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0311每个市长心中一座低碳城
每个市长心中一座低碳城
中国首份低碳城市市长问卷调查
南方报业新闻时间:
2010年03月11日来源:
南方周末
梁伟驰 漫画
编者按:
从政协一号提案花落“低碳经济”到全国人大欲加强绿色经济、低碳经济领域立法,从政府工作报告强调要打好节能减排攻坚战和持久战,到代表委员提案、议案摒弃纸张,通过网络提交,“低碳”正在成为2010年“两会”最热门的词汇。
南方周末本期将首度解密“两会”的碳排放账簿,在全国城市低碳大跃进的的图景之下,为您带来全国首份低碳城市市长的调查问卷。
为尽快促进低碳经济发展,南方周末还邀请了国内顶尖学者纵论低碳路线图。
请看,这股汹汹而来的低碳潮。
问卷调查显示,市长们低碳城市概念指向不一,低碳城市建设缺乏相应规划,更多城市寄希望中央给予扶持政策,有意将“低碳城市”作为招商引资的新名片。
□本报记者冯洁苏永通沈亮
今年“两会”什么最热?
低碳经济、低碳城市。
本周,南方周末就低碳城市内涵、投入资金、扶持措施、考核指标等十项内容向国内20位市长发出问卷。
这20座城市遍布西北、西南、华北、华东和华南。
这也是国内第一份针对低碳城市市长的问卷调查。
根据调查问卷统计,南方周末记者发现,对于低碳城市,几乎每个市长都有一套想法,低碳理念模糊。
很多市长认为低碳城市就是保护好环境,新能源产值比重高。
绝大多数市长准备将低碳城市作为“花园城市”等概念之后的又一城市名片。
南方周末记者发现,市长们在填写问卷之时,颇为谨慎,甚至在填写官员低碳城市建设考核指标之时踌躇不已,反复看几遍选项,再抬头看看记者,才开始选择。
低碳经济研究者指出,这是官员既要发展经济,同时又不愿意为低碳建设所累心态的直接体现。
在“你所在的城市是否已经开始建设低碳城市”问题中显示,各城市均意识到或开始拥有低碳建设规划,但大部分城市将产业规划等同于低碳建设规划。
问卷显示,50%的市长选择“已经开始实施治理,并取得了显著效果”,不过对于所取得的效果,市长们颇为谨慎,言明取得“初步”或“一些”效果。
25%的市长称“已经意识到碳排放,但没有长期规划”,只有15%的市长表示“规划中没提到低碳政策”。
在实现低碳城市定位的时间预计中,近80%的市长并不乐观。
其中42.11%的市长选择“5到10年”,36.84%的市长认为“不好说”。
不过,21.05%的乐观者认为只要“3到5年”就可以建成低碳城市。
在对低碳城市特征的调查选项中,36.67%的市长认为低碳特征(包括新能源)应该产业比重高,33.33%认为应该“市民生活和消费低碳化”,30%的市长将选票投给“环境保护好”。
国内研究低碳的学者认为,这是对低碳城市的简单化认识。
访谈中,有市长反复强调目前低碳概念的模糊性,同时怀疑一些城市以发展新能源主打低碳概念的真正目的。
在“国内外最成功低碳城市模式”的选项中,66.67%的市长选择了丹麦模式,33.33%的市长认为暂时还没有成功模式。
没有一个市长选择被誉为国内打造低碳城市最早的“保定模式”。
国外的月亮总比国内的圆,据记者观察,对于丹麦模式,很多市长凭借感觉来选择。
对于在低碳城市建设中,政府应投入的资金规模,近80%的市长认为打造低碳城市耗资不菲。
78.57%的市长认为应该在“亿元以上”,有市长甚至认为数百亿元。
只有14.29%的市长认为可以在“1000万至1亿元”的区间建成低碳城市,最乐观者甚至认为1000万以内就可以解决问题。
市长们在各城市打造低碳城市的优势方面,表现出最大积极性。
40.91%的市长认为打造低碳城市的最大优势在于“自然条件有优势,容易实现低碳目标”。
22.73%的市长选择“新能源产值高”,9.09%的市长认为“财政雄厚,有利于投入”,有市长甚至认为所在城市建设低碳城市的最大优势在于“领导重视,时刻提及”。
对于打造低碳城市中面临的最大问题,45.83%的市长已经认识到需要“经济模式转变,产业结构调整”,20.83%的市长认为“缺少资金”,25%的市长则称“缺少相应政策支持”,只有8.33%的市长认为“官员和市民低碳意识不够”。
