土地收购储备中心工作总结工作范文.docx
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土地收购储备中心工作总结工作范文
土地收购储备中心工作总结
篇一:
市土地储备中心工作情况汇报
市土地储备中心工作情况汇报
刘市长:
市土地储备中心自20XX年9月改组升格以来,紧紧围绕市政府下达的各项工作目标,认真履行市政府授予的各项工作职能,把土地储备工作和推进城市建设、促进企业改制有机结合起来,积极开展市区国有土地储备工作,大力盘活市区存量国有土地,优化土地储备结构,在保障城市发展用地需求的同时,通过提高土地市场化运作水平为政府创造越来越多的土地出让收益。
现将市土地储备中心20XX年9月以来土地储备经营情况汇报如下:
一、近期运作情况
1、规范运作,土地储备取得较大成效。
我们按照您和市局领导的要求,发挥土地储备中心储备土地主力军的作用,针对市区土地已基本被各个土地储备机构储备殆尽的情况,我们大力拓展储备源头,积极寻找具有储备潜力、开发价值较大、能尽快变现的地块。
我们通过各种途径和方式储备土地,在确定拟储备土地和土地收购价格过程中,按照保障供应、保证收益和控制成本相结合的原则,认真做好核算工作,注重新增地块的质量,尽力保障地块收益潜力。
20XX年9月至20XX年年底,中心以各种方式累计
储备土地XXX宗,计XXX亩。
今年上半年,我们相继完成了对城南关城村亩、新石桥路东侧亩土地的储备,并办理了权属登记。
截至目前,市土地储备中心共有在库储备土地XXX宗计XXX亩,土地资产总值约亿元。
2、保障需求,地块上市出让有序开展。
我们认真落实土地供应计划,实施了以市场为导向,政府有计划供地的调控措施,强化经营性用地的计划管理。
依据房地产市场的供求变化,加大了对普通商品房和中低档住宅及第三产业的供地计划。
三年来,我们出让土地51宗、亩,出让总价款亿元,实现政府收益共计约亿元。
其中,收购储备土地14宗、亩,出让总价款亿元,实现政府收益亿元;收回储备土地20宗、亩,出让总价款亿元,实现政府收益亿元;受托储备土地17宗、亩,出让总价款亿元,实现政府收益亿元。
涉及改制企事业单位地块14宗、亩,出让总价款亿元,占全部收购储备土地出让总价款的%,实现政府收益亿元。
3、清财化债,信贷融资能力明显增强。
05年土地储备中心改组升格后,市政府非常重视中心的财务能力建设,向中心派驻财务总监,切实帮助我们提高了财务管理水平和债务扩充能力,信贷融资能力有效增强。
截
止20XX年年底,资产总额亿元,较年初增加了万元;负债总额万元,较年初增加了亿元。
净资产
亿元,注册资本达到5005万元,资产负债率%。
今年上半年,我们累计归还银行贷款4213万元,新增借款7400万元,截止6月底,土地储备中心银行借款余额20730万元,较年初净增加3187万元。
4、加大土地出让金追缴力度。
由于种种原因,部分开发商至今仍然拖欠土地出让金,数额巨大,对此我们制订了详细的清收方案,明确清收责任人,积极组织清收。
经多方协调,目前已经完成大部分欠缴土地出让金的清收工作,据统计,近期追缴土地出让金总额为万元。
5、依法依规,拆迁安臵工作稳妥推进。
自3月份与市政府签订拆迁责任状以来,我们全力推动供销学校地块和大众塑料厂地块的拆迁工作,供销学校地块目前已签订拆迁补偿协议76户,占总数的93%,还有5户未签订协议;大众塑料厂地块目前已签订拆迁补偿协议337户,占总数的91%,还有34户未签订协议。
对两地块未签协议的拆迁户现已相继进入行政裁决和司法程序,对符合强拆条件的在奥运会后申请法院启动强拆。
在拆迁补偿过程中,我们严格执行拆迁方面的有关政策法规,做到合法合理合情,对某些特殊情况的处理,也都是通过法院和有关领导协调解决,避免留下后遗症。
同时,我们还积极配合两区政府做好涉及拆迁方面的信访稳定工作。
完成了罐头厂地块207户回迁群众交房安臵工作,妥善处理了罐头厂地块回迁群众违法过激行为和供销学校地块拆迁群众进京上访、有关媒体不实报道等问题。
6、抓住重点,洪福二期安臵房建设进展顺利。
20XX年,根据市领导的要求,我们承担了市政府城建重点项目—洪福二期安臵房建设的组织实施工作,工程占地304亩,提供安臵房建筑面积近30万m,总投资约3亿元。
前期,我们千方百计调度资金4000多万元,完成了征地拆迁等工作,随后又通过招拍挂落实了项目实施主体。
项目建设过程中,我们定期前往工地监督检查,确保安臵房建设的质量和进度。
目前,安臵房建设进入扫尾阶段,已累计完成投资23204万元,51栋安臵房已全部封顶,内外粉刷结束,正在进行综合管网建设,近期即将交付使用。
