第31讲1l43.docx

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第31讲1l43

1l420063 危险源辨识与风险评价

危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

工程开工前认真进行危险源辨识。

对于识别出的危险源，应分析其引发事故的概率和事故发生以后所造成的影响程度，即进行风险评价。

通过风险评价，确定具有高度风险的危险源，在施工过程中对其进行重点控制，以避免发生安全事故。

知识点一、危险源的识别要求

1.常用的危险源辨识方法有基本分析法和安全检查表法。

2.危险源辨识应根据工程的特点进行；应考虑人为因素、财产损失和环境破坏三个方面，应按照工序顺序充分识别每道工序存在的两类危险源：

第一类危险源为物的不安全状态；第二类危险源为人的不安全行为。

危险源辨识所涉及的范围一般包括：

所有的常规的和非常规的施工作业活动、管理活动；所有进人工作场所的人员；所有的施工设备、设施，包括相关方的设备；场所和环境。

知识点二、工程中常见的危险源（2007真题考点）

（一）通信线路工程

1.架空线路工程中的危险源：

特殊的地形、地质、气温，路由附近的高压电力线、低压裸露电力线及变压器，有缺陷的夹杠、大绳、脚扣、安全带、座板、紧线设备、梯子、试电笔等工具，有缺陷的钢绞线、夹板、螺钉、螺母、地锚石、电杆等材料，固定不牢固的滑轮、线担、夹板等高处重物，码放过高的材料，车上固定不牢的重物，

千斤顶上的光（电）缆盘，未做防护的杆坑、拉线坑，未立起的电杆，绷紧的钢绞线，锋利的工具，燃油，伙房的煤气罐，雷电，有缺陷的标志，激光，异常的电压，行驶的车辆，传染病等。

2.直埋线路工程中的危险源：

特殊的地形、地质、气温，地下电力线及其他各种管线，挖开的无警示标志的光缆沟，车上固定不牢的重物，千斤顶上的光（电）缆盘，锋利的工具，行驶的车辆，漏电的电动设备，使用不当的喷灯，激光，异常的电压，雷电，有缺陷的标志，炸药，燃油，伙房的煤气罐，传染病等。

3.管道光（电）缆工程中的危险源：

（长途管道光缆）特殊的地形，人（手）孔内的有毒气体，落入人（手）孔的重物，车上固定不牢的重物，有缺陷的标志，断股的油丝绳，固定不牢的滑轮，安装不牢的拉力环，千斤顶上的光（电）缆盘，锋利的工具，开凿引上孔溅起的灰渣，使用不当的喷灯，激光，异常的电压，行驶的车辆，气吹机喷出的高压高温气体，打开的没有围栏的人（手）孔等。

（二）通信管道工程

1.长途通信管道工程中的危险源：

特殊的地形、地质、气温，地下电力线及其他各种管线，挖开的无警示标志的管道沟，车上固定不牢的重物，千斤顶上的硅芯管盘，行驶的车辆，锋利的工具，雷电，有缺陷的标志，炸药，燃油，伙房的煤气罐，传染病等。

2.市内通信管道工程中的危险源：

特殊的气温，地下电力线、煤气管道及其他管线，挖开的或无警示标志的管道沟、人（手）孔坑，不牢固的挡土板，落入作业点的重物，车上固定不牢的重物，行驶的车辆，漏电的电动设备，有缺陷的标志，炸药，燃油，伙房的煤气罐，传染病等。

（三）室内设备安装工程：

带钉子或铁皮的机箱板，有缺陷的电钻、试电笔、万用表、高凳、切割机、电焊机等工具，强度不够的楼板，不合格的防雷系统，髙处的重物，静电，激光，异常的电压，储酸室、电池室中能够产生电火花的装置，有缺陷的标志，割接时未作绝缘处理的工具，带电裸露的电源线或端子，开关在外面的防火门，行驶的车辆，传染病等。

（四）室外设备安装工程：

特殊的环境，制动失灵的吊装设备，有缺陷的安全带、电钻、绝缘鞋、电笔、切割机、电焊机等工具，高处的重物，附近的带电体，断股的绳索，微波辐射，雷电，不合格的防雷系统等。