一位西北地区的市长则坦言,关键在于官员低碳意识不强。
低碳城市建设中,市长们对中央扶持低碳城市的工业项目的发展表现出极大渴望。
47.62%希望中央给“低碳城市”的低碳项目相应减免税收,28.57%的市长认为中央应“为发展城市其他工业发展提供更多政策优惠”,14.29%的市长则认为“应投入更多资金”,9.52%的市长则希望将低碳城市作为一种交换手段———中央“给予城市更多工业项目选择优先权”。
对于中国上百个城市都在提低碳城市口号的现象,56.52%的市长希望“国家应设定规划,循序渐进”,不过,仍有26.09%的市长认为这是“未来趋势,越多越好”,只有17.4%认为“一哄而上不好,容易造成重复建设”以及“低碳未来暂时离现实比较远,不应贸然提”。
更多城市市长对于建设低碳城市的官员考核指标表现出谨慎选择态度,甚至选弃选择选项。
84.22%的市长认为官员考核应该“与市民公开评价挂钩”,应该“以本市经济是否发展为考核”。
只有15.78%市长选择应该与“政绩挂钩”。
国内低碳经济研究学者指出,对于每个市长心中一座低碳城的现状,国家应该制定总体规划,进行适当引导,以防一哄而上。
(问卷调查及分析感谢南方日报两会报道组、张玲)
您的城市打造低碳城市,面临的最大问题是什么?
官员和市民低碳意识不够,8.33%
缺少相应政策支持,25%
经济模式转变,产业结构调整,45.83%
缺少资金,20.83%
您希望中央给低碳城市什么样的支持?
给予城市更多工业项目选择优先权,9.52%
对“低碳城市”的低碳项目相应减免税收,47.62%
投入更多资金,14.29%
为发展城市其他工业发展
提供更多政策优
惠,28.57%
建设“低碳城市”过程中,您觉得官员应接受哪些考核?
以本市经济是否发展为考核,42.11%
和政绩挂钩,15.78%
与市民公开评价挂钩,42.11%
“两会”碳账簿
南方报业新闻时间:
2010年03月11日来源:
南方周末
此次“两会”,低碳概念风行,官方采取了一系列的“减碳”举措。
在没有科学统计各项碳排放数据的情况下,“两会”的低碳前景并不清晰
□本报记者冯洁发自北京
一场持续12天的全国“两会”盛会中,五千多名人大代表和政协委员仅往返北京的交通一项,就将排放超过1000吨二氧化碳。
这一数量的二氧化碳能够充满200多个奥林匹克游泳池,同时相当于抵消了一台1兆瓦的风能发电机半年的减排量。
这也是国内第一次有机构对“两会”的碳排放做出勾勒。
按照全球被广泛接受的温室气体排放的计算工具GHGProtocol的推算惯例,国内外大型会议中交通的碳排放往往占到总量的七至八成。
从3月3日政协开幕至3月14日人大闭幕,除了北京市民因交通限行颇感不便外,“两会”还为自己的碳排放留下了一个重重的碳足迹。
依据熙碳环境咨询公司给南方周末的数据,各省碳足迹大小不一。
因路途遥远且队伍庞大,香港团以超过50吨的排放量位居榜首。
当低碳概念迅速蹿红之时,追问“两会”自身的绿色指数,再自然不过。
事实上,从都灵冬奥会到德国世界杯,再到哥本哈根气候峰会,碳排放计算不一而足。
2008年,北京奥组委响应联合国环境规划署的建议,通过“绿色奥运”的系列措施,为奥运会期间逾百万吨的温室气体排放找到了补偿途径。
现在轮到了“两会”接受绿色质询。
事实上,今年的“两会”看上去绿意盎然:
政协8个民主党派有7个提交了低碳提案,人大第一次用上了可降解的环保“石头纸”,记者手册改为电子版本。
早在上一年的“两会”中,为方便无纸化办公,政协委员们曾领到笔记本电脑,今年这一做法演进到了电脑继续发放且不用回收。
代表委员们还在房间里发现了备好的非一次性洗漱用品,尽管不少代表委员认为此举体贴的意味大于减碳实效。
细心者还看到了一个设计卡通的白色环保布袋。
就连群发的通知短信也带着低碳标签,这让包括全国人大代表李强在内的诸多代表委员深感低碳的清风吹得已是如此强劲。
然而,和边界不清的低碳概念一样,今年“两会”的诸种低碳实践,因缺乏系统性并未引起更广泛的关注。
采访“两会”的记者们发现,不少代表委员房间中的床铺都显得过于干净整洁,“不是说棉质床单可以三到五天才换一次吗?
