筑节能刻不容缓,应置于社会发展的重要地位,《公共建筑节能设计标准》由建设部和国家质量技术监督检验疫总局联合发布,已于7月1日起正式实施。
这是我国批准发布的第一部公共建筑节能设计的综合性家标准。
建筑节能是指在保证基本的卫生、健康、舒适标准下,提高建筑能源利用效率。
按照国际通行的分类,建筑能耗是指民用建筑使用过程中的能耗,其中包括居住建筑和公共建筑以及服务业,主要包括建筑采暖、空调、热水供应、炊事、照明、家用电器、电梯、通风等方面的能耗,由此可见,建筑节能是从设计、施工到设备材料各行业全员参与的系统工程。
而由于采暖、空调、通风能耗约占建筑总能耗2/3左右,该部分系统节能措施成功与否是控制建筑能耗的关键所在。
建筑节能设计,应根据我省的具体条件,
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