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城镇化建设调研报告
城镇化建设调研报告
城镇化建设调研报告
城镇化建设调研报告
(一):
近年来,我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展,为全县城镇化发展带给了千载难逢的历史机遇。
在新形势下,乡镇城镇化道路究竟怎样走?
透过我们##区县政协小组的调查研究和深入思考,结合工作实际和##区县城镇化建设实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的总结。
一、##区县城镇化发展的现状和存在问题
在##区县经济和社会发展的进程中,城镇化发展步伐不断加快,许多镇政府所在地建设了广场,中心大街安置了路灯,大部分村也都修通了水泥路。
全县城镇化率到达30.58%。
村镇规划建设有序推进,小城镇建设力度不断加大。
但在环境卫生等方面还存在以下一些实际问题:
一是环境卫生监督力度不够。
农村群众环境卫生意识较薄弱,人畜混居以及改厕不够全面,卫生环境差,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,住在集镇所在地街道的居民,垃圾随手往路边扔,而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染,影响群众的生活质量和身体健康。
二是环境卫生投入不足,卫生死角多。
完善环境卫生基础设施建设需投入超多资金,而镇村财力十分困难,存在资金缺口问题。
[由整理]
三是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。
四是原有村屯规划不合理。
房屋建设杂乱无章,房屋、道路等基础设施建设没有统一规划,影响村容村貌,绿化率普遍低下,大多数村没有绿化带。
但现要规划整治,没有资金来源。
五是商品市场与周边地区发展不平衡,易受影响。
二、对策及推荐
(一)宣传工作到位,营造浓厚氛围一是在干部大会、农村工作例会上,透过以会代训的形式,乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,统一镇村干部的思想,增强工作职责感,并进行周密布署,把村容村貌整治工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。
二是透过张贴标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式,用心开展“乡镇是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动,营造浓厚的宣传氛围,不断增强干部群众的卫生意识、规划意识和环保意识,提高群众自觉参与村容村貌整治工作的用心性和主动性。
(二)建立领导机制,落实工作职责一是乡镇党委、政府成立村容村貌整治工作领导小组。
由镇长任组长,分管卫生工作领导任副组长,党政办、村镇规划、城管等部门负责人为成员,定期召开工作会议,研究和部署村容村貌整治工作,把任务分解到村到户,把职责落实到人,构成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。
二是落实村容村貌管理职责制。
成立环境卫生监察组,由工作职责心强的干部担任,全面负责环境卫生监察工作,聘请专职保洁员和垃圾清运员,并与他们签订职责书,同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法,将工作职责落到实处。
三是各村配备土地与规划协管员,明确工作职责,配合乡镇职能部门开展村容村貌整治工作。
(三)加大整治力度,改善人居环境
一是为提高环境卫生整治效果,建立环境卫生长效管理机制,把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。
成立环境卫生监察队,由正式干部任队长,专门负责环境卫生监管工作,不参与具体的卫生保洁工作。
集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营,由其聘请保洁员和垃圾清运员,具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。
