天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目环境评估报告书简本.docx

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天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目环境评估报告书简本

证书编号：

国环评证甲字第2505号编号：

2013-0006

天津华泰汽车车身制造有限公司

天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目

环境影响报告书

（简本）

机械工业第四设计研究院

目录

1建设项目概况2

1.1项目由来2

1.2项目概况3

1.3项目总投资3

1.4产品方案及生产纲领3

1.5工程组成及主要建设内容3

1.6与法律法规、政策、规划及规划环评的相符性5

2建设项目周围环境现状8

2.1区域环境质量现状8

2.2项目环境影响评价范围9

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果9

3.1主要污染物源强及达标排放情况9

3.2评价范围内的环境保护目标分布情况10

3.3环境影响预测评价14

3.4建设项目污染防治措施论证15

3.5排污口规范化16

3.6建设项目环境风险分析17

3.7建设项目经济损益分析17

3.8环境管理及监测计划17

4公众参与18

4.1调查对象、内容及方式18

5环境影响评价结论24

6联系方式24

1建设项目概况

1.1项目由来

华泰汽车集团成立于2000年，集团总部位于北京，在全国设有荣成华泰汽车有限公司、鄂尔多斯华泰汽车产业园，是同时拥有先进动力平台产品和中高端乘用车研发和制造能力的自主品牌汽车企业。

目前，华泰汽车集团已经发展为集整车和动力总成研发、设计、制造、销售以及资本运作为一体，多元化发展的大型跨国集团，总资产超过200亿元，拥有SUV、客车、轿车、MPV及动力系统几大产业平台，具备年产30万台清洁型柴油发动机、45万台自动变速器、50万台整车的生产能力。

华泰汽车天津总部和产业基地正在规划、建设之中。

华泰汽车将汽车工程研发中心、采购中心、销售公司、海外销售公司、总部管理职能全部迁至天津，还将在天津建设整车生产基地、整车与零部件出口基地，并与天汽集团深度合作，成为天津市的骨干汽车制造企业。

华泰汽车集团将充分利用天津的科技人力资源优势、零部件产业集群优势和出海港口优势，加快发展步伐。

为此，华泰汽车拟在天津市滨海新区津汉支路以东、海油大道以南、康泰大道以北、高新六路以西征地523.40亩，投资198560万元，成立天津华泰汽车车身制造有限公司，为华泰汽车集团生产汽车车身零部件。

项目地理位置见图1。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院（1998）第253号令）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号）以及《天津市建设项目环境保护管理办法》等有关规定，天津华泰汽车车身制造有限公司委托机械工业第四设计研究院对天津华泰汽车车身制造有限公司天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目进行环境影响评价工作。

我院于2013年04月编制完成了《天津华泰汽车车身制造有限公司天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目环境影响报告书（送审版）》，天津市环境工程评估中心于2013年04月28日主持召开了报告书技术评审会，并形成了技术评审意见。

会后我们按照技术评审意见对报告书进行了修改完善，并于近期完成了《天津华泰汽车车身制造有限公司天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目环境影响报告书（报批版）》。

