青龙峡景区智慧旅游建设项目001.docx

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青龙峡景区智慧旅游建设项目001

青龙峡景区智慧旅游建设项目

招标文件

采购编号：

JQG（2017）CG003号

交易编号：

修交易[2017]CG077号

招标人：

焦作云台山旅游发展有限公司青龙峡分公司

招标代理机构：

河南申鑫工程管理有限公司

编制日期：

2017年8月

青龙峡景区智慧旅游建设项目招标公告

采购编号：

JQG（2017）CG003号          交易编号：

修交易（2017）CG077号擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。

1．招标条件

  本项目青龙峡景区智慧旅游建设项目，建设资金为资源互换，招标人为焦作云台山旅游发展有限公司青龙峡分公司。

项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。

2．采购项目简要说明与招标范围

  2.1采购项目简要说明：

该项目为智慧景区建设，其中包含：

涉旅场所WIFI覆盖、视频监控覆盖、指挥中心、公众微信号开发、检票闸机等设备的采购、安装与调试。

（详见招标文件）。

坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。

2.2实施地点：

采购人指定地点。

2.3采购预算价：

2550000.00元（人民币）。

2.4工期：

合同签订后50个日历天。

2.5付款方式：

本项目付款方式为资源互换方式（景区门票，景区小交通票，景区索道票等），票务有效期为:

18个月，具体由双方协商。

蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。

  2.6招标范围：

招标文件规定的所有内容。

3．投标人资格要求

3.1符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.2投标人须具有有效的营业执照，组织机构代码证，税务登记证（或三证合一的营业执照）；

3.3投标人须具有过智慧建设项目案例；

3.4本次招标不接受联合体投标；

3.5所有投标企业应在开标时提供由注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果，否则取消其投标资格。

買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。

4.报名信息

  4.1报名时间：

2017年8月8日至2017年8月12日23：

00前止。

4.2报名方法：

凡有意参加投标者，请于2017年8月8日8时至2017年8月12日23时，（北京时间）登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。

不接受现场报名。

凡未在规定时间内完成网上报名者，为无效报名。

（联系电话：

，QQ：

232850725、361532918（群））綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。

  4.3招标文件领取时间：

2017年8月8日至2017年8月12日23：

00前止，逾期不能下载。

4.4招标文件领取方式：

网上下载

  4.5招标文件售价：

300元/份（售后不退）,由投标人开标现场以现金形式支付，售后不退。

5．资格审查方法

本次招标采用资格后审。

6．投标文件的递交

   6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年8月29日9时00分，地点为修武县公共资源交易中心开标一厅（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角修武县产业集聚区办公楼四楼）。

驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。

 6.2逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

 6.3开标时间为2017年8月29日9时00分。

地点修武县公共资源交易中心开标一厅（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角修武县产业集聚区办公楼四楼）。

猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。

  6.4中标结果请于开标后登陆发布本招标公告的媒介查看,不再另行通知。

7．发布公告的媒介

   本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》和《修武县公共资源交易中心网》上发布。

锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。

8. 联系方式

采购人：

焦作云台山旅游发展有限公司青龙峡分公司

联系人：

候先生

联系电话：

联系地址：

修武县青龙峡

采购代理机构：

河南申鑫工程管理有限公司

联系人：

商先生

联系电话：

联系地址：

焦作市太行路长青路丁字口西北角

9．监督单位：

修武县青龙峡风景管理局纪委    

电话：

2017年8月8日

第一章、投标人须知

投标须知前附表

项号

内容

说明与要求

1

项目名称

青龙峡景区智慧旅游建设项目

2

交易编号

修交易[2017]CG077号   采购编号：

JQG（2017）CG003号 

3

采购人

焦作云台山旅游发展有限公司青龙峡分公司

4

招标内容

招标文件、招标文件补充的所有内容

5

供货地点

采购人指定地点

6

工期

50日历天

7

质量要求

合格

8

资金来源

资源互换

9

付款方式

资源互换方式（景区门票，景区小交通票，景区索道票等），票务有效期为：

18个月，具体由甲乙双方协商

招标预算价：

2550000.00元

如果投标人的投标报价高于预算价的90%的，其中标后以招标预算价的90%为中标价与招标人签订合同，如果投标人投标报价低于预算价的90%的，其中标后以该企业投标报价为中标价与招标人签订合同。

