民办教育管理处.docx

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民办教育管理处

民办教育管理处

工作岗位、工作标准和工作责任

姓名：

李迎军

职务：

处长

一、岗位职责

主持民办教育处全面工作。

二、工作标准

执行法律法规政策严格，处理各项工作细致，调研深入，作风务实，工作效率快捷，各项工作上级满意、人民群众满意。

三、工作责任

1.对各项行政审批负法律责任；

2.对处室全面建设与日常管理负行政责任；

3.对涉及人民群众工作满意度的评价负政治责任。

民办教育管理处

工作岗位、工作标准和工作责任

姓名：

张新杰

职务：

主任科员

一、岗位职责

处理民办教育来信来访,负责安全稳定工作；负责义务教育阶段民办学校学杂费、公用经费发放及班班通安装；负责安排学历教育学校师生体检、学生校方责任险及教师培训；负责中等学历学校和整改学校的评估和检查；负责民办学校年报统计工作。

二、工作标准

把握标准严格，处理信访问题细致，对相关工作调研深入，作风务实，办事效率快捷。

三、工作责任

1．对工作安排未能及时完成、出现差错负行政责任；

2．对工作中出现的违法违纪问题负法律责任。

民办教育管理处

工作岗位、工作标准和工作责任

姓名：

张理琳

职务：

副主任科员

一、岗位职责

负责受理有关民办学校的的设置、撤销和变更；负责民办学校年检工作的安排、组织与公示；负责民办教育查询系统的建立与更新；负责规范民办学校财务管理工作。

二、工作标准

严格依法依规办理民办学校的的设置、撤销和变更事宜；各项工作细心；调研深入及时；作风务实，办事效率快捷。

三、工作责任

对民办学校的的设置、撤销和变更事宜负法律责任；对工作中的差错、拖延负行政责任。

民办教育管理处

工作岗位、工作标准和工作责任

姓名：

苗伟

职务：

副主任科员

一、岗位职责

负责处室办文、办会；负责民办学校的评先表优；负责有关民办教育发展政策、文件的起草与论证；负责民办学校校长和园长培训；负责新建校奖补工作；负责民办学校招生广告审核备案工作。

