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创建平安工地建设实施方案
上海国际航运中心洋山深水港区四期工程回填层地基加固
创建“平安工地“建设实施方案
中建港务建设有限公司
洋山深水港区四期工程陆域项目部
编制日期:
2014-01-02
上海国际航运中心洋山深水港区四期工程回填层地基加固
创建“平安工地“建设实施方案
为了深入贯彻上海市水运工程“平安工地”建设活动的指示精神,我项目部将力争创建安全文明工地标准化,积极开展“平安工地”建设活动。
为了更好的开展“平安工地”的创建工作,我项目部结合上海国际航运中心洋山深水港区四期工程回填层地基加固项目的实际情况,制定本实施方案。
一.工程概况
洋山深水港区四期工程位于东海大桥以南,主要依托颗珠山岛及大、小乌龟岛围海填筑形成,港区规划总用地面积223.16万㎡,包括集装箱码头生产作业区、工作船码头、港外道路及支持系统等。
洋山深水港四期工程回填层地基加固工程施工总面积约136.14万㎡,分为A、B、C、D、E五个大区,每个大区内分为若干小区,根据不同地质条件,采用不同设计方法进行地基加固,其中,振冲联合碾压法加固区面积59.19万㎡、强夯联合碾压法加固区面积65.28万㎡、振动碾压法加固区面积11.67万㎡。
二.“平安工地”创建要求
1.统一思想,提高认识
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务,进一步统一思想认识,增强创建“平安工地”的自觉性和责任感,把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作,抓紧部署、落实、检查和推进。
2.强化措施,积极落实
各施工队要根据各自的实际情况,围绕创建目标和措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进创建工作,确保落到实处。
同时,要把“平安工地”建设活动与洋山四期工程现场实际情况紧密结合起来,强化安全生产管理措施,坚决遏制重特大事故发展;要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平的整体提升。
3.抓好宣传,营造气氛
项目部要采取多种形式,结合日常安全教育、培训,做好创建“平安工地”活动的动员和宣传,营造良好的活动氛围。
三.建立安全管理体系
1.安全组织机构
安全组织结构图
2.成立领导小组
加强“平安工地”建设活动的组织领导,项目部成立“平安工地”建设工作领导小组。
组长:
叶军
副组长:
倪正华、吴恺一、田建华
组员:
张剑民、沈诚、陈敏、严明亮、秦鹰鹤、沈洪彬、
徐凯、刘海东、李爽、杨杰、姚衡宇、黄佳
3.建立健全安全生产管理制度
3.1安全生产责任制度
3.2持证上岗制度
3.3安全会议制度.
3.4安全教育培训制度
3.5临时用电管理制度
3.6消防安全管理制度
3.7安全生产费用保障使用制度
3.8安全技术交底制度
3.9安全检查管理制度
3.10安全生产事故调查制度.
3.11文明施工管理制度
3.12卫生管理制度
3.13建筑工地宿舍住宿制度
4.环境、职业、健康安全目标
4.1杜绝死亡事故,无火灾、机损、交通、管线、中毒等重大事故;
4.2轻伤事故控制在6‰以下;
4.3达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格标准。
4.4无员工、社会、业主相关方面的投诉;
4.5通过施工现场环境、职业、健康安全管理计划;
4.6争创上海市重大工程文明工地;
5.建立安全技术措施和专项施工方案审查制度并实施
项目部认真落实国家及上级部门生产法律、法规、方针、政策。
根据当地地质条件和工程实际情况,详细列出危险性较大的分部分项工程。
针对列出的危险性较大的分部分项工程,技术人员编制专项施工方案,并附安全验算结果,经项目技术部会审后报监理工程师审批,待审查批复认可进行技术交底工作,组织施工。
专职施工方案实施过程中,有专职安全生产管理人员进行现场监督。
项目部根据施工阶段和周围环境及季节和气候变化,采取相应的施工措施。
6.建立安全技术交底制度并实施
认真落实国家安全生产法律、法规、方针、政策。
每项工程开工前,技术人员在编制施工组织设计时,编制安全保护方案。
危险性较大的分部分项目工程编制专项安全保证方案。
每项工程开工前进行安全技术交底,履行签字手续,并保存书面记录。
安全员、技术人员要进行现场监督,确保安全技术交底工作落到实处。
7.建立应急救援预案并实施
7.1车辆交通事故应急预案
7.2触电事故应急预案
7.3防台防汛应急预案
7.4火灾事故应急救援预案
7.5坍塌倒塌事故应急准备与响应预案
7.6机械设备伤害事故应急预案
7.7食物中毒事故应急预案
7.8重大环境污染事故应急救援预案
8.上岗前安全教育制度的实施