（五）各专业工程中常见的人的不安全行为：

违章指挥，野蛮施工，违规操作，长时间作业，睡眠不足，身体不适，未进行安全技术培训等。

知识点三、风险评价要求

风险评价是分析辨识出来的危险源可能带来风险的程度。

通过风险评价，对风险进行分级，找出具有高度风险的危险源，对其进行重点控制。

风险评价方法主要有：

定性评价和作业条件危险性评价法（lec法）等。

【案例1l420063】

1.背景：

某电信工程公司承揽到70km的新建架空线路工程，施工中不允许爆破，光缆通过管道入局。

项目经理部组织人员勘查现场后编写了勘查报告，勘查报告中介绍：

本工程地处山区，沿线道路崎岖，部分路段汽车无法通行，工具、材料需人工送达现场。

山上有大片较为密集的竹林，其中偶见蛇和其他动物，现场蚊子较多，白天气温较高，湿度较大，施工期间正逢多台风季节。

线路上有部分村庄，线路路由多次与电力线及公路交越，入局管道的人孔在车行道上，道路上车辆较多。

项目经理部在研究勘查报告的基础上，根据以往的施工经验，编制了安全控制计划。

通过项目经理部的努力及施工人员的辛勤工作，工程顺利按期完工。

2. 问题

（1）项目经理部应如何辨识此项目的危险源？

（2）此项目施工过程中存在哪些危险源？

（3）项目经理部应如何对识别出来的危险源进行控制？

3.分析与答案

（1）项目经理部应在详细了解施工现场实际状况的前提下，根据以往的施工经验，组织项目经理部的专职安全管理人员、技术负责人及相关负责人按照基本分析法的要求辨识工程中的危险源，或者聘请企业的资深安全管理人员、技术人员采用安全检查表法辨识工程中的危险源，或者采用其他有效方法辨识工程中的危险源。

危险源的识别范围应包括：

施工人员及周围人员的安全，施工材料及车辆、工机具、仪表的安全，施工现场其他设施的安全，施工现场的环境安全等。

识别的危险源应包括第一类危险源和第二类危险源。

（2）此施工项目的危险源包括：

①山区道路，高温、过高的湿度，密集的竹林，路由附近的电力线，有缺陷的夹杠、大绳、脚扣、安全带、座板、紧线设备、梯子、试电笔等工具，有缺陷的车辆，有缺陷的钢绞线、夹板、螺钉、螺母、地锚石、电杆等材料，未做防护的杆坑、拉线坑，未立起的电杆、未夯实的电杆、埋深不够的电杆、偏移路由中心线较多的电杆，固定不牢固的滑轮、线担、夹板等高处重物，码放过高的材料，车上固定不牢的重物，绷紧的钢绞线，

千斤顶上的光（电）缆盘，锋利的开剥工具，有缺陷的标志，人（手）孔内的毒气，打开的没有围栏的人（手）孔，落入人（手）孔的重物，开凿引上孔溅起的灰渣，使用不当的喷灯，激光，异常的电压，蚊虫，霄电，台风，行驶的车辆，燃油，伙房的煤气罐，传染病等。

