陕西省盐资源开发利用规划.docx
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陕西省盐资源开发利用规划
陕西省盐资源
开发利用规划
目录
1.总论1
1.1规划背景1
1.2规划的意义和目的2
1.3规划的依据3
1.4规划的时间段3
2.规划的指导思想、原则和目标4
2.1指导思想4
2.2原则4
2.3规划目标5
3.陕北盐矿资源概况7
3.1盐田地质特征7
3.2国家认定的资源量10
3.3盐井钻探资料摘要12
4.原盐及盐化工产品的市场分析15
4.1盐的主要用途15
4.2原盐产量及市场分析15
4.3烧碱市场分析21
4.4纯碱市场分析24
4.5其他盐化工产品市场分析25
5.陕西省盐业及盐化工发展现状29
5.1盐生产现状29
5.2盐需求现状(包括生活用盐及工业用盐)29
6.陕西省制盐工业及盐化工发展规划31
6.1陕西制盐工业发展规划31
6.2陕西省盐化工发展规划31
6.3规划项目原材料及公用工程消耗35
6.4陕北制盐及盐化工水、电消耗总量估算42
6.5.盐业及盐化工经济指标估算43
7.陕西省两碱工业及制盐工业盐资源配置44
7.1陕西省采卤矿山及资源配置44
7.2陕西省工省业盐及居民生活用盐供需平衡45
7.3执行的国家及行业标准47
8.盐资源开发利用的环境影响分析50
8.1环保目标50
8.2环境要求51
8.3治理措施52
8.4环境监测管理54
8.5环境卫生要求54
8.6生态保护措施54
9.节能降耗的主要措施55
9.1国家鼓励生产和“两碱”制盐企业使用液体盐55
9.2国家鼓励采用岩盐水溶大面积连通井组开采技术55
9.3岩盐水溶开采及制盐过程采用的自动监测和控制技术的55
9.4国家鼓励井矿盐区采用盐硝联产、分效预热、热电联产技术55
9.5锅炉采用循环流化床技术56
10.盐资源勘查开发利用的保障措施57
10.1坚持依法开发利用和保护盐资源57
10.2规范盐资源开发利用管理57
10.3加强对盐资源开发利用管理的领导58
10.4加强组织领导59
10.5严格执行产业政策59
10.6加强节能和环保59
10.7推动技术创新60
10.8建立人才培养和激励机制60
附图:
附图1陕北各期盐盆展布及勘探井位图
附图2陕北奥陶纪盐田综合柱状剖面图
附图3盐业及盐化工项目布局图
附图4采卤井剖面图
1.总论
盐既是化学工业的基础原料,也是人民生活的必需品,直接关系到国计民生。
通过食盐加碘普及碘盐供应,实现消除碘缺乏病目标,保障人民身体健康,是党和国家赋予盐行业的特殊使命。
盐及盐化工产品广泛应用于农业、化工、纺织、印染、造纸、玻璃、燃料、冶金、医药、军工、环保、建材、日常生活等各个领域,对国民经济和社会发展起着十分重要的作用。
我省岩盐资源丰富,区位优势明显,为合理有序开发盐资源,指导盐业及盐化工产业快速健康协调发展,实施省委省政府“三个转化”战略决策,促进陕北能源化工基地建设,加快陕北经济社会发展。
特制定陕北岩盐资源勘查开发利用规划。
1.1规划背景
陕北地区矿产资源丰富,煤炭、石油、天然气、岩(湖)盐等大型矿藏富集一地,有利于盐化工产业与能源化工产业紧密结合,具有发展制盐及盐化工产业的独特资源优势、地域优势和适宜日晒盐的气候优势。
勘探资料表明,陕北奥陶纪岩盐资源分布地域广阔,北起神木尔林兔陕蒙交界,南到延安,西至靖边,东到佳县,面积约4.2万平方公里,预测储量约6万亿吨,是我国最大的岩盐矿床,约占我国岩盐资源总量的26%。
盐资源的开发利用,对于发展盐化工产业,做大做强优势产业,促进经济社会又好又快发展具有十分重要意义。