积极开展新进场人员岗前教育工作及三级安全教育交底工作,队伍进场前后由安全员负责及时收集队伍所有人员名单及身份证复印件进行备案,建立劳动用工《花名册》。
施工前及时对作业班组进行安全技术交底,针对本项目存在危险源及施工中注意事项进行详细讲解,保证交底落实到一线操作工人,并签字确认。
四.安全保证措施
1.安全生产要求
1.1认真贯彻“平安工地”建设精神,生产、安全一手抓,做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,安全防护措施提前施工,合格后使用。
1.2加强对现场作业人员安全教育,及日常教育培训工作。
1.3每个分部分项工程,按工种由安全员,向班组做安全交底,交底要求具体、明确,要有正式的书面记录和签字并交底到一线工人。
特殊工种,如电工、大型机械操作手等分别按安全技术标准规程做专项安全技术交底,形成书面文字,签字后交付作业。
1.4每周定期组织对施工现场进行安全专项检查,发现安全隐患立即进行整改。
1.5每天班组长向班组做班前会,班前讲安全,班中查安全,班后说安全。
1.6严控“安全三宝”的使用,上班不戴安全帽的,不听劝阻
的,停止其作业。
屡教不改者进行经济处罚。
1.7严禁酒后上班,不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。
不准在机械旁休息,违规罚款。
1.8油料棚、发电机组等易燃易爆场所,危险地带,设置护栏,夜间设红灯示警。
1.9特殊工种,如电工、焊工,起重工等必须持证上岗,无证人员不准进行操作。
1.10机械设备有漏电保护装置和接零接地,施工电线架空搭设,不允许线拖在地上,开关、插座集中在配电箱内,有防雨装置,配电箱全部上锁由专职电工管理。
1.11经常对机械设备进行检查维护保养,每天上班试运行运转后才能进入施工操作,严禁机械设备带病作业。
1.12施工现场、项目部办公区、生活区等临时设施,配套足够的灭火器材,每月对灭火器材进行安全检查,确保安全使用性能牢靠。
1.13做好夏季施工防暑工作,项目部配备防暑药品和凉茶等,爆晒地点,应有遮荫措施。
1.14若发生安全事故,立即启动应急预案,积极挽救伤员和上报,事后必须按“四不放过”原则,查明原因,明确责任,切实整改。
2.文明施工基本要求
2.1文明管理目标
达到上海市文明标化工地,争创上海市安全文明工地。
2.2文明施工管理措施
2.2.1文明施工的宣传和监督
(1)学习文明施工管理规定,在每周安全学习例会中穿插文明施工管理规定的学习内容,使每个职工明确文明施工的重要性。
做好施工现场的宣传工作。
在作业班组积极开展文明施工劳动竞赛。
(2)加强与各施工作业队伍的沟通协调,确保工程顺利开展。
(3)施工现场悬挂施工标牌,标明工程名称、工程负责人、工地文明施工负责人、投拆电话等内容,接受监督。
2.2.2文明施工管理
(1)施工总平面图布置临时设施及材料、设备,严禁侵占场地内道路及安全防护等设施。
(2)施工现场的主要管理人员在现场要佩戴好工作牌。
(3)各班组每天工作完后要做好“落手清”工作,保持操作面及场容场貌整洁。
(4)施工现场要保持良好的场容场貌,道路畅通、平坦、施工排水系统良好。
2.2.3机具、材料管理
(1)在施工过程中,始终保持现场整齐干净,清理掉所多余的材料、设备和垃圾,拆除不再需要的临时设施,做好文明施工。
(2)材料进场后进行分类堆放,并按照有关标识要求进行标识。
工地一切材料和设备不得堆放在围栏外,在场内离开围栏分类堆放整齐,保证施工现场道路畅通,场地整洁。
3安全用电保护措施
安全用电技术措施包括两个方面的内容:
一是安全用电技术上所采取的措施,二是为了保证安全用电和供电的可靠性组织的各种措施,包括各种制度的建立、组织管理等内容:
3.1保护接地
是指将电气设备不带电的金属外壳与接地之间做可靠的电气连接。
它的作用是当电气设备的金属外壳带电时,如果人体触及此处外壳时,由于人体的电阻远大于接地体电阻,则大部分电流经接地体流入大地,而流经人体的电流很小。
这时只要适当控制接地电阻(一般不大于4Ω),就可以减少触电事故发生。
但是在TT供电系统中,这种保护方式的设备外壳电压对人体来说还是相当危险的。
因此这种保护方式只适用于TT供电系统的施工现场,按规定保护接地的电阻不大于4Ω。
3.2保护接零
在电源中性点直接接地的低压电力系统中,将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接,称为保护接零。
它的作用是当电气设备的金属外壳带电时,短路电流零线而成闭合电路,使其变成单相相短路故障,因零线的阻抗很小,所以短路电流很大,一般大于额定电源的几倍甚至几十倍,这样大的单项短路将使保护装置迅速而准确的动作,切短事故电源,保证人身安全。
其供电系统为接零保护系统,即TN系统。
保护零线是否与工作零线分开,可将TN供电系统划分为TN—C、TN—S和TN—C—S三种供电系统。
3.2.1N—C供电系统。
它的工作零线兼做接零保护线。
这种供电系统就是平常所说的三相四线制。