二、工作标准

工作严谨、办事细心、调研深入、作风务实，效率快捷。

三、工作责任

对办文，办会等日常工作出现的拖延、差错负行政责任；对违法违纪负法律责任。

民办教育管理处岗位职责手册

（年度工作分解）

处室名称

民办教育管理处

序号

工作任务

标准和要求

完成时限

主办人员

协办人员

1

拟定民办学校财务管理文件

适应新形势下民办教育财务管理形势，切合郑州市民办学校财务管理实际

3月31日

张理琳

张新杰

2

组织民办幼儿园园长提高培训、研修培训

按照培训标准

3月31日

4月30日

苗伟

张新杰

3

组织民办学校2011年年检、公示

按照省厅年检标准

3月31日

6月30日

张理琳

张新杰

4

起草《优质教育资源促进计划》（民办教育部分）

按照指挥部要求及标准

4月30日

苗伟

张新杰

5

组织民办学校校长提高培训、研修培训

按照培训标准

4月30日

10月31日

苗伟

张新杰

6

安排民办学校党建工作调研及课题结题

按照课题立项要求

4月30日

10月31日

苗伟

张新杰

7

“两会”议案、提案答复

按照“两会”议案、提案答复要求

5月31日

苗伟

张新杰

8

出台《郑州市民办教育专项资金管理办法》

按局任务分解标准

6月30日

苗伟

张理琳

9

组织民办职业院校实验室建设先进单位评选

按照评比标准

6月30日

苗伟

张新杰

10

受理民办学校办学审批

按照行政许可标准

6月30日

10月31日

张理琳

苗伟

11

发放义务教育阶段民办学校学杂费及公用经费

按照学杂费供给标准

6月30日

10月31日

张新杰

苗伟

12

组织民办学历教育学校和整改学校评估和检查

按相关文件要求

6月30日11月30日

张新杰

张理琳

13

上报

《民办培训机构管理办法》

按照局长办公会

要求

7月31日

张理琳

苗伟

14

起草新建校奖补申请程序

按要求完成

7月31日

苗伟

张理琳

15

起草公办高中改制学校规范方案

按局任务分解标准

8月31日

苗伟

张新杰

16

安排学历教育学校师生体检

按照卫生保健站体检标准

9月30日

张新杰

张理琳

17

组织民办学校民办汇演

按照汇演预案完成

9月30日

苗伟

张新杰

18

安排义务教育阶段民办学校班班通

按照工程规定标准

10月31日

张新杰

苗伟

19

组织民办中小学教师

继续教育

按照培训标准

10月31日

张新杰

张理琳

20

组织民办学校财务人员培训

按照新的《财务管理办法》培训

10月31日

张理琳

苗伟

21

组织2012年民办教育“十佳”、杰出人物、优秀教师

评选

按照评比标准

10月31日

苗伟

张新杰

22

组织开展名优民校争创活动

按照促进计划指挥部标准

11月30日

苗伟

张新杰

23

组织民办学校年终统计

按照有关文件要求

11月30日

张新杰

苗伟

24

组织民办学校学习规范建账和年度财务审计复审

按照有关文件要求

12月31日

张理琳

苗伟

25

民办学校的相关事项的变更

按照相关法律标准

全年

张理琳

苗伟

26

受理民办学校的来信来访

及时满意

张新杰

苗伟

27

处室的办文、办会

高标准

零差错

苗伟张理琳张新杰

28

完成领导交给民办教育处的临时性工作

高标准

零差错

29

指导学校安全稳定工作

及时有效

张新杰

苗伟

30

支持民办教育处全面工作

完成全年工作

王海明

民办教育机构的设置、撤销和更名

一、行使依据

《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《行政许可法》

二、工作流程

中等层次学历、非学历文化教育类的民办学校设立审批（附后）

三、管理事项运行时使用的格式文本（附后）

四、管理事项运行时的工作记录（附后）

五、与其他处室业务的衔接方式

（1）对接处室：

基础教育处、职业与成人教育处、高教处、法规处、纪检监察室、人事处

（2）对接方式：

文件会签，法规处进行法制审核

六、管理事项运行时的业务衔接记录。

文件会签

七、过错行为

行政审批项目，可能会出现：

不能一次性告知和未按程序延期审批。

民办学校的招生简章和广告备案

一、行使依据

《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例

二、行使程序及业务流程

（一）审核备案权限

民办高等教育的招生章程（广告）及跨省辖市招生、在省级新闻媒体刊播的其他民办学校、中小学校、学前教育招生章程（广告）的审核备案权限在省教育厅；市、县（市）区教育行政部门审批的民办学校，按照学校设立审批权限，由审批机关进行审核备案；在市级新闻媒体刊播的民办初等层次学校的招生章程（广告），需在所在地的县（市）、区教育行政部门审核签署意见后到市教育局备案。

（二）审核备案程序

1、需要办理招生章程（广告）审核备案手续的学校，应填写《河南省学历（非学历）教育招生章程（广告）审核备案表》或《郑州市学历（非学历）教育招生章程（广告）审核备案表》（见附表，以下简称《审核备案表》，以A4纸格式打印），由法人代表签字并加盖学校公章。

按审核备案权限由省、市、县（市）区分别对相关学校的招生章程（广告）进行审核备案。

需要前置审核的，根据审核备案权限，由下一级教育行政部门审核盖章，报备案机关进行备案。

需越级审核备案的，由批准学校设立的教育行政机关审核盖章后到权限机关备案。

2、需在外省（自治区、直辖市）刊播招生章程（广告）的，由省教育厅对其资格进行审核备案后，介绍到外省（自治区、直辖市）教育行政主管部门，学校按刊播媒体所在省（自治区、直辖市）的规定办理审核备案手续。

应在郑州市教育局审核备案的，郑州市教育局民办教育管理处按照学校类别，与相关业务处室会签后，由民办教育管理处负责办理招生章程（广告）审核备案手续。

准予备案的招生章程（广告），加盖“郑州市教育局招生章程（广告）审核备案专用章”。

三、管理事项运行时使用的格式文本（附后）

四、管理事项运行时的工作记录（附后）

1、统一编号记录

2、存档记录

五、与其他处室业务的衔接方式

1、对接处室：

基础教育处、职业与成人教育处、高教处

2、对接方式：

备案表会签

六、管理事项运行时的业务衔接记录（附后）

七、过错行为

审核备案项目，可能会出现：

受理材料不充分，导致一些招生宣传虚假。

审批事项名称

中等层次学历、非学历的民办学校设立审批

申报条件

民办学校的办学申报条件：

1、举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须是由中华人民共和国国籍，在中国境内定居，并具有国家规定任职条件的公民担任；2、设立民办学校应当具备教育法和其他法律、法规规定的条件；3、民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