7、强化服务,土地招商推介效果显著。
从06年以来,我们加大招商引资力度,积极探索土地包装出让新途径,在市局的组织下,先后多次在浙江、福建、上海等地成功举办多场土地推介会,与各地实力强劲、经验丰富的开发企业零距离接触推介地块,活跃了土地市场,最大程度的显化了土地价值。
二、面临的困难和需要领导帮助的问题
1、土地储备资源缺乏,储备地块质量不高。
目前,主2
城区已基本没有可供储备土地,仅有的1000多亩零星地块,储备价值也非常有限,很难实现收益,经营性土地后备资源严重不足。
加上,目前市区“六大平台”都在从事土地储备经营工作,清河、清浦、开发区也都在争夺稀缺的主城区土地资源,优质地块资源已基本被各土地储备机构所储备,我们下一步土地储备的空间非常有限。
受国家宏观调控影响,新增建设用地已不允许作为储备土地,《土地储备管理办法》出台对许多操作予以规范,使我们储备土地的工作难度将继续加大。
2、现有的土地收益,政府调控权十分有限。
由于种种历史原因,市政府出台了相关的政策,将土地的收益大部分明确给部分部门,如外向型农业开发区、清河工业园等地块。
对改制后企业土地收益,也明确归企业所有,目前,政府对现有的土地收益,调控权十分有限。
3、拆迁难度不断增加,补偿安臵较为困难。
随着城市拆迁补偿标准不断提高,违法建筑又较多,城市房屋拆迁成本太高,部分市区居民点拆迁成本高达200万元/亩。
受信访稳定需要,目前的拆迁环境对我们的工作十分不利,拆迁久拖不决直接影响交地时间,导致开发商拖欠巨额出让金。
由此,对漫天要价的拆迁群众往往只能无度满足,储备、出让这部分土地往往亏损。
4、土地补偿缺乏标准和细则,土地收购补偿较为困难。
篇二:
X市X区土地储备中心年度工作总结
X市X区土地储备中心
20XX年工作总结
20XX年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
一年来,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。
全年,依法收回土地34宗,面积万平方米,依法供地17宗,面积万平方米,土地出让收入46473万元。
开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。
一、主要工作回顾
(一)大力开展土地收储工作,保障项目用地需要
1、灵活运用市场机制和法律政策手段多渠道收储土地通过市场机制灵活运用现金收购、挂账收购和充分利用法律政策手段以解除《国有土地使用权出让合同》和认定闲置土地以及移交入库等收回方式收储土地,全年收储土地34宗,总面积1558263平方米,合同金额为195106930元。
其中以收购方式收回14宗面积611234平方米,解除合同方式收回11宗面积781713
平方米,移交等其他方式收回9宗面积165316平方米。
2、统筹安排有效组织土地收储工作,保障区大型基建工程、民心工程的用地和推进重点工程建设
(1)环城路范围收储土地7宗,面积39500平方米。
(2)“两河四岸”范围收储土地5宗,面积65001平方米。
(3)国家重点工程夏深铁路项目范围收回提供建设土地37宗,面积约23万平方米。
3、开拓创新探索和实践土地收储新办法,为实施城市规划和旧城改造提供有力保障
(1)探索规划方案和土地收储方案结合运作模式。
今年,根据区委区政府关于打造石桥新城的工作部署,会同规划、国土、发改等部门按城市总体规划要求,尝试将片区详规方案修编和土地盘整方案制定结合起来运作,这办法既有利于保证规划方案的有效实施,也有利于土地的集约利用整体开发。
目前,石桥新城130万平方米土地的详规方案和盘整方案已经政府通过,相关工作在进行中。
(2)探索农村集体预留地的收储方式,借鉴市土地储备中心的“村企合作”模式拓宽土地收储渠道。
目前在下寮片区约100万平方米土地探索试行中。
(3)加强与资产管理公司合作,做到加快解决我区下属有关单位的债务问题和土地盘整工作“双管齐下”。
由于我区下属有关单位用于贷款抵押的土地已被银行剥离至资产管理公司,属
不良资产,盘整收回这类型的土地,只能通过向资产管理公司回购债权资产包的形式进行。
今年办理的主要有回购信达资产管理股份有限公司对区自来水发展总公司、X市公用事业局等3笔债权,涉及清理债务万元,可收回土地27093平方米土地,可解封房屋、土地使用权等资产一批。
(二)加强储备土地开发利用管理,提升土地利用效益
1、科学制定年度供地计划,加强土地开发利用管理