”行走在大会堂和代表委员驻地,只有衣衫单薄才耐得住室内温度。
其实不少代表委员收到的“两会”办公用品中,包括一个写着“节能减排,从我做起”的温度计。
一位上会记者将外套脱掉,直呼室内“热”。
作为驻地外的大会主要场所,人民大会堂年复一年地消耗着大量一次性纸杯。
更大的浪费则来自吃饭环节:
没有人知道,代表委员有多少不在驻地用餐。
各驻地门口每至傍晚饭点盘踞的各种小轿车,就很能说明问题。
由于代表委员分散京城各处宾馆,无人统计出其从驻地到会议地的碳排放,网友戏称应该让代表委员乘坐公交出行开会。
负责测算的熙碳环境咨询公司说,因为没有数据来源,这些市内的交通活动的碳排放无法准确计算。
基于“两会”年度的特色,除了正式在册的“两会”代表委员外,直接或间接服务于“两会”的工作人员、全国呼啸而来的记者们带来的总体排放,更是说不清。
熙碳环境咨询公司负责人余绒表示,实际的碳排放量肯定会大于已经估算的部分。
一份详尽的温室气体排放清单,应该涵盖会议可能碳排放的各种来源,包括交通,其中又分为与会人员的飞机火车出行、本地大巴与出租车;与会人员食宿;会议中心电力消耗、供暖、纸张、安保、货物和服务运输以及厨房消耗等。
不过,“两会”没有提供这些数据服务。
“外围的数据收集无法得到相对准确的计算结果,除非会议组织方自身有计算碳排放的意愿。
”ICF国际咨询公司罗锐表示。
ICF参与了《京都议定书》温室气体排放清单的编制,是最早向政府和企业客户提供碳足迹计算服务的公司之一。
在罗锐看来,已经公布了排放结果的几次国际盛会,有关碳排放的统计无一例外均是大会议程中的一部分。
比如丹麦政府委托了专门机构对哥本哈根气候大会作了统计。
大会报告显示,与历届气候谈判相比,此次气候峰会带来的二氧化碳排放量,相当于超过50万埃塞尔比亚人的年排放量。
都灵冬奥会和德国世界杯带来的排放量更为巨大,分别是10万吨和9万吨。
所幸的是,都灵冬奥会和德国世界杯都通过“碳中和”的方式,对不可避免的二氧化碳排放做出了弥补。
都灵的做法是在意大利投入可再生能源项目,在肯尼亚植树等,而德国则通过在印度和南非支持清洁能源项目,达到了同样的目标。
“两会”的二氧化碳排放是否也要提出明确的“碳中和”?
气候组织大中华区总裁吴昌华认为,如果仅仅估算碳量,却不采取措施,除了继续唤醒公众的气候意识外,计算本身也就失去了意义。
尽管北京奥运会的碳中和评估报告始终没有正式公布,但在奥运结束一年后,北京产权交易所还是做成了一单买卖。
奥运会期间,有8万多人参与的绿色出行活动,总计减排二氧化碳近9000吨,这批碳指标被一家汽车保险公司以27万元的价格买下,用于抵消其运营过程中产生的碳排放,从而成就了国内第一例自愿减排交易。
“有必要建议相关部门将计算‘两会’碳足迹提上议事日程,至于谁来购买这上千吨的排放,现在还为时尚早。
”吴昌华表示。
可以发现的是,截至目前,上海世博会已经通过绿色出行鼓励参观者中和自己的碳足迹,而接踵而至的广州亚运会、深圳大运会和西安园博会是否会在低碳会展的路上更进一步,尚不得而知。
怀来零碳城:
幸福梦想还是天方夜谭?
