人民币国际化的相关法律问题.docx
- 文档编号:29093884
- 上传时间:2023-07-20
- 格式:DOCX
- 页数:17
- 大小:29.93KB
人民币国际化的相关法律问题.docx
《人民币国际化的相关法律问题.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《人民币国际化的相关法律问题.docx(17页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
人民币国际化的相关法律问题
目录
一、货币国际化
1.国际货币的定义
2主要国际货币的发展历程
2.1美元的国际化
2.2欧元的国际化
2.3日元的国际化
3.货币国际化的共性因素分析
二、人民币的国际化
1.人民币国际化的背景
2.人民币的自由可兑换
2.1人民币经常项目的自由可兑换
2.2人民币资本项目的自由可兑换
2.21资本项目开放
合格境外机构投资者(QFII)制度和合格境内机构投资者(QDII)制度
08年《外汇管理条例》
加速的资本项下开放
3.人民币国际化征程
3.1贸易结算货币
3.2投资结算货币
人民币国际化的相关法律问题
2009年4月我国启动了跨境贸易人民币结算试点工作,走出了推进人民币国际化的第一步,2010年6月24日央行、财政部等六部委将原先5个人民币结算试点扩大至20个试点地区,跨境贸易人民币结算已遍布全国大多数省(市),试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算;不再限制境外地域,企业可按市场原则选择使用人民币结算。
跨境贸易人民币结算试点正在走向纵深,标志着人民币国际化已经成为人民币发展的基本战略目标。
在当前复杂的国际货币形势下,如何正确认识的国际货币,逐步完善人民币国际化的基础条件,积极稳妥地推进人民币国际化,是我们必须加以认真研究的问题。
一、货币国际化
在研究人民币国家化问题之前,必须要对一国货币走向国际化的相关普适性问题做个初步的认识。
在货币国际化的分析,对“国际货币”的理解是关键。
1.国际货币的定义
对于国际货币的含义,一般定义为:
一种货币的部分或全部职能由原使用区域扩大到周边国家或地区乃至全球范围,最终演化为国际区域直至全球通用货币的动态过程。
而这么一种货币就称为国际货币。
哈特曼(Hartmann,1998)进一步对国际货币的职能进行了归纳,主要包括三个方面。
第一,交易媒介和干预货币的职能。
交易包括商品和资本的交易。
对于私人,国际货币主要作为媒介货币而使用;对于官方而言,国际货币是进行市场干预实现国际收支平衡的手段。
第二,计价货币和货币锚的职能。
在私人部门的商品和金融交易中,国际货币充当计价货币。
当被国家作为官方汇率确定的参照标准,这种国际货币就称为货币锚。
第三,价值储藏和储备货币的职能。
私人选择国际货币作为投资货币时,这种国际货币就成为私人的价值储藏手段。
而对于官方部门来说,持有国际货币本身或以它为计价的金融资产时,国际货币执行储备货币的职能。
目前已国际化的货币主要有美元、欧元、日元。
2主要国际货币的发展历程
世界主要货币国际化的发展进程及各自的货币国际化路径反映了货币国际化的一些规律,同时也有着各自的特点以及不同的历史背景。
2.1美元的国际化
美元至今仍是当今世界第一大货币,是国际上使用最广泛的货币计量单位。
首先,两次世界大战为美元的国际化提供了契机。
美国在两次世界大战中未受重大战争创伤反而在战争中积累了巨额的财富,经济实力不断增强,美元地位一路飙升。
而后1944年以美元为中心的布雷顿森林体系的确立,标志着美元主导权在法律和制度上的确认。
同时,美国支援战后各地经济恢复又为美元国际化创造了更大的空间。
例如“马歇尔计划”、“道奇计划”。
使得美元资本集中并大量地输出到世界各地。
并且通过跨国公司的直接投资、国内金融业的对外贷款和证券投资,美元流动性的外溢程度越来越高,巨额的投资收益也源源不断回流到美国。
战后的20多年里,美元通过各种渠道在世界范围大量流通,美元的国际化达到了顶峰。