二是加大经费投入,不断完善卫生基础设施建设。
三是定期开展环境卫生专项整治活动。
在重大节日期间,由乡镇政府统一部署,组织各村、各单位、中小校园进行环境卫生大整治,重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。
四是上门收集袋装垃圾。
在集镇街道按每户每月收取适当卫生费,单位则按垃圾量收费,每一天空上午8:
00准时出车上门收集并清运垃圾,做到垃圾日产日清。
进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。
五是用心开展建立礼貌乡镇、礼貌单位、礼貌村及开展爱国卫生月等活动。
居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”,确保群众的健康安全。
六是以点带面,促进农村环境卫生工作全面开展。
把中心村确定为环境卫生整治重点村,推行袋装垃圾和集中填埋处理,彻底改善村容村貌,目前正用心做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。
七是全面开展农村改厕工作,提高群众的生活质量。
八是加强牲畜养殖业污染治理,要求建立沼气池等,引导立体种养,污染物达标排放,并严格把好规划和审批关,控制养殖规模,促进生猪养殖业的可持续发展。
九是抓好新农村规划,严厉打击违法滥建行为。
结合新农村建设,在重点村建立新农村建设示范村。
另外针对环境卫生方面推荐:
1、进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的用心性和主动性。
2、继续加大经费投入,用心争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作带给资金保障。
3、加大村容村貌整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,全面实行袋装垃圾、上门收集垃圾、集中填埋处理以及改厕工作,重点做好中心村村容村貌整治工作,以点带面,辐射周边,促进全镇村容村貌的改善。
另一方面是加强新村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,统一规划,人畜分离,建立整洁、优美的农村环境。
城镇化建设调研报告
(二):
根据省人大常委会2013年工作安排,省人大常委会成立了由常委会副主任、党组副书记张大卫为组长,财经(工)委领导、部分常委会委员和财经委委员及人大代表为成员的新型城镇化建设状况专题调研组。
5月中旬,调研组与全国人大新型城镇化调研组一齐,听取了省发改委、住建厅、教育厅、公安厅等10多个省直有关部门的状况汇报。
在配合全国人大新型城镇化调研和认真落实省委关于新型城镇化专题调研任务的基础上,调研组还赴部分市、县、乡,与当地政府有关部门负责同志和专家学者座谈交流,深入部分市镇、社区、街道、城中村、建筑工地进行考察,听取基层干部、城市居民和农民工及其家属的意见和推荐。
现将有关状况报告如下。
一、我省新型城镇化建设工作的基本状况
城镇化是我国现代化建设的历史任务,与工业化、信息化、农业现代化相辅相成,关系到我省探索走好“两不牺牲、三化协调、四化同步”科学发展的路子,具有“一发动全身”的综合带动作用。
近年来,我省围绕构建以产业集聚区为主的科学发展载体和现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系“一个载体、三个体系”,把推进新型城镇化摆在突出位置,坚持产业为基、就业为本、住房牵动和教育牵动“一基本两牵动”,加快产业集聚区建设,用心培育中原城市群,推动中心城市组团式发展,深入实施城乡建设三年大提升行动计划,城镇化进程明显加快,城乡面貌发生可喜变化,突出表此刻以下几个方面:
(一)城镇化快速发展,水平显著提高。
2012年底全省城镇化率42.4%,比2007年提高8.1个百分点,年均提高近1.62个百分点,高于全国平均水平近0.5个百分点,成为建国以来河南城镇化进程最快的时期。
城镇人口迅速增加,2012年底全省城镇人口到达4470万人,较2007年底增加1081万人,年均增加216万人。
(二)城市规模不断扩大,现代城镇体系初步构成。
