村环境综合整治项目规划前言.docx
- 文档编号:29192694
- 上传时间:2023-07-21
- 格式:DOCX
- 页数:11
- 大小:21.75KB
村环境综合整治项目规划前言.docx
《村环境综合整治项目规划前言.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《村环境综合整治项目规划前言.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
村环境综合整治项目规划前言
村环境综合整治项目规划前言
为全面认真贯彻学习党的X大精神,全面落实科学发展观,推进和谐社会和社会主义新农村建设,加大农村环境综合整治力度,提高农村环境质量,根据《省环保厅关于积极参与X年“三万”活动开展“千村环境整治”示范工作的通知》(X号)文件精神,为了扎实推进落实X村实现整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明的社会主义新农村目标,按照县委、县政府关于“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求,结合X村工作实际,特编制本规划。
近年来,X村积极贯彻落实国务院关于加强农村环境保护工作的意见,坚持环境保护基本国策,不断加大农村环境污染防治和生态保护与建设的力度,农村环境污染防治取得了积极进展,严重影响农民群众身体健康的环境污染突出问题已引起各级领导的关注,农村环境综合整治工作在稳步推进。
农村生态环境保护取得了显著成效,农村饮用水水源地保护和监管力度不断加强,土壤污染和农村面源污染的防治“脏、乱、差”问题治理得到强化,农村人居环境有所改善。
所有这些为该村农村环境综合整治规划的顺利实施奠定了良好的基础。
本规划综合了《X县环境保护“十二五”规划纲要(X—X年》》、《X县农村环境综合整治“十二五”规划》明确了X村环境综合整治的目标,主要任务和治理重点,要通过有计划、有步骤、有重点的治理与实施,并不断加大治理与投入力度,切实解决农村饮用水安全、农业面源污染、生活垃圾污染、生活污水污染等农村“脏、乱、差”现象,从而解决严重影响农民群众身体健康的突出问题,以保障社会主义新农村建设的顺利实施和“和谐富民”战略的实现。
第一章 基本情况
X村位于X镇东部,X高速公路穿境而过,东与X乡接壤,西与本镇X为邻,南与X乡X村比邻,北与X省X镇相依。
境内X是XX河一级支流,平均海拔高度X米,属于亚热带向温暖带过度的季风性山地型得天独厚的X山区的温和气候,年平均气温X-X℃,年雨量X-Xmm,无霜期X天。
现辖X个村民小组,X户,X人,党员X人。
版图面积X平方公里,其中耕地面积X亩,林地面积X亩。
全村经济总收入X万元,民人平纯收入X元,村庄主要产业结构为种植业、养殖业。
第二章 农村环境保护状况及项目必要性
X村位于X流域上游,属于南水北调中线工程X库区周边村庄,长期以来,由于历史遗留及其他原因,区域生态环境十分脆弱,随着X年南水北调中线工程竣工调水,面临着许多亟待解决问题,主要表现在环境污染隐患突出,村庄无生活污水、生活垃圾处理设施,饮用水源保护工作滞后,农业面源污染、畜禽养殖污染十分严重,生态环境保护和社会各项事业发展之间的矛盾仍是困扰该村社会经济发展的瓶颈,全村1650亩耕地,每年使用化肥高达66000公斤,平均达到40公斤/亩,大大超过国家设置的15公斤/亩的安全上限。
化肥使用比例失衡,氮肥用量偏高,钾肥偏低,重化肥,轻有机肥的现象普遍存在,随着农业生产的不断发展,家用地膜使用规模越来越大,绝大部分废弃在农田中,长期不能降解,污染土壤,破坏土质结构,影响农业生产。
