XX年地区行署副专员述职述廉报告.docx
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XX年地区行署副专员述职述廉报告
XX年地区行署副专员述职述廉报告
一年来,本人在自治区党委、政府,XX地委、行署党组的正确领导下,求真务实,坚持以科学发展观为指导,认真履行工作职责,圆满地完成了各项工作任务。
现将一年来工作、思想、学习等情况报告如下:
一、思想政治方面
始终与自治区党委、政府,XX地委、行署保持一致,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,积极落实地委、行署的各项决定、决议。
深入学习党的十七大,十七届五中、六中全会,中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委会议,自治区党委常委会议、张春贤书记在自治区庆祝建党90周年大会上的讲话、自治区第八次党代会议及地委委员会议精神,不断提高自身的政治理论素质,以适应新时期地区经济与社会发展的要求。
同时,坚定不移地贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆稳定加快新疆发展的一系列重大战略部署,始终维护祖国统一和民族团结,维护社会稳定,能正确辨析敌我矛盾和人民内部矛盾,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,带头维护并教育引导分管部门干部职工加强民族团结,与“三股势力”做坚决的斗争,在大是大非问题上,做到了旗帜鲜明、立场坚定,态度鲜明。
在处理日常工作中讲党性、讲原则、讲大局,坚持民主集中制原则,做到了个人服从组织,全力维护班子团结。
二、组织领导和工作实绩方面
一是结合地区口岸实际,解放思想、科学定位,力促口岸经济跨越式发展。
按照地委郭书记对口岸工作提出的:
“加快口岸基础设施建设,充分利用沿边市场互补优势,加快培育对外进出口贸易增长点,力争到XX年把老爷庙口岸建成XX地区重要的对外贸易物流港和新疆重要的能源资源进口基地”的要求。
制定工作目标,强化工作措施,继续加大口岸基础设施建设力度,完善口岸功能,提升服务水平,口岸贸易及口岸经济社会得到快速发展。
截至目前,老爷庙口岸累计完成进出口货物总量76.08万吨,较同期增长5倍,累计实现进出口货物总值5.18亿元,较同期增长5.3倍。
预计全年完成110万吨,较上年增长2.4倍,完成年初计划的1.8倍;预计全年完成进出口贸易总额7.3亿元人民币,较上年增长2.8倍,完成年初计划的1.4倍;口岸边境贸易保持了良好的增长态势。
截至目前,实现进出境人员、车辆累计达到17730人次、16490车次,较同期分别增长1.3倍和1.4倍,预计全年实现进出境人员25481人次,车辆23491车次,较上年分别增长1.4倍和1.2倍。
口岸边境贸易平稳快速发展,过货量突飞猛进,实现了历史性的突破,成为全疆17个一类口岸过货量增速较快的口岸之一。
口岸市场不断扩大,区域经济空前繁荣,截至目前,口岸区域实现经济总额8095.8万元,其中:
运输业5118.6万元,仓储业2732.9万元,餐饮业86万元,商品零售89万元、通讯业20.5万元、旅店业28.8万元、维修服务业20万元。
全年预计区域经济达到1.2亿元,口岸区域经济由单一向多元、由外部拉动向内生性增长发展。
为了更好的适口岸经济社会快速发展的要求,通过认真调研,我们又适时提出了将口岸查验监管区向北迁移至14公里外的宽阔地带迁建的方案,现已经自治区专家调研组专题调研论证,并上报自治区人民政府研究同意,首批建设项目资金XX万元已拨付到位,前期设计准备工作正在进行中。
二是充分发挥民政工作在地区经济、社会发展中的作用,努力提高地区社会服务水平。
第一,进一步完善地区社会救助保障体系建设。
实行城乡低保规范化管理。
改变城市低保按季度申请,农村低保按年申请模式,使低保动态化管理更加贴近实际,并加大对低保工作的监管力度,定期组织开展检查和基层民政干事低保政策业务培训,确保城乡低保救助政策的有效落实。
同时,研究制定低保边缘户保障办法,努力实现应宝尽保。
