春节黄金周旅游安全工作报告.docx
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春节黄金周旅游安全工作报告.docx
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春节黄金周旅游安全工作报告
2018年春节黄金周旅游安全工作报告
2018虎年春节黄金周,是在全市人民深入贯彻落实市第X次党代会精神,建设服务全省、影响全国、吸引世界新太原,旅游产业迎来良好发展机遇的关键时刻到来的。
做好今年春节旅游安全工作,对于构建和谐太原,吸引游客,树立太原旅游新形象,具有十分重要的意义。
根据国家、省旅游局和市安全监督管理局关于春节黄金周安全工作总结报告如下:
一、警钟长鸣认真安排
今年春节黄金周,是我国实行黄金周制度以来的第十八个黄金周。
各旅游企业对做好黄金周工作已形成了一套工作方法、制度和习惯。
大部分旅游企业对抓好黄金周旅游安全工作十分重视,但仍有少数旅游企业抱有侥幸心理,思想麻痹,工作不细。
因此,各有关单位,要警钟长鸣,从思想上引起高度重视,坚持安全第一,预防为主,贯彻落实精心组织,周密安排,落实责任,加强协调的方针,要召开专题会议,完善应急预案,落实安全责任,认真搞好事故排查,把旅游安全事故消灭在萌芽状态。
二、抓好培训掌握技能
各旅行社、星级饭店,要在春节黄金周前开展一次安全知识大培训。
要认真组织有关人员学习旅游安全监管方面的法律、法规、规章和文件,提高旅行社、星级饭店员工做好旅游安全工作的认识。
旅行社要对导游、陪同人员、旅游汽车司机、计调以及办公室财会人员进行预防事故发生和发生事故后如何启动旅游安全应急预案,如何向有关部门报告、如何组织现场救援、如何进行善后处理的专业知识和技能的培训;旅游星级饭店,在组织员工进行有关法律、法规培训的同时,要抓好前厅、客房、厨房以及保安消防人员的业务培训。
要按照《旅游星级饭店评定与划分》标准,逐项进行演练考核,切实掌握有关知识和技能,确保游客住宿安全。
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三、认真自查排除隐患
各旅行社、星级饭店和旅游相关单位,要按照本《通知》的要求,认真进行自查,要从关键员工、关键部门、关键岗位进行自查;要从旅游车辆包租、导游司机选择、营运线路考察、旅游景点游览、餐饮住宿安排等五个方面进行重点自查,旅行社要突出导游·司机·车辆三个主要环节,星级饭店要抓住前厅·客房·餐饮·消防安全保卫等重点环节,排除一切可能导致旅游安全发生的隐患,杜绝旅游安全事故的发生。
四、及时报告妥善处置
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根据本次常委会议审议议题的安排,就“五五”普法中期检查情况作如下报告,请主任、各位副主任审议、各位委员。
今年,是“五五”普法工作进入全面实施阶段的最后一年。
为全面完成我县“五五”普法规划目标,我们组成“五五”普法中期检查组,深入到9个乡镇和部分机关、学校、企业和社区,采取听取汇报、实地走访、座谈讨论、查阅资料等方式进行专题检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
自2006年以来,我县“五五”普法工作紧紧围绕全县工作大局,遵循“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的运作机制,坚持服务中心,推进经济社会发展,坚持继承与创新、普法与治理并举,认真执行全县《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划暨第三个依法治县工作五年规划》和县人大常委会《决议》,扎实开展各种形式的法制宣传教育和依法治理活动,经过各级党政组织和广大干部群众的共同努力,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛普及,广大人民群众法律意识逐步增强,各项事业的法制化管理水平不断提高,普法和依法治理工作取得了阶段性成果。
1、完善机制,保障普法依法治理稳步推进
2、注重实效,深入开展法制宣传教育
3、推广典型,充分发挥示范带动作用
“五五”普法启动后,我们按照“贴近百姓生活,深化法德宣传,培养法治理念,提高道德素质,化解矛盾纠纷,维护社会稳定,推进依法治县,构建和谐高台”的工作思路,及时在全县各乡镇总结推广合黎乡“法德进家”活动的经验和作法,“法德进家”活动得到广泛普及。
目前,法德宣传版面基本遍布城乡,法律资料袋、以案释法教材已进入60%的农户家中,法德教育宣讲直接延伸到了村社,以一版、一袋、一匾、一案、一讲“五个一”为主要形式的“法德进家”活动,受到广大群众的欢迎,营造了浓厚的法德教育氛围。
二、存在的问题
1、认识有待于进一步提高。