但是如果三相负荷不平衡时,零线上有不平衡电流,所以保护线所连接的电气设备金属外壳有一定电位。
如果中性线断线,则保护接零的漏电设备外壳带电。
因此这种供电系统存在着一定的缺点。
3.2.2TN—S供电系统。
这是把工作零线N和专用保护线PE供电源处严格分开的供电系统,也称三相五线制。
它的优点是专用保护线上无电流,此线专门承接故障电流,确保其保护装置动作。
应该特别指出,PE线不许断线。
在供电末端应将PE线做重复接地。
3.2.3TN—C—S供电系统在建筑施工现场如果与外单位共用一台变压器或本施工现场变压器中性点没有接出P线,是三相四线制供电,而施工现场必须采用专用保护线PF时,可在施工现场总箱中零线做重复接地后引出一根专用户B线,这种系统称为TN—C—S供电系统。
施工时应注意:
除了总箱处外,其他各处均不得把N线和P线连接,PE线上不许安装开关和熔断器动作,会使前级漏电保护器动作。
不管采用保护接地还是保护接零,必须注意:
在同一系统中不允许对一部分设备采取接地,对另一部分采取接零。
因为在同一系统中,如果有的设备采取接地,有的设备采取接零,则当采取接地的设备发生碰壳时,零线电位将升高,而使所有接零的设备外壳都带上危险的电压。
3.3设置漏电保护器
3.3.1施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器,而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时应作合理配合,使之具有分级保护功能。
3.3.2开关箱中必须设置漏电保护器,施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
3.3.3漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。
3.3.4漏电保护器的选择应符合国标《漏电电流动作保护器(剩余电流保护器)》(GB6829—86)的要求,开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于300mA,额定漏电动作时间应小于0.1S。
使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。
其额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1S。
3.4安全电压
3.4.1安全电压指不截任何防护设备,接触时对人体各部位不造成任何损害的电压。
我国国家标准GB3805—83《安全电压》中规定,安全电压值的等级有42、36、24、12、6V五种。
同时还规定,当电气设备采用了超过24V电压时,必须采取直接接触带电体的保护措施。
3.4.2对下列特殊场所应使用安全电压照明器:
(1)隧道、人工工程,有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明,电源电压应不大于36V。
(2)在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于2.4V。
(3)在特别潮湿的场所,导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。
(4)电气设备的设置应符合下列要求:
1)配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总电箱和分配电箱,实行分级配电。
2)动力配电箱与照明配电箱宜分别设置,如合置在同一配电箱内,动力和照明线路应分路设置,照明线路接线宜接在动力开关的上侧。
3)开关箱应由末级分配电箱配电。
开关箱内应一机一闸,每台用电设备应有自己的开关箱,严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。
4)总配电箱应设在靠近电源的地方,分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。
分配电霜与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。
5)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所,不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其他有害物质中,也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源烘烤的场所。
配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间,其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。
