祁东县归阳镇生活垃圾中转站建设项目报告表修改建议版.docx

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祁东县归阳镇生活垃圾中转站建设项目报告表修改建议版

建设项目环境影响报告表

（报批）

项目名称：

祁东县归阳镇生活垃圾中转站建设项目

建设单位（盖章）:

祁东县亮洁环卫清洁有限公司

编制日期:

2011年7月

国家环境保护总局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其它建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本情况

项目名称

祁东县归阳镇生活垃圾中转站建设项目

建设单位

祁东县亮洁环卫清洁有限公司

法人代表

谭喜平

联系人

陈镇长

通讯地址

湖南省祁东县归阳镇城建站内

联系电话

传真

邮政编码

421507

建设地点

祁东县归阳镇财宏村周家组地段

建设性质

新建√改扩建技改

行业类别

及代码

N8022城市环境卫生管理

占地面积

（平方米）

2667

绿化面积（平方米）

533.4

总投资

（万元）

800

其中：

环保投

资（万元）

45

环保投资占

总投资比例

5.625%

评价经费

（万元）

预期投产日期

2013年3月

工程内容及规模

1、项目由来

祁东县为切实贯彻落实科学发展观，推进农村村容村貌整治及卫生清洁工程，以强化农村生活环境整治力度，加快生态乡镇建设步伐，促进农村经济发展；祁东县决定实施祁东县归阳镇垃圾中转站建设项目，在该县的归阳镇镇建设与垃圾无害化处理相配套的生活垃圾中转站。

生活垃圾经中转站处理后运至祁东县炼晚城市生活垃圾第二卫生填埋场进行无害化处理，既可以保证垃圾及时处理，也避免了垃圾滞留镇区而造成二次污染。

祁东县归阳镇生活垃圾中转站服务归阳镇、河州镇、粮市镇、鸟江镇四镇居民生活垃圾的收集、压缩转运（运输路线见附图1），该项目的建成可解决祁东县东半区的垃圾转运问题，对促进祁东县的城镇的建设和经济发展起到举足轻重的作用。

遵照《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令（98）253号《建设项目环境保护管理条例》等有关环保法律、法规的要求，祁东县亮洁环卫清洁有限公司委托九江环境科学研究所承担“祁东县归阳镇生活垃圾中转站建设项目”的环境影响评价工作。

接受委托后，评价单位组织有关人员对项目场址（项目地理位置详见附图1）及其周围环境状况进行了详细踏勘，并收集有关本项目的工程资料，完成了本项目环境影响报告表的编制工作。

2、项目的必要性和可行性

祁东县东半区归阳镇、河州镇、粮市镇、鸟江镇四镇人口分布较密集，居民生活产生的生活垃圾量相当大，由于缺乏相应的管理制度和环保措施，造成城镇区域垃圾随地堆放，严重影响了城镇区域环境质量和景观美感，滋生蚊虫苍蝇传播疾病，垃圾渗滤液污染水质。

由现状所需，本项目的建设势在必行，对提高四镇的环境质量有着不可估量的意义。

祁东县炼晚城市生活垃圾第二卫生填埋场预计2011年内竣工，其日处理垃圾量将新增200吨；本项目建设预投产日期为2013年，其垃圾产生量较小，远期最大规模为100吨，所以祁东县炼晚城市生活垃圾第二卫生填埋场满足其处理要求。

本项目建成后，河州镇、粮食镇、鸟江镇三镇的生活垃圾经垃圾运输车集中送至归阳镇垃圾中转站进行压缩转运，粮食镇经县道083、省道317，鸟江镇、河州镇经省道317运至归阳中转站，交通较为便利。

3、工程内容及生产规模

本项目征地2667m2（约4亩）；建设固定式垃圾水平压缩中转站1个、其中包括2套固定式垃圾压缩机、5个垃圾集装箱、2台单后桥拉臂式底盘车，以及配套设备用房管理用房180m2，站房300m2。

设计最大日处理垃圾100t，其中归阳镇45t，河州镇25t、粮市镇13t、鸟江镇17t。

4、总平面布局

根据场地情况及工艺流程要求，参照国家有关规范规定，项目按功能进行分区,站区的周围布置绿化带，入门处设置门卫室、停车场以及通往垃圾转运平台和压缩车间的道路，西南角设置管理用房，站区北面设置垃圾转运平台和压缩车间，在转运平台的左侧设置洗车台右侧设置渗滤液收集池；本项目总平面布局具体见附图2。

