村组道路项目竞争性磋商文件模板.docx

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村组道路项目竞争性磋商文件模板

2019年度XX市XXX镇万中村村组道路项目

竞争性磋商文件

采购编号：

XX工磋【2019】__号

采购人：

XX市XXX镇人民政府

采购代理机构：

________工程造价咨询有限公司

二〇一九年一月

第一章竞争性磋商公告-3-

第二章投标供应商须知-7-

第三章采购需求-28-

第四章合同部分格式（参考文本）-29-

第五章响应性文件格式-42-

一、报价书-44-

二、报价一览表--首次报价-45-

三、报价一览表—最终报价-46-

四、已标价的工程量清单-47-

五、服务承诺-48-

六、反商业贿赂承诺书-49-

七、法定代表人授权书-50-

八、施工方案-51-

九、其他资料-52-

第一章竞争性磋商公告

2019年度XX市XXX镇万中村村组道路项目竞争性磋商公告

________工程造价咨询有限公司受XX市XXX镇人民政府的委托，就2019年度XX市XXX镇万中村村组道路项目进行竞争性磋商，现欢迎符合条件的投标人参加投标。

1、采购项目名称：

2019年度XX市XXX镇万中村村组道路项目

二、采购项目编号：

XX工磋【2019】__号

三、采购项目简要说明：

本项目位于XX市XXX镇万中村，工作内容包括：

南北主大街两侧硬化、排水渠加铺盖板及树池等。

（具体详见竞争性磋商文件）。

四、采购预算金额：

肆拾贰万叁仟叁佰零陆元贰角伍分（¥_____________元）

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》；

2、财库【2014】___号文件《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。

六、投标人资格要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

2、投标人须具备独立法人资格，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理具备市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证（_证），且未担任其他在建工程；

3、提供2017年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明，提供投标截止时间前近三个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证）。

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件；

5、投标人须提供“信用中国”网站（_____________________________/）无不良信用和《中国政府采购网》（______________________/）无严重违法失信行为的查询结果（投标人需提供网站查询截图，加盖企业公章）；

6、本次磋商不接受联合体投标。

七、采购方式：

竞争性磋商。

八、报名时需交验的资料：

1、营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或颁发的三证合一营业执照；

2、提供市政公用工程施工总承包三级及以上资质，有效的安全生产许可证；拟派项目经理市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证（_证），且未担任其他在建工程；

3、提供2017年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明，提供投标截止时间前近三个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证）

4、法定代表身份证或法人授权委托书及被授权人身份证原件；

5、须提供“信用中国”网站（_____________________________/）无不良信用和《中国政府采购网》（______________________/）无严重违法失信行为的查询结果（投标人需提供网站查询截图，加盖企业公章）；

6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件。

（以上材料必须是按国家规定的有效材料，验原件留加盖投标单位公章复印件两份，简单装订）。

投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，报价人最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。

九、报名及领取磋商文件相关信息：

1、磋商文件每套售价___元，售后不退。

2、报名及文件出售时间：

2019年__月___日至2019年__月__日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午__时___分至___时___分，下午___时___分至___时___分（______时间）。

3、报名及文件出售地点：

XX市公共资源交易中心三楼代理机构窗口。

4、响应文件递交截止时间及投标时间：

2019年__月___日__时___分。

5、投标地点：

XX市公共资源交易中心四楼第一开标室。

十、磋商保证金相关信息：

1、磋商保证金金额：

人民币捌仟元整（¥_____元）

2、交纳方式：

须从投标人基本账户上以转账形式交纳。

以下帐户任选其一

账户1：

账户名称：

XX市非税收入管理专户

开户银行：

邮政储蓄银行XX市香港街支行

帐号：

100371722170010001

行号：

403501405043

账户2：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

中信银行焦作XX支行

帐号：

7396510183100001451

行号：

302501439652

账户3：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

中国银行股份有限公司XX支行

帐号：

249405515782

行号：

104501422407

账户4：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

工商银行XX支行

帐号：

1709025829064024132

行号：

102501402587

账户5：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

中国建设银行XX支行

帐号：

41001543510050206085

行号：

105501427012

3、交款截止时间：

2019年__月___日16时前

十一、发布公告的媒介

本次竞争性磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、______省政府采购网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网、中国XX网、XX市公共资源交易中心网、______省公共资源交易公共服务平台网上发布。

十二、联系方式

采购人：

XX市XXX镇人民政府

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

XX市XXX镇

采购代理机构：

________工程造价咨询有限公司

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

郑州市科学大道___号中原广告产业园__号楼__楼

十三、监督部门联系方式

XX市政府采购管理办公室电话：

______________

XX市扶贫开发办公室电话：

______________

XX市XXX镇人民政府

________工程造价咨询有限公司

XX市公共资源交易中心

2019年__月___日

第二章投标供应商须知

投标供应商须知前附表

序号

编列内容

1

采购项目名称：

2019年度XX市XXX镇万中村村组道路项目

采购项目编号：

XX工磋【2019】__号

采购人：

XX市XXX镇人民政府

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

XX市XXX镇

采购代理机构：

________工程造价咨询有限公司

联系人：

XXX

电话：

______________

地址：

郑州市科学大道___号中原广告产业园__号楼__楼

2

投标供应商资格及要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

2、投标人须具备独立法人资格，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理具备市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证（_证），且未担任其他在建工程；