坚持实施中心城市带动战略,大力推进以中原城市群为主体形态的现代城镇体系建设,加快城市新区和产业集聚区建设,城市规模不断扩大,综合实力明显增强。
目前,全省共有100万人以上的城市5个,50—100万人的城市10个,20—50万人的城市和县城14个,10—20万人的城市和县城30个,3万人以下的建制镇747个,初步构成了大型中心城市、中小城市、小城镇各具特色、竞相发展的城镇体系。
(三)城镇基础设施建设取得突破,综合承载潜力显著提升。
近年来,各级政府不断加大投入力度,加快城市基础设施和公共服务设施建设。
“十一五”期间,全省累计新增城市道路3813.81公里,燃气用气人口411万人,供水潜力148万立方米/日,城市集中供热面积3788�99万平方米。
县城以上城市的生活垃圾处理厂和垃圾无害化处理场全部建成并投入运营,城市居民生活环境得到明显改善。
交通、电力、通讯等基础设施建设也都发展迅速,投资环境、产业发展环境显著改善。
(四)产业集聚区快速发展,产业集聚水平和人口承载潜力不断提高,成为我省推进城镇化的重要支撑。
近年来,我省按照“一个载体、三个体系”的发展思路,着力推进产业集聚区建设,加快构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系。
我省把产业集聚区作为构建“三个体系”的载体,按照“四集一转”,即企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,人口向城镇转移的要求,以若干特色产业为支撑,推动产业集聚发展,产业和城市互动发展。
经过近几年的发展,全省180个产业集聚区建成区面积已到达1613平方公里,产业集聚区规模以上工业主营业务收入和从业人员占全省的比重到达或超过50%。
产业集聚区正在成为市、县经济发展的增长极,成为开放招商的落脚点,成为转型升级的突破口,成为城镇居民就业、增收的主渠道,成为推进工业化和城镇化的“发动机”。
(五)城乡一体化建设试点深入推进,城乡统筹发展呈现良好态势。
鹤壁、济源、巩义、舞钢、义马、新郑、偃师7个城乡一体化试点城市在全省率先实行了以实际居住地登记入户的户籍政策,基本实现了“两免一补”城乡全覆盖,初步建立了城镇居民医疗保障制度和城乡统一的就业服务体系,用心推进基础设施和公共服务设施向农村延伸,城乡居民生产生活条件不断改善。
(六)各项改革不断深化,新型城镇化建设体制机制初步建立。
近年来,我省适应城镇化快速健康发展的要求,不断加大改革开放力度,加快了城市基础设施投融资体制、市政公用行业改革步伐,有效缓解了建设资金的不足;户籍制度改革步伐加快,取消了“农转非”转户指标,逐步放宽了农民进城的条件;城镇社会保障制度逐步完善,初步构成了养老、失业、医疗等多层次社会保障体系;启动了城乡统筹就业试点工作,对限制农民进城就业的歧视性政策进行了清理,建立了促进农民进城落户联席会议制度和工作机制。
二、我省新型城镇化建设中存在的主要问题
在调研和座谈过程中,我们也了解到当前我省在推进新型城
镇化过程中还存在的一些矛盾和问题,这些问题多数是局部的和发展中的问题,但也有共性的、普遍的和全局性的问题,需要引起高度关注。
比较突出的,主要集中在以下几个方面:
(一)对推进新型城镇化的认识还有待提高。
新型城镇化是一项全局性的大课题、新课题,在调研和座谈交流中,部分干部对推进新型城镇化的目的、动力、路径的认识还处于模糊状态,对城镇化发展中的规律性把握还不够准确。
个性是一些地方由于对城镇体系、形态布局、功能定位的认识不够全面,对城市规划布局缺乏相应的宏观引导,造成城市建设无序,为长远发展埋下隐患。
个别地方在必须程度上存在发展战略和思路摇摆不定、工作反复折腾的状况。
(二)城镇化率较低,城镇发展实力不够强。
目前,我省城镇化水平仍然较低,2012年底全省城镇化率虽到达了42.4%,但与全国52.6%的比率相比,仍落后近10个百分点。
中小城市、小城镇普遍存在规模小、产业和人口集聚潜力不强,城镇之间缺乏协调统筹的状况。
全省县城、县级市平均规模仅为15万人左右。
县城以下建制镇平均0.88万人,规模过小,公共服务设施配套普遍不足,难以发挥服务带动乡村地区发展的功能。
(三)城镇化质量不高,城市综合承载潜力有待提升。
目前我省超多进城务工农民、郊区就地转化的农转非居民虽然常住在城镇地区,但这部分人大多不能与城市居民享有同等待遇,未能真正融入城市,存在城市内部二元结构现象。