②违章指挥，野蛮施工，违规操作，长时间作业，睡眠不足，身体不适，未进行安全技术培训等。

（3）项目经理部对辨识出来的危险源应进行风险评价，判断哪些危险源对工程的影响比较严重，哪些危险源发生事故的概率比较大。

确定重大危险源并制定有针对性的安全控制措施，对其进行重点控制，以保证施工安全。

1l420064 制定相关安全控制措施

知识点—、安全控制措施的制定原则

（一）依据施工现场实际状况编制

（二）具有可行性：

安全控制措施的内容必须正确，应能适应工程的需要；安全控制措施也必须可行，能够保证施工安全。

（三）具有可操作性

1.安全控制措施的内容应从工程实际出发，应以满足工程的安全需要为基准。

安全要求既不能太高，也不能太低，应以能够指导安全施工为目的。

2.安全控制措施的内容应便于理解、便于记忆、便于掌握，应考虑使用人员的水平。

3.安全控制措施的内容应便于管理人员考核操作人员的使用情况，从而有利于措施的贯彻和执行。

知识点二、施工现场应制定的安全控制措施

（2009真题考点）（重点考点）

项目经理部应在施工组织设计中制定以下安全控制措施，需要编制应急预案的，还应编制应急预案。

制定的安全控制措施应向施工人员进行详细的交底。

（一）施工现场的防火措施

1.施工现场应实行逐级防火责任制。

2.临时使用的仓库应建立消防管理要求，配置消防器材，使用防暴灯具，电源线的线径应符合要求；易燃易爆物品应单独存放；严禁保管人员住在仓库中；仓库内严禁烟火。

3.在机房内施工作业使用电焊、气割、砂轮锯等设备时，必须有专人看管。

电气设备、电动工具严禁超负荷运行。

电力线路的线径应满足负载电流的要求，接头要结实可靠。

机房施工现场严禁吸烟。

储酸室、电池室内严禁安装能够产生电火花的装置。

4.人（手）孔内施工时，严禁在人（手）孔内吸烟、点燃喷灯；点燃的喷灯严禁对准光（电）缆及光纤。

5.施工人员驻地严禁乱拉电力线，电力线的线径应满足负载的要求；严禁乱扔烟头;应配置灭火器材，并应对员工进行防火安全教育。

（二）施工现场的安全用电措施（2009真题考点）

1.施工现场用电应采用三相五线制的供电方式。

用电应符合三级配电结构，即由总配电箱经分配电箱到开关箱。

每台用电设备应有各自专用的开关箱，实行“一机一箱” 制。

2.施工现场用电线路应采用绝缘护套导线。

3.安装、巡检、维修、移动或拆除临时用电设备和线路，应由持有电工证的人员完成，并应有人监护。

4.检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，应切断电源，并在总配电箱或者分配电箱一侧悬挂“检修设备，请勿合闸” 的警示标牌，必要时设专人看管。

5.使用照明灯应满足以下要求：

（2011真题考点）

（1）室外宜采用防水式灯具。

在人孔内宜选用电压36v以下（含36v）的工作灯照明。

在潮湿的沟、坑内应选用电压为12v以下（含12v）的工作灯照明。

用蓄电池做照明灯具的电源时，电瓶应放在人孔或沟坑以外。

（2）在管道沟、坑沿线设置普通照明灯或安全警示灯时，灯具距地面的高度应大于2m。

（3）使用灯泡照明时不得靠近可燃物。

用150w以上（含150w）的灯泡时，不得使用胶木灯具。

（4）灯具的相线应经过开关控制，不得直接引入灯具。

使用用电设备时应考虑对供电设施的影响，不得超负荷使用。

（三）低温雨期施工的控制措施

1.低温季节施工时，施工人员应尽量避免高处作业。

必须进行高处作业时，应穿戴防冻、防滑的保温服装和鞋帽。

在低温下吊装机具时，应考虑其安全系数。

光缆溶接机和测试仪表工作时应采取保温措施，以满足其对温度要求。

车辆在冬季应加装防冻液，雪天、冰路上行车应装防滑链或使用防滑轮胎，注意防冻、防滑。

2.雨期施工时，雷雨天气禁止从事高空作业，空旷环境中施工人员避雨时应注意防雷。

施工人员应注意道路状况，防止滑倒摔伤。

雨天及湿度过高的天气施工时，作业人员在与电力设施接触前，应检查其是否受潮漏电。

施工现场的仪表及接续机具在不使用时应及时放到专用箱中保管。

下雨前，施工现场的材料应及时遮盖；对于易受潮变质的材料应采取防水、防潮措施单独存置。

雨天行车应减速慢行。

暂时不用的电缆应及时缩封端头，及时充气。

（2013真题考点）

（四）机具、仪表的保护措施：

工程使用的机具、仪表的保管应注意防火、防盗、防潮，应严格按照其说明书要求进行保管和维护。

在使用时，操作人员应持证上岗。

仪表的使用应注意其所用电源的电压情况，应注意避免电源问题导致仪表损毁。

（五）在用通信设备、网络安全的防护措施：

主要涉及割接、防尘、原有设备的保护、防静电等工作。

对在用通信设备及网络安全的防护要求如下：

（2013真题考点）

1.机房内施工电源割接时，应注意所使用工具的绝缘防护；通电前应检查新装设备，在确保新设备电源系统无短路、接地、错接等故障时，确认输入电压正常时，方可进行电源割接工作。