南方报业新闻时间:
2010年03月11日来源:
南方周末
至今,怀来偌大工业园区能代表零碳城的,只有孤零零几根太阳能路灯。
本报记者何海宁/摄
一座财政收入不到10亿元的农业县,力图在中国版图上打造中国国内第一个“零碳城”,其背后是多年发展机遇的冲动。
怀来,这座河北的小县城抢在全国城市同行之前,开始了外包低碳城市设计,意欲引进项目的实验。
然而至今,“零碳城”还是纸上谈兵
□本报记者何海宁发自河北怀来
村民老刘蜷缩在轮胎修理铺里,一脸茫然:
“零碳?
这是啥玩意儿?
”不远处的开发区的柏油路边,矗立着如围墙般的巨幅广告:
“零碳城”、“国际新能源应用区”、“葡萄硅谷”。
广告牌背后是一排排葡萄架。
一片厂房刚建成钢筋混凝土框架,3名农民工在搬砖,其中一个说,这里以后是中小企业孵化基地。
老刘的屋外寒风凛冽,萧条如荒野。
路对面立着“火烧营村”牌坊,沿着村道,有几间北方农屋,隐约在果林之中。
在一些屋墙上写着“批小鹅收大鹅”,还有煤球作坊的广告小贴片。
远处群山巍峨,老刘说,那是石头山,光秃秃,啥都没有。
这里将上演一出社会生产、生活形态的嬗变,从使用火炉、沼气的农耕生活直接进化到零碳社会。
1月15日,河北省怀来县长胡炜在北京发布宣言,这里将建成全国首座零碳城。
按照规划,这座零碳城6.4平方公里,坐落在该县的沙城经济开发区之中,距离北京西部的海淀区约1小时车程。
“首座”、“零碳”这些关键词令这项计划在全国低碳城市建设浪潮中鹤立鸡群。
怀来,这座财政收入不到10亿元的农业县顿时出现在了全国各大媒体的版面上。
不过,至今这一切都还在襁褓之中。
南方周末记者发现,偌大工业园区能代表零碳城的,只有孤零零几根太阳能路灯。
小县城的发展冲动
零碳城,对怀来县而言,更像是寻求突破县域经济发展瓶颈的一次机遇。
这座日照充沛的县城葡萄种植得天独厚,清朝进贡的葡萄便来自于此。
全县葡萄种植达16.5万亩,年产值30亿元。
这里汇聚了中粮长城等20多家葡萄酒生产企业,生产了国内第一支干白葡萄酒。
葡萄酒产业对县财政贡献可能达到1/3,这是怀来县支柱产业。
尽管高科技、玻璃制造等产业发展迅速,但农民有赖于众多酒庄的入驻,以种植葡萄和粮食为营生,官方称,农民人均年纯收入六千多元,这在河北省是一个可观的数据。
不过,一些年长的市民仍叹息于怀来工业发展。
“怀来发展工业受限制很多,是在为北京作牺牲。
”县文物保护所所长李爱民说。
怀来县毗邻首都,京畿要地,地处北京的上风上水位置,辖内的官厅水库是北京的紧急备用水源,保护水源地成了怀来重中之重的政治任务。
改革开放之前,长城化工厂、沙城磷肥厂、沙城农药厂、沙城铁厂都是怀来县工业响当当的招牌。
然而,保卫北京水源的重压一直让怀来喘不过气来。
以前怀来提出发展农业、服务业,打造北京后花园。
但“如果没有工业,三个产业无法平衡发展,县域经济就发展不起来”。
李爱民说,怀来人不缺乏干劲。
而且作为军事要区,改革开放晚于其他地方,怀来人心里憋了一股劲要发展。
“张家口(下辖怀来)没有摩托车时,怀来路上已经都是摩托车;城里人没有不贷款买房的,消费意识很强。
”他的一句话为零碳城做了文化注脚:
“怀来人没有说会按什么固定模式去发展,适应性很强。
”在传统的葡萄酒产业之外,怀来县开始寻找适合自己的产业转型之路。
怀来撞“大运”
去年春天,陈明华第一次踏足沙城经济开发区时,如获珍宝。
农民们视之为害的东西,在他眼里都是宝贝。
他是中国区域经济发展研究院副院长,也是零碳城的设计者。
“风这么大,好啊!
然后我一看又有地热,有那么多沼气,日照时间又那么长,太好了!
我还看到周边有山,有各种植物,还有水库,非常好!
