贸易中的环境问题及其对策以青岛市贸易与环境协调发展为例.docx
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贸易中的环境问题及其对策以青岛市贸易与环境协调发展为例
贸易中的环境问题及其对策——以青岛市
贸易与环境协调发展为例
摘要
随着世界经济的高速发展和全球范围内环境保护浪潮的兴起,对外贸易的可持续发展已成为国际社会的共识。
它是实现外贸﹑经济﹑生态环境与社会效益的相互统一,其核心问题在于贸易与环境之间关系的协调。
青岛市作为重要的沿海开放城市,其对外贸易虽然取得了重大成就,但在对外贸易与环境保护上并没有取得协调发展,产生了一定的矛盾和冲突。
如何协调二者的关系已成为青岛市面临的严峻而又现实的问题。
本文在分析贸易与环境的关系的基础上,结合青岛实际,提出各级政府协调对外贸易与环境之关系的具体对策和建议。
[关键字]对外贸易环境保护协调发展
ABSTRACT
Withthedevelopmentoftheworldeconomyandtheriseoftheglobalenvironmentalprotection,sustainabledevelopmenthasbecomethecommonunderstandingofinternationalcommunity.Itistherealizationofforeigntrade,economic,ecologicalandsocialbenefitsofmutualunity.Thecoreproblemisthattherelationshipbetweentradeandenvironmentcoordination.
QingdaoisanimportanteconomiccityandopencoastalcityofChina.The20years’’reformingandopeningtotheoutsideworldhasobtainedgreatachievementsintheforeigntradefield.Butmeanwhile,foreigntradeandenvironmentprotectionhavenotdevelopedcoordinately.Thereareconflictsbetweenthem,whichwillharmthesustainabledevelopmentofQingdaoeconomy.howtocoordinatetherelationshipbetweenthetwohasbecomeagrimandrealityproblem.Therefore,analysisoftherelationshipbetweentradeandenvironmentandtoachievethemutualharmonizationofthetwo.Lightoftheactual,theauthorholdthatcountermeasuresandproposebetweentheforeigntradeandenvironmentproblemforthegovernmentsatalllevels.
[KeyWords]foreigntradeenvironmentprotectioncoordinateddevelopment
目录
一.污染控制的贸易环境政策
(1)
(一)对外贸易与环境的联系与冲突
(1)
1.对外贸易与环境的关联性
(1)
2.对外贸易与环境的冲突
(1)
二.青岛市对外贸易与环境关联性分析
(2)
(一)青岛市对外开放发展状况及特点
(2)
1.青岛市对外贸易发展状况
(2)
2.青岛对外贸易发展特点(4)
3.青岛市对外贸易中利用外资状况及其特点(4)
(二)青岛市的环境保护状况(5)
1.青岛市的环境状况(5)
(三)青岛市对外开放对环境的影响(6)
1.对外开放对环境的影响(6)
2.青岛市FDI引进对环境的影响(7)
(四)环境规制对青岛市对外开放的影响(7)
三.青岛市对外贸易与环境协调发展的对策建议(8)
(一)政府方面(8)
(二)企业方面(11)
(三)公众方面(11)
参考文献(13)
贸易中的环境问题及其对策——以青岛市
贸易与环境协调发展为例
一.污染控制的贸易环境政策
(一)对外贸易与环境的联系与冲突
1.对外贸易与环境的关联性
人类发展对外贸易和环境保护都是为了提高自身的生活水平,对外贸易和环境之间存在密切的联系,二者的关系是相辅相成相互促进的。
对外贸易对环境的影响是通过规模效应﹑结构效应﹑技术效应三方面综合作用的结果,不是某一种效应单独作用的结果。
而环境对对外贸易的影响在于,自然环境是对外贸易正常进行的基础以及不同地区的环境差异导致各国比较优势和国际分工的差异。
另一方面,环境政策和协议对对外贸易也有积极影响和消极影响。
积极影响在于各国为保证本国经济能持续稳定发展,注重保护本国的自然资源,因而制定环保政策。
而严格的环境政策会促使出口企业积极得到环境标志或通过ISO14000标准认证,使其产品在国际上具有较强的竞争力,从而给出口企业带来市场机遇。
同时,消极作用在于各国环境标准的差异影响了自由贸易的正常发展和缺乏一个全球性的协调政策。
2.对外贸易与环境的冲突
对外贸易与环境产生冲突的最根本原因是没有将环境成本内部化,即产品或服务的价格没有包含或没有完全包含其环境成本。
对外贸易与环境的冲突主要表现在三个方面。
第一﹑环境保护与发展。
全球贸易自由化加快了贸易规模的扩大,直接导致了生产和消费活动规模不断加大,但与此同时,全球自然资源遭到耗竭性地开发。
