河北省重大危险源分级评定办法冀安监管应急12号.docx
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河北省重大危险源分级评定办法冀安监管应急12号
冀安监管应急〔2011〕12号
关于印发《河北省重大危险源分级
评定办法》的通知
各设区市安监局,各有关单位:
为加强我省重大危险源安全监管工作,根据《河北省重大危险源监督管理规定》、《河北省重大危险源监督管理实施办法(试行)》等规章和文件精神,结合我省实际情况,制定了《河北省重大危险源分级评定办法》,现印发给你们,请遵照执行,并将实施过程中遇到的问题及时反馈到省安监局。
原《河北省重大危险源分级评定办法(试行)》(冀安监管应急〔2010〕74号)同时废止。
二〇一一年二月十六日
河北省重大危险源分级评定办法
1、范围
《河北省重大危险源分级评定办法》(以下简称“本办法”)规定了河北省重大危险源的定义、分类辨识范围、分级评定标准。
本办法适用于河北省内各类企业或组织内构成的重大危险源及其安全评估。
本办法不适用于军事设施、危险化学品的运输、海上石油天然气开采活动、核设施、加工放射性物质的工厂、民用爆炸物品、放射性物质、核能物质等。
2、依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令455号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
《矿山安全监察条例》(国务院令第516号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)
《矿山安全法实施条例》(劳动部令第4号)
《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第6号令)
《河北省安全生产条例》(河北省第十届人民代表大会常务委员会第38号)
《河北省生产安全事故报告和调查处理办法》(河北省人民政府令〔2007〕第13号)
《河北省重大危险源监督管理规定》(河北省人民政府令〔2009〕第12号)
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)
《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监管协调字〔2005〕125号)
《危险化学品名录》(2002年版)(国家安全生产监督管理局公告〔2003〕第1号)
《剧毒化学品目录》(2002年版)(国家安全生产监督管理局公告〔2003〕第2号)
GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》
GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》
GB50016-2006《建筑设计防火规范》
GB12268-2005《危险货物品名表》
GB50160-2008《石油化工企业设计防火规范》
GBZ230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》
GB50028-2006《城镇燃气设计规范》
AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》
AQ8001-2007《安全评价通则》
TSGR0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》
TSGD0001-2009《压力管道安全技术监察规程-工业管道》
HG20660-2000《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》
GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》
GB20592-2006《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》
3、定义
3.1重大危险源
指生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的危险能量等于或者超过临界量的设施和场所。
3.2危险化学品重大危险源
长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
3.3危险化学品
具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。
3.4单元
3.4.1危险化学品重大危险源的辨识单元
一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
3.4.2烟火剂、烟花爆竹重大危险源的辨识单元
生产经营单位内且边缘距离小于500m的几个危险性建筑物划分为一个重大危险源辨识单元。
3.4.3尾矿库重大危险源的辨识单元
以一座尾矿库作为辨识单元。
3.4.4金属非金属矿山重大危险源的辨识单元
以金属非金属矿山独立生产系统作为金属非金属矿山重大危险源的辨识单元。
3.4.5煤矿重大危险源的辨识单元
3.4.5.1年产45万吨(含45万吨)及以上矿井以一个开采区为辨识单元。
3.4.5.2年产45万吨以下矿井以一个矿井为辨识单元。
3.4.6特种设备(包括锅炉、压力容器、压力管道)重大危险源的辨识单元
生产经营单位以500m范围内一个(套)生产、储存区域或场所内存在的特种设备,作为特种设备重大危险源的辨识单元。
3.5临界量
对于某种、某类危险物质或某种危险能量规定的数值,若单元中的危险物质或危险能量数值等于或超过该数值,则该单元定为重大危险源。
4、重大危险源分类辨识范围及辨识
4.1重大危险源分类辨识范围
4.1.1储存易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区或者单个贮罐;
4.1.2储存烟火剂、烟花爆竹及易燃、易爆、有毒物质的库区或者单个库房;
4.1.3生产、使用烟火剂、烟花爆竹及易燃、易爆、有毒物质的生产场所;
4.1.4输送可燃、易燃、有毒气体的长输管道,中压及以上的燃气管道,输送可燃、有毒等危险流体介质的工业管道;
4.1.5蒸汽锅炉、热水锅炉;
4.1.6易燃介质和介质毒性程度为中度以上的压力容器;
4.1.7高瓦斯、煤与瓦斯突出,有煤尘爆炸危险,水文地质条件复杂,煤层自然发火期小于6个月,煤层冲击倾向为中等及以上的煤矿矿井;
4.1.8金属非金属地下矿山,包括瓦斯矿山,水文地质条件复杂的矿山,有自燃发火危险的矿山,有冲击地压危险的矿山;