少数乡镇和部门对普法工作在提高公民法律素质、维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。
没有把普法和依法治理工作摆上工作的重要议事日程,对普法工作重视程度不高,日常普法工作开展不力,常把它看成“软指标”、“软任务”,存在“重形式、轻效果”等“走过场”的现象。
2、普法工作发展不平衡,整体推进有欠账。
主要表现在,一是对普法工作认识不一致,出现“一头热,一头冷”的现象,在检查中发现,抓普法工作“乡镇政府热、县直单位冷,条条部门热、块块部门冷”。
二是城镇下岗职工、流动人口、企业干部职工等人群仍然是普法教育的薄弱环节。
三是农村普法教育组织难,时间难落实,效果不理想,特别是对外出务工人员的普法教育难以有效开展。
至使农村外出务工人员、城镇下岗职工及民营企业职工、社会无业人员成为普法宣传教育的“死角”和“盲点”。
3、队伍建设有待于进一步加强。
司法局核定编制18人,实有编制10人。
基层司法所的人员还没有完全充实到位,按照规范司法所建设要求,9个司法所人员编制达到要求的只有3个,尚有6个司法所人员编制不够,缺编9人。
4、部分单位普法档案资料不规范。
从调研的单位看,部分乡村及不少单位不注重档案资料的管理、收集、整理、归档等工作,现有的档案经不起检查。
5、“五五”普法经费投入仍显不足。
我县目前普法经费标准今年虽已达到0.2元/人,但这一标准无论是与发达地相比,还是与“五五”普法繁重的工作任务相比,都还有一定差距,并不能满足“五五”普法工作需要。
同时,各乡镇对农村普法依法治理缺少经费投入,少数乡村的法制宣传阵地等硬件建设跟不上,印发资料、开展活动较少,在一定程度上影响了农村普法工作的开展。
三、建议和意见
1、提高对普法依法治理工作重要性的认识。
“五五”普法依法治理工作是落实依法治国方略的重要内容,是建设法治政府的基础工程,是构建和谐社会的重要保障。
要进一步提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识。
按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”的总要求,积极推进普法依法治理,服务经济、社会发展,做到责任到位,精力到位,投入到位,奖惩到位,层层落实普法依法治理监督、考核、验收机制。
2、因地制宜、因时制宜、因人制宜,积极推动工作创新,提高普法依治理工作的实效性和针对性。
普法依法治理的过程是一个渐进的过程,实现全体公民法律意识的提高也是一长期的过程。
各级政府要结合工作实际,把普法依法治理工作融入到日常工作中。
做到普法工作与发展经济、社会治安综合治理等各项具体工作相结合,使普法依法治理工作经常化、制度化。
要根据不同地域、不同群体、不同阶段,结合中心工作和本地区、本部门突出问题,有针对性地开展不同内容、不同形式的普法宣传教育活动,使宣传更具针对性和实效性。
人民调解工作要与法制宣传相结合。
司法机关要把提高办案质量与教育群众相结合,切实解决普法依治理的针对性和实效性。
3、普治并举,整体推进,一手抓普法,一手抓依法治理。
普法是基础,依法治理是目的。
普法与依法治理是紧密联系、相互促进的一个整体。
各级政府部门要切实解决重普法轻治理的问题,切实按照《规划》要求,做到普治并重,整体推进普法依法治理工作。
4、进一步强化措施,建立强有力的普法依法治理激励和保障机制。
一是要建立健全普法依法治理的考核机制。
要适当提高此项工作在年度考核中所占的分值比例,有效地解决领导重视不够、重安排轻落实等问题;二是“五五”普法依法治理工作经费的预算标准要随着经济的发展逐年增加;三是加强普法依法治理工作队伍建设,不断提高其法律素质和工作能力。
当前要解决司法局和乡镇司法助理员缺编的问题。
与此同时,要加大对普法骨干和乡镇司法助理员的培训力度。
总之,普法依法治理是一项长期的系统工程,需要全社会的关注、支持和参与。
各级政府要增强责任感和使命感,提高认识,与时俱进,不断探索、创新普法依法治理工作的模式,为建设法治高台,构建和谐社会作出贡献。
省新闻出版局召开机关全体人员和直属单位负责人会议,专题传达贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神,对加强局机关党的建设和做好当前工作进行部署,并邀请《群众》杂志社总编辑周毅之同志作学习辅导报告。
局党组书记、局长徐毅英同志首先传达了党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神,要求全体党员干部深入学习贯彻全会精神,切实把思想和行动统一到四中全会和省委全会精神上来。
在原原本本地学习中央《决定》、省委《贯彻意见》等有关文件的基础上,全面深刻地把握会议的精神实质,真正把思想和行动统一到中央精神和省委、省政府的决策部署上来。
徐毅英强调,要联系实际,以改革创新精神全面推进机关党的建设。