”陈明华至今掩饰不住自己的兴奋。
他解释说,零碳城是指碳源减碳汇等于零,生产生活中产生的二氧化碳减去森林、湿地所吸收的二氧化碳最后等于零,也就是说对整个自然生态环境没有任何影响。
在陈明华的眼中,沙城经济开发区是完美的零碳城孵化地。
除此之外,这里是“一张白纸”,这意味着陈明华无须在旧城区花大量的成本进行改造工作,他只需在一片荒地上建造新城。
另一个重要因素是交通。
“怀来离北京就1小时车程。
北京是中国的政治、文化中心,如果在离北京1小时车程的地方有这么一个零碳城,它的示范作用会非常强。
这是我们首先在选址上考虑的因素。
”陈说。
怀来生态环境也在改善。
北京奥运会之前,张家口地区先后投入近7亿元治理官厅水库周边污染源。
怀来县也投入巨大财力改良水质和绿化。
2008年,官厅水库恢复饮用水标准。
在零碳城计划之前,怀来县已搭上了低碳经济顺风车。
官厅湖畔,现在仍矗立着许多巨大的风车。
这是北京京能能源科技有限公司投资的风电场一期工程。
在全球气候异常,低碳经济异军突起之际,怀来打造零碳城似乎已是水到渠成。
企业承包设计零碳城
一家企业的到来,加速了怀来主政者的“零碳城梦想”。
2008年初,怀来县邀请河北一家投资公司负责沙城经济开发区的开发工作。
这家发轫于河北廊坊房地产开发的公司,已转型开发运营工业园区,试图建设产业聚集与生态人居的“开发区城市”。
此前,它已运作了河北省两处工业园区,并得到官方认可。
“我们主要做产业定位、园区规划、招商引资、基础设施建设、城市运营、城市营销。
”该公司一位高管说。
从她描述中,可以发现,这几乎已囊括了建设一座新城的所有领域。
目前此类企业在南方居多,北方并不多见。
据称,怀来县是主动与这家投资公司接洽。
“这主要是看中了我们三百多人的招商团队。
”上述公司高管说。
于是,政企双方共同搭建了政府主导、企业化运作的组织架构。
政府设置管委会,官方负责成立土地投资、工商、税务等审批办事机构,上述投资公司则负责从规划到招商引资等一系列工作,陈明华所在的中国区域经济发展研究院是这家投资公司的外聘机构。
最终,县政府与这家投资公司共同成立怀来鼎兴投资有限公司操作此项目。
“政府一开始是计划做葡萄酒及其配套产业,后来我们觉得比较单一,不能提升县里的产业结构,增加了电子信息产业。
不过考察结果发现,怀来在电子信息产业基础不完善。
”该公司高管说。
据陈明华介绍,零碳城的灵感来源于阿联酋的马斯达尔城。
这是中东石油国家试图建设的全球最环保城市,有“太阳城”之称的马斯达尔将是全世界第一座完全依靠太阳能、风能实现能源自给自足,污水、汽车尾气和二氧化碳零排放的“环保城”。
他们想在中国大地上复制一座“零碳城”。
“零碳城是瞎忽悠,但是好事”
——专访中国社会科学院城市发展与环境所所长潘家华
南方报业新闻时间:
2010年03月11日来源:
南方周末
绿色世界观
■我们现在低碳城市无非就是挂羊头卖狗肉,或者是挂个羊头,狗肉都不卖
■以前叫循环经济城市,后来是园林城市、森林城市。
现在叫低碳城市,完全是表面形式,换汤不换药。
□本报记者何海宁发自北京
南方周末:
张家口的怀来县准备建设一座零碳城,您怎么看?
潘家华:
这是瞎忽悠。
这里要讲科学、理性、客观。
走极端是绝对不行的。
不可能零碳的,哪有能零碳的事情。
南方周末:
但是世博会也建了一个零碳馆,它来自英国贝丁顿零碳社区的经验。
潘家华:
展馆有可能。
因为展馆无非就是照明,要是用太阳能的话,应该有可能。
但是,一个城市里有居民生活、工厂,要讲零碳的话,简直是天方夜谭。
国外叫“接近零排放”的建筑,而生活家居没办法零排放。
南方周末:
你觉得现在低碳城市的建设,会不会进入到类似大跃进的盲目阶段?