以郑州市二七区城中村孙八砦为例,该村占地878亩,户籍人口1645户、5028人,而居住该村的流动人口就达13万余人。
我省城市基础设施水平与部分省份乃至全国平均水平相比,还存在必须的差距。
城市教育、文化、医疗卫生等公共设施不足,配套建设不够及时,空间布局不尽合理。
中小学超大班、医院加床等现象不同程度地存在。
城市住房供给不足,保障性住房保障面不高。
据全国第六次人口普查资料,河南省城市人均住房面积不足16平方米的人口约为300万人,占城市总人口的比重约达16%,尚有50%的城市人口人均住房面积达不到小康标准。
(四)城乡二元结构破解力度有待进一步加大,户籍等方面改革也需要加快推进。
当前,农村和小城镇发展仍远远落后于大中城市,二元结构导致的城乡差别在某些方面不仅仅没有缩小,反而有继续扩大的趋势。
一方面,个别地方对农村发展和农民利益重视不够、投入不足,公共服务不均衡,资源要素在城乡之间没有均衡配置和平等交换,基本公共服务水平在城乡间差距较大,导致人口过度向大城市集中,在必须程度上强化了城乡二元化格局,加剧了城乡之间、地区之间发展不平衡。
另一方面,农村群众土地产权制度和征收征用制度对农村和农民不公道,土地红利分配的理论和政策需要探索。
农村群众建设用地在流转过程中存在一些问题,农村宅基地和群众建设用地无法跨区域流动,闲置浪费。
农民进城后在城市和农村“两头占地”现象必须程度地存在,导致城乡建设用地出现“双增长”,个别地方还出现农田抛荒的现象。
此外,青壮年农民超多外出打工造成农村“空心化”日益严重,目前农村主要以留守老人、留守妇女和留守儿童等“三留人员”为主,影响农业生产和农民生活质量。
(五)法规政策体系不够完善,体制机制创新尚显不足。
目前,新型城镇化引领三化协调发展政策制度和激励机制缺乏顶层设计,部门、地区的局部实践探索和制度创新系统性和权威性不足,推进城镇化的各部门协作工作机制还没有完全建立,新型城镇化的引领地位和作用在认识上、政策配套和实践中还没有得到真正确立。
土地制度改革进展较慢,城乡统一土地市场尚未建立,征地制度不够完善,农村宅基地退出机制缺失。
城镇公用设施投融资体制改革亟待突破。
城镇公用设施建设需要超多资金,单纯依靠财政和银行贷款难以为继。
行政区划调整滞后,区域之间规划协调机制不健全,区域发展缺乏规划协调,造成城市之间功能相近、产业相同、重复建设等问题出现。
三、几点推荐
当前,我省正处于加快建设中原经济区的关键时期,城镇化也进入了提质提速发展的新阶段,迫切需要省委、省政府从加快中原经济区建设大局出发,进一步明确我省推进新型城镇化的路径、举措,使城镇化发展更加贴合人民群众的意愿,更加贴合经济社会发展的规律,更加贴合河南的省情,确保在推进新型城镇化过程中不走错路、少走弯路,以新型城镇化引领“三化”协调、“四化”同步。
现结合调研状况,提出如下推荐:
(一)进一步统一和提高对新型城镇化的认识。
新型城镇化核心是人的城镇化,关键是提高城镇化的质量,根本目的是缩小城乡差距,逐步解决城乡二元结构问题,让农民过上好日子,让农业走向现代化,让农村与城市化同行。
因此,务必走统筹城乡、协调发展的路子,不能以损害农民利益,削弱农业和农村发展为代价来发展城镇化;要严防“为城镇化而城镇化",更加强调人的城镇化,坚持以人为本,有序推进农村转移人口市民化,努力实现基本公共服务均等化,重点解决农民工市民化问题,逐步推进基本公共服务覆盖全部常住人口;要尊循城镇化过程中社会系统的内生运行规律,既要顺势而为,又要用心稳妥,不能超越发展水平和发展阶段拔苗助长;要妥善处理好政府与市场的关系,坚持市场导向,更多依靠市场手段,发挥市场机制作用,减少行政命令和过度干预;要因地制宜,分类指导,不能搞一刀切,选取适合本地区特点和发展阶段的城镇化模式。
(二)进一步加强城镇化的顶层设计和总体规划。
科学编制城镇化发展规划,既要做好物的规划,更要做好人的规划,要把农村人口转移的规划与经济社会发展规划个性是产业规划更加紧密地结合起来,重点做好农村劳动力就业和人口转移规划、就业培训规划以及公共服务均等化规划等。
在建设规划中,要调整完善市、镇设立标准,把常住人口作为设市建镇的主要依据并配置相应的公共资源及管理服务;明确城市规模界限,防止大城市无序扩张。
要构建科学合理的城镇化评估体系,重点关注农村转移人口就业水平、基本公共服务覆盖率、农业现代化程度、土地利用效率、农民收入水平和城乡居民收入差距等指标,避免片面追求城镇化发展速度和建设规模等指标,引导各地区各部门把更多精力和工作重点放在提高城镇化的质量上。