1.2项目概况

项目名称：

天津华泰汽车总部及汽车生产基地一期项目；

建设性质：

新建；

建设单位：

天津华泰汽车车身制造有限公司；

建设地点：

天津市滨海高新区津汉支路以东、海油大道以南、康泰大道以北、高新六路以西地块。

1.3项目总投资

项目总投资198560万元，其中含外汇2718万美元，建设总投资165560万元，铺底流动资金9900万元。

1.4产品方案及生产纲领

年工作300天，两班生产15万套（台）乘用车车身零部件（最大产能），评价工作按最大产能进行评价。

1.5工程组成及主要建设内容

主要由各生产车间和配套的辅助设施及公用设施等组成，建设内容见表1-1。

图1-1地理位置图

图1-2总平面布置及排气筒位置图

表1-1拟建项目组成及环境问题一览表

序号

部门

承担的主要任务

主要建设内容

备注

主要环境问题

一、主体工程

施工期

营运期

1

冲压车间

承担年产20万台车车身（其中5万辆冲压件供应特拉卡生产厂区）的大中型冲压件的备料、冲压成型、质量检验和成品储存、发放任务

5条冲压线

23472m2

施工废水、扬尘、噪声

固废、噪声

2

焊装车间

负责车身分总成焊接、总成焊接、以及车门、发动机盖等分总成的安装、调整、修磨、检查等工作

1条车身主焊线、1条车身总成调整线及各分总成线

40320m2

焊接烟尘

3

涂装车间

负责车身的前处理、阴极电泳底漆、焊缝密封、放隔热防震垫、底涂、中涂、面涂、烘干、返修、精饰、注蜡、检查等工作，以及油漆材料及产品的检验

建设1条前处理线、1条电泳线、1条中涂线、1条面漆线

46150m2

喷漆废气、烘干废气、前处理电泳废水、喷漆废水、漆渣、磷化渣、噪声

二、辅助工程

施工期

营运期

4

车身成品库

存放、管理和发送生产的成品车身

65680m2

施工废水、扬尘、噪声

生活污水

5

油化库

负责贮存和发放油料、油漆及化工产品

648m2

6

调漆间

负责油漆的微调

在涂装车间西南处

7

冲压件库

冲压件存放及质量检验、发放任务

6048m2

三、公用动力环保工程

施工期

营运期

8

综合站房

为生产供压缩空气、制冷、供水等

制冷站、空压站、循环水泵房等

4284m2

施工废水、扬尘、噪声

噪声

9

加热间

为生产提供热水

燃气热水锅炉

在综合站房内

烟气

10

污水处理站

生产废水、生活污水处理

污水收集池、污水处理站房

物化干污泥、生化干污泥

11

危废库房

危险废物暂存

分区存放库房，地面防渗，渗滤液收集池

包含在污水处理站

12

固废站

一般固体废物贮存

四、办公生活设施

施工期

营运期

13

办公楼

公司管理层办公室

施工废水、扬尘、噪声

生活污水、生活圾圾

14

倒班楼

员工休息

15

食堂

员工就餐

综合站房南侧，二层2635m2，10灶头

16

活动中心

员工休闲娱乐

17

门卫

保安门卫

1.6与法律法规、政策、规划及规划环评的相符性

1.6.1与《产业结构调整指导目录》（2011年本）的符合性分析

本项目为汽车车身零部件生产，不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）中“限制类”和“淘汰类”项目，为允许类。

符合国家产业政策。

1.6.2与《汽车产业发展政策》的符合性分析

国家发展改革委第8号令《汽车产业发展政策》中第七条：

“在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要”。

第二十八条“汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技术，注重产品工艺技术的开发……”。

本项目为汽车零部件生产项目，具有自主知识产权，制造工艺先进，项目的建设对汽车行业积极参与国际产业分工，适应汽车生产全球化趋势有着巨大的推进作用，因此，符合《汽车产业发展政策》要求。

1.6.3与《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》的符合性分析

2006年12月，国家发展和改革委员会以发改工业[2006]2882号文出台了《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》，通知中指出“国家支持有条件的地区发展汽车零部件产业集群……；各地政府和有关部门要制定切实有力的措施支持国内骨干零部件企业提高产品研发能力……；汽车生产要注重自主开发产品，推动自主创新，改善产品结构，加强自主品牌建设”；“鼓励发展节能、环保型汽车和自主品牌产品，国家有关部门将制定具体配套政策和相关标准，鼓励节能、环保型汽车发展，推动技术进步，加快汽车产品结构升级”。

本项目为汽车零部件生产项目，对华泰汽车未来的产品结构优化升级、改善产品结构，加强自主品牌建设具有很大的促进作用，因此，本项目的建设符合《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》。

1.6.4与《汽车产业调整和振兴规划》的符合性分析

《汽车产业调整和振兴规划》中提到“在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策，引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点，支持汽车生产企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。

”

因此，本项目符合《汽车产业调整和振兴规划》。

1.6.5与《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的相符性分析

2012年10月29日，环境保护部以环发[2012]130号文出台了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，规划中提出：

“重点控制区提高挥发性有机物排放类项目建设要求：

新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于80%，小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量不高于35克/平方米。

”

规划中要求：

“加强表面涂装工艺挥发性有机物排放控制：

使用溶剂型涂料的表面涂装工序必须密闭作业，配备有机废气收集系统，安装高效回收净化设施，有机废气净化率达到90%以上。

”

本项目水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例为81.6%，单位涂装面积的挥发性有机物产生量为29.28克/平方米，喷漆室及晾干室采用文丘里喷漆室，有机废气净化率可达98%以上；烘干室有机废气采用RTO热力焚烧炉处理，有机废气净化率可达96%以上。