一年来,我中心围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,科学制定年度供地计划。
全年挂牌出让土地11宗,面积平方米,土地出让收入46473万元,纯收益为37816万元;划拨出库土地6宗,面积37143平方米。
2、摸清家底,加强管理
结合《X市X中心城区分区规划(20XX-2020)》和相关片区控制性详细规划(草案)对储备土地进行详查,准确计算出库存土地剔除公建用地(含河道控制线、道路、绿化用地等)后可开发利用的土地面积,并配备图表说明。
为储备土地管理、开发利用打下基础。
3、完善相关用地手续
一是为解决个别储备土地用地报批手续不完善问题,我中心全年办理万平方米用地报批手续。
二是抓紧办理储备土地《国有土地使用证》。
(三)继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展
1、办理向中国农业发展银行X支行4亿元贷款
为解决东江支流淡水河流域(X段)综合整治项目土地盘整、征收、房屋拆迁等资金缺口问题,经区政府批准,我中心从今年5月份开始着手向中国农业发展银行X支行融资贷款,现4亿元贷款规模已经中国农业发展银行广东省分行通过,预计该笔贷款年底前到位。
2、做好亿元贷款展期工作
由于我中心亿元土地储备贷款部分即将于明年年初到期,根据区政府相关会议精神,为缓解区财政压力,向银行申请展期。
目前,我中心已提前与银行衔接,并组织相关材料向区政府请示和相关银行报送。
经过近两年来的大规模融资贷款工作,为我区土地储备工作提供了强有力的资金支持,一批价值较高的土地已进入政府土地储备库。
预计东江支流淡水河流域(X段)综合整治第二期工程完工后,“两河四岸”的储备土地将大幅升值,随着土地利用效益的提高,土地储备工作滚动发展的目标得以实现。
(四)继续建立健全工作机制,规范土地储备工作
根据《土地储备管理办法》的有关规定,我中心不断建立健全土地储备工作机制,规范土地储备工作。
第一、土地储备工作实行计划管理,合理编制年度土地收购计划和供应计划,并报政府和同级财政部门备案,有序开展土地储备工作;第二、严格执行土地联审制度,每宗土地的收购和出让报政府联审会议通过后
再组织实施;第三、建立土地资产管理台账,完善宗地档案管理,绘制储备土地分布图;第四、严格按照《X市X区选定土地评估机构办法》规定摇珠选定土地评估所进行土地评估,一律以评估价作为参考采取招、拍、挂的方式进行公开出让;第五、严格资金管理,积极落实“收支两条线”制度;第六、坚持集体决策的原则,单位的主要事务均召开班子会议讨论决定,并形成会议纪要发至各科室贯彻落实。
(五)深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动为贯彻落实国土资源部《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》和广东省国土资源厅《关于印发广东省国土资源系统“两整治一改革”专项行动工作方案的通知》精神,我中心与区国土资源分局联合制定《X市X区国土资源领域“两整治一改革”专项行动工作方案》,并联合成立专项行动工作领导小组。
20XX年9月30日,X市X区国土资源领域“两整治一改革”专项行动动员大会在区国土资源分局召开,标志着专项行动的全面开展。
“两整治一改革”即土地和矿业权市场整治、整纪纠风整治和管理制度改革,此项行动正在有序的开展之中,预计于明年10月份完成。
(六)强化队伍建设,提高执行力
1、深化作风建设,提高执行力。
一是动员单位全体干部职工认真学习关于提高执行力的有关文件精神,并要求大家要深刻领会,付诸行动;二是由单位“一把手”围绕提高执行力讲一堂
篇三:
市土地储备中心自评报告
市土地储备中心自评报告
根据《湖南省20XX年度土地管理和耕地保护责任目标考核评分细则》的责任分工,对照责任目标考核,现将具体工作情况总结如下:
一、自评结果
对照相关文件要求和我中心工作完成情况,认为我中心工作成绩为“优秀”。
二、主要工作
(一)土地市场动态监测与监管系统土地市场动态监测与监管系统的内容涵盖土地供应、开发利用、市场交易收购储备、集体建设用地等多项业务,是土地供应和土地利用情况的重要监测与监管平台。
1、前期建设工作
根据(国土资发【20XX】162号)文件的要求,我中心作为市级管理部门负责具体实施株洲地区土地市场动态监测与监管工作。
组织各县区储备机构积极准备资料,录入土地储备机构名录,现已全部通过,获取系统权限资格。
于20XX年3月再次组织株洲地区各储备机构注册监测监管系统,系统正式启动运行。
2、系统运行情况
为确保系统高效运行,确定了专岗人员,负责协调各科