4.1.9全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库;
4.1.10国家和本省规定的其他重大危险源。
4.2重大危险源辨识
4.2.1危险化学品重大危险源辨识
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)进行辨识。
单元内存在危险化学品的数量等于或超过附件1中的表1与表2中规定的临界量即定为重大危险源。
单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:
4.2.1.1单元内存在危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。
4.2.1.2单元内存在的危险化学品为多品种时,则按公式
(1)计算,若满足公式
(1),则定为重大危险源。
(q1/Q1)+(q2/Q2)+……+(qn/Qn)≥1
(1)
式中:
q1,q2,...qn——每一种危险物品的实际存在量,单位为t;
Q1,Q2,...Qn——与各危险化学品相对应的临界量,单位为t。
危险化学品临界量表见附件1。
4.2.2锅炉重大危险源辨识
符合下列条件之一的锅炉:
4.2.2.1蒸汽锅炉
单台额定蒸汽压力大于等于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/h。
4.2.2.2热水锅炉
额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14MW。
4.2.3压力管道重大危险源辨识
符合下列条件之一的压力管道:
4.2.3.1长输管道
4.2.3.1.1输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于1.6MPa的管道;
4.2.3.1.2输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离大于等于200km且公称直径大于等于300mm的管道。
4.2.3.2公用管道
中压和高压燃气管道,且公称直径大于等于200mm。
4.2.3.3工业管道
4.2.3.3.1输送GBZ-230中,毒性程度为极度、高度危害气体(不含煤气),且公称直径大于等于100mm的管道;公称直径大于等于800mm的煤气管道;
4.2.3.3.2输送GBZ-230中,毒性程度为极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质(包括液化烃),且公称直径大于等于100mm,设计压力大于等于4MPa的管道;
4.2.3.3.3输送其他可燃、有毒气体、液体介质,且公称直径大于等于100mm,设计压力大于等于4MPa,设计温度大于等于400℃的管道。
4.2.4压力容器重大危险源辨识
属下列条件之一的压力容器:
4.2.4.1介质毒性程度为极度、高度、中度危害的三类压力容器;
4.2.4.2盛装易燃易爆介质,最高工作压力大于等于0.1MPa,且PV大于等于100MPa·m3的压力容器。
4.2.5煤矿(井工开采)重大危险源辨识
符合下列条件之一的矿井:
4.2.5.1高瓦斯矿井;
4.2.5.2煤与瓦斯突出矿井;
4.2.5.3有煤尘爆炸危险的矿井;
4.2.5.4水文地质条件复杂的矿井;
4.2.5.5煤层自然发火期小于等于6个月的矿井;
4.2.5.6煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。
4.2.6金属非金属地下矿山重大危险源辨识
符合下列条件之一的矿山:
4.2.6.1瓦斯矿山;
4.2.6.2水文地质条件复杂的矿山;
4.2.6.3有自燃发火危险的矿山;
4.2.6.4有冲击地压危险的矿山。
4.2.7尾矿库重大危险源辨识
全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库。
4.2.8烟火剂、烟花爆竹重大危险源辨识
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)进行辨识。
危险性建筑物的计算药量应为该建筑物内(含生产设备、运输设备和器具里)所存放的黑火药、烟火药、在制品、半成品、成品等能形成同时爆炸或燃烧的危险品最大设计药量。
防护屏障内的危险品药量应计入该屏障内的危险性建筑物的计算药量。
危险性建筑物中抗爆间室的危险品药量可不计入危险性建筑物的计量药量。
危险性建筑物内采取了分隔防护措施,危险品相互间不会引起同时爆炸或燃烧的药量可分别计算,取其最大值为危险性建筑物的计算药量。
生产经营单位内所有危险性建筑物内的各种危险物品按公式
(1)计算,若满足公式
(1),则定为重大危险源。
(q1/Q1)+(q2/Q2)+……+(qn/Qn)≥1
(1)
式中:
q1,q2,...qn——每一种危险物品的实际存在量,单位为t;
Q1,Q2,...Qn——与各危险化学品相对应的临界量,单位为t。
(危险化学品临界量表见附件1)
5、重大危险源分级
5.1危险化学品重大危险源分级
5.1.1分级原则
采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中的临界量比值,经校正系数校正后的值R之和作为分级指标。
5.1.2R的计算方法
R=α[β1(q1/Q1)+β2(q2/Q2)+……+βn(qn/Qn)]
式中:
q1,q2,...qn—每种危险化学品实际存在量(单位:
吨)
Q1,Q2,...Qn—与各危险化学品相对应的临界量(单位:
吨)
β1,β2,...βn—与各危险化学品相对应的校正系数
α—该危险化学品重大危险源单元外暴露人员的校正系数
5.1.3校正系数β的取值
根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数(β)值,见下表:
表5.1.3校正系数β取值表
危险化学
品类别
剧毒
物品
爆炸品
有毒
气体
易燃气体和低、
中闪点易燃液体
其他类危
险化学品
β
4
2
2
1.5
1
注:
危险化学品类别依据危险化学品目录或者危险化学品分类标准确定。
5.1.4校正系数α的取值
根据重大危险源单元边界向外扩展500米范围内涉及到的人口数量,设定单元外暴露人员校正系数(α)值,见下表。
单元外可能接触人员数量
α
100人以上
2.0
50人~99人
1.
- 配套讲稿:
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