同心阎家圈项目区高效节水灌溉项目实施方案.docx
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同心阎家圈项目区高效节水灌溉项目实施方案
同心阎家圈项目区高效节水灌溉项目
实施方案
第一章概述
1.1项目概述
宁夏中部干旱带国土面积占全区的近二分之一,人口占全区的四分之一,在全区经济社会发展中占有重要地位。
同时也是全国目前经济最落后、最贫困的几个地区之一。
中部干旱带最大的特征就是“干旱”,十年九旱,甚至是十年十旱,最大的问题就是缺水,发展的关键在水、希望在水。
自上世纪七十年代以来,自治区相继建成了固海、固海扩灌、红寺堡、盐环定四大扬黄灌溉工程与多处中小型库井灌区,已发展灌溉面积175万亩,灌区农民人均纯收入达到2600元左右。
但灌区以外更大范围的雨养旱作区,由于缺水,生态环境脆弱,农民生产、生活条件艰苦,生活贫困,经济发展落后,农民人均纯收入低于1400元,不到扬水灌区的50%,是中部干旱带的贫困区,是宁夏最需要扶持的地区。
加快中部干旱带发展,是实现全区区域协调发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是我区各族人民逐步实现共同富裕的必然要求。
中部干旱带发展不上去,就会影响全区的协调发展。
加快中部干旱带发展,不是一个局部问题,而是一个全局性问题,不仅是一个紧迫的经济问题,而且是一个重大的政治问题。
为了加快宁夏中部干旱带的脱贫致富步伐,2007年自治区党委、政府先后三次召开固原工作会议,两次召开中部干旱带会议,提出了贫困地区加快发展总的要求、思路目标和措施,制定了《宁夏中部干旱带发展纲要》,批准了《宁夏中部干旱带县内移民规划》、《宁夏中部干旱带农村饮水安全总体规划》、《宁夏中部干旱带高效节水补灌总体规划》等规划,经过5年努力,在中部干旱带发展发展设施农业15万亩、特色农业100万亩,使中部干旱带和南部山区特色、设施农业总面积达到115万亩;将自然条件极差、一方水土养活不了一方人的地区,实施县内生态移民,整建制的搬迁到水土资源条件较好的扬黄灌区,规划2006~2011年实施生态移民20.68万人。
围绕“水源、特色、转移、生态”,把扬黄、库井灌区建设成为具有市场竞争力的设施产业带,把旱作雨养区建设成为抗旱稳产型的特色农业产业带,构建起抗旱减灾长效机制,加快推进中部干旱带发展。
2007年4月,胡锦涛总书记在视察我区时明确指出:
“要切实解决好中部干旱带的人畜饮水问题,不断改善农村生产生活条件。
”“要抓好以水利为重点的农田基本建设,尤其是抓好引黄灌区节水措施和中部干旱带节水农业。
”2006年5月,温家宝总理在中部干旱带调研时指出:
“对全区讲,宁夏总体是干旱地区,除沿黄地区有水利条件,可引水灌溉,其他地区靠天吃饭,自然条件、生态环境十分恶劣,这也是长期困扰经济发展的因素。
因此,宁夏要考虑加强抗御自然灾害、尤其是旱灾的农田水利基础设施建设。
”2007年9月,十届全国人大常委会副委员长盛华仁在我区调研时指出:
“在解决中部干旱带农村饮水安全后,要将人饮、生产用水结合起来,进一步解决群众发展、走出困境问题。
”2008年9月,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智,十届全国人大常委会副委员长盛华仁来宁视察时强调:
宁夏中部干旱带高效节水补灌工程符合中央全面落实科学发展观、着力解决民生问题、构建社会主义和谐社会的要求,是十分必要和可行的。
本次编制的《宁夏中部干旱带同心县高效节水实施方案》是根据《宁夏中部干旱带发展纲要》、《宁夏中部干旱带县内移民规划》、《宁夏中部干旱带农村饮水安全总体规划》、《宁夏中部干旱带高效节水补灌总体规划》等规划,围绕灌区周边雨养旱作区马铃薯、同心圆枣、西甜瓜等特色产业现状与发展,以固海、固海扩灌、红寺堡五干渠三大扬水工程为水源依托,延伸拓展供水范围,发展设施农业2.29万亩、特色农业29.09万亩,总面积31.38万亩,变被动抗旱为主动调整,变单纯解决生存问题为解决生态、生产、生计相统一,着力解决民生问题。