截止9月底,全地区纳入城市低保范围的共10146户20286人,累计发放低保金4774万元;纳入农村低保范围的共11573户23657人,发放低保金2244万元。
积极争取上级资金加大县五保供养及福利设施投入力度,不断改善地区五保供养及福利服务水平。
截止目前,全地区有农村五保户771人,其中:
集中供养对象465人,分散供养对象306人,入住率达到60.3%,集中供养标准达到年人均4258元,分散供养标准达到年人均3316元。
提前四年达到国家规定的指标。
按照自治区《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》,结合XX实际,提出了《XX地区城乡低保家庭医疗救助实施办法》。
并以XX市为试点,在地区范围内推行定点医院即时结算和“一站式”服务管理模式,有效地缓解了弱势群体看病难、看病贵的问题。
切合实际,重新修订了《XX地区城乡低保家庭大学生救助实施办法》,提高救助标准,增加了入学后续救助,切实解决了城乡低保家庭大学生就学难问题。
组织开展对困难群体、弱势群体、优抚群体的走访慰问活动。
今年以来,共走访慰问4.6万余人次,发放慰问金、补助金3000万余元。
第二,扎实有效开展救灾救济工作。
XX年,积极争取自治区各类救灾资金170万元,下拨冬令和春荒救灾资金400万元,政府采购救济粮食370吨,煤6100吨,累计救济灾民及贫困户达41610人次。
加大防灾减灾宣传力度,普及防灾减灾知识,提高全社会应对各类突发灾情的应变和处置能力。
落实孤儿基本生活保障制度,切实保障孤儿、“城市三无人员”的基本生活。
认真实施“福康工程”、“明天计划”工程。
对地区77名福利机构孤残儿童、城乡保低户家庭18岁以下各类孤残儿童摸底排查并建立名册,年底将对上报的77名先天性心脏病、唇腭裂、脑瘫等疑难杂症孤残儿童开展手术娇治。
今年9月,还组织全地区各类福利机构对38名肢体残疾的城乡低保户、特困户、革命伤残军人完成了免费安装假肢、辅助器具及助听器的工作。
制定下发了《XX地区80周岁以上老年人基本生活津贴制度》和《XX地区80周岁以上老年人免费体检制度》实施细则,使广大老年充分享受党的关心和社会的温暖。
第三,认真落实好各项优抚政策。
今年以来,共下拨医疗补助经费和抚恤补助经费903万元,确保了重点优抚对象的基本生活保障。
不断巩固“全国双拥模范城”创建成果。
广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动,进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。
加强对伤残人员档案的规范化管理,积极为优抚对象办实事办好事。
第四,深入开展社区基层组织建设,巩固村阵地。
积极协调基层办,争取河南援疆项目和资金支持,投入1744.5万元,援建XX地区村级组织活动场所41个,社区办公服务设施18个,总建筑面积14900平方米。
目前,所有项目已开工建设,其中部分已经完成了主体工程,计划在年底之前交付使用。
积极开展城市街道社区创先争优活动。
进一步推进村民自治工作。
加强区划和地名公共服务工程。
今年按照自治区和地委行署关于地改市工作要求,迅速组织有关部门、单位调查研究,制做行政区划方案及图纸、宣传片,积极履行申报程序,积极做好地改市各项前期工作。
第五,以服务社会为着力点,加强社会行政事务管理,公共服务水平有效提升。
进一步完善婚姻登记和收养登记制度,大力发展殡葬事业;加强福利彩票管理工作,福彩工作取得突破性进展。
截至目前,共销售电脑福利彩票3488.73万元,即开型福利彩票818.36万元,总计销售4307.09万元,总销量比去年同期增长465.64万元,增长比为12%。
同时,加大慈善服务工作,教育引导社会组织积极开展回报社会公益慈善捐助活动。
XX年组织各类社会组织捐款72.8万元资助贫困生1000余名,救助白血癌症患者70名,对57户大病家庭进行了走访慰问。
三是在老龄及残疾人工作方面。
按照《全国老龄办关于开展筹备第三次全国老龄工作会议专题调研的通知》精神,深入开展居家养老服务及老年人老有所养情况进行了调研;加大对农牧区“家庭赡养协议书”的签订、履行及落实自治区124号令情况的督促检查力度,做好老年人维权、宣传、教育工作;组织开展区域范围内开展老龄工作先进单位、个人、敬老模范村社区、老有所为先进个人及敬老好儿女评选表彰活动和“孤寡、残疾、空巢、困难”老人健康关爱大型公益行动,营造敬老爱老助老的社会氛围;加强老年大学管理,促进老年教育发展,举办区域老年文体活动,丰富老年文化生活,努力实现六个老有的老龄工作目标,推动地区老龄事业不断发展。