5、祁东县归阳镇等四镇的生活垃圾产量预测

根据祁东县总体规划中的人口规划、发展规划，归阳镇、河州镇、粮市镇、鸟江镇2011年人口数见下表：

表12011年四个乡镇的人口数一览表

镇名

全镇面积

（平方Km）

全镇人口

（万人）

城区常住人口

（万人）

距离归阳镇直线距离（Km）

归阳

79

4.3226

1.79

1

河州

65.5

3.3839

1.23

9

粮市

55

1.9635

0.86

10

鸟江

66

2.7159

0.94

7

根据中华人民共和国城镇建设行业标准《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T106-1999）：

（一）、人均日产垃圾计算公式

R=（P·W）/S×103

式中：

R—人均日产量，kg/d·cap；

P—产出地区垃圾的容重，kg/L；

W—日产出垃圾容积，L；

S—居住人数，cap。

据统计：

近五年镇区人口生活垃圾人均日产量R≈0.96kg/d·cap，农村人口生活垃圾人均日产量按城镇的50%计算，R≈0.48kg/d·cap。

以此推算中转站运行初始年（2011年）城市人口生活垃圾人均日产量R=0.98kg/d·cap，农村人口生活垃圾人均日产量按城镇的50%计算，R=0.49kg/d·cap。

（二）、垃圾日产量的计算公式

Y=R1·S1＋R2·S2

式中：

Y—按人均日产量计算出的垃圾日产量，kg；

R1、R2—不同特征区垃圾的人均日产量，kg/d·cap。

其中；

S1、S2—不同特征区的人数，cap；

（三）、垃圾日清运量（需转运量）的计算公式

W=（R1·S1·η1＋R2·S2·η2）*0.001

式中：

W—日清运量（需转运量），t/d；

R1、R2—不同特征区垃圾的人均日产量，kg/d·cap；

S1、S2—不同特征区的人数，cap；

η1、η2—不同特征区的清运率，%。

（四）、垃圾累计转运量计算公式

ΣT=T1＋T2＋T3＋……＋Tn

式中：

T—该年的总清运量（转运量）。

采用上述的计算公式，2011年至2020年内生活垃圾日产生量分别按1%增长考虑；预测服务范围内未来9年，垃圾产生量、清运率、日清运量（需转运量）预测结果如下表：

表2四镇垃圾产生量一览表

镇名

2011年垃圾产生量（t）

预测2020年垃圾日产量（t）

归阳

38

45

河州

20

25

粮市

10

13

鸟江

12

17

合计

80

100

6、生活垃圾成分

生活垃圾成分见下表：

表3生活垃圾成分一览表

项目

废纸

金属

塑料

玻璃

腐殖质

灰分

电池

皮革

织物

含量

29.85

4.01

17.54

5.09

31.81

5.78

0.2

1.75

4.15

7、收集对象

收集对象为生活垃圾，包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、建筑垃圾、机关学校厂矿等单位的生活垃圾，以及符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）和《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）填埋废物入场要求的其他废物。

严禁医疗垃圾、工业固体废物、危险废物等不符合转运站收集要求和垃圾填埋入场要求的废物进入转运站。

8、主要生产设备

本项目主要生产设备见下表：

表4项目主要生产设备一览表

序号

名称

型号及参数

单位

数量

1

固定式压缩机

水平压缩，最大压缩力300kN，功率11kW

台

2

2

压缩集装箱

容积20m3

台

5

3

单后桥拉臂式底盘车

台

2

9、工作制度及职工人数

本项目定员30人，实行轮班制，每天1班，每周工作7天，以每人每周“五工二休”制，运作天数365天。

10、给排水

10.1供水

本项目生产工艺压缩过程需少量除尘用水，员工生活少量用水；归阳镇目前正筹建第二自来水厂，可从通往城区的主管到接通自来水。

10.2排水

本项目采取雨污分流和污污分流。

本项目主要污水为生产过程中垃圾压缩产生的渗滤液、冲洗废水以及员工生活产生少量生活废水，生活污废水经化粪池处理后收集至附近农田做农肥，渗滤液、冲洗废水一并收集经槽罐车送祁东县炼晚城市生活垃圾第二填埋场污水处理站处理；雨水经雨水收集构筑物收集排入附近的水体。

11、供电

本项目供电由当地电网供应，电力线路已架通，能满足站内供电。

本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为在荒山上新建，植被主要为灌木和杂树，不存在相关原有的污染问题。