我省采卤制盐工业起步较晚,制盐工业规模较小,产量和质量均不能满足经济社会发展对盐的需求。
生活用盐和工业用盐,大量从外地采购,增加了运输成本。
1998年国家计委批准建设榆林能源化工基地(计规划[1998]1404号)。
近年来国家实施西部大开发战略,启动“西气东输”,“西电东送”工程项目,为陕西发展提供了难得的历史机遇。
在总结国内外资源开发地区经济发展经验的基础上,结合陕西实际,省委、省政府在《关于下发〈关于推进“三个转化”加快陕北能源化工基地建设座谈会纪要〉的通知》(陕发[2003]9号)中提出:
陕北能源化工基地建设,要坚持煤向电力转化,煤电向载能工业品转化,煤、油、气、盐向化工产品转化的指导思想。
根据岩盐资源分布情况,榆林市有关县(区)初步规划了各自区域的盐化工产业发展规划,并积极落实建设条件。
为了充分发挥各方面的积极性,统筹考虑资源的优化配置,合理布局,提高盐资源的综合利用率。
陕西省发展和改革委组织有关方面,在进行充分调研的基础上,通过对国内盐化工产业发展的现状和趋势进行分析,结合陕西省盐资源分布特点,特别是陕北能源化工基地的实际情况,以水资源、盐资源和环境容量为依据,开展陕西采卤制盐及盐化工产业发展的规划工作,重点对陕北盐化工产业发展进行了规划布局,以促进陕西盐化工产业,特别是陕北能源化工基地盐化工产业快速健康发展。
陕西省政府办公厅以[2007]99号文关于加强盐资源开发利用管理的意见“提出以重大能源化工项目配套为重点,加强盐资源勘探,完善开发规划,按照规模化、园区化、基地化的模式,启动实施一批重点开发项目,推进盐资源开发与煤化工等相关产业协调发展,努力延伸产业链条,不断提高资源综合利用水平,实现健康有序发展。
食用盐生产要按照以销定产、稳步发展的原则,确保人民生活用盐需求,工业盐以满足重大盐化工项目需求。
99号文件为我省盐资源开发利用指出了方向。
编制陕北盐资源勘探开发利用规划,对促进煤、油、气、盐“三个转化”及资源综合利用,做大做强能源化工特色优势产业,推动全省经济社会又好又快发展是十分必要的。
1.2规划的意义和目的
1.2.1规划的意义
建设陕北能源化工基地,实施“三个转化”是陕西省委、省政府为加快全省经济发展所做出的重要决策,是建设西部经济强省的重大举措。
也是国家实施西部大开发战略决策的实际体现。
陕北煤、油、气、盐资源非常丰富,利用矿产资源组合配置条件好的优势,积极开发盐资源发展盐化工产品,在省发改委的统一组织下,编制岩盐资源开采利用规划,对规范盐资源有序开发,指导盐化工产业健康发展,促进资源开发与环境保护协调发展,对榆林市南部绥德、米脂、佳县、吴堡、子洲、清涧等贫困县脱贫致富、改变落后面貌具有重要意义。
1.2.2规划的目的
①以市场为导向,以重大盐化工项目为重点,有序开发合理利用岩盐资源,形成集约化、规模化生产。
以实现发展循环经济,降低能耗,最大限度节约资源之目的。
②以陕北盐化工为重点兼顾关中与陕南盐化工项目,适当考虑我省周边地区发展盐化工项目对工业用盐的需求,形成盐资源就近供应。
陕北以供应卤水或液体盐为主,关中、陕南供应工业固体盐,民用盐供应精制盐,做到盐资源合理配置。
③形成依法有序开发利用盐资源,提高盐资源的综合利用效率。
制止违法违规开发盐资源,有利于保护和合理利用盐资源。
④依据规划要求发展盐化工产业,同时做好环境保护和生态建设工作。
1.3规划的依据
(1)国家发展计划委员会计规划[1998]1404号文《国家发展计划委员会关于陕西省榆林能源重化工基地建设规划的批复》。
(2)国家发改委《全国制备工业结构调整指导意见》发改委发[2006]605号文。
(3)国务院关于加快发展循环经济的若干意见,国发[2005]22号文,2005年7月发布。