因此，本项目符合《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求。

1.6.6与《滨海高新区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的相符性分析

根据《滨海高新技术产业区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，滨海高新区战略定位为建设成为新兴产业核心区、自主创新领航区、高端人才集聚区、开放合作先行区、低碳和谐科技新城区。

在产业布局方面，提升优化基础性产业，建设高水平先进制造业基地。

本项目为汽车零部件生产项目，属于先进制造业，符合滨海高新技术产业区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。

1.6.7与《天津市滨海新区汽车及装备制造产业发展规划纲要（2011-2020）》的相符性分析

《天津市滨海新区汽车及装备制造产业发展规划纲要（2011-2020）》中提出，以打造国家级汽车和装备制造产业基地为目标，将滨海新区建设成为以节能型汽车和新型环保型汽车为特色的国内重要的汽车研发中心、制造基地及位居全国前三位的汽车售后市场商贸、信息、服务和再制造中心。

《天津市滨海新区汽车及装备制造产业发展规划纲要（2011-2020）》中指出：

“汽车制造业发展重点为：

……（5）关键汽车零部件：

发动机系统、传动系统、制动系统、转向系统、行走系统、车身及附件、汽车电子电器产品、新能源汽车动力电池及关键部件。

”

本项目为汽车零部件生产项目，属于规划中汽车制造业发展重点，项目建设符合《天津市滨海新区汽车及装备制造产业发展规划纲要（2011-2020）》要求。

1.6.8与《滨海高新技术产业区总体规划（2007-2020）》、《滨海高新技术产业区总体规划（2007-2020）环境影响报告书》的相符性分析

根据《滨海高新技术产业区总体规划（2007-2020）》，滨海高新区规划定位为“国家高新技术产业区，21世纪我国科技自主创新的领航区；世界一流的高新技术研发转化中心；绿色生态型典范功能区。

”

人口规模：

到2020年规划就业人口规模约16万人，常住人口约8到10万人。

发展战略：

构建高层次的自主创新机制；加强科学技术区域合作；实施高新人才的集聚战略；争取高新技术领先优势；培养创新及创业文化精神。

规划布局：

轴向平行发展，包含四类研发产业用地和公共设施用地，规划四类研发产业用地呈带状平行于公共走廊布置。

研发产业用地由南至北分别分类为生物技术与创新药物类、高端信息技术类、纳米与新材料类、新能源与可再生能源类。

滨海高新区市政基础设施完善，外部条件齐全，实现了供水、排水、电力、燃气、热力、邮政、电信、道路、有线电视等“九通一平”。

有利于企业利用高新区各种资源和服务设施。

本项目依托滨海高新区的供排水、供电、天然气等基础设施。

自来水由塘沽第四水厂提供；排水通过滨海科技园污水处理厂处理后，排入规划区北侧的北塘排污河，向东排海；天然气由渤油军粮城基地杨北公路南侧的高压输气管线提供；供电由高新区变电站提供。

根据《滨海高新技术产业区总体规划（2007-2020）环境影响报告书》，滨海高新区入区产业必须符合国家产业政策和相关法律法规，将入区产业分为严禁发展产业、限制发展产业、鼓励发展产业。

能源、资源消耗和污染严重，可能对区域环境、其它产业造成恶劣影响，景观不协调的产业必须严格限制。

对于能源、资源消耗和环境污染较严重，但有可行的办法并经努力后可以减轻，并且确实对区域经济发展和劳动就业具有较大意义的产业可以限制性发展。

对于科技含量高，体现知识经济特点的，社会、经济和环境综合效益好的产业鼓励发展。

本项目为汽车零部件生产项目，不属于《滨海高新技术产业区总体规划（2007-2020）环境影响报告书》禁止发展和限制发展的产业。

因此，本项目建设符合滨海高新技术产业区总体规划、滨海高新技术产业区规划环评。

2建设项目周围环境现状

2.1区域环境质量现状

2.1.1环境空气质量现状

本次评价委托天津津滨华测检测中心有限公司进行监测，在拟建厂址西北空地、渤龙金领国际公寓、渤龙山庄布设了3个环境空气质量现状监测点，监测因子包括SO2、NO2、PM10日均值；甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、臭气浓度、TVOC小时值。

监测结果表明：

项目所在区域内各污染物浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，不存在超标现象，环境空气质量较好。

2.1.2地表水环境质量现状

本次评价委托天津津滨华测检测中心有限公司于2013年3月对北塘排污河进行了环境质量现状监测，监测因子包括pH、COD、总磷、氨氮、石油类、锌、镍、铅、锰、LAS、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解氧。