但是,由于美国与前苏联的军事竞争、朝鲜战争、越南战争间不断扩大的军费开支和国内福利计划引发了美国财政赤字和经常项目逆差激增,美国的黄金除非开始大量流失,为此,从20世纪60年代开始,美国政府采取的扩张性货币政策,引发了严重的通货膨胀。
美元的超量发行最终导致了布雷顿森林体系彻底崩溃,国际货币体系进入了以美元为主的多元化时代。
美元的国际化具有历史的特殊性,它是国际金属本位制度向现代信用货币制度发展的过渡环节,历史选择了美元,经历了将近30年的美元时代,赋予了美元许多“先天”的优势,这是其他任何货币都“望尘莫及”的。
20世纪上半叶的两次世界大战,成就了美国超越英国的梦想,同时也就奠定了美元国际化的政治经济基础。
今天,任何其他货币想通过国际制度安排实现国际化几乎是不可能的。
尽管美元因多次经济危机与黄金脱钩,失去制度基础后,仍依赖先入为主的存量优势在世界信用货币体系中处于优势地位。
国际政治经济实力的强大巩固和发展了这种优势,继续充当国际货币的“领头羊”。
2.2欧元的国际化
欧元是世界货币史上不依赖单一国家的国际区域货币。
欧元国际化经历了三个阶段,1994—1998年的法律制度准备阶段。
1999—2002年为欧元国际化的初级阶段,欧元作为转账货币流通,欧元区各国官方开始统一使用欧元计价和支付,各国证券交易所实现单一货币标价和交易,从而形成统一的资本市场。
2002年以后是欧元国际化取得实质性进展阶段,2002年1—6月欧元迅速取代了区域内原12种货币,成为区域内唯一合法货币,在世界范围内,原12国货币也成为只有收藏价值的货币,欧元以合法的身份成为国际货币。
依靠货币主权联邦制的强制力,通过取代原12国货币,欧元在10年内完成了国际化过程。
欧元作为信用货币其国际化进程是最短的,其诞生及成长则是源于欧洲的国际区域内的经贸合作,从“煤钢联营”、“关税同盟”、“欧洲货币体系”、“欧洲货币单位”、“统一大市场”到“欧元”的诞生,表明独立国家间的货币合作以及货币一体化是可行的,国际货币制度进入了国际区域货币合作和新型国际区域货币诞生的时代。
欧元作为一种国际货币,它的成长、发展与以往的任何一种国际货币都有着绝对的差异是为保证区域内经济、政治利益而进行货币合作的产物,从诞生之日便直接获得国际货币的角色,是欧元国际化的特征。
2.3日元的国际化
日元的国际化走的是一条金融深化与发展的道路,通过外汇自由化、贸易自由化、经常账户自由化、资本流动自由化、利率与金融市场自由化使日元成为国际经济活动中普遍使用的货币。
日元从20世纪80年代初期开始国际化进程,随着升值日元大量流出日本,日元的使用范围逐步扩大,国际化程度大幅度提高。
而境外日元的增加,尤其是欧洲日元市场的发展又加速了国内金融制度的自由化改革,金融制度的调整与改革是金融发展深化的具体表现,金融自由化进一步促使日元国际化。
日元国际化道路的基础采自日本经济实力和国力的提升,在谨慎的财政与货币政策作用下,日本的贸易和经常项目在大多数年份保持了顺差,国际储备的积累成为日元国际信誉的坚实基础。
但是在此过程中,日本的经济也为日元国际化付出了沉重的代价。
长期处于升值状态的日元使得出口受到打击,造成严重的“日元升值综合症”,也常成为国际游资的投机对象。
日元国际化的历程中正反经验对于大多数国际货币最具参考价值:
实现国际化依托本国经济发展、政策稳定,在经济实力和综合国力达到一定水平之上时推进金融深化改革与发展。
3.货币国际化的共性因素分析
正如定义中所说的,一国货币要成为国际货币,前提是其适用区域的扩大乃至全球范围。
简单来说,就是货币跨国界的普遍适用。
根据凯恩斯货币需求的分类,他国对一国货币的需求可以分成:
交易需求、投机需求、预防需求。
交易需求在货币国际化的进程中表现为他国对该国出口商品的需求的基础上,他国持有该国货币或持有该国所能接受的第三国货币,其目的在于平衡两国进出口收支,在此,交易需求代表着相关国家货币国际化处在较为低级的形态上。
投机需求,是指他国居民持有一国货币的目的在于投资收益,尤其是实质性的长期直接投资,使得一国货币与他国货币的联系处于较为长期的稳定关系状态中。
由投机需求引起的货币国际化处于较高级的状态。
预防需求则是他国居民在持有一国货币是为了把该国货币作为储藏手段,构成他国居民清偿对外债务的最后手段。