3、提供2017年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明，提供投标截止时间前近三个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证）。

4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件；

5、投标人须提供“信用中国”网站（_____________________________/）无不良信用和《中国政府采购网》（______________________/）无严重违法失信行为的查询结果（投标人需提供网站查询截图，加盖企业公章）；

6、本次磋商不接受联合体投标。

重要提示：

以上所有要求开标现场均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。

3

磋商有效期：

响应文件递交截止期结束后60日历天。

4

响应性文件递交地址：

XX市公共资源交易中心四楼第一开标室

接收人：

________工程造价咨询有限公司

递交响应性文件截止时间：

2019年__月___日__时00分

5

工期：

___日历天

质量标准：

合格

质保期：

一年

付款方式：

按照国家有关规定执行。

机械设备进场后__日内，支付合同价款的30%；剩余工程款按月进度拨付，以监理工程师和甲方代表签认的工程量为准，支付到（不超过）当月完成工程投资的80%；工程竣工验收合格并经审计部门审计后支付至工程决算总价的97%，留3%作为质量保证金，一年后无任何质量问题后无息支付。

6

1、磋商保证金金额：

人民币壹万元整（¥_____________元）

2、交纳方式：

须从投标人基本账户上以转账形式交纳。

以下帐户任选其一

账户1：

账户名称：

XX市非税收入管理专户

开户银行：

邮政储蓄银行XX市香港街支行

帐号：

100371722170010001

行号：

403501405043

账户2：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

中信银行焦作XX支行

帐号：

7396510183100001451

行号：

302501439652

账户3：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

中国银行股份有限公司XX支行

帐号：

249405515782

行号：

104501422407

账户4：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

工商银行XX支行

帐号：

1709025829064024132

行号：

102501402587

账户5：

账户名称：

XX市非税收入管理

开户银行：

中国建设银行XX支行

帐号：

41001543510050206085

行号：

105501427012

3、交款截止时间：

2019年__月___日___时前（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准，请注明“项目磋商保证金”字样）。

4、按照XX市政府要求，磋商保证金由市公共资源交易中心代收代退。

若供应商在该项目投标中存在违法违规行为可能影响磋商保证金退还的，需待采购人对磋商保证金事项作出书面处理意见后，市公共资源交易中心方可办理相关手续。

7

1.履约保证金：

按成交价的10%，根据《XX市人民政府关于印发XX市政府投资建设工程项目（政府采购项目）履约保证金管理办法（试行）的通知》（XX【2017】___号）执行。

在成交结果公告期满后___日内交纳。

2.履约保证金的形式：

须从投标人基本账户上以转账形式交纳。

账户名称：

XX市非税收入管理专户

开户银行：

邮政储蓄银行XX市香港街支行

帐号：

100371722170010001

行号：

403501405043

3.采购项目经验收合格后无息全额退还履约保证金。

8

本项目预算价：

肆拾贰万叁仟叁佰零陆元贰角伍分（¥_____________元）

注：

投标报价如超过采购预算金额的则为无效报价。

9

响应性文件的密封与标记：

1、投标供应商应将响应性文件正本、全部副本、电子版本（要求使用_盘）分别密封，并标明采购编号、投标供应商名称、项目名称及“正本”或“副本”或“电子版本”字样。

响应性文件未密封或未按要求密封的将导致响应性文件被拒绝。

2、每一密封袋处应注明“于年月日时分之前（指竞争性磋商文件中规定的磋商日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标供应商公章。

10

未实质性响应性磋商文件情况：

1.未交纳竞争性磋商保证金的；

2.未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章、密封的；

3.资格证明文件不全的，或不符合竞争性磋商文件中规定的资格要求的；

4.供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的；

5.不符合竞争性磋商文件规定的实质性要求的；

6.响应性文件内容不齐全或内容虚假的；

7.响应性文件的实质性内容未使用中文表述；

8.响应性文件的内容修改处未按规定签名或盖章的；

9.违反法律、行政法规法规、竞争性磋商文件规定的其他情形的。

11

参加磋商会议要求：

投标供应商法定代表人或法定代表人委托的授权代理人持有效证件（法定代表人证明或授权委托书及身份证原件）、磋商保证金交款凭证参加磋商会议。

12

收费标准：

参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】___号）和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】___号）标准收取，服务费由成交人支付。

