工程预算书编制原则.docx

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工程预算书编制原则

臺中市政府教育局

工程預算書編製原則

中華民國一０六年七月

一、為本局代辦所屬機關學校辦理工程採購時，對於預算書編製格式與相關費用估列有所依循，並促使預算書編製作業方式趨於一致，以提升審查效率，故訂定本原則。

二、工程預算書編製內容及裝訂順序如下：

封面、施工預算書總表、分年經費表、預算總表、預算詳細表、單價分析表、資源統計表、數量計算表、施工規範（或施工說明書）、預定進度表、設計圖及其他相關資料等（如專利品說明等彙整另冊）。

三、預算書編製內容說明：

（一）、封面：

載明工程名稱、工程地點、編製日期、工程編號。

（二）、施工預算書總表:

1.工程名稱。

2.工程地點。

3.工程概要。

4.基地面積、總樓地板面積、預算造價（平均造價、建築造價及水電造價）。

5.主辦機關及代辦機關。

6.工程編號。

7.經費來源（含計畫經費別）。

8.經費內容（載明項次、項別及金額）：

發包工程費、營建工程空氣汙染防制費、建築物保存登記費、公共藝術設置費、抽驗費、物價指數調整款、規劃設計監造費、工程管理費、水土保持審查費、工期展延補償費、建築執照（建造、使用）申請規費、外水外電申請費、無障礙設施勘驗規費、候選綠建築證書及綠建築標章申請規費等。

9.列出附圖、總表、詳細表、單價分析表、資源統計表頁數。

10.列出建議工期及施工規範（或施工說明書）。

11.核章欄（包括設計單位與主辦機關）

（三）、分年經費表：

載明各年度之預算分配金額。

（四）、預算總表、預算詳細表、單價分析表、資源統計表（以工程會「工程價格資料庫作業辦法」規定之公共工程施工綱要規範細目碼編訂原則及電腦估價系統格式（PCCES）製作及輸出電子檔）：

1.發包工程費：

包含假設工程、基礎工程、結構體工程、裝修工程、門窗工程、雜項工程、景觀植栽工程、電氣設備工程、弱電設備工程、消防設備工程、給排水設備工程、空調設備工程、品質管制作業費、職業安全衛生費、環境保護措施費、承包商管理費、營業稅等。

2.自辦部分費用：

包含營建工程空氣汙染防制費、建築物保存登記費、公共藝術設置費、抽驗費、物價指數調整款、規劃設計監造費、工程管理費、水土保持審查費、建築執照申請規費、外水外電申請費、工期展延補償費、候選綠建築證書及綠建築標章申請規費等。