(4)促进产业结构调整暂行规定。
国务院国发[2005]40号文,2005年12月2日发布实施。
(5)陕西省人民政府办公厅关于加强盐资源开发利用管理的意见。
陕政办发[2007]99号文。
(6)陕西省委、省政府(2003)9号文《关于推进“三个转化”加快陕北能源化工基地建设座谈会纪要》。
(7)陕西省发改委“关于编制陕西岩盐资源勘查开发利用规划的委托”。
(8)《陕西省盐化工产业发展规划》,陕西省发改委2007年4月。
1.4规划的时间段
本规划分为两个时段:
2008~2015年为近期。
2016~2020年为远期。
2.规划的指导思想、原则和目标
2.1指导思想
按照科学发展观的要求,依托陕北煤、油、气、盐资源丰富的优势,积极推进“三个转化”以满足市场需求为目标,发展我省制盐业和盐化工产业。
工业用盐要以重大能源化工项目配套为重点,加强盐资源勘探,完善开发规划,按照规模化、园区化、基地化的模式,启动实施一批重点开发项目,推进盐资源开发与煤化工等相关产业协调发展,制盐及盐化工努力延伸产业链条,开发高附加值的盐、碱、氯、氢及衍生产品。
不断提高资源综合利用水平,实现健康有序发展。
食用盐生产要按照以销定产、稳步发展的原则,确保人民生活用盐需求。
2.2原则
一、坚持综合利用,可持续发展的原则。
充分利用陕北煤、油、气、盐资源组合条件好的优势,结合能源化工产业发展对盐资源的实际需求,从盐矿开采到深加工进行整体规划布局。
开发利用盐资源,重点发展盐化工与煤化工联产项目,努力提升产品技术含量,不断延伸产业链,构建较为完整的盐化工产业体系,把资源优势转化为产业优势与经济优势。
二、坚持科学规划布局的原则。
要按照规模化、园区化、一体化发展模式,结合资源条件、市场需求、技术水平,科学规划和合理布局盐资源开发项目和盐资源加工利用项目,鼓励盐资源就地转化,兼顾陕南、关中人民生活、畜牧养殖、盐化工及水处理用盐的需求,促进资源、产业、经济协调发展。
三、坚持岩盐资源开发与环境保护并重的原则。
规划和实施盐资源开发利用项目,既要注重资源和环境的承受能力,又要努力提高资源综合利用水平,大力发展循环经济,资源开发利用与保护环境并重,最大限度地减少环境污染,加强生态环境建设。
四、坚持依法开发合理利用盐资源的原则。
盐碱结合协调发展,合理布局产业配套集群发展,科技兴业高端发展,节能降耗和谐发展。
加强盐资源开发利用管理工作,坚决取缔违法、违规开发利用盐资源的行为。
五、坚持探采结合节约投资的原则
盐矿勘探井与盐生产井相结合,既节约勘探开发投资,又可加快盐卤生产井的建设,根据陕北盐矿资源分布广,盐层稳定的有利条件,采取探采结合的方式是合理可行的。
六、培育大型骨干企业
支持制盐和两碱企业向先进、大型、高效和节能方向发展,实现规模化、大型化、装置自动化、提高产业集中度,使企业达到规模经济水平。
优先支持本土企业在榆林南部贫困县发展盐业及盐化工产业,促进落后县的经济发展。
2.3规划目标
2.3.1制盐项目规模及水电消耗总量
表4-12015年~2020年项目规模及水、电消耗总量
序号
项目
规模
年消耗水量
(万m3/a)
年消耗电量
(万kWh/a)
2015年
2020年
2015年
2020年
2015年
2020年
1
卤水开采工程
(万m3/a)
3453.9
5968.3
1381.56
2387.3
9671.0
16711.2
2
制盐工程
(万t/a)
395*
705*
422.7
754.4
23759.0
42405.3
3
其他盐化工
(万t/a)
2280.49
3869.19
47675
813000
4
合计
4084.75