2.在机房内施工时，应采取防尘措施，保持施工现场整洁。

3.禁止触动与施工无关的机房设备。

需要用到机房原有设备时，应经机房负责人同意，以机房值班人员为主进行工作。

4.拔插机盘时，应佩戴防静电手环。

（六）防毒、防坠落、防原有线缆损坏的措施（2011真题考点）：

主要涉及挖掘作业和在人（手）孔内施工等。

对此应制定的安全防护要求如下：

1.在开挖光缆沟、管道沟、接头坑、人（手）孔坑、杆坑及拉线坑时，如果当天不能回填，应根据现场的实际特点，晚上在沟坑的周围燃亮红灯，以防人员跌落。

2.施工过程中挖出有害物质时，应及时向有关部门报告，必要时启动应急预案。

3.在人（手）孔内工作时，井口处应设置警示标志。

施工人员打开人孔后，应先进行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才可下去作业。

在人孔内抽水时，抽水机或发电机的排气管不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。

（2012、2013真题考点）

4.下人孔时必须使用梯子，不得蹬踩光（电）缆托板。

在人孔内工作时，如感觉头晕、呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。

严禁在人孔内吸烟。

（七）地下设施的安全防护措施（2007真题考点）：

主要包括对地下管线以及文物的保护。

具体的安全防护要求如下：

1.开挖土石方前，应充分了解施工现场的具体情况，确定保护地下管线及其他设施的方案。

开挖城市路面前，应与当地的规划部门联系，必要时应使用仪器探明地下管线的深度和位置。

开挖时，禁止使用大型机械工具开挖。

2.施工过程中挖出文物时，项目经理部应保护好现场，并及时向文物管理部门报告，等候处理。

（ 八 ） 公路上作业的安全防护措施（2012题考点）：

保证施工人员及过往车辆、行人的安全。

公路上作业时的安全防护要求如下：

1.现场施工人员应严格按照批准的施工方案，在规定的区域内进行施工，作业人员应服从交警的管理和指挥，协助搞好交通安全工作，同时还要保护好公路设施。

2.每个施工地点都应设置安全员，负责按公路管理部门的有关规定摆放安全标志，观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况，安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时应特别注意，发现问题及时处理。