3.有關PCCES碼編正確率需40%以上，綱要編碼正確率需70%以上。

（五）、數量計算表：

按詳細價目表之項次及項目依序臚列，各計算式應註明地點、位置等。

（六）、施工規範（或施工說明書）：

應至工程會下載最新施工規範，訂定每一工程項目之通則、產品、施工及計量計價辦法等，據以編列數量及工項單價。

（七）、預定進度表：

參照契約圖說規範、施工補充說明之規定及現場施工動線等，繪製施工桿狀圖。

（八）、設計圖：

設計圖一般性之規定，依照製圖作業相關說明辦理，設計圖為設計理念展現、工程數量計算及放樣、施工、查驗等之重要依據，故所繪製設計圖應力求完整無誤。

1.對於平面圖、立面圖、剖面圖，以A3尺寸圖紙出圖之比例尺不得小於1/200，圖面標示之圖例及文字不得過小，且應容易閱讀。

2.各項材料設備詳圖之說明內容方式請一致（可參考下表），非國家標準或國際標準規定之功能、效益、標準或特性之文字均應刪除，避免限制競爭。

材料設備名稱

XXXXXX

規格/尺寸/品質/性能

（以量化敘述為原則）

1.符合CNS……

2.符合XX法規………

3.尺寸：

……，許可誤差：

……

送審資料

1.廠商資料

2.型錄

3.試驗報告（試驗項目：

……。

試驗合格日為本工程核定開工日X年內）

4.樣品

5.其他

檢驗規定

1.頻率

2.項目

3.時機

進場需檢附資料

1.出廠證明（或出貨證明等）

2.其他

施工說明

1.詳施工規範第XXXXX章

2.補充說明

（十）、其他相關資料等（如專利品說明等彙整另冊）：

1.配合工程需求蒐集的土地權屬資料、地籍圖謄本、土地同意書等。

2.其他因工程特性或環境因素需另提其他相關資料、表格者。

3.提供機關所指定圖說上預計採購之材料設備，同等級3家以上之廠商型錄及訪價資料。

4.提供機關所指定圖說上預定採用之國家標準或國際標準。

5.專利品說明：

依據政府採購法第二十六條，招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者。

其屬專屬權利、獨家製造或供應，無其他合適之替代標的者，可依政府採購法第二十二條第一項第二款規定，並依行政院公共工程委員會編彙之「如何防止公共工程綁標」附件二政府採購法第二十六條執行注意事項辦理。

四、相關費用估列注意事項：

（一）、品質管制作業費：

為给付廠商辦理第三級品管之費用，分為品管事務費與檢驗費如下：

1.品管事務費之編列，包括品管人員及廠商品質管理作業規定之應辦事項等費用。

以招標文件內品管人員設置規定為依據，其訂有專職及人數等規定者，以人月量化編列為原則；未訂有專職及人數等規定者，以百分比法編列為原則。

前項品管費用之編列方式如下：

（1）人月量化編列：

品管費用＝〔（品管人員薪資×人數）＋行政管理費〕×工期。

品管人員薪資得包含經常性薪資及非經常性薪資；工期以品管人員於工地執行職務之工作期間計算。

（2）百分比法編列：

發包施工費（直接工程費）之百分之零點六至百分之二。

2.檢驗費之編列，依契約圖說規範、施工補充說明之規定檢驗項目與頻率覈實編列，依表一所列額度以下酌定之。

（二）、職業安全衛生費：

編列上限額度不予限制，並按工程需求，量化編列，無法量化之項目則採一式編列；編列方式得採量化及一式方式併列編列。

預算編列項目及方式須依行政院公共工程委員會訂定之「公共工程安全衛生項目編列參考附表」辦理，內容包括預防災害必要之安全衛生設施、安全衛生人員人事費、個人防護具、緊急應變演練及安全衛生教育等。

（三）、環境保護措施費：

1.環境保護措施費包括防制空氣污染設〈措〉施費、噪音振動防治設備費、水污染防治設備費、工地生活廢水及污泥改善清理費、交通安全維護費、工地監測設備費、環境人員設置與教育訓練費、環保宣導費等。

2.環境保護措施費用之估列標準，可依不同工程性質，按工程狀況編列經費，並應有明細項表示，以利工程執行及查核，其項目可參考表二。

（四）、承包商管理費：

本項包含工地管理費、利潤、契約規定之工程保險費、使用執照申請作業費、綠建築標章申請作業費、各目的事業主管機關管線申請作業費及其他雜項費用，依表三所列百分比以下酌定之，且採逐級差額累退計算。