同时造成景观污染,形成“白色垃圾”污染环境。
,编制《X县X镇X村积极参与X年“三万”活动开展创建省级环境整治示范工作规划实施方案》,对国家南水北调中线工程核心水源区保护和X山区国家级生态功能区保护,对于促进X村科学发展、和谐发展、可持续发展,推进生态文明建设,都具有十分重要的意义。
项目实施后,不仅有效地保障了南水北调水源区水质安全,使水土流失得到有效遏制,保障饮用水源安全和社会稳定,实现农民脱贫致富增收,大大改善农业基础条件,减少人为水土流失,生态植被得以恢复,生态环境得以改善,全面实现生态安全良性循环,而且可带动一系列生态经济发展,从而使X村发展绿色经济、绿色产业具有更明显的优势,人民生活水平得到更进一步的提高,有效地推动了社会各项事业发展。
第三章 指导思想、原则、目标
一、指导思想
根据国家农村环境综合整治要求,围绕发展现代农业,不断培育壮大富民支柱产业,确保农业增效和农民增收,夯实社会主义新农村建设基础。
加大对农村环境综合整治的投入力度,建立健全长效投入机制。
结合农村污染的实际,重点解决面源污染、水源地保护、生活污水、生活垃圾污染、生态环境建设等问题,并结合农村各项精神文明建设,解决和治理农村人居环境“脏、乱、差”现象,加快推进社会主义新农村建设和实现全面小康目标。
二、规划原则
1、坚持在建设中治理、在发展中治理
2、坚持源头、末端和过程治理相结合
3、坚持立足长效、建立制度
4、坚持科学规划、突出重点、分步实施
5、坚持因地制宜、分类指导、适度超前
6、坚持政府领导、统筹协调、多方投入
三、规划目标
以改善农村环境质量、保障生态环境安全为主要目标,以大力发展清结生产和循环经济为切入点,以饮用水安全为重点,加强农村畜禽污染防治,以消减面源污染为主,加大生活污染与农业污染的控制力度,以建设牲畜粪污沼气池为抓手,提高养殖业粪污的综合利用,发展生态农业和循环经济。
通过综合整治,到规划期末,要实现X村卫生状况明显变化,村容形象明显提升,人居环境明显改善,村民环保意识明显增强,达到民生改善、群众满意的目标。
要以生态创建为载体,积极推进农村生态文明建设,将农村环境综合整治与新农村建设、扶贫开发、村庄整治、土地整治、农村公路建设、农村安全饮水、小城镇建设、中小河流治理、农村危房改造、农村新能源建设等多项涉农工作相结合,特别是注重部门配合联动,各项资金捆绑使用,突出“整洁村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”这个中心,打造亮点,出经验,出典型,规划农村环境综合整治工程围绕“清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源”的目标,采取“抓点、带线、促面”方式,力争通过1年时间的整治,使X村环境综合整治取得明显成效,乡村环境有明显改善,饮用水源得到有效保护,农村垃圾、污水、畜禽粪便等生产生活废弃物得到有效处置,面源污染得到进一步控制,农村环境“脏、乱、差”的现象得到有效遏制;清洁能源、生态环境建设和保护取得明显进展;环境基础设施不断完善、环境监管能力得到加强,干部群众环保意识普遍提高,环境质量明显改善。
经过整治的项目区应达到以下具体指标:
一是农村重点集中式饮用水源地保护率、卫生合格率达到90%以上;二是村庄整洁,生活垃圾统一收集和处理。
生活垃圾定点存放清运率达到90%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上;三是生活污水采取合适方式进行处理,生活污水处理率提高60%以上;四是建设畜禽养殖场废弃物处理工程,畜禽粪便综合处理率达到80%以上;五是农村环境管理体制和长效机制健全完善。