在这一形态时,其国际化达到了高级的程度。
这三种需求在现实生活中是相互交织在一起的。
这种货币需求学说从一定程度反映了一国货币国际化的进程。
一国货币的域外需求决定了一国货币国际化的发展。
但是,对国际货币的这种需求,不是无源之水无本之木。
受以下因素的影响:
(1)经济规模。
一国货币的国际化,从本质上说是经济国际化的产物,是该国总体经济实力在货币形态上的反映,因此经济规模决定了该国货币在国际市场的潜在使用情况。
美国的情况尤其显著,其占全球GDP的比重由20世纪初的10%上升至第一次世界大战结束后的20%,带动美元地位于上世纪20年代超过英镑。
日本占全球GDP的比重从1970年的7%上升至1988年的16%,也带动日元于上世纪80年代成为储备货币之一。
对美元、欧元和日元三种主要国际货币进行计量可以看出,三种货币与其货币发行国的经济规模成正相关关系,按经济总量排名的世界前三名,其货币的使用也分别为世界前三名。
(2)贸易规模。
国际贸易是货币国际化的基础,货币国际化是国际贸易发展的客观要求。
其主要衡量指标是进出口量占世界贸易规模的比重。
除了贸易总量,在进出口贸易中对计价货币的选择和使用也会直接影响到一国货币的需求量。
按照国际惯例,在发达国家之间,大部分贸易都是以出口方货币计价;发达国家和发展中国家之间的贸易更多地采用发达国家的货币或者是美元这样的世界货币。
世界上主要三种国际货币的发行国及地区:
美国、欧元区和日本,三个国家或地区的贸易份额分别是世界前三名,其中欧元区和美国的贸易份额始终在7%以上,美元和欧元的在世界计价货币中的市场份额也始终居于世界前两名。
由此可见,贸易的规模对世界交易货币的影响具有直接的作用。
(3)金融结构的完善。
一种货币要想成为国际货币,该货币发行国必须拥有一个较为开放的、交易规模巨大、体制健全的金融市场。
其中,从金融市场的广度来看,主要包括金融市场的交易,特别是外汇交易总额,金融工具和交易的产品种类等;从金融市场的深度来看,则指拥有发达完整的二级市场。
发达的金融市场提高了国际社会对本国货币的信心,扩大了交易者对该国货币的需求。
除了广度和深度外,金融市场的弹性是其发达程度的重要标志之一,即是指应付大的突发事件和经济冲击的能力。
只有高度发达的金融市场才能为交易者提供完善的金融服务,才能吸引更多的货币和资金吸引到该市场上,从而为该国货币的国际化创造条件。
历史上纽约、伦敦发达的金融市场对树立美元、英镑的国际地位都起过巨大的推动作用。
欧元诞生后,法兰克福将成为欧元区的中心,对推动欧元的国际化具有重要作用。
在一国货币国际化进程中,在能满足不同层次、不同性质交易需要的同时,为了隔离对国内金融市场的无序冲击,使当局利用直接和间接手段调控外汇求、稳定汇率及币值,货币发行国常常致力于推动一国货币离岸金融市场的发展,构建离岸金融中心。
如,伦敦离岸金融中心、东京离岸金融中心、新加坡离岸金融中心等。
(4)货币的币值比较稳定。
货币的竞争力取决于币值。
在一定条件下,币值越稳定,货币的持有成本越低,人们追逐这种货币的欲望越强烈,也越有可能推动货币的国际化。
其目前及未来的价值都必须稳定,只有稳定的货币才能被信任和接受。
如果一国的货币价值不稳定,通货膨胀率比较高且变化无常,汇率就会处于贬值状态且不确定,这样就会增加使用该货币的成本。
通货膨胀还会降低该货币的购买力,降低其作为国际储备和交易媒介的能力。
此外该国中央银行长期以来所实行的货币政策倾向、是否具有较强的独立性和高超的宏观调控能力也在一定程度上决定货币的稳定性,也是一国货币能否走向国际化的重要条件之一。
(5)货币的可兑换性。
一国货币的可自由兑换是指在该国在对外经济交易中,所有性质的交易引发的对外支付,本国的交易主体可以用本币兑换其他任何国际货币。
境外交易主体也可以将持有的该国货币向该国货币当局兑换为任何其他国际货币。
货币可自由兑换是其实现国际化的基础条件,只有实际可自由兑换的货币才有可能成为国际货币。
货币的兑换程度可以分为三个层次,完全不可兑换、经常项目下可自由兑换、国际收支所有项目下可自由兑换。
货币实现自由兑换的进程往往首先推行经常项目有条件兑换、经常项目下自由兑换、资本项目有条件兑换、资本项目自由兑换。
