泾川县县级动物检疫监督设施建设项目初步设计.docx
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泾川县县级动物检疫监督设施建设项目初步设计
第一章项目初步设计说明
1.1项目摘要
1.1.1项目名称:
甘肃省平凉市泾川县动物检疫监督设施建设项目
1.1.2建设单位:
泾川县畜牧技术服务中心
1.1.3建设地点:
泾川县城关镇北新街36号
1.1.4建设年限:
2007年
1.1.5建设规模:
改造业务用房200平方米,购置仪器设备197台(套)。
1.1.6投资估算:
总投资44万元。
1.1.7资金来源:
中央投资38.25万元,地方配套5.75万元。
1.1.8效益分析:
项目建成后,年可减少损失200万元。
1.2项目建设的可行性
1.2.1动物检疫监督体系基本健全。
泾川县畜牧技术服务中心负责全县动物防检疫监督工作,机构设置功能完善;省政府批复设立的凤口公路动物防疫监督检查站运行情况良好;各乡镇都有畜牧兽医工作站,村有畜禽保健所,对疫病监测和检疫监督工作提供了可靠的体系保证。
1.2.2动物检疫基础设施较为完善。
泾川县是全省第二批动物防疫冷链体系建设项目实施县,通过项目实施,县畜牧技术服务中心基本建成了完备的动物疫病监测、普查、诊断、控制系统;改建、扩建了中心化验室,新建了小型冷库、化验室,充实了常用仪器和药品,新建了微机室,建成了兽用生物制品的运输、贮藏冷链体系,加强了乡镇畜牧站设备投入和人员的业务培训,疫病监测和控制水平大大提高。
1.2.3技术力量雄厚。
全县现有畜牧兽医技术干部35名,其中具备中级以上技术职称的12名,有大学本科学历的4名,大中专学历的31名,多年来积累了丰富的防疫检疫监督执法工作经验,多次接受省市举办的执法工作培训,法制观念强,职业道德良好,行政水平好,完全能够承担本项目的检疫技术和监督技术工作。
1.2.4社会依托条件优越。
泾川县东距西安市240公里,西经平凉至兰州420公里,是联结陕甘两省的交通要道,也是陇东地区重要的交通枢纽。
国道312线贯通全境,正在规划建设中的银武高速公路和平凉—西安铁路途经泾川,此外还有多条省级及地方公路,沟通平凉、庆阳、天水及陕西宝鸡地区各县。
县城距宝中铁路四十里铺站40公里,交通运输条件较为便利。
全县程控电话装机容量2万多门,移动通信覆盖全县并与国际并网,无线寻呼、电脑网络等现代化通讯设施完备,信息传递方便快捷,可以充分发挥检疫监督设施的功能,使项目效益最大化。
1.2.5党政部门支持力度大。
县委、县政府历来十分重视动物防疫工作,把动物防疫暨畜产品质量安全管理工作列入农村工作的重要议事日程,从动物防疫服务体系、动物疫病控制体系、动物防疫监督体系等方面抽出专职领导、技术力量全力建设,项目实施有可靠的组织保证。
1.3项目承担单位基本情况
泾川县畜牧技术服务中心属全额拨款事业单位,隶属泾川县畜牧局管理,正科级建制,负责全县畜牧兽医行政执法和畜牧兽医技术推广工作,核定事业编制35名,下辖兽医防治站、动物检疫站、畜牧工作站、饲草饲料工作站等机构。
现有专业技术人员17名,其中高级兽医师1名,畜牧师、兽医师8名,具有大学本科以上学历的3名,大中专学历的14名。
从一九九零年到现在,完成和参与完成国家级、省级、市级畜牧项目及科研、推广课题16个,获省级成果奖3次,厅、市级成果奖8次,在国家级和省级刊物发表学术论文20余篇,培养了许多项目建设人才。
现有集办公、化验、药检与一体的办公大楼一幢1900m2,设施齐全,设备仪器先进,具备实施国家和省级研究推广项目的技术水平和设施条件。
1.4项目建设地点选择
1.4.1项目关联度
泾川县因泾河横贯全境,将全县分为南部山区和北部塬区两大板块,南部山区水草丰茂,土地广阔,北部塬区土壤肥沃,秸秆产量丰富。
近年来,县委、县政府因势利导,在畜牧产业上确定了“南繁北育城郊屠宰深加工”的工作思路,南部山区重点进行肉牛、瘦肉猪繁育,向北部塬区提供架子牛、优质仔猪,北部塬区重点进行肥育贩运,畜牧产业得到了长足发展。
2005年,全县畜牧业总产值达到2.22亿元(现价),占农业总产值的23.6%,畜牧业总收入完成1.92亿元,农民人均牧业收入达到713.4元。
畜禽饲养总量达到198.14万头(只),其中存栏总量达到109.98万头(只),出栏总量达到88.16万头(只)。