六是村庄达到美化、亮化社会主义新农村标准。
第四章 建设内容、规模
1、饮用水源地保护项目:
(27万元)
X村集中式饮用水源地有2处,都在本村X,水源地目前因水土流失严重,水质浑浊,悬浮物严重超标,对2000多人的生产、生活用水带来严重影响,治理和保护水源迫在眉捷。
X水源地处于两边峻山的沟峡中,两边地势高陡,且有荒地和稀疏植被,原有石坎数处坍塌,稍遇大雨山洪顿起而泥土倾泻而下直贯水源地,淤泥逐年增多,严重影响饮用水源地水质安全。
饮用水源地保护区域,除禁止放牧、开荒、砍伐、炸石外,应规划采取下列工程措施进行治理:
拟在X水源地上游100米范围内,拦沟扎坎2道(预计石方量500立方米),同时在水源地建防护栏2000米(铁网护栏,高1.5米),警示牌4个(1500×600mm厚度1.5-2.0mm钢制),净化池2个(3×3m),以上项目需投资5万元,其中,拦沟扎坎2道需投资8万元,建防护栏需投资14万元。
项目实施完毕后,2处饮用水源地可保长年一池清水,且使居民用水确保达到永久性纯净、卫生的效果。
2、生活垃圾处理项目:
(75万元)
根据农村没人每天产生1公斤垃圾计算,X口、X、X、X口、X等5处人口相对集中的地方(平均为200人),每处每天产生垃圾至少200公斤,按每星期一次循环清理量计算,需修建2立方米垃圾中转池12个,在以上五个集中居民点安装垃圾桶50个,2吨勾壁式垃圾清运车一辆,农户每天将垃圾分类后,运输到上述位置,每个星期由村集体将垃圾集中运输到2公里外的回水湾垃圾无害化填埋场,以上共需投资75万元,其中,垃圾中转池(3立方米)投资11万元,垃圾桶投资2.5万元,勾壁式垃圾清运车(载重2吨)投资8万元,垃圾中转及设施维护费用3万元;人工板车12个,0.5万元;垃圾填埋场一个50万元。
3、生活污水处理项目:
(总投资200万元)
对X新农村,X、X口、高速路出口4处人口相对集中的地方采取集中连片建设人工湿地处理生活污水,按照新农村规划,人工湿地必须超前规划,预留环境容量,规划人工湿地设计使用周期为50年,每天处理能力为50吨,人工湿地处建设地点为4个居民集中点预留置地,每处占地0.6亩,采用表面沉淀过滤流式,出水标准执行GB18918-2002一级标准,根据中央农村环境综合整治投资指南要求,建设人工湿地4处规模最小为每天处理能力为50吨,需投资80万元,经实地考察,参考人工湿地工程慨算,建设50吨人工湿地,需配套管径Del10PVC管5200米,需投资20万元,管径Del60PVC管4800米,需投资21万元,检查井(Φ1000(含井盖)砖混)5个,需投资1万元,沟渠(截面370mm×370mm砖砌)8000米需投资68万元,人工费10万元以上投资总额为200万元。
4、畜禽养殖污染治理项目:
(总投资30万元)
在X新农村集中安置点,严禁畜禽散养,严禁农户单独建设无处理设施厕所,规划建设集中连片“一建三改”畜禽养殖污染治理示范片区,根据县农业部门专家设计,需建设沼气池200口(水压式沼气池10m)处理人畜粪便、污水,配套建设卫生厕所200个(新农村建设标准),标准化猪栏200个(新农村建设标准),沼气池外排废水入人工湿地管网,以上总投资30万元。
5、清洁种植基地项目:
建设优质核桃基地500亩,生态农业基地500亩。
6、村庄环境美化、亮化、宣教工程项目:
(总投资60万元)
(1)村庄环境美化工程:
在X高速路沿线建设景观林200亩,
(2)村庄环境亮化工程:
规划总投资60万元,在五个集中居民区投资60万元,安装路灯200盏.