7010.89
81105
87116.5
*不含定边10万t/a湖盐生产粉洗盐量
2.3.2技术目标
采用先进的钻井、盐卤采出、卤水净化、真空精制盐,盐水循环等技术,最大限度地提高岩盐采收率和利用率。
采用岩盐水溶开采及制盐过程的自动监测和自动化控制技术。
全面采用DCS集散控制技术,卤水净化和自动化包装。
采用盐硝联产、分效预热、热电联产节能工艺和技术。
实现可控的矿山开采岩盐采收率2010年达到25%,2020年达到30%。
2.3.3能耗目标
制盐企业吨盐综合能耗达到140kg标煤。
2.3.4经济目标
表4-22020年采卤项目及制盐项目经济指标
项目
规划人数
规划产能
(万t)
产值
(亿元)
利税
(亿元)
利润
(亿元)
采卤项目
(万m3/a)
1490
5968.3
11.74
4.37
3.25
制盐项目
(万t/a)
2270
680
19.21
6.89
4.1
合计
3840
30.95
11.26
7.35
3.陕北盐矿资源概况
陕北盐资源十分丰富,除定边有湖盐探明储量3292万t外,主要是岩盐资源,分布于延安市和榆林市的岩盐资源探明储量8857.43亿t(折纯NaCl),占全国岩盐探明储量1.296万亿t的68.34%,远景储量6.0万亿t,为我国最大的岩盐矿床。
资料来源:
国土资源部全国矿产资源储量通报(2005年)
3.1盐田地质特征
陕北盐矿属奥陶纪的硬石膏——石盐矿床。
陕北盐矿分布于陕西省延安、榆林两地区,并向北延伸至内蒙古鄂尔多斯地区东部边境,构造上位于华北地台西部鄂尔多斯盆地内的米脂拗陷。
产出于奥陶系中统马家沟组(O2m)地层中。
据刘群、杜之岳等著《陕北奥陶系和塔里木炭系钾盐找矿远景》,马家沟组为含岩盐系,自下而上划分为六段,即马一段(O12m)至马六段(O62m),其岩性如表3-1。
其中马一段、马二段、马五段为石盐段,以石盐为主,夹少量硬石膏岩、泥质白云石与白云岩;马二段、马四段为淡化层段,以石灰岩夹白云岩为主,仅个别地段在马二段底层中夹薄层石岩盐和硬石膏岩。
表3-1陕北盐矿矿区奥陶系地层简表
地层系统
底层厚度
主要岩性
系
统
组
段
亚段
代号
奥
陶
系
中
统
马
家
沟
组
马六段
0~19.50(残厚)
灰岩夹泥岩薄层
马五段
一亚段
2.80~30.00
白云岩夹灰岩,或灰岩与泥灰岩互层,顶部夹泥质硬石膏
二亚段
2.00~12.50
白云岩为主,或灰岩夹白云质泥岩
三亚段
6.69~30.00
泥质白云岩、白云质泥岩,局部为泥灰岩
四亚段
14.00~67.27
上部为泥质白云岩夹白云岩,下部为石盐岩夹泥质白云岩、硬石膏。
局部见钾石盐石盐岩。
五亚段
12.80~31.50
厚层状灰岩灰质白云岩,局部为白云岩
六亚段
35.00~176.00
石盐岩为主,夹泥质白云岩、白云质泥岩、硬石膏岩薄层,局部见含钾石盐石盐岩
七亚段
10.00~33.00
上部为灰岩,中部为泥质白云岩夹灰岩,下部为含白云质泥质灰岩
八亚段
10.00~36.00
上部为硬石膏夹泥质白云岩,下部为石盐岩夹泥质白云岩。
九亚段
11.00~29.00
泥质白云岩夹白云灰岩
十亚段
8.00~96.50
上部为石盐岩夹硬石膏岩与泥质白云岩,中下部为灰岩与硬石膏岩不等厚互层
马四段
61.50~173.00
厚层状灰岩、泥灰岩为主,灰白云岩
马三段
68.50~181.70
石盐岩与泥质白云岩互层,夹硬石膏
马二段
48.09~99.9
白云岩、泥灰岩或灰岩为主,局部夹石盐岩、硬石膏岩
马一段
16.50~105.50
上部为石岩岩夹泥质白云岩、硬石膏岩、下部围泥质白云岩,底部未沙砾岩。
下
统
亮甲山组
0~39.00