6)配电箱、开关箱安装要端正、牢固,移动式的箱体应装设在坚固的支架上。
固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于1.3m,小于1.5m。
移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离为0.6-1.5m。
配电箱、开关采用铁板或优质绝缘材料制作,铁板的厚度应大于1.5m。
7)配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体底面,严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱口门处。
3.5电器设备的安装
3.5.1配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上,然后整体紧固在配电箱体内,金属与配电箱体应作电气连接。
3.5.2配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上,不得歪斜和松动。
并且电器设备之间,设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。
3.5.3配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接,并应与保护零线接线端子板分段。
3.5.4配电箱、开关箱内得连接线应采用绝缘导线,导线的型号及截面应严格执行临电纸的标示截面。
各种仪表之间的连接线应使用截面不小于2.5mm2的绝缘铜芯导线,导线的接头不得松动,不得有外露带电部分。
3.5.5各种箱体的金属构架,金属箱体,金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须作保护接零,保护零线应经过接线端子板连接。
3.5.6配电箱后面的排线需排列整齐,帮扎成捆,并用卡钉固定在盘板上,盘后引出及引入的导线应留出适当余度,以便检修。
3.5.7导线剥削处不应伤线芯过长,导线压头应牢固可靠,多股导线不应盘圈压接,加装压线端子(有压线孔者除外)。
如必须穿孔用顶丝压接时,多股线应涮锡后在压接,不得减少导线股数。
4.机械作业安全保证措施
4.1施工机械在使用中应建立使用、维护管理制度,挂设岗位责任和安全操作规程牌,非专业操作人员禁止乱开乱动。
4.2操作中必须正确使用好个人防护用品,衣袖扣好,防止衣服、头发被卷挂发生意外,操作砂轮机及车床应戴护目镜等。
4.3操作机器不准戴手套,机械在运行中不准进行维修及加油润滑工作,这一工作应在停机后进行。
4.4操作前要对机械设备进行安全检查,同时进行空载试运转,确认正常后,方可设入运行,严禁“带病”或超负荷运行。
4.5安装机械设备的基础应坚实稳固,安全防护装置必须齐全有效,并按规定严格正确使用,不准随意拆除或废弃不同,防护装置缺乏或不起作用、未经重新装置好以前不准开车。
4.6机械设备在运行中,操作者不得离开工作岗位。
4.7工作结束后或停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱,进行检修的机电设备必须拉闸断电,开关箱上应挂上“机械正在检修,严禁合闸”的警告牌,必要时派专人监护。
4.8使用的电动机械设备,严禁一闸多机,应做到“一机一闸”,安装漏电保护器,并有良好的保护接零或接地装置,加工机械机台上使用的照明应用安全电压。
5.防火安全
保障施工现场的防火安全,以利于施工作业的顺利进行是安全生产重要组成部分,建立建全消防管理制度。
1)实施要点
(1)在防火领导小组的领导下,按照防火制度对重要部位进行检查,发现隐患立即消除。
(2)建立义务消防队正常进行活动。
(3)施工现场配备足够的消防器材,并定期更新由专人维护管理,保证完好。
2)控制点
(1)严格执行动火审批制度,节假日动火作业要升级审批;
(2)明火作业,应对监护人进行技术交底,消防设施到位;
(3)重点部位(木工间,危险品存放库,总配电间办公楼等)专人监管。
3)消防安全保证措施
依据《中华人民共和国消防法》、地方消防条例及船舶消防安全管理有关法令、法规、规范标准,制定本工程消防安全保证措施。
4)消防安全管理
(1)建立消防组织机构(领导小组、义务消防队)。
(2)健全消防安全管理规章制度,明确防火责任制。
(3)加强防火安全教育,每月检查一次,检查有记录,做到防火检查制度。
(4)针对不同的季节特点,重要工种进行防火、消防安全知识的宣传教育。
(5)建立施工现场值班制度,节假日领导值班。
(6)发现火险事故隐患,及时规范整改(按“三定”要求规范整改)。
5)消防安全措施
(1)按规范要求,强化动火审批手续,并指定专人监护。
(2)加强对电源线路及各种电器设备检查,不允许超负荷使用,发现超负荷、短路、发热和绝缘损坏等容易造成火灾的危险情况时,立即组织抢修(由“双证”的电工进行操作)。