（五）、營業稅：

依各項工程費、職業安全衛生費、環境保護措施費、品質管制作業費、承包商管理費合計之5%計列之。

（六）、工程管理費：

依據「臺中市政府所屬機關工程管理費及工作費支用要點」，提列建築物類工程管理費計算標準如表四：

（七）、空氣污染防制費：

依「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」編列。

（八）、其他：

如鄰房鑑定費等，可編列於發包工程費之雜項工程項內。

五、預算書編製完成後，委託技術服務廠商應就表五「預算書圖自主檢核表」所列檢核項目逐項填載預算編列內容，並完成自主檢核結果簽名後，併預算書函報主辦機關辦理審查。

六、本原則所訂定相關費用之估列方式，主辦機關應依最新法規規定或本府函頒之規章修正，並得視個案性質調整。

表一檢驗費上限參考表

試驗項目

費用

編列項目

單位

編列費用（元）

圓柱試體

製作與養治

1,500

製作與養治

5個/組

1,500

養護

250

圓柱試體試壓（含蓋平養護）

5個/組

1,150

試壓

750

蓋平

150

鑽心試體

取樣

3,000

取樣

3個/組

3,000

切割

300

切割蓋平養護

3個/組

1,350

蓋平

450

試壓

600

混凝土

混凝土抗彎強度試驗

560

混凝土抗彎強度試驗

個

560

鋼筋試驗

鋼筋拉伸試驗

800

鋼筋拉伸試驗

支

800

鋼筋外觀檢查

100

鋼筋外觀檢查

支

100

輻射鋼筋試驗

100

輻射鋼筋試驗

次

100

化學成分分析

1,700

化學成分分析

次

1,700

熱處理鋼筋判定試驗

1,700

熱處理鋼筋

判定試驗

次

1,700

水泥

物理性檢驗

20,000

物理性檢驗

次

20,000

骨材試驗

篩分析試驗

1,000

篩分析試驗

次

1,000

骨材比重及吸水試驗

1,500

骨材比重及吸水試驗

次

1,500

骨材單位重試驗

1,000

骨材單位重試驗

次

1,000

土塊與易碎顆粒試驗

1,000

土塊與易碎顆粒試驗

次

1,000

粗骨材洛杉磯磨損試驗

3,000

粗骨材洛杉磯磨損試驗

次

3,000

小於試驗篩75μm材料含量試驗

1,000

小於試驗篩75μm材料含量試驗

次

1,000

鹼骨材反應

14,000

鹼骨材反應

次

14,000

骨材健度試驗

4,000

骨材健度試驗

次

4,000

瀝青試驗

瀝青含量

2,000

瀝青含量

次

2,000

馬歇爾穩定值（流度值）

2,800

馬歇爾穩定值（流度值）

次

2,800

粒徑篩分析

1,000

粒徑篩分析

次

1,000

瀝青壓實度

500

瀝青壓實度

次

500

瀝青厚度

300

瀝青厚度

次

300

氯離子含量試驗

細粒料氯離子含量試驗

2,000

細粒料氯離子含量試驗

次

2,000

混凝土氯離子含量試驗

2,500

混凝土氯離子含量試驗

次

2,500

土壤試驗

相對密度

5,000

相對密度

次

5,000

CBR

6,000

CBR

組

6,000

工地密度

800

工地密度

孔

800

夯實試驗

4,000

夯實試驗

次

4,000

篩分析試驗

1,000

篩分析試驗

組

1,000

小於75μm試驗篩含量試驗

1,000

小於75μm試驗篩含量試驗

次

1,000

阿太保試驗（液限、塑限）

1,000

阿太保試驗（液限、塑限）

次

1,000

土壤分類

3,500

土壤分類

組

3,500

濕密度、乾密度試驗

280

濕密度、乾密度試驗

組

280

含水量

400

含水量

次

400

土壤比重

500

土壤比重

次

500

土壤試驗

無旁束壓縮試驗

1,300

無圍壓縮強度試驗

次

1,300

砂物性分析