法律依据

《教育法》第二十七条、第三十条

《民办教育促进法》第十一条、第十七条

《行政许可法》第四章、第七章

民办教育促进法实施条例》第三章

申请人需要提交的材料

（一）申请筹设民办学校，举办者应提交下列材料：

1、申办报告，内容应当主要包括：

举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

（二）申请正式设立民办学校的，举办者应当提交下列材料：

1、筹设批准书；

2、筹设情况报告；

3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

4、学校资产的有效证明文件；

5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

（三）具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交

（一）和

（二）的3、4、5项规定的材料。

办理流程

筹设：

受理—审核—审批—办结

正式设立：

受理—审核—评审（专家组）—批准（局长办公会）—办结

承诺时限

法定时间：

申请筹设办学的在三十日内以书面形式答复；申请正式办学的在三个月内以书面形式答复。

市教育局承诺时限为20个工作日内（专家评审和公示时间不计算在此期限内）办结。

是否需要收费

不收费

联系电话

联系电话：

66951188

资料下载网址

审批事项

名称

中等层次学历、非学历民办学校的变更与终止审批

申报条件

取得郑州市教育局颁发的民办学校办学许可证的民办学校

法律依据

《教育法》第二十七条

《民办教育促进法》第八章

《行政许可法》第四章、第七章

申请人需要提交的材料

一、申请办理分立、合并的民办学校，应提交以下材料：

1、分立、合并的申请报告，其内容主要包括：

分立、合并后新学校的举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2、分立或全并后学校举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件；