以四中全会和省委十一届七次全会精神为指导,不断完善、认真落实机关党建工作“两个走在前”的措施,认真落实党建工作责任制,坚持党组统筹、分工负责、分层负责、分项负责的“一统三分”领导体制和工作机制,以创新的思路和扎实的举措,进一步提高机关党的建设的科学化水平。
一是着力推进学习型党组织建设。
要坚持不懈学习马克思主义理论,系统掌握中国特色社会主义理论体系,努力用科学的理论和方法观察问题、指导实践。
要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,突出理想信念教育、党的宗旨教育、优良传统教育,引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。
要把学理论与学习新知识新经验和各种实用技能相结合,不断提高工作能力。
要不断创新学习方式,坚持学以致用,不断增强学习的针对性和实效性。
二是积极推进党内民主建设。
进一步健全局党组工作机制,完善党内民主决策机制,不断提高科学决策水平。
保障党员的主体地位和民主权利,进一步提高党员对党内事务的参与度。
积极探索创建“党员论坛”,努力在广开言路中集中智慧、在民主讨论中凝聚共识。
积极推进党务公开,建立健全机关党组织工作情况通报及有关事项公示等制度。
要坚决维护党的集中统一,严守政治纪律,保证中央政令畅通,保证省委、省政府和局党组的各项决策部署不折不扣地落到实处。
三是大力推进机关党组织工作创新。
不断创新党组织的活动内容和方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,切实发挥好党员在服务中心工作中的先锋模范作用,不断增强党组织创造力凝聚力和战斗力。
当前要不断完善创建服务型机关、创建文明处室(单位)活动,积极参与省委省级机关工委组织开展的党建工作创新创优活动,努力取得新的成效。
要以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制,坚持标准做好党员发展工作,激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力。
机关专兼职党务干部要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强学习,认真履职,不断提高做好机关党建的能力和水平。
四是深入推进机关作风建设和反腐倡廉建设。
要坚持把服务发展、服务基层、服务群众作为推进机关作风建设的出发点和立足点,推动机关作风建设不断上新的台阶。
要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,严格执行党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,不断创新反腐倡廉制度建设,用制度管权、管事、管人,不断取得反腐倡廉建设的新成效。
徐毅英强调,要以贯彻落实四中全会和省委全会精神为动力,全力做好当前各项工作。
一要继续全力以赴抓好促进发展的各项工作。
在当前经济社会发展正处于企稳回升的关键时期,我们要增强忧患意识,想企业所想,千方百计为企业发展搞好服务。
二要继续全力以赴抓好新闻出版体制改革。
要进一步争取省文化体制改革领导小组的领导,加大推进力度,协调有关部门真正支持改革;进一步深入各相关出版单位,指导推进改革。
三要继续全力以赴抓好农家书屋工程和全民阅读工程。
要扎实推广无锡等地农家书屋建设经验,努力把全省农家书屋建设整体水平提高到一个新的高度。
要全力推动农家书屋信息管理系统应用建设,确保在12月底前完成建设任务。
要不断加强和改进全民阅读,不断掀起全民阅读新高潮。
四要继续全力以赴抓好监管工作。
进一步加强对各类出版物的导向管理,时刻保持清醒的头脑,牢牢守住“三个底线”(非法、黄色、盗版)。
五要以机构改革为契机,推动机关自身建设上新台阶。
局党组将认真贯彻落实四中全会和省委全会关于大力推进干部人事制度改革的部署要求,坚持德才兼备、以德为先用干部,坚持民主、公开、竞争、择优用干部,坚持在实践中培养和选拔干部,认真落实干部交流有关规定,促进机关干部队伍素质的不断提高。
六要坚持抓好当前与着眼长远相结合,认真谋划明年工作和“十二五”发展。
各处室、各单位要坚持一着不让抓当前、着眼全局谋长远,及早考虑明年的工作和“十二五”的发展。
要对照“十一五”规划目标,认真评估执行情况,分析存在问题,找准薄弱环节,突出工作重点,努力全面完成。
要着手进行行业发展情况的研究,为我省新闻出版业“十二五”发展规划的编制做好准备。
周毅之总编在辅导报告中从加强新时期党的建设的重要性和紧迫性、基本经验、总体要求、目标任务、工作部署,以及把党的建设作为重大政治责任来抓等四个方面,系统阐述了十七届四中全会精神,内容丰富,分析深刻,帮助大家进一步加深了对四中全会精神的理解和把握。
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