1,200

砂物性分析

次

1,200

粘土物性分析

1,700

粘土物性分析

次

1,700

地工織物

抗拉強度及伸長率

500

抗拉強度及伸長率

件

500

透水率係數

2,000

透水率係數

件

2,000

PVC防水膜

耐水壓

1,500

耐水壓

件

1,500

撕裂強度試驗

500

撕裂強度試驗

件

500

高壓連鎖磚

抗壓試驗

500

抗壓試驗

件

500

吸水率試驗

300

吸水率試驗

件

300

PVC止水帶

縱向抗拉強度

500

縱向抗拉強度

件

500

縱向伸長率

縱向伸長率

件

剪力強度試驗

1,000

剪力強度試驗

件

1,000

老化試驗

3,300

老化試驗

件

3,300

植草磚

抗壓試驗

1,000

抗壓試驗

件

1,000

吸水率試驗

500

吸水率試驗

件

500

註：

1.試驗頻率依個別採購案施工規範所載試驗頻率計算。

2.混凝土坍度試驗請列於混凝土拌合單價分析表中，不另行編列項目。

3.表列試驗項目外，如工程需要請自行增列。

4.工程辦理估驗請款時廠商應檢附預算編列項目之試驗紀錄。

表二環境保護措施費

工程項目

說明

單位

數量

單價

總價

附註

備註

全阻隔式圍籬

H=2.4m

m

1

1250

第一級營建工地

全阻隔式圍籬

H=1.8m

m

1

1000

第二級營建工地

半阻隔式圍籬

m

視工區狀況編列

簡易圍籬設施

座

視工區狀況編列

例：

紐澤西護欄、拒馬等

工區出入口舖設路面

厚度

M2

混凝土、粗級配、AC或舖設鋼板

洗車設備

折舊與損耗

全

１

－

小型工程或地形等其他因素，得酌實情自行編列。

洗車台設備及沉澱池

座

90000

洗車設備污泥清除費

全

１

－

以每月4000元依實際月數計算。

沉澱池設備

全

１

－

沉澱池污泥清除費

全

１

－

以每月4000元依實際月數計算。

工區臨近道路維護清理

式

防塵網（布）

M2

施工便道及運輸道路灑水

式

工地灑水費

全

１

－

臨時性攔砂及導排水設施

式

1

－

其他環保設施及維護費

全

１

－

約以工材費0.5％～1.5％扣除上列費用為原則編列。

計

註：

1.洗車設備所列之價格係以工期一年（含）以內為基準，工期超過一年者，得視實際每增加一個月加２％。

2.如有本表未列之工程項目，基於實際需要，請自行增列適當項目以符實際；單價供參。

3.備註欄文字係供編制工程預算參考用，不得將其抄入工程預算書及招標文件內。

表三承包商管理費上限參考表

直接工程費金額

承包商管理費為直接工程費之

五百萬元以下部分

百分之十

超過五百萬元至二千五百萬元部分

百分之八

超過二千五百萬元至一億元部份

百分之七

超過一億元至五億元部分

百分之五

註：

1.直接工程費不包含職業安全衛生費、環境保護措施費、廠商品質管制作業費、營業稅。

2.所有工程應依本局工程契約辦理投保營造綜合保險，且均應投保營造工程財物損失險、第三人意外責任險及雇主意外責任險。

表四工程管理費提列標準

工程結算總價

最高標準

備註

五百萬元以下部分

百分之三‧五

一、單位新臺幣元。

二、工程管理費按上列標準逐級差額累退計算。

三、重大或特殊之工程，其標準需專案報請本府調整。

超過五百萬元至二千五百萬元部分

百分之三‧0

超過二千五百萬元至五千萬元部份

百分之二‧五

超過五千萬元至一億元部分

百分之一‧五

超過一億元至五億元部分

百分之一‧0

超過五億元部分

百分之0‧五

註：

1.工程管理費以各該工程之結算總價為計算標準。

2.前項所稱結算總價不包括用地取得費、水電外線補助費、營業稅、規費、法律費、承包商辦理工程之各項利息、保險費及規劃設計監造酬金等。

表五預算書圖自主檢核表

工程名稱：

委託技術服務廠商:

項次

檢核項目

預算編列內容

檢核結果

符合:

○不符:

X

備註

一

本工程預算造價檢討

1

應符合興建計畫書之空間及使用途

2

興建計畫書樓地板面積約坪

約坪

3

基地面積約坪

約坪

4

建築面積約坪

約坪

5

基地外部景觀工程施作面積

6

單位造價檢討

預算編列內容

（1）

全案工程（元/坪）註1

約元/坪

（2）

主體建物（含主體結構工程、裝修、機水電工程，不含景觀及外部雜項工程等）：

占總預算比例（%）註2

約元/坪

約%

（3）

主體結構工程（元/坪）：

占總預算比例（%）註3

約元/坪

約%

（4）

裝修工程（元/坪）：

占總預算比例（%）註4

約元/坪

約%

（5）

機水電工程（元/坪）：

占總發包預算（%）註5

約元/坪

約%

（6）

景觀及外部雜項工程：

占總發包預算（%）註6

約%

（7）

採購法規定水管及電氣工程：

占總發包預算（%）註7

約%

二

大宗物料工項單價說明：

參照當期（期年月）營建物價雜誌調查基準

1

鋼筋，SD280連工帶料（元/T）

2

鋼筋，SD420連工帶料（元/T）

3

預拌混凝土140kg/cm2（元/M3）

4

預拌混凝土210kg/cm2（元/M3）

5

預拌混凝土280kg/cm2（元/M3）

6

預拌混凝土315kg/cm2（元/M3）

7

H型鋼（元/KG）

8

普通模板（元/M2）

9

清水模板（元/M2）

10

其他大宗物料工項

11

品管費用、（廠商）材料備抽（檢）費用及（監造單位）抽（檢）費用是否均單獨編列

公共工程施工品質管理作業要點第13點0.6%~2%

三

預算書圖應注意檢核項目

1

預算書依（封面彙總表、自主檢核表、總表、詳細價目表、單價分析表、數量計算表（可另製冊）、結構計算書（可另製冊）、設計圖說（A3以上）整理圖套或依序裝訂。

2

設計單位於預算書中應核章處，逐頁核章。

3

建築工程圖應含建築位置圖、配置圖、平面圖、立面圖、剖面圖、結構圖、機電圖、空調、消防環保、細部大樣圖及其他必要圖說。

4

安衛、品管、利潤、稅金、空污及工程管理費之比率應符合規定，並將各項比率標明（安衛費用應編列可量化及不可量化2類）。

5

工程項目除以某比率計算以一式編列或僅含單純工項或料項得不作單價分析外，其餘均有作單價分析。

6

施工說明規範（另製冊，若工程會無規範或相異者，另附特殊施工說明規範）。

7

訂定之技術規格有國際標準或CNS，其未能符合機關採購需求，須於招標文件載明其他標準（例如JIS、ACI、ASTM等）或訂定較嚴之規格者,應於圖說標明並依據政府採購法第二十六條執行注意事項第六點辦理。

無國家標準之建材而以其他團體標準訂定規範者其後應加註"或其他同等標準"。

8

工程技術規則是否確依採購法第26條及第6條規定，避免發生限制競爭及綁標情事。

9

工程預算單價是否確依公共工程資料庫、營建物價、綠建材專刊、公共工程常用植裁手冊等價格資料庫編列並註記期別頁數。

10

特殊造型圖說及施作方式上是否交待清楚。

11

地下室擋土安全設施與鄰地是否預留施工尺寸。

12

地下室外牆是否防水防潮處理。

13

地下室水箱是否防水責任施工。

14

地下筏式基礎是否設計排水連通管。

15

基地開挖擋土設施是否設置足夠

16

基地水位調查及點井設施是否施作

17

屋頂排水管及柱外排水管平、立面是否標註明確。

18

地下結構是否設伸縮縫

19

風管徑深是否影響樓層淨高之檢討

20

管道間大小是否已檢討，維修口是否設置，及維修口門是否符合消防法規之防火時效規定？

21

設備擺設空間是否檢討（主機、空調箱、室內機、冷卻水塔）

22

永久性排水設施及地板面排水坡度是否合宜

23

植栽樹種規格應考慮季節性、區域性、市場貨源並註明承商應提早選苗進行斷根移植。

24

斜坡草坪應標出等高線

25

植栽規格喬木:

應標明株高（H）、冠寬（W）及米徑（Φ），

灌木:

應標明株高（H）及冠寬（W）。

26

核對建築圖是否已繪製污廢水池連通管

27

台電受電室相關設置是否已完備提供（開關箱、吸排風扇…等）

28

室內裝修材料依建築技術規則規定，符合不燃或耐燃材料等級。

29

防火區劃用之鐵捲門是否連動，是否與偵煙系統連接。

30

防火區劃及防火梯所需之防火門是否設置。

31

是否設計臨時擋土設施？

32

是否有臨時抽排水設施？

33

是否設置圍籬或豎立警告標示？

34

是否有規劃臨時土方堆置?

35

各項支撐鷹架是否足夠（含挑空排架等）?

36

施作期間點（深）井抽排水費用是否編足?

37

教室梁下淨高是否符合規定？

（裝修完成後尺寸需大於3公尺）

38

欄杆高度是否大於1.2公尺？

備註：

註1：

全案工程：

即本案總發包工程（含各分項工程及勞安衛、品管等建造間接費用）。

註2：

主體建物含註3至註5及建築本體內所需各項工項等。

註3：

主體結構工程：

包含結構工程、假設工程、基礎開挖、防水工程等，但不包含裝修、景觀、舊建物拆除工程。

註4：

裝修工程：

包含門窗、帷幕工程及地坪、牆面、天花板等各項裝修工程。

註5：

機水電工程：

機水電包含電梯、空調、太陽能供電系統等工程。

註6：

景觀及外部雜項工程：

屬主體建物外之工程及舊建物拆除工程。

註7：

採購法規定水管及電氣工程：

不含消防、電梯、空調、太陽能供電系統等工程。

委託技術服務廠商核章:

（簽名+戳章或公司大小章）

公共工程安全衛生項目編列參考附表

102.08.09

１、本表所列之工程項目或其細項，凡已列入直接工程之發包項目者（如挖方…等）應予刪除，以避免重複。

２、本表所列之工程項目或其細項，若已由『交通維持』或『環境保護』等費用項下編列者，應予刪除，以避免重複；另施工架、模板支撐及擋土支撐等工程項目應依規劃使用數量以專項編列於工程主體或結構體等經費內（例如編列為「結構體模板支撐」項目）為宜。

３、本表中，凡以個數計算者，得以實做實算或折舊處理，而以一式計價者，得予調整其比例。

４、工程主辦機關應視工程性質、規模等作業需要，增列、刪減或調整本表所列之工程項目或其細項。

５、法令依據：

如Ｃ6即表示依據勞工安全衛生法第六條，餘類推。

Ａ：

勞動檢查法

Ｂ：

勞動基準法

Ｃ：

勞工安全衛生法

Ｄ：

營造安全衛生設施標準

Ｅ：

勞工安全衛生設施規則

Ｆ：

缺氧症預防規則

Ｈ：

勞工安全衛生教育訓練規則

Ｋ：

勞工安全衛生法施行細則

Ｌ：

危險性工作場所審查暨檢查辦法

Ｎ：

勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

Ｏ：

異常氣壓危害預防標準

Ｐ：

起重升降機具安全規則

一、可量化部分

項次

工程項目

說明

單位

數量

備註

法令依據

1

開挖擋土支撐

含防止崩塌、飛落措施如清除浮石等

M2

可列入挖方之單價分析內

Ｄ13、Ｄ19、Ｄ71、、Ｄ72、Ｄ73、Ｄ74、Ｅ235、Ｅ236

2

開口防護措施

含圍欄、握把、覆蓋等

M

Ｄ19、Ｄ20、Ｄ21、Ｄ24、Ｄ25、Ｄ35、Ｄ101-1、Ｄ140、Ｄ162、Ｅ76、Ｅ224

2-1

電梯直井開口防護措施

含警示標語

樘

Ｄ19

3

吊運作業之防護

如捲