监测结果表明：

北塘排污河COD、氨氮、LAS和总磷有不同程度超标，水体呈有机污染，收纳沿线居民、企业排放的生活、生产废水，是导致河流中COD、氨氮、LAS、总磷超标的主要原因。

2.1.3地下水环境质量现状

本次评价委托天津津滨华测检测中心有限公司于2013年3月对项目拟建厂址地下水环境进行了取样监测，监测因子包括pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、石油类、总硬度、溶解性总固体、磷酸盐、镍、锌、铜、锰、铅、镉、六价铬。

监测结果表明：

，各监测点高猛酸盐指数、氨氮、硝酸盐、溶解性总固体、总硬度、锰均有不同程度的超标，铅、六价铬部分超标，其余因子不超标，达不到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。

2.1.4声环境质量现状

本次评价委托天津津滨华测检测中心有限公司于2013年03月16~17日昼夜间对厂址周边环境噪声进行现状监测。

监测结果表明：

拟建厂界各监测点昼夜噪声值均分别满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类、4a类要求，敏感点满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，区域声环境质量良好。

2.1.5土壤环境质量现状

本次评价委托天津津滨华测检测中心有限公司于2013年03月对厂址区域土壤环境进行了现状监测。

监测因子包括：

pH、镉、铬、汞、镍、铅、砷、铜、锌等9项。

对照《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ350-2007），各监测因子均满足标准中表1A级标准要求。

2.2项目环境影响评价范围

环境空气评价范围为厂区几何中心为原点，半径为2.5km的圆形范围。

环境风险评价范围为厂址周边3km区域。

本项目环境影响评价范围见图3-1。

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1主要污染物源强及达标排放情况

本项目的主要污染物源强及达标排放情况见表3-1

3.2评价范围内的环境保护目标分布情况

评价区域内无文物古迹，主要环境保护目标为厂址周围的集中居住区，其相对于厂址和涂装车间的方位、距离及保护级别见表3-2及图3-1

表3-2评价区内主要保护环境目标

保护

类别

序号

名称

方位

距离（m）

环境基本特征

保护

级别

距厂界

距涂装车间

环境空气

声环境

1

规划居住用地（渤龙金领国际公寓）

S

65

401

规划居住用地

居住区，在建

环境空气二级

噪声2类

2

渤龙山庄

SE

435

991

居住区，旅游区

3

滨海航天城Ⅱ

SE

1584

1981

居住区

环境空气

二级

4

渤海石油农工新村

SE

1937

2431

居住区

地表水

北塘排污河

地表水Ⅴ类

地下水

厂址及周边区域

地下水III类

土壤

厂址区域

HJ350-2007表1A级

图3-1环境影响评价范围及环境保护目标图

表3-1拟建工程污染物排放量及治理措施、效果汇总表

表3-1拟建工程污染物排放量及治理措施、效果汇总表

3.3环境影响预测评价

3.3.1环境空气影响预测

本次评价采用环保部推荐的ADMS模式对环境空气影响进行预测，结果表明：

（1）在所有气象条件下，二甲苯、非甲烷总烃最大地面浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”要求；SO2、NOx最大地面浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；

（2）二甲苯和非甲烷总烃对各敏感点贡献值最大值均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”限值，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）厂界浓度标准减半值标准。

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式计算各污染物的大气环境防护距离。

经计算，各污染物无组织排放无超标点，故拟建项目不设置大气环境防护距离。

对照《交通运输设备制造业卫生防护距离第1部分：

汽车制造业》（GB18075.1-2012），本项目卫生防护距离为400m，卫生防护距离范围内没有居民区等敏感点，可满足卫生防护距离的要求。

3.3.2地表水环境影响分析

本项目产生的含有一类污染物Ni的磷化废液、废水设置单独处理系统，在处理设施出口处满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1“第一类污染物最高允许排放浓度”标准要求；其它各种生产废水经分质预处理后与生活污水一起，经污水处理站处理后总排口各污染物浓度可满足天津市《污水综合排放标准》（DB12/356-2008）表1三级标准要求及滨海科技园污水处理厂接管标准，废水进入市政污水管网，最终排入滨海科技园污水处理厂进行深度处理，其尾水排入北塘排污河。