1.2设计范围、依据及水平年
1.2.1工程设计范围
项目区位于韦州镇东南7km,项目区范围位于红寺堡扬水五干九支,北接陆家涝坝子,西以刘家洼洼子向西300米为界,南以海拔高程1460m等高线为界,东沿电沟边至1470m等高线为界。
土地总面积25825亩,可供开发的20000亩。
1.2.2工程设计依据
(1)《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-2006);
(2)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98);
(3)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000);
(4)《防洪标准》(GB50201-94);
(5)《灌溉与排水工程设计规范》(GB/T50288-99);
(6)《泵站设计规范》(GB/T50265-97);
(7)《水工钢筋混凝土结构设计规范》(SDJ20-78);
(8)《宁夏中部干旱带展规划》;
(9)《中部干旱带县内生态移民规划(2007年~2011年)和2008年县内生态移民》实施方案;
(10)其它有关现行规程、规范。
1.2.2工程设计水平年
现状年为2008年,设计水平年为2022年。
1.3项目建设任务和规模
项目建设的任务:
通过该项目的实施,可解决同心县韦州镇阎家圈移民新村2万亩高效农业的灌溉用水问题。
根据项目区的规划布置,该工程主要建设内容如下:
(1)兴建泵站1座;
(2)铺设压力管道(扬水)5.58km,输水管道(自流)172.37km;
(3)配套建筑物共3339座,其中蓄水池1座,阀井90座,给水栓防护井3228座,管道穿路跨渠防护20座。
1.4水资源资源平衡
项目区以种植枣署间作和拱棚为主,灌溉方式为管道输水加田间穴灌方式。
管道输水渠系水利用系数采用0.95,调蓄设施蒸发渗漏损失取调蓄水量的5%,计算本项目以固海扩灌扬水六干渠为起点的灌溉水利用系数采用0.9。
作物灌水时间及灌水次数主要根据项目区的气候特点,结合作物生长对水的敏感性确定,在作物需水的敏感期灌关键水。
枣署间作按5次设计,4月上旬开始,6月下旬结束,每灌水10~15天,日平均灌水时间12小时;设施农业(拱棚)自2月上下旬至6月底,灌水间隔为5天左右,灌水次数按13次计算,日灌水时间采用22小时。
马铃薯种植灌溉定额采用35m3/亩,枣薯间作灌溉定额分别采用40m3/亩,设施农业120m3/亩,年净用水量为91.5万m3,综合净灌溉定额45.75m3/亩,年毛用水量为101.67万m3,毛灌溉定额50.84m3/亩。
同心县韦州镇阎家圈项目区高效节水补灌工程选择红寺堡五干渠为水源,在考虑周边已建项目的灌溉和人饮需水量后,尚有331.52万m3,的富余水量,而阎家圈项目区总的灌溉需水量为101.57m3,所以水源水量充足。
1.5工程布置及建筑物
规划项目区开发利用土地面积2万亩,灌溉面积2万亩,本次规划该项目为高效节水补灌工程,工程兴建泵站1座,以红寺堡五干渠渠水为水源,项目区通过引水渠——渡槽---泵站扬水——11.6万m3调蓄水池——管道输水——给水栓——接软管灌溉的运行方式——给水栓——接软管灌溉的运行方式。
工程规划自红寺堡五干渠末端处开口引水,新建引水渠750m至跨沟渡槽,经渡槽至泵站进水前池,通过泵站扬水至11.6万m3高位蓄水池,然后由高位蓄水池自压向整个供水系统供水。
泵站为引水式正吸程布置,泵站主要由进水建筑物、前池、泵房和管理房组成。
引水渠开口处五干渠渠底高程1433.39m,设计水位1444.64m。
泵站进水前池设计水位1432.08m,出水高程1484.4m,净扬程52.32m,设计流量0.18m3/s。
布置泵房1间,面积56.4m2,安装1台机组;管理房2间,面积39.6m2。
项目区共布设压力管道为1条长度为5.58km,管道直径为φ450mm压力管道垂直于等高线;从蓄水池处铺设两条支管:
1#支管道向北,长5.41km,直径为φ125mm~φ450mm,控制面积15000亩;2#管道向西铺设,长5.31km,直径为φ90mm~φ250mm,控制面积5000亩;垂直于支管道接分支管道,平行于等高线,分支管道间距为100m,共计114条,总长161.4km,;分支管道每隔50m接一给水栓,向田间配水,给水栓共计3228座。
1.6工程管理
为加强同心县韦州镇阎家圈项目区高效节水补灌工程的管理,保证工程建设的顺利实施,成立项目建设单位,同心县水利局扬黄办作为项目法人,为项目实施单位。
在项目建设阶段,对项目建设全面负责,担负前期准备、申报、建设项目安排、配套资金筹集以及项目实施组织,资金管理,工程验收,资产核定,交付等全过程管理。
根据同心县韦州镇阎家圈项目高效节水补灌工程的实际情况,并结合目前韦州镇水管所的管理现状,工程建成后不需新增设专门的管理机构对工程进行管护。
建议由同心县水利局韦州水管所全面负责该项目的管理和维护。
1.7施工组织设计
本工程计划2009年开工,2010年完工。
1.8投资概算
本项目工程投资概算按水利部水总[2002]116号文设计概(估)算编制办法、费用及计算标准进行编制,并结合工程建设的实际情况调整。
材料及设备价格执行2008年第二季度的市场综合价,总投资2016.96万元,其中工程部分投资1877.86万元(骨干工程投资1060.54万元,田间配套工程投资817.32万元),建筑工程投资1398.43万元,机电设备及金属结构投资33.26万元,独立费用为193.28万元,基本预备费用139.10万元,水保及环保工程费用为52.16万元,征地折迁补偿费用为86.94万元。
投资来源:
申请国家投资90%,即1815.26万元,地方筹资10%,即201.69万元。
1.9经济评价
采用经济内部收益率(EIRR)、经济净现值(ENPV)和经济效益费用比(EBCR)等经济指标,评价工程的经济合理性。
采用30年经济计算期,社会折现率6%,计算经济内部收益率13.85%,经济净现值72.57万元,经济效益费用比1.16,均大于现行规范要求指标,说明从国民经济角度评价,本项目的建设在经济上是合理可行的。
第二章 灌区基本情况
2.1地理位置及区域范围
项目区位于红寺堡扬水五干末端,灌区范围北接陆家涝坝子,西以刘家洼洼子向西300米为界,接韦州南门项目区,南以海拔高程1460m等高线为界,东沿电沟边至1470m等高线为界。
灌区南北最长约4.5km,东西最大宽度4.5km,最窄为2.0km。
土地总面积25825亩。
根据项目区土地开发实际及安置移民的要求,阎家圈节水灌溉项目区生态移民建设工程土地开发规模采用2万亩。
2.2社会经济情况
规划的阎家圈节水灌溉项目区生态移民建设工程涉及预旺镇虎家山、青羊泉、龚家湾村,田老庄乡杨新庄村,马高庄乡王团、郭大湾、汪阳洼等33个自然村,共计2000户,10878人。
农民人均纯收入1044元。
当地种植业属半自给性的,受年份降雨量影响,具有广种薄收,产量低而不稳特点,作物以种植小麦、糜谷等粮食作物和胡麻、麻子油料作物为主。
旱地粮食亩产一般年景只有30kg,丰水年可达50kg,若遇自然灾害则颗粒无收。
2.3水文气象
项目区属典型的大陆性气候,其特点是:
风多沙大、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈、冬寒长、夏热短,并常伴有干旱、冰雹、霜降及沙暴等自然灾害,按农业分区为中温干旱带。
该地区多年平均降雨量258.7mm,且年内分布不均,多集中在7~9月份三个月,这三个月的降水量占全年降水量61.8%。
地下水位较深,一般地下水埋深多在15mm以下。
年平均气温8.7°,年气温大于10°的天有167天,年太阳辐射量149千卡/cm2,无霜期140~170天,最大冻土层深度1.3m。
年均大风天22天,最多45天,平均风速3.1m/s,最大风速15.5m/s。
蒸发强烈,年平均蒸发量为2334.5mm,是年平均降水量的9.3倍。
由于干旱少雨,蒸发强烈。
因此,没有灌溉就没有稳定的农业。
2.4工程地质
项目区降
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