含燧石条带白云、竹叶状白云岩
冶里组
0~31.00
白云岩夹泥质白云岩,局部夹泥砾岩
马五段(O52m)根据沉积韵律与岩性组合特征,由上而下又细分为10个亚段(O5-12m),其中四亚段、六亚段、八亚段、十亚段(简称马45、马65、马85、马105亚段)为石盐层段。
石盐矿体呈层状产出,矿层倾角平缓,近于水平。
根据盐矿水溶开采技术条件,该盐矿可划分七个盐组,其自上而下依次为马45、马65、马85、马105、马3、马2、和马1盐组,七个盐组上下重叠,分布面积约为4.3×104km2。
各盐组石盐矿体的分布范围大小不一,从老到新,呈现小大小的变化(见表3-2)。
各盐组石盐矿体的分布面积分别为:
马13.4×104km2,马2仅局部形成两个透镜状石盐矿体,马34.2×104km2,马1052×104km2,马852.5×104km2,马652×104km2,马451×104km2。
钻井控制的石盐矿体分布面积见附图1。
表3-2陕北盐矿各盐组石盐矿体分布面积
各盐组石盐矿体编号
马1
马2
马3
马105
马85
马65
马45
推测石盐矿体分布面积/(104km2)
3.4
局部
4.2
2
2.5
2
1
钻井控制石盐矿体分布面积/km2
23949
局部
29762
12019
16895
12019
4438
陕北盐矿的七个盐组,由层数不同、厚度不等的单层石盐组成,各盐组累计厚度相差悬殊,最薄的只有1m,最厚达137.5m(表3—3)。
各单层石盐之间为薄层白云岩或硬石膏岩所分隔。
各单层石盐在横向上不能完全对比,但各盐组在成盐盆地内完全可以对比。
其中榆9井七个盐组全部钻穿,共58层盐,盐层总厚317.27m。
表3-3陕北盐矿各盐组石盐层数与厚度
盐组编号
马1
马2
马3
马105
马85
马65
马45
石盐层数/层
7~9
1~2
2~21
3
2~5
12~23
1~8
石盐单层厚/m
1.0~16.5
3.0~4.0
0.5~10.5
1.0~7.0
1.0~8.5
0.14~17.0
0.5~10.0
石盐累计厚/m
22.8~53.0
3.0~7.5
6.5~73.10
5.8~13.18
2.0~16.41
34.6~137.5
1.0~37.0
岩层顶板埋深一般为2200~2500m,最浅2143m,在盆地北部和西部边缘埋深约3000余米。
矿石矿物主要为石盐,钾石盐、硬石膏次之,有少量光卤石(KCl·MgCl2·6H2O)和钾铁盐(3KCl·NaCl·FeCl2)等。
矿石矿物主要为石盐,钾石盐、硬石膏次之,有少量含钾石盐矿石。
石盐矿石NaCl含量一般为95%~97%,最低81.46%,最高99.8%;CaSO4含量为1.5%~5%;其他有害组分含量甚微。
据储量估算结果,陕北盐矿远景储量达6万亿吨,属特大型石盐矿床,为我国最大的岩盐矿。
1986年以来,长庆油田在盆地东部地区共完钻各类钻井数十口,其中23口钻入奥陶纪马家沟组马五4亚段地层,7口井钻入马五6亚段地层。
根据目前见盐钻孔资料分析,岩盐分布面积北起神木尔林兔陕西内蒙交界,南至延安、西至靖边、东至佳县,面积约3.4万平方公里,是一个特大型岩盐矿。
陕北盐矿于20世纪90年代开始开发,今后逐步发展成为国内重要的盐业和盐化工大型生产基地。
3.2国家认定的资源量
2000年11月中华人民共和国国土资源部在《陕西省榆林市镇川堡——绥德盐矿勘察地质报告》矿产资源储量认定书(国土资认储字[2000]51号文)中认定,勘探区内马五6矿体长约80km,宽约60km,平均厚100m,从上至下分为7个组分均匀、延伸稳定的盐体。
勘探区内马五4矿体长约60km,宽约40km,自上而下分为4个盐体。