总的来说,以上是一国货币实现国际化的重要条件,一国货币国际化涉及的范围非常广,除此之外还涉及到很多其他的条件,包括政府的推动、提供商品与服务的质量与能力等,一国货币国际化是比较漫长的过程,是经济、社会不断发展的过程,不可能一蹴而就。
二、人民币的国际化
1.人民币国际化的背景
2007年以来开始于美国的金融危机无论从影响范围还是影响深度,对国际金融体系产生了巨大的冲击。
基于美元一枝独秀的现有国际货币框架体系受到了广泛的质疑,有一种声音十分强烈,认为危机产生的根本原因在于目前仍然服务于美国国家战略利益和美元霸权的国际货币体系。
世界多极化将带动金融领域出现国际货币多极化的发展趋势,从全球经济长期发展的角度来看,加快推动区域货币体系的建立和发展,推动国际货币体系走向多元化,让世界储备货币多元化制度化,由美元主导体系走向多元主导体系的国际货币体制改革方案也越来越受到各方的青睐。
而从中国角度来看,中国改革开放30年间以来,取得了经济的高速度增长,人民币在通胀控制、货币政策、国际储备以及汇率稳定等方面均已具备了相当的基础。
在外部危机的压力下与自身经济货币的发展基础上,为了减少汇率的持续波动给国民经济带来的巨大负面影响,中国政府从长远着手制定较为具体的人民币国际化的实现战略,逐渐摆脱对以美元为代表的外部主导货币的严重依赖。
正如一些学者所说的,人民币国际化不是挑战美国,不是把美元给取代了,而是顺应全球市场需求的一个自然的市场进程。
但是,人民币的国际化既是个机遇又是个挑战。
人民币的国际化必然伴随着大量人民币的流出,境外人民币流量的增大会使得市场投机因素随之增大,容易造成对国内市场的冲击,同时也加大了政府宏观调控的难度。
而对内,欠缺健全的金融市场、市场化的利率与汇率等方面的约束,更要适时防范人民币国际化进程中的风险,有序稳步地推进人民币国际化。
2.人民币的自由可兑换
人民币的自由兑换是人民币国际化所必然要求的技术性条件。
人民币国际化是以人民币源源不断地外流为前提的,以此来满足周边国家和境外商品和货币市场对人民币的需求,而人民币自由兑换可以正好为货币流入与流出提供有效的渠道。
没有人民币的自由兑换,居民和非居民之间的货币兑换因受限制而不愿接受人民币作为计价、结算货币。
站在境外人民币资产持有者的立场,人民币兑换的自由度越高,持有人民币的风险就越小,因为持有者可以自由迅速地进出以该种货币支撑的市场,一种货币如果不能自由兑换,其在国际范围内的接受程度必然十分有限。
2.1人民币经常项目的自由可兑换
1996年我国正式接受国际货币基金组织协定第八条款,实现人民币经常项目完全可兑换。
《基金协定》第八条规定:
除第七条第三节(b)规定的稀缺货币和第十四条第二节规定的过渡性安排外,各会员国未经基金同意,不得对国际经常性交易的支付和转移施加限制。
承诺该条款的成员国承担两方面的义务:
对居民而言,成员国必须允许居民通过购买货物或服务或因其他经常性国际交易获得或使用外汇用于经常性国际交易的支付。
对非居民而言,成员国不得限制非居民通过经常性国际交易获得的该国货币进行转移,即不得限制非居民将本国货币售出或转移给本国居民,或将本国货币兑换成他们所希望持有的货币汇出或用于其他经常性交易。
国内法上,08年新修订的《外汇管理条例》在原条例的基础上,对经常项目可兑换再一次在法律上作了明确的规定。
条例规定对经常性国际支付和转移不予限制。
其次,相比原条例取消外汇收入强制调回境内的要求。
经常项目外汇收入,可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。
再者,取消经常项目外汇收入强制结汇要求,经常项目外汇收入可按规定保留或者卖给金融机构,并大大简化了经常项目外汇收支管理的内容和程序。
2.2人民币资本项目的自由可兑换
资本项目可兑换是指随着对跨境资本交易本身管制的取消,与资本交易相关的外汇(包括资金跨境转移及本外币兑换)管制也相应取消。
货币在一定程度上的可兑换性是该货币成为国际货币的必要前提,但是并不是说只有货币完全可兑换后才可以开始一国货币国际化过程中。
人民币国际化的过程也不必等到资本项目实现完全可兑换之后方可进行。
恰恰相反,推进人民币的国际化可为资本项目可兑换创造条件。