加强残疾人专项社会保障制度建设,把构建“残疾人社会保障体系和残疾人服务体系”作为提高残疾人保障水平的重点工作,继续组织实施自治区残疾人康复救助“关爱工程”。
全面开展“预防残疾共享和谐”残疾预防系列宣传活动,大力推进残疾预防和残疾儿童康复工作。
深入贯彻落实自治区人民政府73号文件精神,加大残疾人就业保障金收缴力度,XX年共收缴残疾人就业保障金260万元,圆满完成了自治区下达的收缴任务。
积极组织开展残疾人职业技能培训,提高具有劳动能力残疾人的就业技能。
加大按比例安排残疾人就业工作力度,大力扶持残疾人自谋职业。
全年共培训残疾人716人,其中:
培训城镇残疾人员280名、农村残疾人员436名。
同时,加强残疾人综合服务设施的建设,加大农村残疾人扶贫帮困及危房改造力度,今年,共为150户农村残疾人实施危房改造,其中XX市70户,巴里坤县50户,伊吾县30户,全部纳入地区富民安居工程总体项目,将于11月底完成。
自XX年实施残疾人危房改造以来,地区共建新房屋977户,极大地改善了贫困残疾人的住房条件。
另在地区特殊教育学校建设,及推进残疾人社区康复建设,加快基层残疾人组织建设等方面做了大量工作,收到良好成效。
四是在管理行政执法方面。
一是继续加强了工商行政执法工作的管理。
抓好整顿和规范市场秩序,维护消费者权益工作;监督规范行政许可行为,落实《行政许可法》各项配套措施;加强对促进非公有制经济发展的领导,研究促进非公有制经济发展的思路,使促进非公有制经济发展成为地区经济发展新的增长点。
二是继续加大了食品、药品监管工作的领导,妥善做好食品、药品监督体制改革各项工作,督促监管部门认真履行食品、药品安全目标责任制,提高监管效率。
经常性组织开展食品安全专项大检查行动,加强对“两会”、“世博会”和传统节日等重大活动期间食品安全保障工作,加大对“问题乳粉”、“假羊肉卷”、“瘦肉精”、“三凉食品”、“地沟油”等各类问题食品的专项整治力度,严厉打击违反食品安全法律法规行为,预防食品安全事故的发生。
加大整顿和规范药品市场秩序力度。
稳步推进农村药品“两网”建设工作,积极探索与“新农合”有机结合的有效机制,取得成效。
三是继续加强了质量技术监督工作的领导。
大力实施“质量兴哈”战略,组织开展“名优地产品”推介及“质量管理效益年”活动,在去年地区现有12个新疆名牌产品、著名商标的基础上,今年又确定8家企业生产的9种产品作为XX年地区拟推荐列入新疆名牌产品目录的产品。
同时,加大重点建材、特种设备、农资产品、医用纤维制品质量监管力度,严厉查处违法违规行为;为维护地区生产者、消费者的合法权益,促进地区经济健康持续发展提供了良好的外部环境。
五是安全生产及民族宗教工作方面。
今年3月,根据分工调整增加分管安全生产和民族宗教工作。
在抓安全生产工作上,继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产年”为契机,充分发挥安全生产综合监督管理部门和安委会职能作用,以确保地区经济全面健康可持续发展和社会稳定大局为已任,以落实安全生产目标管理责任制为主线,以安全生产“三项行动”、“三项建设”、专项整治和大检查为抓手,以构建安全生产长效机制为重点,以强化宣传教育培训为基础,以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标,重点加强道路交通、煤矿及非煤矿山、建筑、消防、食品安全管理,严把关口,最大限度地减少了各类安全生产事故的发生,安全生产形势总体平稳。
截至,全地区职责范围内共发生各类事故364起,同比下降0.82%;死亡56人,同比下降11.11%;受伤94人,同比下降26.56%;直接经济损失411.30万元,同比上升76.18%。
全地区职责范围内各类事故共死亡56人,占自治区下达全年死亡控制指标的58.33%,占事故控
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