(三)进一步用改革创新手段破解城镇化的制约因素。
要进一步深化改革,创新体制机制,更多依靠市场手段,充分发挥市场作用,尽快解决制约城镇化健康发展的体制机制问题。
围绕人的城镇化,加快推进户籍制度改革和社会保障制度改革,剥离附着在户籍上的不平等社会福利待遇,努力实现基本公共服务均等化。
深化农村土地制度改革,在保护农民土地财产权利的同时提高土地使用效率,确保土地增值收益主要归农民所有。
加快农村群众土地确权、登记、颁证工作,支持农民承包地按照依法、自愿、有偿的原则有序流转,促进农村土地适度集中和规模化经营,推动现代农业健康发展。
深化财税、金融和投融资体制改革,建立科学、合理、多元化的城镇化成本分担机制,合理确定政府与企业和个人的分担比例和方式,引导金融资本和民间资本流向“三农”,参与新型城镇化进程。
(四)进一步研究并规范新型农村社区建设。
推荐把新型农村社区与小城镇建设以及新农村建设统筹思考。
在县(市)城周边、产业聚集区、群众经济发展比较好、领导班子强的地方,大力发展新型农村社区。
在其他地方,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的方针,加强社会主义新农村建设。
在调研中,我们感到,新型农村社区建设是一个渐进的过程,不可能一蹴而就,要坚持把生产方式转变作为生活方式转变的前提,以产业发展带动社区建设。
对于城市新区、产业集聚区、城乡结合部地区以及土地整理项目区,透过迁村并点建设新型农村社区是十分必要的,但要按照产业、土地、新型农村社区和各项公共服务规划“四规合一”的原则,科学合理确定社区布局和规模,不能一味追求高标准。
对于目前已经开展试点的地区,推荐各级政府加大投入,加快完善社区基础设施和公共服务设施,确保农民尽快入住,防止出现新村入住不了、旧村拆除不掉的状况。
对于其他尚未开展试点的地方,推荐更加注重发挥小城镇现有基础设施和公共服务的作用,降低建设成本,促进集中居住农民充分就业。
对于经济发展相对薄弱的农区,推荐结合土地综合整治、农村危房改造、农村环境综合治理,量力而行,加强基础设施和公共服务设
施建设,不断改善生产生活条件。
(五)进一步加大对新型城镇化建设的资金支持力度。
一是建立可持续的城市公共财政体系和投融资机制,为实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖和城镇基础设施建设带给资金保障。
二是加大对城镇基础设施尤其是新区、县城、乡镇基础设施方面的支持力度,加强对市县的转移支付,增加可统筹财力所占的比重,完善小城镇功能,提升小城镇品位。
三是加大对新型城镇化建设的资金支持力度,安排专项资金,支持新型社区校园建设、基层文化机构建设、医疗卫生设施、体育基础设施建设。
(六)进一步强化推进新型城镇化的法规保障。
推进新型城镇化是一场深刻变革,涉及到很多体制机制的改变。
从目前状况看,保障新型城镇化发展的法律法规还不健全,有些还相对滞后。
比如,城市国有土地和农村群众土地在权益、流转等方面存在较大政策差异,农村群众土地的权益受到较多限制。
省人大作为省级权力机关,要充分发挥自己的职能作用,透过听取“一府两院”工作报告、执法检查、专题询问、规范性文件审查等监督手段,推动新型城镇化工作,解决制约新型城镇化过程的主要问题;要结合新型农村社区建设,尽早将《河南省村镇规划建设管理条例》的修订工作提上议事日程,尽早启动《河南省保障性住房条例》、《河南省国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法起草工作,按照中原经济区建设纲要有关“先行先试”的规定,尽早立项《河南省群众土地征收补偿条例》和群众经营性建设用地流转方面的地方性法规;对新型城镇化过程中一些单项的、涉及全局性的问题,要及时作出相关的决定或决议,为这些工作带给法制基础,确保新型城镇化合法合规推进。
以上报告,请予审议。
城镇化建设调研报告(三):
在全面建设小康社会的进程中,实现城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。
近年来,我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展,为全县城镇化发展带给了千载难逢的历史机遇。