牛饲养量15.58万头,出栏5.21万头,年末存栏10.37万头;猪饲养量18万头,出栏生猪11万头,年末存栏7万头;羊饲养量3.71万只,出栏1.62万只,存栏2.09万只;鸡饲养量160.84万只,出栏70.32万只,年末存栏90.52万只。
肉类总产量1.42万吨,蛋类总产量4072.1吨,奶类总产量455吨。
全县以肉牛、瘦肉猪产业为主的畜产品生产和流通日益活跃,畜禽交易量年可达到60万个羊单位,是陇东地区重要的活畜集散地,检疫监督任务十分繁重,加之地处陕甘两省交界地带,检疫监督工作直接涉及两省的畜牧业安全。
1.4.2动物防疫情况
近年来,我县在畜禽疫病防治上,取得了很大突破,消灭了马传贫、牛肺疫,稳定控制了畜禽布鲁氏菌病,查清了全县范围内猪瘟、狂犬病、猪兰耳病、猪传染性胸膜肺炎、鸡新城疫、口蹄疫、禽流感等50余种传染病,并分别制定出了防治规划,并正在实施。
全县上下坚持把动物防疫工作作为保障农村经济发展和人民健康的重要工作来抓,通过加强领导、落实政府负责制、建立有效的工作机制等一系列措施,提高了对重大动物疫病的综合防治能力,有效遏制了重大动物疫病的发生。
2005年,全县牛、猪、羊、鸡死亡率分别为0.2%、1.0%、1.1%和2.1%,有效保障了巨型畜牧业基地建设的顺利进行。
1.4.3检疫监督情况
泾川县动物检疫体系较为健全,县畜牧中心设有兽医防治站和动物检疫站,负责全县检疫监督工作,乡镇重点市场和生猪定点屠宰场都由县中心检疫站上岗检疫,多年都向其它乡镇畜牧站办理委托检疫,经省政府批准,在国道312线进入甘肃的起始点和与省道长(武)凤(翔)公路的交叉口设立了凤口公路动物防疫监督检查站,并在畜牧专业村重点村、毗邻地区设立疫病检测点20个,每年全县市场检疫活畜禽达到60万羊单位,车辆运输检疫6000辆20万个羊单位。
县上每年对委托单位负责人、检疫人员和监测人员都要进行培训,使其提高工作能力和执法水平。
历年来对查处的兽医卫生案件,都按规定进行了严肃处理,仅2005年,就查处兽医卫生案件8例。
全县现有监督员6人,检疫员45人,协检员50人,防疫员316人,防检疫监管力量比较充足。
第二章项目建设目标
本项目建设的主要目标是:
完善县级检疫监督基础设施,保障全县动物检疫监督工作辐射式、拉网式管理,有法必依,执法必严,严防严控,保障有力,确保全县家畜家禽安全健康生产。
项目建成后,年监测能力达到140万羊单位,年检疫上市畜禽70万羊单位,运输检疫8000车(次)、30万羊单位。
第三章项目建设内容及规模
本项目主要建设内容是:
完善县畜牧技术服务中心动物检疫站动物检疫、监督执法等设施设备。
具体是:
3.1土建工程建设
改造业务用房200平方米。
3.1.1处理化验室屋顶瓦屋面60平方米。
3.1.2安装楼道及室内铝合金窗户70平方米。
3.1.3铺设室内地板砖40平方米。
3.1.4安装楼道栏板封闭门30平方米。
3.1.5安装化验室给水、排水管道。
3.1.6安装化验室供电线路。
3.1.7安装化验室双层防尘遮阳窗帘。
3.2仪器设备购置
3.2.1识读及数据采集设备5台
3.2.2业务票据打印机4台
3.2.3数据存储卡69张
3.2.4执法监督车1辆。
3.2.5通信设备4套。
3.2.6取证设备2台。
3.2.7采样设备4台。
3.2.8动物扑杀器3台。
3.2.9非接触式远红外测温仪3台。
3.2.10火焰消毒器2个。
3.2.11计算机及打印设备1套。
3.2.12传真机1台。
3.2.13防护用具86套。
3.2.14手动消毒器4台。
3.2.15空调1台。
3.2.16冰柜1台。
3.2.17自动消毒喷雾器2台。
3.2.18检疫及采样车(微型面包车)1辆。
3.2.19档案柜2个。
3.2.20培训设备1套。
第四章投资概算及资金筹措方案
4.1投资概算
项目总投资44万元。
4.1.1土建工程(改造业务用房200平方米)投资6万元,占项目总投资的13.6%;
4.1.1.1处理化验室屋顶瓦屋面60平方米,300元/平方米,投资1.8万元。
4.1.1.2安装楼道及室内铝合金窗户70平方米,250元/平方米,投资1.75万元。
4.1.1.3铺设室内地板砖40平方米,75元/平方米,投资0.3万元。
4.1.1.4安装楼道栏板封闭门30平方米,150元/平方米,投资0.45万元。