(3)危险品库,严禁吸烟明火作业,按规范要求配备消防灭火器材,并指定专人保管。
(4)易燃易爆物品仓库,严禁火种。
(5)仓库内的物质应根据不同性质分类存放,库内保持清洁、通风设备完好。
6.环境保护措施
6.1废弃物的控制
(1)根据废弃物的类别设置垃圾箱(桶)或分类堆放,放置于相关区域,各部门按规定的处置要求执行,或指定堆放场所。
(2)放置废弃物的容器或堆放地要有明显的标识。
(3)在施工和生活中所产生的废弃物应按类别投入指定的垃圾箱(桶)或堆放场地,严禁乱投乱放。
6.2粉尘的控制
(1)在扬尘污染严重的路段,指派专人清扫路面并配备专人洒水,以减少车辆行驶产生的扬尘和二次扬尘污染。
(2)运输车辆不能超载、超速,并应密闭封盖。
6.3噪声的控制
(1)合理布置施工作业区和生活工作区,以减少施工对生活工作区的噪声影响。
(2)对处于噪声超标环境下的作业人员,应提供耳塞、耳罩等劳动保护用品,并视情况减少作业人员在噪声环境中的工作时间。
(3)提倡文明施工,材料、物件等应轻取、轻放,禁止乱扔、乱摔。
6.4油污的控制
1)施工机械油污控制
(1)加强机械设备的维修保养,防止各种油渍泄漏污染环境,有泄漏设备不准进场作业。
(2)陆上机械设备集中到修理车间修理。
不能到修理车间修理的,在施工现场修理时做好防油污泄漏污染地面的措施。
(3)更换的废油集中统一存放和处理,不得随地抛弃。
(4)严格管理控制各种油渍(液压油、润滑油、黄油、机油、柴油、汽油等)污染物,集中存放集中处理。
(5)施工机械含油污水经隔油池初步处理后,港口清油单位集中收集。
(6)油污废弃物应由有资质的部门或单位处理。
2)油品储存、运输、装卸过程控制
(1)油品存储容器必须密闭可靠,无渗漏;
(2)油品运输前应确认装载稳固;
(3)小型储油罐宜在底部设置油毡等防护措施。
五.创建“平安工地”安全生产考核奖惩办法
(一)安全奖励:
1.发现他人“三违”并及时劝阻制止,避免可能发生事故者,给予一次性嘉奖100-500元。
2.在安全管理中有突出贡献的优秀人员给予500-1000元的奖励。
(二)安全处罚
1.安全行为
(1)酒后上岗作业一般工种罚款100元/次,特殊工种罚款200元/次。
(2)安全警告标志不得拆除或随意移位,发现未经同意拆除或移位的罚款500元/次。
(3)不参加安全例会一次罚款200元。
(4)安全员对违章违纪者依法进行处罚,对不服从教育者罚款100元/次,对威胁执法人员的罚款200元/次,并清退出场。
(5)严格遵守安全生产六大纪律,遵守吊装“十不吊”规定和气割电焊“十不烧”规定,如有违反者罚款500元/次。
2.安全保护
(1)进入施工现场不戴安全帽罚款100元/次;不扣安全帽带罚款50元/次,使用的安全帽不合格的,罚款100元/顶。
(2)临边洞口要有防护措施,并应负责必要的专业防护设施,具体参照分包合同要求执行;无应有防护措施的,每发现一次对安全防护的班组罚款50元/处,对该工段施工负责人罚款100元/处。
(3)从事危险作业人员(电工、吊装工等)未采取安全防护或设置监护,工长对此未作安全交底或作业人员违章操作者,罚款200元/次。
3.施工用电
(1)配电线、开关箱未按总包指定部位接出的,每发现一处罚款200元;施工配电线路不得乱拉乱接,线路不得随地走,违者罚款200元/次。
(2)配电箱、开关箱内配件缺少漏电开关或者漏电开关失灵等罚款100元/次。
(3)安装工程机具、切割机、套丝机等一切施工机具没有按规定要求进行安装、验收操作的罚款200元/次。
(4)施工用电必须采用三相五线制,严禁使用“四加一”式电缆,否则每次罚款1000元以上。
(5)现场用电必须按“一机、一闸、一漏、一箱”的用电模式,所有手持电动工具、移动电器械及潜水泵必须配漏电保护器,否则罚款100元/次。
(6)应注意自身夜间施工照明条件,妥善保护工程夜间照明设施,尤其通道口、楼梯、走道等部位,否则罚款100元/次;损坏照明设施的,除照价赔偿外,每次罚款500元。
(7)电气设备应定期检查其绝缘状况。
每次使用前必须仔细检查其所配电缆是否破损,发现问题应立即通知电工包扎或更换,违反者罚款100元/次。
(8)电气设备或线路有故障时,应立即通知电工进行检修,非电工不得从事任何电器作业,施工现场、生活区所有一、二级配电箱必须由项目专业电工进行装拆,各班组施工人员严禁私自拆接,违者罚款500元/次。
(9)现场配电箱门未关闭或上锁,值班电工罚款50元/次。
(10)使用其它金属丝代替熔丝者罚款100元/次,并更换保险丝。
4.宿舍安全
(1)宿舍统一用电,严禁在宿舍内乱拉电线,乱接插座,如违反罚款200元/次。
(2)宿舍区卫生环境本着谁居住谁管理的原则,每间宿舍安全好人员定期进行卫生环境的清扫,如发现宿舍零乱情况罚款100元/次。
(3)宿舍区消防安全通道等严谨乱堆乱放各类建材、物资,如违反罚款100元/次。
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