在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下禁止施工。

所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆应装设明显标志（如红旗等）。

3.施工车辆应按规定的线路和地点行驶、停放，严禁逆行。

4.各施工地点的占用场地应符合高速公路管理部门的规定。

5.每个施工点在收工时，必须认真清理施工现场，保证路面上清洁。

（九）高处作业时的安全防护措施（2007、2011、2012真题考点）：

高处作业是一项危险性较大的作业项目，容易发生人员、物体坠落等事故。

高处作业的安全防护要求如下：

1.高处作业人员应当持证上岗。

安全员必须严格按照安全控制措施和操作规程进行现场监督、检查。

2.作业人员应佩戴安全帽、安全带，穿工作服、工作鞋，并认真检查各种劳保用具是否安全可靠。

高处作业人员情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高处作业时不得上岗。

高空作业前不准饮酒，前一天不准过量饮酒。

3.高处作业应划定安全禁区，设置警示牌。

操作人员应统一指挥。

需要上下塔时，人与人之间应保持一定距离，行进速度宜慢不宜快。

高处作业用的各种工、器具要加保险绳、钩、袋，防止失手散落伤人。

作业过程中禁止无关人员进入安全禁区。

严禁在杆、塔上拋掷物件。

当地气温高于人体体温、遇有6级以上（含6级）大风以及暴雨、打雷等恶劣天气或能见度低时严禁髙处作业。

4.高处作业须确保踩踏物牢靠。

作业人员应身体健康，并做好自我安全防护工作。

操作过程中应防止坠落物伤害他人。

【案例1l420064-1】

1.背景：

某电信工程公司项目经理部承接到新建35km3孔市内pvc塑料管道工程的施工任务，工期为6月1日至7月31日，工程路由位于人行道上。

城市规划部门介绍：

沿线附近有通信、自来水、煤气等多条管道及电力电缆，各条管线的埋深均在lm以下。

管道要求埋深1m，人孔净深为1.7m。

项目经理部选定了临时居住点，并根据现场摸底报告等相关文件编写了安全控制计划。

安全控制计划中对现场的材料及施工方法的控制要求如下：

（1）做好水泥、砂子及碎石的保管工作，到场的材料应用塑料布盖好，并做好防水工作。

塑料管材要整齐露天存放，并做好防盗工作，每100根塑料管捆扎在一起。

（2）为了保证施工人员的安全，在挖管道沟时，应加密装设挡土板；在挖人孔坑时，坑的四周与人孔外壁距离应大于1m 。

（3）严格控制挖掘机的开挖深度，挖掘深度不得大于1m 。

（4）为了保证周围人员的安全，所挖的管道沟两侧每隔100m应插一面红旗，作为警示标志。

（5）上述规定如因保管人员或操作人员疏忽而导致损失，责任人应照价赔偿。

项目经理部安全员每周应进行现场检查，发现问题应分析原因，并制定纠正、预防措施。

为了保证上述要求在工程中得到落实，项目经理部作了认真的交底工作。

施工过程中，施工人员未发生伤亡事故。

由于个别地段自来水管道埋深不够，被挖掘机挖断，致使大量自来水泄漏。

由于晚上看不到没有回填的管道沟，致使一人跌入沟中摔伤。

工程最终按期完工。

2. 问题

（1）本工程所编制的安全控制措施有哪些问题未考虑？

（2）本工程所编制的哪些安全控制措施违背了编制原则？

（3）本工程为什么会发生挖断自来水管的事故？

3.分析与答案

（1）未考虑到的问题有：

①塑料管露天放置，易造成火灾和管材老化。

②开挖人孔坑未加挡土板，易发生塌方事故。

③由于管道附近有其他管线，采用挖掘机作业非常危险。

④当天不能回填的管道沟白天应用红旗作警示标志，夜晚应用红灯作警示标志。

红旗及红灯的间距不得过大，以保证可能进入现场的人员能方便看到。

（2）本工程部分要求过高，不满足安全控制措施可行性或可作性的制定原则。

其中包括：

①材料存放条件过高，碎石没有必要做防水保管，违反了可操作性的原则。

②人孔坑深在1.7m以上，应加装挡土板；不需要将坑挖得过大，违反了可行性的原则。

③挖掘机不适合在本工程中使用，违反了可行性的原则。

④管道沟的警示标志放置过少，不利于周围人员的安全，违反了可行性的原则。

 （3）本工程挖断自来水管的原因，一方面是由于使用了挖掘机，另一方面是由于没有使用仪器探测沿线各种管线的位置。

由于已经知道路由沿线有多条其他管线，为了保证各条管线的安全，开挖前应使用仪器探明各条管线沿线的准确位置，而且施工时应采用人工挖掘。

【案例1l420064-2】

1.背景：

某项目经理部承接一电视调频发射台建设工程，施工内容包括架设一座81m自立塔、在塔南侧15m处建6m×6m机房一座，并安装调试机房内设备等。

为了抢工期，项目经理部安排塔桅架设与机房土建并行施工，两个施工队人员职责明确，互不交叉。

塔桅施工队利用塔东侧20m处的一棵成年大树固定卷扬机用于提升作业。

随着施工的展开，引来工地周围大量村民聚集围观，一些热情的村民还主动帮施工队搬运构件到作业区。

第一天的工程量超额完成。

当晚项目经理部摆酒宴祝贺开门红，施工队员把酒言欢直到后半夜，第二天一早又奔赴工地继续施工。

2.问题

（1）请指出该项目经理部在施工现场管理中存在的问题。