4.1.1.5安装化验室给水、排水管道,投资1万元。
4.1.1.6安装化验室供电线路,投资0.4万元。
4.1.1.7安装化验室双层防尘遮阳窗帘,投资0.3万元。
4.1.2仪器设备购置投资37万元,占项目总投资的84.1%;(详见建设内容、规模及资金概算表)。
4.1.3其它费用投资1万元,占项目总投资的2.3%。
4.1.3.1项目前期费用0.4万元;
4.1.3.2不可预见费0.6万元;
4.1.3.2.1设计费0.3万元;
4.1.3.2.2建设单位管理费0.3万元。
4.2资金筹措
本项目总投资44万元,其中:
中央财政投资38.25万元,占项目总投资的86.9%,地方配套5.75万元,占项目总投资的13.1%。
第五章建设期限和实施进度安排
5.1项目建设期限
一年(2007年)。
5.2进度安排
2006年11月完成项目初步设计。
2006年12月—2007年3月完成项目初步设计审批。
2007年4月完成项目设备放置地点的准备工作。
2007年5—6月完成业务用房装修及水、电系统改造。
2007年7—8月完成仪器设备购置。
2007年9月安装调试仪器设备,开始试运行。
2007年10月对专业技术人员进行培训。
2007年11月竣工验收、收尾工作。
2007年12月正式投入使用,全县检疫监督达到设施设备配套,工作经常规范,机构健全,保障有力。
第六章环境保护
6.1对环境质量影响评价
本项目在建设期内无污染,但建成后,对疫畜和病死畜进行监测时会有轻度污染,略加处理,即可防止和控制。
6.2环境保护及综合防治措施
本项目的环境保护,主要是对疫畜及病死畜进行无害化处理,各项工作环节都要严格按照技术操作规程进行,从病料采集到检疫检验,严格封闭消毒,防止污染源扩散。
对残留病料利用焚烧炉进行焚烧,消毒灭源,一旦发生染疫,严格按程序进行处理。
对污水进行无害化处理后再排出。
第七章项目组织管理
7.1项目建设期组织管理
本项目在平凉市农牧局和泾川县畜牧局的监督指导下实施,成立项目建设领导小组和技术指导小组,项目建设领导小组主要职责是制定项目管理办法,检查督促项目进度,落实配套资金,保证项目如期完成。
技术指导小组主要职责是制定项目实施方案和技术标准,落实建设任务,安装调试设备,组织技术培训,收集项目资料,确保规范建设。
7.1.1项目领导小组人员名单:
组长:
吕鹏举(县委副书记)
副组长:
赵宏伟(县政府副县长)
白满元(县畜牧局局长)
成员:
孟晓林(县财政局局长)
胡斌宏(县农办主任)
毛宏伟(县发展计划局局长)
何喜贵(县畜牧局副局长)
李新民(县畜牧技术服务中心副主任)
李志兴(县兽医防治站、动物检疫站长)
7.1.2项目技术指导小组人员名单:
组长:
李新民(县畜牧技术服务中心副主任、高际兽医师)
副组长:
李志兴(县兽医防治站、动物检疫站长,兽医师)
成员:
李炯晖(县兽医防治站副站长,兽医师)
李军宏(县动物检疫站副站长,助理兽医师)
杜小军(县动物检疫站助理兽医师)
7.2项目建成后的运行组织管理
项目建成后由泾川县畜牧技术服务中心负责管理,仪器设备确定专人管理,造册登记,并由县畜牧局监管理,确保正常工作运转。
第八章效益分析
8.1经济效益
本项目建成后,每年可减少因疫病死亡5%的家畜,年直接经济效益200万元以上。
8.2社会效益
本项目建成后,可以有效地提高国家对重大动物疫病的综合控制能力,最大限度地降低突发性公共卫生事件发生,保障人民群众身体健康;可以有效遏制畜禽传染病,促进畜牧业可持续发展,提高畜产品市场竞争力,扩大畜产品流通,壮大县域经济,增加农民收入,改善人民生活水平,加快社会主义新农村建设步伐。
附件:
1、附表
(1)泾川县县级动物检疫监督设施建设项目建设内容及投资概算表
(2)泾川县县级动物检疫监督设施建设项目工作场所改造内容及投资概算表
2、附图
泾川县县级动物检疫监督设施建设项目工作场所改造平面图
3、有关证明材料
(1)泾川县畜牧技术服务中心法人证明复印件
(2)泾川县财政局《关于泾川县县级动物检疫监督设施建设项目地方配套资金承诺的函》
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- 关 键 词:
- 泾川县 县级 动物 检疫 监督 设施 建设项目 初步设计