对地表水环境影响不大。

3.3.3地下水环境影响分析

本项目生产废水和生活污水进入全厂污水处理站处理。

区域地下水为咸水，附近敏感点饮用水由市政供水管网供给，不取地下水，项目建设对区域地下水影响很小。

3.3.4噪声环境影响评价结论

本项目实施后对南、北、西侧厂界昼间噪声贡献值均可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准要求，对东厂界昼间噪声贡献值可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

对敏感点渤龙金领国际公寓的最大贡献值及叠加值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，对区域声环境影响不大。

3.3.5固体废物环境影响分析

本项目产生的一般废物和危险废物在厂内均有固定的贮存场地，一般废物部分回收利用，部分运往市政垃圾场填埋。

危险废物委托天津合佳威立雅环境服务有限公司安全处置，对周围环境不会产生影响。

3.4建设项目污染防治措施论证

3.4.1废气

本项目焊装车间CO2焊机产生的焊接烟尘和有害气体采用焊接烟尘净化装置净化及全室通风措施；涂装车间中涂、面涂色漆采用水性漆，喷漆采用文丘里湿式喷漆室，产生的含二甲苯有机废气通过1个80m排气筒排放；中、面涂烘干室及电泳烘干室有机废气采用1套RTO热力焚烧炉燃烧净化，净化效率96％以上。

烘干所用能源为天然气。

采取以上治理措施后，各废气污染物排放浓度和速率均能满足相关标准要求。

3.4.2废水

本项目新建1座污水处理站，采用“物化+生化”处理工艺对全厂生产、生活污水进行处理。

其中含有一类污染物Ni的磷化废液、废水设置单独处理系统，在处理设施出口处满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1“第一类污染物最高允许排放浓度”标准要求。

其它各种生产废水经分质预处理后与生活污水一起进行生化处理。

经污水处理站处理后总排口各污染物浓度可满足天津市《污水综合排放标准》（DB12/356-2008）表1三级标准要求及滨海科技园污水处理厂接管标准，废水进入市政污水管网，最终排入滨海科技园污水处理厂进行深度处理，其尾水排入北塘排污河。

3.4.3噪声

本项目冲压车间压力机尽量选用低噪声、振动小的工艺设备，设备基础安装减振器；涂装车间增压风机设置单独密闭风机房；送排风机选用低噪声、振动小的设备，放置在车间内并设置风机房；综合站房空压机吸气口加装消声器，储气缸涂阻尼吸声材料；循环水泵设于单独站房内，水管连接采用柔性接头；污水处理站罗茨风机在站房内设置单独鼓风机房，污水泵选用潜污泵。

采取以上措施后，并综合考虑建筑隔声、厂区绿化以及距离衰减等因素，经预测，拟建项目完成后各厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）昼、夜间噪声标准。

3.4.4固体废物

本项目冲压废料（废金属）外售回收利用，生化干污泥和生活垃圾定期运至市政垃圾填埋场处理；各种危险废物委托天津合佳威立雅环境服务有限公司进行安全处置；在污水处理站旁建设危险废物库房，收集暂存涂装车间、污水处理站等产生的各种危险废物。

库房地面及内墙采取防渗措施，地沟及集水池做防腐处理。

在采取以上固体废物处置措施后，本项目投产后产生的危险废物和一般废物均可得到有效处理或处置。

3.5排污口规范化

按照天津市环境保保局文件津环保监理[2002]71号文件《关于加强我市排放口规范化整治工作的通知》和津环保监测[2007]57号《关于发布<天津市污染源排放口规范化技术要求>的通知》中的有关要求，本项目进行排放口规范化建设的主要内容如下：

（1）本项目应对排污口设置情况进行申报登记；对于含镍的废水在生产设施废水排放口设置监测点位，安装污染物排放自动监控设备，与环保部门的监控中心联网，并保证设备正常运行，在污染物排放监控位置设置永久性排污口标志；在公司总排污口设置监测采样点、在排污口预留计量装置安装条件、安装水质自动在线监测系统、安装环境保护图形标志牌等措施做到污水排放口规范化。

（2）废气排气筒设置便于采样、监测的采样口和监测平台，在净化设施的进气口、排气口分别设置采样口，设置位置、尺寸等符合相关要求。

（3）根据不同噪声源情况，可采取减振、隔声等降噪措施，使其达到功能区标准要求。

固定噪声污染源对边界噪声最大处，须按规定设置环境噪声监测点，并在该处附近设置环境保护图形标志牌。

（4）本项目产生