（2）请针对该项目经理部工地管理的现状提出整改措施。

（3）作为项目经理，请为该项目经理部制定完善的塔桅施工安全措施。

3.分析与答案

（1）根据场地状况，该项目现场管理存在的问题有：

①塔桅架设和机房土建不能安排并行施工；

②在施工过程中，未划定施工区及施工禁区；

③在施工禁区内设置了卷扬机，机房施工也处于施工禁区内；

④管理不严，致使无关人员任意进入施工区围观，非施工人员（村民）进入施工区及施工禁区；

⑤高空作业人员违反规定饮酒，存在安全隐患。

（2）该项目经理部应按照以下要求整改：

①以塔高的1/3为半径划定施工禁区，禁区内不得有其他施工项百，与塔桅作业无关的人员不得进人；施工用卷扬机也应移出施工禁区，埋设地锚固定。

②以塔高的1/2为半径划定施工区，非本项目工作人员一律不得入内。

对此，应向村民做好宣传工作，严禁村民参与施工，更不得进入施工禁区。

③高空作业施工期间及施工前8小时内严禁饮酒。

（3）塔桅施工安全措施需完善，具体内容如下：

①加强安全知识教育、安全检查工作，交代施工任务的同时要明确交代安全注意事项，保证设备及人身安全。

现场负责人、施工队长和安全检查人员，必须严格按照国家和公司有关安全施工和安全防护的规章制度检查工地执行情况，发现问题及时纠正，防患于未然。

②高空作业，必须严格执行高空作业安全技术操作规程，现场施工人员要合理安排，形成良好的施工环境和协调的施工顺序，减少干扰。

③保证施工工具设备使用的安全可靠。

④用装卷扬机及吊装物品、人员所用绳具、索具，应按照规范严格把关，保证吊物3倍以上的保险系数。

⑤高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。

高空作业用各种工、器具要加保险绳、钩、袋，防止失手散落伤人；工具应随手放入工具袋，拆卸下来的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件时严禁拋掷。

⑥高空作业需划定以塔高1/3为半径的施工禁区，高空作业过程中禁止与本工程无关人员进入禁区，有关人员进入禁区必须戴安全帽，地面安全负责人要严格把守。

施工禁区内不得设置起重装置及临时设施。

要在重点危险区域设置明显的警示标志。

⑦当气温高于人体体温、遇有6级以上大风、能见度低、风沙、雷雨时严禁高空作业。

（2011真题考点）

⑧高空作业时，必须保证与地面指挥人员联系畅通，服从地面指挥；天馈线安装、调试操作时，必须保证与机房内调试人员联系畅通。

机房内断电后，电源开关处要有明确标识，同时在天馈线维修部分做好短路处理，防止误开机。

⑨高空施工时，工地应有急救车值班，确保出现危险时能及时抢救。

天线系统安装过程中，要严格按照操作规程、安全条例施工，保证安全，高质量地完成施工任务。

1l420065 应急预案编制及事故的分析处理

项目经理部应根据施工现场的实际状况及工程的具体特点，制定相应的应急预案。

在应急事件发生时，应启动应急预案，控制事故的蔓延，抢救受伤人员。

（一）应急预案的编制原则

1.项目经理部应根据识别出的危险源评价潜在事故或紧急情况，识别应急响应需求（包括对应急设备的需求），制订应急预案。

2.由于经济方面的原因，项目经理部并不需要对每一项风险都制订应急预案，只需在风险评价的基础上，对那些较大风险或可以分类的风险，制定应急方案。

如火灾应急预案，人员伤亡事故应急预案，电源短路事故应急预案等。

（二）应急预案应包括的内容（重点考点）

1.应急期间的负责人，决定采取的应急措施；

2.起特定作用的人员和专家的职责、权限及义务；

3.疏散的程序，包括疏散对象，负责人，疏散方法、步骤、路线，到达地点，疏散的组织和管理，工具需求，设备需求；

4.危险材料的识别和放置以及所要求的应急措施；

5.与外部应急服务机构的联系方式以及与邻居和公众的沟通方式、办法;

6.至关重要的设备和记录的识别及保护方法；

7.应急期间的必要信息及适用情况，如驻点布置图，库房平面图，危险原材料的资料及处理程序，工作指示和联络电话号码等。

知识点二、事故的分析处理

（一）安全事故的分析处理程序：

报告安全事故—处理安全事故—安全事故调查—对事故责任者进行处理—编写、上报事故调查报告等几个步骤。

1.报告安全事故

（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（2）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（3）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2.处理安全事故：

单位负责人及项目经理部应配合当地政府和相关的安全生产监督管理部门的抢救工作及其他险情排除、事故范围控制、标识及现场保护工作。

3.安全事故调查。

4.对事故责任者进行处理。

5.编写、上报事故调查报告：

未造成人员伤亡的一般事故，由县级人民政府委托事故发生单位组织事故调查组。

【案例1l420065】

1.背景：

某通信工程公司项目经理部承包了28个站的wdm设备扩容工程，工程包括调整走线架、更换列头柜熔丝座、机柜搬迁、新机柜安装、缆