认定储量马五4、马五6盐组岩盐333类盐矿石资源储量合计为9088.7亿t,NaCl为8854.55亿t,镇川1井马五6首采和绥1井马五4首采区122b级储量合计2.97亿t。
NaCl为2.7亿吨。
详见表3—4。
表3-4陕北盐田盐矿资源储量
矿体
矿石量(108t)
NaCl量(108t)
编码
绥1井马五4矿层首采区
0.51
0.48
122b
镇川1井马五6矿层首采区
2.46
2.22
合计
2.97
2.7
马五4矿层
693.69
659.28
333
马五6矿层
9088.70
8195.27
合计
9782.39
8854.55
绥1井马五4矿层首采区
0.102
0.096
122*
镇川1井马五6矿层首采区
0.49
0.44
合计
0.59
0.54
注*:
因水溶法开采盐矿损失较多,可采系数按20%计。
自2001年被国土资储认字51号文件认定以来,榆林市政府委托中国地质调查局西安地质调查中心进行了资源调查,并确定了佳县王寨、米脂张家湾、绥德郝家沟、榆阳区香水村、横山白界第五个地点岩盐探井的实施方案。
绥德、米脂、佳县、吴堡、横山、定边、榆阳等县区相继把开发盐田、发展盐化工作为本县区经济发展的重要产业,且神木、佳县、吴堡、绥德、子州、榆阳等地盐井钻探已取得成功。
岩盐质量分析见《陕西岩盐基本分析数据表》表3-5
表3-5:
陕北岩盐基本分析数据表
编号
分析编号
矿名
深度
(m)
基本分析项目及结果(%)
K+
Na+
Ca2+
Mg2+
Cl
SO2-4
NaCl
水不溶物
总矿含量
Y-1
2000C011
岩盐
2278.39
0.060
38.53
0.28
0.004
59.55
0.58
97.90
0.10
99.08
Y-2
2000C012
岩盐
2288.20
0.067
38.66
0.07
0.003
59.67
0.17
98.21
0.12
98.76
Y-3
2000C013
岩盐
2298.03
0.048
38.71
0.19
0.003
59.79
0.38
98.36
0.09
99.20
Y-4
2000C014
岩盐
2308.35
0.033
38.13
0.66
0.004
58.90
1.49
96.89
0.14
99.35
Y-5
2000C015
岩盐
2343.30
0.068
38.58
0.14
0.004
59.62
0.24
98.02
0.11
98.77
Y-6
2000C016
岩盐
2356.44
0.076
38.10
0.72
0.004
58.75
1.85
96.66
0.08
99.55
Y-7
2000C017
夹石
2357.30
0.332
1.55
4.71
0.430
5.29
9.39
3.92
76.38
98.17
Y-8
2000C018
岩盐
2380.67
0.064
37.98
0.51
0.016
58.70
1.15
96.50
0.65
99.09
Y-9
2000C019
岩盐
2392.77
0.073
37.96
0.59
0.008
58.70
1.29
96.44
0.62
99.25
Y-10
2000C020
岩盐
2412.47
0.058
37.26
1.32
0.002
57.49
3.17
94.67
0.08
99.38
Y-11
2000C021
岩盐
2419.19
0.044
37.29
1.00
0.003
57.56
2.37
94.75
0.24
98.50
Y
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