潘家华:
现在都是挂羊头卖狗肉,并不是真正低碳城市建设。
大家都在喊口号,打概念而已。
南方一个城市最开始要搞低碳城市建设。
我们去跟该市官员谈,他们一听被吓唬住了。
为什么?
他们说,搞低碳我的工业还搞不搞?
因为想搞一些重化工工业,他们不搞低碳城市建设了。
我就说你们这点错了,搞低碳城市建设,不是不要重工业、钢铁、化工、建材。
每吨钢的碳排放必须比国内同行业低,比世界先进水平还要低,那你就是低碳了,并不是说不能够排碳。
我们现在的低碳城市无非就是挂羊头卖狗肉,或者是挂个羊头,狗肉都不卖。
低碳城市什么意思也不知道,怎么弄也不知道,全在瞎弄。
所以不可能有大跃进。
南方周末:
为什么现在这么多城市有这么大的冲动搞低碳?
潘家华:
都是赶时髦。
因为现在大家都是跟风。
落实科学发展观总要有话可说,以前叫循环经济城市,后来是园林城市、森林城市。
现在叫低碳城市,这完全是表面形式,换汤不换药。
当然,换个角度看,这个东西没有什么坏处,至少他喊低碳总会让人们认识了低碳是好东西。
从这个意义上来讲是好事,并不全是坏事。
南方周末:
那么这些城市该怎么做才是低碳,才能让市民真正感受到幸福呢?
潘家华:
就要像杭州,把工作做在实处。
比如给市民免费提供5万辆自行车。
像广元一样,低碳建筑实实在在地用能源替代,开发小水电。
南方周末:
该怎么防止这种形式化?
潘家华:
我觉得根本没有必要去防,而且应该鼓励大家都喊。
大家都喊低碳的话,这是一种公众意识的提高。
我们应该在大家都喊口号的情况下,怎样把工作落到实处。
不是在防,而且要引导。
南方周末:
怎么样的城市才算是低碳城市?
潘家华:
现在有几种解读,一种是零碳,这个是不现实的。
第二种是满足一定的目标就是低碳的。
像中国现在说2020年实现40%到45%的单位GDP二氧化碳排放下降,我们如果实现这个目标了,我们就是低碳的。
第三种就是相对一定的参照水平排放量更低的就是低碳。
比如这个城市工业碳排放,比全国工业的排放平均水平要低,相对全国来讲就是低碳的。
南方周末:
现在建立低碳城市有什么标准吗?
潘家华:
我们提了4个方面的指标。
一个是单位碳的生产能力,单位碳排放所产生的GDP高出全国平均水平,就应该算是低碳的。
高出全国先进水平,那就是属于超低碳的。
就是碳的生产力要高。
第二就是碳消费指数。
别人一个人生活排放两吨碳,你现在只排放1.5吨碳,那你就是低碳。
第三就是碳的能源指数。
就是可再生能源开发比别人多,用的比别人好,那么就是更低碳了。
如果你说自己城市低碳,那么有没有相应的政策措施?
你对于可再生能源是不是鼓励?
对于浪费是不是有一定的管理措施?
有没有相应的政策措施来保障低碳?
你做了低碳规划没有?
我们是从这4大方面进行评价。
低碳经济:
刚刚上路,困难重重
南方报业新闻时间:
2010年03月11日来源:
南方周末
茅于轼
苏明
韩晓平
黄杰夫
陈津
胡大源
绿色圆桌
■“实施低碳经济最大的一块就是替代掉我们原来最廉价的能源,然而当涉及到这部分时,所谓的低碳,也就不过成了花拳绣腿”
■“新能源技术的背后一定是政府清晰的战略选择,技术革命就是要改变利益格局,政府需要进行调控”
■“如何围绕价格,形成一个公开、公正、透明的市场机制,显得更为紧迫”
□本报记者袁瑛发自北京
准备好了吗?
中国的低碳经济的发展正可借用小沈阳的一句开场白。
直至目前,这个答案在众多学者脑海中始终是一个问号。
低碳经济的发展,无疑短期会给高速驰骋的中国经济戴上桎梏,然而,过于保守,政府又怕错失了新一轮技术变革和产业革新的机会。
如何界定模糊的“低碳经济”,如何评价过去几年内中国低碳经济的发展,如
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