13

根据XX市人民政府常务会议纪要【2016】__号明确要求：

竣工决算须经审计机关审计，并以审计结论作为工程结算的依据。

一、总则

1．适用范围

____本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目。

2．定义

2.1“采购代理机构”：

________工程造价咨询有限公司。

2.2“采购人”：

XX市XXX镇人民政府。

2.3“供应商”系指按竞争性磋商文件规定取得竞争性磋商文件并参加竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。

2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。

2.5“货物”指招标文件中所述所有货物及相关服务。

2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加竞争性磋商会的，指营业执照上注明的负责人或经营者。

2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.8“不具备良好的商业信誉”是指：

（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；

（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；

（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；

（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；

（5）不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（______〔2016〕___号）相关规定的；

（6）法律法规规定的其他情形。

3.采购预算

3.1本次采购预算为：

肆拾贰万叁仟叁佰零陆元贰角伍分（¥_____________元）

4.合格的供应商

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

4.1.1具有独立承担民事责任的能力；

4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

4.2、投标人须具备独立法人资格，具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理具备市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证（_证），且未担任其他在建工程；

4.3、提供2017年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明，提供投标截止时间前近三个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证）。

4.4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件；

4.5、投标人须提供“信用中国”网站（_____________________________/）无不良信用和《中国政府采购网》（______________________/）无严重违法失信行为的查询结果（投标人需提供网站查询截图，加盖企业公章）；

4.6、本次磋商不接受联合体投标。

注：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.竞争性磋商费用

5.1无论竞争性磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与竞争性磋商活动有关的全部费用。

无论磋商结果如何，采购人和采购代理机构均无向磋商对象解释其成交或未成交原因的义务。

5.2本次采购活动收取采购代理服务费。

5.3成交服务费：

按国家相关标准执行，由成交人领取成交通知书时缴纳。

6.竞争性磋商文件的约束力

___供应商一旦参加竞争性磋商会，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。

6.2供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本竞争性磋商文件要求无任何异议，并不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。

6.3本竞争性磋商文件由采购人负责解释。

二、竞争性磋商文件

7．竞争性磋商文件的组成

7.1竞争性磋商文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。

竞争性磋商文件主要由以下部分组成：

（1）竞争性磋商公告；

（2）投标供应商须知；

（3）采购需求；

（4）合同部分格式（参考文本）；

（5）响应文件格式。

7.2供应商收到竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。

供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。

如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。

7.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情况进行描述。

7.4供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式等。

供应商若未按竞争性磋商文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。

8.竞争性磋商文件的澄清与修改

8.1提交（接收）响应性文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的，采购人、采购机构将在提交响应性文件截止时间至少__个日前，在XX市公共资源交易中心网及政府采购法定媒体上以书面形式（或以更正、变更公告的方式）通知所有获取（购买）竞争性磋商文件的供应商，不足__日的，采购人、采购机构顺延提交（接收）响应性文件截止时间。

三、响应性文件的编制

9.要求

9.1供应商应仔细阅读、并充分理解竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求编制、提交响应性文件。

响应性文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应性，并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，否则其响应性文件将作为无效处理。

9.2任何对竞争性磋商文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应性竞争性磋商文件的有效理由。

9.3供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应性是供应商的风险，并可能导致其响应性文件被拒绝。

10.响应性文件的语言及度量衡

10.1响应性文件以及供应商与采购机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

10.2供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。

10.3关于计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。

____本竞争性磋商文件所表述的时间均为______时间。

11.响应性文件的组成

（1）报价书

（2）报价一览表（首次报价）

（3）报价一览表（最终报价）

（4）已标价的工程量清单

（5）服务承诺

（6）反商业贿赂承诺书

（7）法定代表人授权书

（8）施工方案

（9）其他材料。

12.响应性文件格式

12.1供应商应按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少、留空或私自更改任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。

13.竞争性磋商报价

____所有投标报价均以人民币元为计算单位。

供应商所报总价应包括其履行本项目合同（如果成交）所需的所有费用，包括但不限于所投入的全部人工成本、管理费、利润和税金等。

13.2响应性文件中的报价并非最后报价，在竞争性磋商结束后由供应商再提交最后报价。

13.3采购代理机构不接受有选择的报价。

13.4最后报价不得超过采购预算。

13.5报价均须以人民币为计算单位。

13.6对小型或微型企业投标的扶持：

（如有）

13.6.1投标供应商为小型或微型企业时，报价给予_1的价格扣除（_1的取值为6%），即：

评标价＝投标报价（磋商最后报价）×（1－_1）；

小微企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品的清单”并提供《中小企业声明函》（见格式）且同时提供全国企业信用信息公示系统内小微企业库截图或由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书等有效证明材料，否则不予认可。

13.6.2按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》有关规定，中小企业的标准为：

13.6.2.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；

13.6.2.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业[2011]___号）；

13.6.2.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

13.6.3监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业同等政策待遇。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含______生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

13.6.4为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】___号的规定，给予残疾人福利性单位（投标人为残疾