10

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

11

投标保证金

投标保证金的形式：

汇票或转账（从本公司基本账户转入）。

投标保证金金额：

肆万元整（￥：

40000.00元）

投标保证金交付截止时间：

2017年8月25日24：

00前，以进账日期为准；开标时出具投标人进账汇款单凭证；如不能按时交纳则视为自动放弃，过期将不予受理。

投标保证金收款人：

修武县公共资源交易中心

开户银行：

焦作市中旅银行修武县支行

账号：

52

12

踏勘现场

采购人不统一组织，投标人自行踏勘

13

投标文件份数

技术标正本壹份，商务标正本壹份；技术标副本肆份，商务标副本肆份

14

装订要求

1、投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

2、投标文件技术标和商务标分别装订，所有技术标（正本、副本）和商务标（正本、副本）每册应采用左侧粘贴方式胶装，装订应牢固、不易拆散，建议不使用豪华装订。

15

开标程序

（1）密封情况检查：

抽取3名投标人代表（4名以下时共同参加）共同对投标文件的密封情况进行查验，公布查验结果；

（2）开标顺序：

按投标文件递交的逆顺序；

（3）唱标内容：

本次开标分两次进行，密封情况验审结束后各投标企业对本企业技术标内容进行唱标；专家对投标文件技术标评审结束后，对投标企业商务标内容进行唱标。

16

投标文件递交地点及截止日期

时间：

2017年8月29日09：

00前

地址：

修武县公共资源交易中心四楼开标1室（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角，产业集聚区办公楼四楼）

17

开标会议时间及

地点

时间：

2017年8月29日09：

00整

地址：

修武县公共资源交易中心四楼开标1室（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角，产业集聚区办公楼四楼）

18

代理服务费

由中标人按计价格【2002】1980号文件标准向代理机构交纳代理服务费用

19

履约担保

履约担保的形式：

现金支付、银行转账或银行汇票

履约担保的金额：

贰万元整

20

其它需要说明的

投标人需提供由企业注册所在地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（通过互联网查询的提供彩印件），经代理机构查验后方可接收投标文件，未提供原件的视为自动放弃投标。

21

失信记录查询

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；

22

备注

投标文件技术标部分标明投标报价或有价格标示的按废标处理。

一、说明

1定义：

1.1采购人：

系指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

1.2招标代理机构：

依法取得招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。

構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。

1.3投标人：

系指响应招标、并向招标代理机构提交投标文件参加投标竞争的法人或者其他组织。

1.4中标人：

接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

1.5投标文件：

指投标商根据招标文件提交的所有文件。

1.6货物:

指除了咨询服务以外的所有物品、设备、装置、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。

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1.7服务：

指招标文件规定投标人须承担的供货、安装、调试、技术协助、校准、培训及合同规定的其它类似义务。

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2、投标费用

无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有参与投标有关的全部费用，采购人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。

二、采购文件

4、采购文件的构成

4.1采购文件由下述部分组成

第一章投标人须知

第二章合同条款及格式（参考）

第三章采购内容

第四章投标文件格式

第五章评标标准

4.2投标人应仔细阅读采购文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。

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5、招标文件的澄清

5.1投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

如有疑问，投标人应在投标文件递交截止时间15日前以书面形式加盖企业公章（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。

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5.2采购文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买采购文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

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6、招标文件的修改

6.1在投标截止时间15日前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的投标人。

7.1招标文件的补充通知、答疑纪要等文件也将构成招标文件的一部分，对所有供应商均有约束力。

三、投标文件的编写

7、投标文件的语言及度量衡单位

投标人与采购人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。

投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。

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8、投标文件的组成

8.1技术标投标文件应包括下列内容：

（1）投标函

（2）反商业贿赂承诺书

（3）投标保证金证明

（4）法定代表人身份证明

（5）法人代表授权委托书

（6）投标人资格证明

（7）偏离表

（8）供货方案

（9）服务承诺

（10）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（11）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明

（12）投标人认为应提供的材料

（13）其他材料

8.2商务标投标文件应包括下列内容：

（1）投标函

（2）投标报价一览表

9、投标格式

投标人应按照采购文件中提供的格式完整地填写投标文件（技术标和商务标分别编写）、开标一览表、货物商务技术规格和偏差表，按采购文件提供的格式提交。

阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。

10、投标报价

10.1投标人应对所投项目进行总报价，总报价应包括该项目合同下承包商提供采购、运输及保险、验收、培训等的全部责任和义务。

投标人未单独列明的分项价将视该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另予支付。

氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。

10.2投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。

10.3投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价和投标。

10.4投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。

任何包括价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。

12、投标保证金

12.1投标人应在规定的时间提交投标保证金，作为其投标的一部分。

12.2未按规定提交投标保证金的投标，将被视为实质性不响应招标文件将被拒绝。

12.3未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。

12.4中标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同五个工作日内退还。

12.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分将要求赔偿：

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1）投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标文件；

2）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；

3）中标人未能按招标文件规定提交履约保证金；

4）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。

13、投标有效期

13.1投标文件应自采购文件规定的开标日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效，投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件，投标将被拒绝。

谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。

13.2在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。

同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标文件，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。

第12条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。

14、投标文件的式样和文件签署

14.1投标文件正、副本进行装订，并采用胶状方式左侧固定，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订（否则视为无效标），投标文件技术标和商务标正本各一份,技术标和商务标副本份数见投标人须知前附表。

技术标和商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“（技术标或商务标）正本”或“（技术标或商务标）副本”的字样。

副本应与正本内容一致，若副本与正本在文字或表述的不符之处，以正本为准。

熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。

14.2投标文件技术标的正本与副本、商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。

14.3投标文件所有文件必须是打印件或使用不褪色的黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，投标文件落款处应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。

14.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有错误必须修改时，修改处应由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。