另外,通过贸易与投资方式进行的越境污染转移加剧了发展中国家的环境污染,最终致使全球生态环境严重失衡。
第二﹑环境标准的统一与灵活。
发达国家由于对环境的需求程度高,制定较高的环境标准,要求进口产品从研发,生产,销售,使用以及最终处置都要符合相应的技术标准。
而发展中国家为了发展经济,往往以牺牲环境为代价获取价格上的优势,产品很难达到发达国家的环境标准。
为此,发展中国家认为发达国家将本国的环境标准强加给发展中国家是不合理的,应根据各国经济发展不同做出灵活规定。
第三﹑多边环境协议和WTO规则。
在如何处理MEAs的贸易措施和WTO规则关系上,发达国家和发展中国家都存在着较大分歧。
二.青岛市对外贸易与环境关联性分析
(一)青岛市对外开放发展状况及特点
1.青岛市对外贸易发展状况
新中国成立后,逐渐打破外国的封锁,青岛市与苏联,波兰﹑罗马尼亚﹑美国﹑日本﹑英国﹑法国﹑加拿大﹑埃及﹑巴拿马﹑意大利,丹麦等国通贸。
20世纪50年代中期,累计和青岛通贸的国家达到三十多个。
70年代达到九十多个,90年代发展到120多个,港口400多个,成为中国五大外贸口岸之一。
到1988年,青岛市的出口产品品种增加到4大类,400多个品种。
其中,轻纺工业产品出口额占总出口额的60%,农贸产品占20%,主要出口产品有30多个,占出口创汇总额的80%以上。
1990年,青岛市出口商品品种累计有569种,包括青岛啤酒,棉布﹑石墨﹑地毯﹑服装﹑电视机﹑电冰箱等。
工业制成品占到出口创汇总额的72%,初级产品占了约28%。
(见表1)
表1青岛口岸进出口总额(1985—2008)单位:
万美元
年份
进出口总额
出口
进口
1985
414448
234652
179796
1986
382840
191926
190914
1987
445090
259458
185632
1988
474516
259176
215340
1989
506152
268397
237755
1990
477117
304011
173106
1991
519273
332949
186324
1992
581495
350163
231332
1993
678013
360297
317716
1994
888574
510760
377814
1995
1307508
705245
602263
1996
1391323
760566
629757
1997
1542284
936142
609142
1998
1463718
933392
530326
1999
1696514
1063768
632746
2000
2520420
1423266
1097154
2001
2797085
1636888
1160197
2002
3128048
1889612
1238436
2003
4088096
2366046
1722050
2004
5677570
3197697
2479873
2005
6932944
3959947
2972997
2006
8019198
4495731
3523467
2007
9257099
5263539
3993560
2008
11558079
5953501
5604578
资料来源:
数据来自于1985-2008年《青岛统计年鉴》
从表1中可以看出,青岛市的对外贸易保持全年增长,对全市经济发展继续持续全年拉动。
第一﹑出口规模逐年扩大,累计增幅逐年提升,2008年末达到最高值。
第二﹑一般贸易进出口快速增长的同时,进口增速快于出口增速特点越发突出。
第三﹑外资投资企业仍是出口主力,集体私营企业出口规模扩大,国有企业出口比例缩减。
2.青岛对外贸易发展特点
首先,出口商品结构有了很大改善。
青岛不仅对外贸易总量增长迅速,而且出口商品结构有了很大改善。
改革开放以前,商品结构以初级产品为主;改革开放后,尤其是近几年,科技含量高,附加值高的工业制成品出口比重不断上升,并占据了绝对优势。
其次,出口市场趋于多样化,分散化。
对日本,美国,欧盟,韩国等传统市场出口稳步增长的同时,不断加快对非洲,南美洲,大洋洲等新兴市场的开拓。
最后,外贸依存度进出口额FDI高。
一年青岛市外贸依存度高达90%,比例远远超过全国和山东省平均水平。
3.青岛市对外贸易中利用外资状况及其特点
外资包括对外借款,外商直接投资和外商其他投资。
青岛市利用外资的发展大体分为三个阶段。
(1)开始起步阶段。
时间为1978-1985年,这一时期的外资利用大部分为对外借款,外商投资的比重不大。
(2)发展阶段。
时间为1986-1990年,这一时期外资的流入速度明显加快。
(3)大规模增长阶段。
这一阶段从1991年至今。
外商直接投资增长迅速,逐渐成为青岛市利用外资的主要形式。
(见表2)
表2利用外资情况(1990—2008)单位:
万美元
1990
2000
2005
2007
2008
一.外商直接投资
146734
266221
954486
382500
304505
中外合资企业
52118
69889
112777
51821
81796
中外合作企业
14774
26835
17588
13878
367
外商独资企业
79842
168370
813485
316187
221759
其他
—
127
10636
614
583
二.外商其他投资
18668
2860
—
—
—
实际利用外资金额单位:
万美元
一.外商直接投资
70310
12613
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- 贸易 中的 环境 问题 及其 对策 青岛市 协调发展