这两者是相互促进与影响的。
人民币本项目可兑换和人民币国际化进程可以是合二为一。
但是,相比经常项目下的自由可兑换,人民币的资本项下的自由可兑换更需要一个循序渐进的过程。
根据国际经验,伴随着本币实现自由兑换的实现,一方面,势必急速增加人民币流通的速度和规模,推动人民币的国际化,但是,另一方面,本币与外币之间的沟通渠道完全被打开,国际资本流动的增加,尤其是短期资本大量无序流动,将加剧金融市场的波动,一国国内更容易受到国际局势的影响,一国如果没有健全有序的金融体制,那么这种国际影响很容易危及一国的经济和金融稳定,引发政治和社会动荡。
这种为人民币国际化而盲目实行的人民币的可兑换带来的将是毁灭性的金融打击。
1997年的亚洲金融危机,一些危机爆发国家和地区就过早实现资本项目可兑换是促成危机爆发的一个重要原因。
完全可兑换对于一国货币的国际化并非必不可少。
日元的国际化进程早在20世纪70年代就开始了,但日本直到1980年后才逐渐放开对日元资本项下可兑换的限制。
根据国际货币基金协定,国际货币基金组织的成员国没有实现资本项目自由兑换的法律义务。
实现人民币的自由兑换是逐步解除外汇管制的过程,这一个过程更需注重建立起适应货币自由兑换需要的法律制度,在法律制度上对人民币的兑换进行适度而有限的管制,从而来对风险进行有效的防范,避免过早实现自由可兑换带来的冲击风险。
2.21资本项目开放
在关注资本项目可兑换的问题上,我们不可避免地要谈及资本项目开放问题。
资本项目开放会引致资本项目下货币兑换的需求,从而要求资本项目下货币的可兑换。
如果资本项目交易本身被严格限制,也不会产生资本项目下交易所引起的人民币对外币兑换需求。
02年以来,在资本项目方面,我国开始加快资本项目开放进程,特别是放松了对资本流入流出的限制。
截至目前,按照国际货币基金组织划分的7大类共40项资本项目交易中,我国实施严格管制的主要是跨境金融衍生工具交易等,其他项目已实现一定程度的可兑换,人民币资本项目可兑换程度明显提高。
合格境外机构投资者(QFII)制度和合格境内机构投资者(QDII)制度
QFII制度和QDII制度是那些货币没有自由兑换、资本项目未完全开放的新兴国家或地区实现有序、稳步开放其资本市场的过渡性制度安排。
韩国、印度、巴西、中国台湾等国家和地区在20世纪90年代初就设立和实施了QFII制度。
我国的QFII制度自2002年底正式开始实施。
QDII制度自2006年开始在银行领域起步,2007年开始在证券、保险、信托等领域均得到了突破,进入较快发展的阶段。
QFII制度的正式引入伴随着一系列规定的出台。
2002年,国证券监督管理委员会和中国人民银行联合发布了《合格境外投资者境内证券投资管理暂行办法》。
此后国家外汇管理局制定并颁布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理暂行规定》。
上海证券交易所和深圳证券交易所随后同时发布了各自《合格境外机构投资者证券交易实施细则》,中国证券登记结算有限责任公司发布《合格境外机构投资者境内证券投资登记结算业务实施细则》。
随着QFII制度在中国的迅速发展,中国证监会、中国人民银行和国家外汇管理局于2006年8月颁布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》(《QFII管理办法》),中国证监会还同时颁布了《关于实施〈合格境外机构投资者境内证券投资管理办法〉有关问题的通知》(《QFII通知》)。
就在2010年中美战略与经济对话后,中方允许在中国境内依法设立的合格外商投资公司(QFII)依照相关法律法规开展股指期货业务,允许合格境外机构投资者投资股指期货产品,今年中国证监会1月25日发布《合格境外机构投资者参与股指期货交易指引(征求意见稿)》,拟有限开放合格境外机构投资者(QFII)参与股指期货。
QDII制度采取的是分行业、分部门的立法模式,具体政策包括三个方面:
一是允许银行和信托公司集合境内外汇或人民币购汇投资境外金融市场,二是允许证券公司、基金管理公司等证券经营机构集合境内外汇或人民币购汇投资境外证券市场,三是鼓励保险机构在其总资产的一定比例内以自有外汇或购汇开展对外金融投资。