14.5电报、电传和传真投标文件一律不接受。

四、投标文件的递交

15投标文件的密封、标记

15.1投标人应将投标文件的技术标与商务标应分开密封包装，投标文件的封套上应清楚地标记“技术标”或“商务标”字样濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。

15.2密封包装上应注明：

1）采购人名称；

2）投标人的名称与地址、邮政编码；

3）注明下列识别标志；

·a·采购编号；

·b·项目名称；

·c·年月日时分前不得开封。

15.3如果投标文件没有按本投标须知第15.1款、第15.2款规定加写标记和密封,采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。

15.4所有投标文件的包装袋封口处应加盖投标人公章。

16、投标截止期

16.1投标人应按前附表规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给采购机构。

16.2采购人按本须知第5条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。

挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。

17、迟交的投标文件

采购人在本须知规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。

18、投标文件的修改与撤回

18.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可书面形式修改或撤回已提交的投标文件，并通知采购人。

修改的内容为投标文件的组成部分。

赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。

18.2投标人的修改或撤回通知,应按本须知有关规定编制、密封、标记和递交。

18.3在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件。

18.4根据本须知规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。

塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。

五、开标与评标

19、开标

19.1招标代理机构在前附表规定的日期、时间和地点组织公开开标。

19.2参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人须带委托书及本人身份证原件；有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；投标保证金缴纳凭证；检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（通过互联网查询的提供彩印件）；智慧建设项目案例相关证明；近半年任意一个月的社保证明和完税证明；2016年度财务报表等。

以上所有要求均须提供原件（采购内容中所须提供的检验报告、认证证书等相关证明材料可提供加盖单位公章的复印件）。

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注：

投标保证金缴纳凭证（如果通过网上银行转账，可提供加盖投标人公章的网页打印件）

19.3开标程序：

（分技术标和商务标两阶段开标）

第一阶段技术标（投标文件递交截止时间止）

（1）主持人宣布大会开始并介绍参加会议的有关单位、人员；

（2）宣布开标纪律；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）抽取3名投标人代表（四家以下时直接参与验证）按要求对投标文件的密封、标志情况进行查验，并将查验情况记录，公布查验结果；仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。

（5）开标顺序按投标文件递交的逆顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开启投标企业的技术标，公布投标人名称、项目名称、质量目标、供货期及其他内容，并记录在案；绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

备注：

各投标企业第一阶段开标后，不要远离，待评标专家对所有投标文件技术标评审结束后，进行第二阶段开标（递交投标文件时务必留下正确的联系方式，商务标开标前约二十分钟，电话通知各投标人；投标人电话无法接通或不到现场者，视认为认可商务标开标现场的任何记录，对商务标开标情况无异议）。

骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。

第二阶段商务标（专家技术标评审结束后）

（1）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件商务标开标顺序；

（2）按照宣布的开标顺序当众开启各投标企业的商务标，公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；

（3）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（4）开标结束。

20、评标工作

20.1评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行职责。

20.2评标委员会由有关技术、经济等方面的专家共5人组成。

20.3评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

20.4待组建评标委员会后，推荐一名评委为评标委员会负责人，负责组织本项目的评标。

21、投标文件的澄清

21.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。

瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。

21.2投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

22、投标文件的初审

22.1评委会将审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。

22.2在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指对采购文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了采购人和投标人的义务和规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。

22.4实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。

辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。

22.5投标文件有下列情况之一的，应当在初审时按照无效投标处理：

1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封及标志的；

2）投标文件未按招标文件要求签字盖章的；

3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；

4）投标文件有明显不符合招标文件要求和有关法律法规的；

5）投标文件中附有招标人不能接受的条件的；

6）在投标文件中提供虚假材料的；

7）供应商的法人和法定代表人有失信被执行信息的；

22.6评标委员会只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审（详见第五章评标标准）。

峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。

23、保密及其它注意事项

23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。

23.2评委会将遵照规定的评标方法，公正、公平地对待所有投标人。

23.3在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则其投标可能被拒绝。

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23.4为保证评标工作公正性，评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。

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23.5评标委员会和招标代理机构不退还投标文件。

六、授予合同

24、合同授予标准

24.1由评标委员会推荐中标候选供应商名单。

中标候选供应商数量为1-3名，排名第一的供应商应推荐为中标人。

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24.2招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。

招标人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。

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24.3采购人将把合同授予排名第一的中标候选人。

25、中标通知书

25.1由采购人及招标代理机构发出中标通知书。

25.2中标通知书作为进行合同谈判和签订合同的依据。

26、签订合同

26.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人签订合同。

26.2采购文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文件的基础。

26.3如中标人不按26.1约定签订合同，采购人将取消其中标决定，并没收其投标保证金，采购人可在候选中标单位中按顺序重新选定中标单位。

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付款方式

采购人与中标人自行协商。

28、其他

28.1本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行，与之相冲突之处仍按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。

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28.2本采购文件的解释权属采购人。

29、质疑

供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公示规定的时间内之日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。

招标代理机构在供应商提出质疑之日起七个工作日内进行答复。

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30、投诉

质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，