第五章 资金筹措
《X县X镇X村农村环境综合整治规划》共有饮用水源地保护、生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽养殖污染治理、清洁种植基地和村庄环境美化、亮化、宣教六大工程项目,项目规划总投资406.6万元,按以下资金渠道、比例筹措资金:
(1)申请环保部中央农村环境保护“以奖促治”(按50%比例)专项资金203.3万元;
(2)申请X省环保厅省级农村环境综合整治专项资金(按30%比例)122万元;
(3)X县县级财政配套、X镇政府筹措、X村村民“一事一议”(按20%比例)资金81.3万元。
第六章 实施计划、步骤
以上六大农村环境综合整治项目规划总投资393万元,建设周期为12个月,X年12月至X年2月完成项目规划、可行性分析、科研报告、项目报批、初步设计、招投标,X年3月份建设饮用水源地保护工程,4-5月份建设垃圾处理工程,6-7月份建设畜禽养殖污染治理工程,8-9月份建设生活污水处理(人工湿地)工程,10月份建设村庄环境美化、亮化、宣教工程,11月份全部工程完毕、试运行,12月10日前投入正式运行,达到工程设计要求,12月10日后完善档案资料及财务收支明细,搞好工程决算,建立农村环境综合整治环保设施运行管理制度,在12月底迎接X省环保厅检查、验收。
第七章 保障措施
一、加强组织领导
县成立农村环境综合整治领导小组,县环保局为日常办事机构。
实行县、乡镇、村齐抓共管,统一组织领导,将农村环境综合整治列入重要议事日程,制定整治方案,明确年度治理目标,认真组织实施。
二、加大投入力度,多渠道筹措资金
坚持环保投入优先原则,确保农村环境综合整治专项资金的安排,积极推行农民以工代资,积极扶持整治项目,鼓励和引导具备经济条件的外出成功人士加大对整治的投入力度,将各部门涉农资金捆绑使用,发挥资金巨大效益。
三、加强宣传发动,增加参与意识
综合社会主义新农村建设,围绕村环境整治的阶段性任务,广泛利用各种媒体和多种有效途径加强宣传教育,提高民众的认识水平,强化全民环境保护意识和参与意识,逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。
同时,要努力转变农民传统生产生活方式,让农村环境保护变成农民的自觉行为。
四、加强组织协调,明确部门分工
农村环境综合整治是一项跨乡镇、村组,跨部门、跨行业的综合性系统工程,必须在县委、政府的统一领导下,环保、农牧、建设、水利、卫生、科技、财政等部门齐心协力,通力合作,共同负责,共同实施。
农牧部门负责“四位一体”沼气工程和有机绿色蔬菜基地建设,水利部门负责饮水安全自来水工程建设,建设部门负责生活垃圾填埋场和污水处理池建设,卫生部门负责农村村容貌的卫生监管,县环保局做好协调与监督,制定规划,财政局、环保局负责农村环境综合整治工程的资金支持和资金使用监管工作,配合上级财政、环保部门搞好验收前期准备工作。
附件:
X镇X村农村环境综合整治工程预算表
单位:
万元
项目类别
支出项
单位
数量
建设地点
规格型号
合计
饮用水水源地保护
防护栏
米
X
隔离网
米
2000
pvc隔离网,高1.5米
14
界标
个
1600mm×1200mm厚度1.5-2.0mm钢制
警示牌
个
4
1500×600mm厚度1.5-2.0mm钢制
0.1
净化池
个
2
3×3m
5
沟坎、石岸
道
2
高宽各10m
8
合计:
27.1
生活污水处理
PVC管
米
5200
X、X、X口、高速路出口
管径Del10
20
PVC管
米
4800
管径Del60
21
沟渠
米
3400
截面370mm×370mm砖砌
68
检查井
个
5
Φ1000(含井盖)砖混
1
人工湿地
处
4
表面流式,出水标准GB18918-2002一级B,处理规模小于1000吨/天(规划设计50吨/天)
80
合计:
190
生活垃圾处理
垃圾桶
个
50
X、X、X口、高速路出口、X
240L(外壳HDPE,内置金属胆)
2.5
垃圾中转池
个
5
X、X、X口、高速路出口、X
1-2m3砖混结构
1
垃圾清运车
辆
1
载重量:
2-3吨勾壁式垃圾车
8
垃圾填埋场一处
60
垃圾中转及设施维护费用
3
合计:
74.5
畜禽养殖污染治理
卫生厕所
个
200
X、X、X口、高速路出口、X
新农村建设标准
沼气池
个
200
水压式沼气池10m3
标准化猪栏
个
200
新农村建设标准
三位一体计30万元
合计:
30
清洁种植基地
核桃基地
亩
500
X高速路沿线
25
无公害农业基地
亩
500
X、X
合计:
25
村庄环境美化亮化宣教工程
美化工程
亩
200
X高速路沿线
女真
亮化工程
盏
200
五处居民集中点
60
个
合计:
60
总投资:
406.6
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 环境 综合 整治 项目 规划 前言