5、学校章程，首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

6、学校资产的有效证明文件；

7、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

二、申请变更民办学校举办者、法人代表应提供以下材料：

1、学校关于变更的请示；

2、举办者向学校决策机构提交的变更申请；

3、变更举办者应提交的财务清算报告；变更法人代表应提交的任期财务审计报告；

4、学校决策机构同意变更的会议纪要；

5、原举办者、法人代表与拟任举办者、法人代表变更协议书；

6、新任举办者关于的学校发展规划；

7、拟任举办者、法人代表的个人相关材料：

证明法人单位成立的有效文件、个人基本情况表、身份证复印件等。

三、民办学校终止时，要进行财务清算，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。

办理流程

受理—审核—审批—办结

承诺时限

自受理之日起三个月内以书面形式答复；郑州市教育局承诺自受理之日起20个工作日（专家评审和公示时间不计算在此期限内）办结。

是否需要收费

不收费

联系电话

66951188

资料下载网址

郑州市民办学校办学

申报表

（中等学历教育）

申报单位（人）：

（盖章）

填报日期年月日

请办学单位（人）

学校名称

办学地址

办学规模

专业设置

学习年限

学习形式

学生数

总学时

收费标准

招生区域

办学经费来源

发何种证书

起讫日期

租用教室

图书实验

设备

自有教室

图书实验

设备

学

校

主

要

人

员

概

况

职务

姓名

性别

年龄

文化

程度

原单位及职务

职称

家庭住址及身份证号码

校长

副校长

教务主任

会计

出纳

申请办学单位（人）

主管部门意见

办学担保单位

意见

市（地）教育

部门意见

省教育部门

意见

市批准文号

省批准文号

办学许可证号

填表人：

申请办学单位负责人：

郑州市民办学校法人代表基本情况表

学校名称___________________________职务______________

姓名

性别

年龄

文化程度

民族

政治面貌

原工作单位

职务

职称

家庭住址

个

人

主

要

简

历

何年何时受过什么奖励或处分

原单位对参加社会办学意见

郑州市民办学校财会人员基本情况表

学校名称____________________________职务______________

姓名

性别

年龄

文化程度

民族

政治

面貌

原工作单位

职务

职称

家庭住址

个

人

主

要

简

历

何时受过

什么奖励

或处分

原单位对

参加社会

办学意见

郑州市民办学校主要负责人基本情况表

学校名称____________________________职务______________

姓名

性别

年龄

文化程度

民族

政治

面貌

原工作单位

职务

职称

家庭住址

个

人

主

要

简

历

何年何时受过什么奖励

或处分

原单位对

参加社会

办学意见

郑州市民办学校各学科教材一览表

教材名称

主编

什么出版社何时出版

郑州市民办学校举办者投入办学

自有财产登记表

物　名

件　数

单价

金额

郑州市民办学校任课教师一览表

姓名

性别

年龄

学历

专业

职称

原工作单位

行政许可受理凭证（存根）行政许可受理凭证

郑教民许受理[2011]1号郑教民许受理[2011]1号

：

：

你于年月日提出你年月日提出

的《》收悉。

经审查，符合法定受的《》收悉。

经审查，符合法定受理条件，

理条件，本机关决定依法受理。

本机关决定依法受理。

二〇XX年X月XX日二〇XX年X月XX日

受理人：

受理人：

签收人：

备案事项名称

中等学历、非学历民办学校的招生简章和广告发布的备案

申报条件

取得郑州市教育局颁发的民办学校办学许可证的民办学校

法律依据

《民办教育促进法》第六章第四十一条

申请人需要提交的材料

1、《审核备案表》，含完整文本和全部图片，并附电子文档。

2、由批准办学的教育行政部门颁发的办学许可证及上年度的年检意见；民办高等学校、中等职业学校学历教育招生章程（广告）的审核备案需要提交当年的招生计划文件。

3、政府有关部门颁发的收费许可证及当年核定的收费标准。

4、章程（广告）中如果有“安排就业（工作）”、“业务部门发证（资格证书或岗位证书）”等内容，必须提交有关文件。

章程（广告）中涉及学校受过何种表彰、何种奖励以及其他有助于提高学校声誉的内容，必须交验有关证书、奖状、文件等。

审批流程

受理—审核—办结

承诺时限

每周一至周五正常受理，每周一集中办理，5个工作日办结。

是否需要收费

不收费

联系电话

66951188

资料下载网址

送达回证

郑教民许回证[2011]1号

事项

公民李哲设立郑州津孚国际学校

送达文书名称、文号

郑教民许[2011]1号

受送达人

送达地点

郑州市教育局会议室

受送达人

（签字或盖章）

代收人

送达日期

年月日

送达方式

直接送达

送达人（签字）

年月日

备注

民办教育机构申请事宜审批表

教育机构名称

联系电话

申请事宜

受理时间

申请内容摘要

拟处理意见

主管局长意见

局长意见

办理结果

郑州市学历（非学历）教育招生章程（广告）会签表

填表日期：

年月日

招生学校名称（章）

学校法人代表（章）

联系电话

经手人

拟送广告经营单位名称

章程（广告）内容：

相关

业务

处室

意见

签名：

日期：

郑州市教育局审核备案意见

单位：

（章）

经手人：

有效期：

教招广字第号

河南省学历（非学历）教育招生章程（广告）审核备案表

填表日期：

年月日

招生学校名称（章）

学校法人代表（章）

联系电话

经手人

拟送广告经营单位名称

章程（广告）内容：

批准办学的教育行政部门意见

单位：

（章）

经手人：

有效期：

教招广字第号

省教

育厅

审核

备案

意见

单位：

（章）

经手人：

有效期：

教招广字第号

郑州市学历（非学历）教育招生章程（广告）审核备案表

填表日期：

年月日

招生学校名称（章）

学校法人代表（章）

联系电话

经手人

拟送广告经营单位名称

章程（广告）内容：

批准办学的教育行政部门意见

单位：

（章）

经手人：

有效期：

教招广字第号

郑州市教育局审核备案意见

单位：

（章）

经手人：

有效期：

教招广字第号

与履行职责有关的素质要求、工作纪律和服务承诺

一、素质要求

1.政治素质：

忠于党的教育事业，坚定理想信念；模范遵守法律法规，公正廉洁，品行端正，有高度责任感和强烈的事业心。

2．综合素质：

勤奋敬业，热情服务；言谈得体，举止文明；具有一定的协调能力和处理问题的能力；具有履行职责的条件。

3．业务素质：

熟悉党和国家的教育方针、政策、法律法规，熟悉民办教育发展规律及处室业务，具有一定的实践经验。

具有较强的组织管理能力、协调能力、调研能力和判断能力。

语言表达能力、文字能力强。

二、工作纪律

1．按时上下班、不迟到不早退，精神状态良好。

2．严禁工作时间不与工作无关的事情。

3．严禁工作日中午饮酒。

4．严禁推诿扯皮、办事拖拉、效能低下、态度粗暴蛮横。

5．严禁奢侈浪费、挥霍公共资财。

三、服务承诺

1．坚持依法行政。

2．注重服务态度，提高服务质量。

主动、耐心地接待来电来访，做到语言举止文明，态度礼貌热情，答疑耐心细致。

圆满完成各项工作任务，办事不推诿、不拖沓。

3．坚持政务公开。

每年将相关事项的办理流程、所需材料、有关要求、咨询电话等，及时向社会及服务对象公开，自觉接受监督。

4．实行首问负责制。

首位接听电话或接待来访、办事的工作人员，必须负责解答、办理或介绍到经办处室办理。