2007年6月18日,证监会发布《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》,办法规定:
“中国证监会和外汇局依法按照各自职能对境内机构投资者境外证券投资实施监督管理;境内机构投资者应当根据市场情况、产品特性等在募集方案中设定合理的额度规模上限,向国家外汇局备案,并按照有关规定到国家外汇局办理相关手续;境内机构投资者应当定期向国家外汇局报告其额度使用及资金汇出入情况。
”
合格境外机构投资者(QFII)制度和合格境内机构投资者(QDII)制度在我国适时的实施,标志着我国跨境资本双向流动格局的初步形成。
08年新《外汇管理条例》
新修订的《外汇管理条例》也以完善和推进我国资本项目外汇管理和开放作为这次修改的重点内容之一,具体规定在第三章,体现在以下方面:
一是为拓宽资本流出渠道预留政策空间。
简化对境外直接投资外汇管理的行政审批,增设境外主体在境内筹资、境内主体对境外证券投资和衍生产品交易、境内主体对外提供商业贷款等交易项目的管理原则。
二是改革资本项目外汇管理方式。
除国家规定无需批准的以外,资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构,应当经外汇管理机关批准。
资本项目外汇支出,应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定,原则上可以凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。
而国家规定应当经外汇管理机关批准的,应当在外汇支付前办理批准手续。
三是加强流入资本的用途管理。
要求资本项目外汇及结汇后人民币资金应当按照有关主管部门及外汇管理机关批准的用途使用,并授权外汇管理机关对资本项目外汇及结汇后人民币资金的使用和账户变动情况进行监督检查。
新《外汇管理条例》还对完善我国的资本项目开放格局、迎接资本项目进一步开放作出了以下制度性安排,对于防范国际金融风险具有重要意义。
一是对外汇资金流入流出实施均衡管理。
要求资本项目外汇及结汇资金应当按照批准的用途使用,增加对外汇资金非法流入、非法结汇、违反结汇资金流向管理等违法行为的处罚规定;明确外汇管理机关有权对资金流入流出进行监督检查及具体管理职权和程序。
二是强化对跨境资金流动的监测。
一方面在总则中明确要求国务院外汇管理部门对国际收支进行统计监测,定期公布国际收支状况,加强对跨境资金流动的统计、分析与监测;根据世界贸易组织规则,规定国际收支出现或者可能出现严重失衡,以及国民经济出现或者可能出现严重危机时,国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施,建立国际收支应急保障制度。
另一方面要求金融机构通过外汇账户办理外汇业务,并依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。
有外汇经营活动的境内机构,还应当按照国务院外汇管理部门的规定报送财务会计报告、统计报表等资料,健全国际收支统计申报制度,完善外汇收支信息收集。
按照条例的上述规定,外汇管理机关可以全方位对跨境资金流动进行监测。
同时,建立国务院外汇管理部门与国务院有关部门、机构的监管信息通报机制。
加速的资本项下开放
2011年开年之后,中国资本项下开放便呈现加速趋势。
上海率先发布《关于本市开展外商投资股权投资企业试点工作的实施办法》(QFLP《实施办法》),宣布对合格的境外有限合伙人(QFLP)放行,境外有限合伙人可以在外汇局批准的额度前提下,直接投资设立在上海的股权投资基金企业。
温州市则公布《温州市个人境外直接投资试点方案》,允许个人境外直接投资。
上海市的QFLP《实施办法》规定,在一定额度之内,只要找到了合适的项
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 人民币 国际化 相关 法律问题
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)