室,收集基础数据的录入上报工作,做到“专人、专线、专机”。
全面梳理建设用地供应和开发利用的各个环节,重构监测监管流程,规范数据采集格式,完善数据采集体系,健全系统自动核查功能,确保各环节的监测监管。
目前,监测监管系统已经初步实现对土地供应、开发利用、二级市场、收购储备、集体土地等市场数据的采集。
按照《国有土地使用权招拍挂出让规范》、《国有土地
使用权协议出让规范》和《国有建设用地供应计划编制规范》(征求意见稿)等文件确定的土地供应计划、土地出让公告、土地成交公示和土地供应结果公告的标准文本,设定地方填报格式,一方面为规范各地供地行为打下基础,另一方面有利于提取有关数据开展相关分析。
在储备土地的面积上,按待开发面积、正在开发土地
面积和完成开发土地面积进行填报。
在储备土地的资金收支上,按土地出让收入、国有土地收益基金、举债的贷款、其他资金和利息收入分类填写资金,按土地价款或征地拆迁补偿费、前期土地开发费用、贷款利息支出和其他费用分类填写资金支出情况。
(二)年度储备计划编制工作:
1、召开会议、部署工作
20XX年12月4日星期三下午三点,在株洲市国土局召开了株洲市本级20XX年度土地储备计划编制会议。
会议由株洲市土地储备中
心王承才主任主持,株洲市国土局副局长谢洪富发言,市财政局、人民银行、发改委、规划局、建设局、市级各融资平台、区政府、区储备中心、国土局各相关业务科室、各县国土局等共50余人参加了会议。
会议上,布置了20XX年土地计划编制工作,组织学习了湘国土资发〔20XX〕44号、湘国土资发〔20XX〕188号,并由技术提供方长沙万源土地规划咨询有限公司进行了答疑,并充分征求了各单位意见,为多方协同完成土地储备计划打下了基础。
2、成立领导小组
经市人民政府同意,成立株洲市20XX年度土地储备计划编制领导小组,由王志刚副市长任组长,市国土资源局何安国局长任副组长,市财政局、中国人民银行、市规划局、市建设局、市审计局等负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公地点设市国土资源局。
确定长沙万源土地规划咨询有限公司为市本级储备计划编制技术承担单位,负责株洲市本级储备计划编制工作。
同时加强对县国土资源局的指导,督促各县高度重视,快速确定各县具体工作负责小组及技术支持单位。
3、积极填报、汇总基础数据
根据20XX土地储备计划编制和存量土地清理工作需要,为有针对性地收集相关基础资料,20XX年12月10市土地储备中心组织各填报单位召开了计划编制培训会。
会议明确并规范计划编制中各类数据的统计口径,讨论了理顺储备计划与供应计划之间的关系,强调了编制科学性和计划执行严肃性的关系问题,提醒各单位注意结合国家
政策、城市发展、市场需求等方面情况对土地储备及供应计划进行修改完善,保证本次土地储备及供应计划的科学性与合理性。
储备供应计划编制工作的十分重要,要求各县(市)、区要予以高度重视,尽早完成基础资料收集,以便进行数据统计、分析、修正、汇总,务必于20XX年1月10前完成资料上报工作。
由于此次计划编制要求高、任务重、时间紧,培训会后,立刻启动计划编制工作。
截止20XX年1月6日,关于存量储备土地清理信息表,株洲市本级的各明细报表数据已汇总完毕,并已收齐株洲县、醴陵、茶陵、炎陵四个县级储备中心的报表数据(暂缺攸县)。
截止至20XX年10月31日,存量储备土地相关信息统计汇总表中显示:
株洲市区存量储备土地284宗(不包括县)面积总计公顷:
其中,已完成投资的存量土地面积公顷,已完成征地拆迁的存量土地面积公顷,属办融资证的土地面积公顷(含抵押融资土地面积公顷)。
融资总额亿元(含银行贷款亿元),单位平均融资额79万/亩。
土地储备投资额约为亿元(其中已完成征拆地块面积公顷,投资额亿元,平均成本57万/亩),其资金中财政投资额亿元(占投资额比例33%)、融资额亿元(占投资额比例55%)。
近3年内规划可供地面积公顷,土地储备总收益预计约为亿元,预计土地出让收益为平均万/亩。
株洲市(包括4个县,暂缺攸县)存量储备土地401宗,面积总
计公顷:
其中,已完成投资的存量土地面积公顷,已完成征地拆迁的存量土地面积公顷,属办融资证的土地面积公顷(含抵押融资土地面积公顷)。
土地储备投资额约为亿元,其资金中财政投资额亿元(占投资额比例33%)、融资额亿元(占投资额比例54%)。
近3年内规划可供地面积公顷,土地储备总收益预计约为亿元,预计土地出让收益为平均万/亩。
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