那么,在新形势下,乡镇城镇化道路究竟怎样走结合工作实际,透过我们##区县政协小组的调查研究和深入思考,结合##区县城镇化建设实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的看法。
一、xx区县城镇化发展的现状和存在问题
在##区县经济和社会发展的进程中,城镇化发展步伐不断加快,许多镇政府所在地建设了广场,中心大街安置了路灯,大部分村也都修通了水泥路。
全县城镇化率到达30.58%。
村镇规划建设有序推进,小城镇建设力度不断加大。
但在环境卫生等方面还存在以下一些实际问题:
一是环境卫生投入不足,卫生死角多。
完善环境卫生基础设施建设需投入超多资金,而镇村财力十分困难,存在资金缺口问题。
二是环境卫生监督力度不够。
农村群众环境卫生意识较薄弱,人畜混居以及改厕不够全面,卫生环境差,垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍,住在集镇所在地街道的居民,垃圾随手往路边扔,而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染,影响群众的生活质量和身体健康。
三是原有村屯规划不合理。
房屋建设杂乱无章,房屋、道路等基础设施建设没有统一规划,影响村容村貌,绿化率普遍低下,大多数村没有绿化带。
但现要规划整治,没有资金来源。
四是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市场与周边地区发展不平衡,易受影响。
二、对策及推荐
(一)建立领导机制,落实工作职责
一是乡镇党委、政府成立村容村貌整治工作领导小组。
由镇长任组长,分管卫生工作领导任副组长,党政办、村镇规划、城管等部门负责人为成员,定期召开工作会议,研究和部署村容村貌整治工作,把任务分解到村到户,把职责落实到人,构成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。
二是落实村容村貌管理职责制。
成立环境卫生监察组,由工作职责心强的干部担任,全面负责环境卫生监察工作,聘请专职保洁员和垃圾清运员,并与他们签订职责书,同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法,将工作职责落到实处。
三是各村配备土地与规划协管员,明确工作职责,配合乡镇职能部门开展村容村貌整治工作。
(二)宣传工作到位,营造浓厚氛围
一是在干部大会、农村工作例会上,透过以会代训的形式,乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,统一镇村干部的思想,增强工作职责感,并进行周密布署,把村容村貌整治工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。
二是透过张贴标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式,用心开展“乡镇是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动,营造浓厚的宣传氛围,不断增强干部群众的卫生意识、规划意识和环保意识,提高群众自觉参与村容村貌整治工作的用心性和主动性。
(三)加大整治力度,改善人居环境
一是为提高环境卫生整治效果,建立环境卫生长效管理机制,把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。
成立环境卫生监察队,由正式干部任队长,专门负责环境卫生监管工作,不参与具体的卫生保洁工作。
集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营,由其聘请保洁员和垃圾清运员,具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。
二是加大经费投入,不断完善卫生基础设施建设。
三是上门收集袋装垃圾。
在集镇街道按每户每月收取适当卫生费,单位则按垃圾量收费,每一天空上午8:
00准时出车上门收集并清运垃圾,做到垃圾日产日
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