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

祁东县位于湖南省南部，湘江中游北岸，东抵衡阳，西接永州，县城距衡阳市54km。

地处东经111°32＇～112°20＇，北纬26°28＇～27°04＇，属江南丘陵，地势自西北向东南逐渐倾斜，西北最高海拔1044m，东南最低海拔54.8m。

2、地貌、地质

祁东境内为江南古陆地质，以山地为主，丘陵、岗地、平原地貌类型齐全。

地热由北向南、自东西两侧向中南缓缓倾斜，东高西低，敞口处南略偏西。

本项目位于祁东县归阳镇，所在区域属锓蚀构造低山齿脊谷地地貌，江水场地地势平坦。

本区域地层分布较单一，除第四系冲积堆积和残坡积外，主要出露地层有板溪群马底驿组、五强溪组。

本项目所在地工程地质构造简单，无大断层通过，地质情况良好。

根据国家地震局《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本项目所在区域地震基本烈度小于VI度。

3、气候气象、水文

祁东县属中亚热带季风湿润气候，具有气候温和、四季分明、热量充足、雨季集中、降水充沛等特点，受季风环流影响较明显。

夏季为低纬度海洋暖温气团所控制，温高湿重，天气炎热。

冬季受西伯利亚干冷气团影响，寒流频频南下，造成雪雨冰霜。

春、夏之交，正处于冷暖气团交界处，锋面和气旋活动频繁，形成梅雨天气，常有山洪暴发。

根据祁东县气象站气象资料，本区域地面气象要素特征如下：

祁东县多年年平均气温16.6℃，历年极端最高气温39.1℃（2009年9月3日），历年极端最低气温-8.6℃（2010年1月30日），多年最热月平均气温27.3℃（7月），多年最冷月平均气温4.9℃（1月）。

多年年平均降水量1340.2mm，历年最大降水量1626.0mm，历年最小年降水量986.6mm，降水主要集中在4～6月，占全年的43.5%，次为7、8月，占全年的20.2%，而12～2月仅占全年的11.3%。

多年年平均蒸发量34.6mm（1月）。

祁东县多年年平均相对湿度83%，多年最大月平均相对湿度84%（3月、4月、5月），多年最小平均气压991.3hPa（12月），多年最小月平均气压971.9hPa（7月）。

祁东县多年年平均日照数1462.7h。

多年年平均总辐射101.4kcal/cm2。

祁东县多年平均风速1.5m/s，多年各月平均风速1.3～1.8m/s，历年极端最大风速29m/s（2009年4月22日）。

风向随季节转换较明显，全年主导风向为NE风，夏季多盛S风，秋、冬、春季多盛NE风，全年NE风频率14.8%，S风频6.0%。

静风频率较高，年出现频率达41.0%。

根据祁东县环境监测站提供的本底监测水文资料，项目所在区域水文资料如下：

祁东县属湘江流域，境内有湘江一级支流6条，二级支流17条，三级支流23条，四级支流2条。

湘江流经县境南端，县境内流长51km，累计平均流量774.5m3/s，最小流量23.5m3/s。

祁东县境内水系可分为祁东水系和白河水系，祁水居西，白河居东。

祁水又名小东江，属湘江一级支流，源出邵阳县水龙坳，流经祁东的7个乡镇后进入祁阳，再由祁阳东江桥汇入湘江，全长114km，祁东县境内流程51km，累年平均流量20.588m3/s，最大流量1400m3/s。

白河，故称余溪水，湘江一级支流。

源出花屋乡石狮岭村老龙潭，最后汇入湘江。

全长87公里，河宽35~100米，平均坡度千分之1.4.集水面积865平方公里。

4、植被、生物多样性

祁东县区域山地森林植被优良，属亚热带常绿阔叶林区，多为次生植被。

乔木主要有杉木、马尾松和国外松以及毛竹。

灌木主要有金刚刺、冬青、胡枝子、盐肤木、栀子等；地被植物主要为苔藓、冬茅草等，植被覆盖率高。

祁东县区域鸟类种类繁多，有白鹭、斑鸠、麻雀、山鹰、画眉等20个多种类以及鸳鸯、鸬鹚等水禽类。

项目所在地未见野生动物，未发现珍稀植物。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）

1、祁东县

祁东县经济发展迅速，置县五十多年来，勤劳勇敢的祁东人民在这片古老的土地上创造出骄人的业绩。

全县的工业从无到有，由弱到强，现已形成食品、化工、建材、家具、钢铁等产业；全县的农业从传统乳业发展到产业化经营，形成祁东的独特优势。

县城建设由当初的洪桥几条小街，发展到城内面积12平方公里，近10万人口新型现代化小城镇。

全县的财政逐步发展壮大，到1995年，成为湘南地区第一个财政过亿元县。

五十年的奋斗是一段辉煌的历史，五十的成就是一首壮丽的歌。

2010年完成国内生产总值140.5亿元，同比增长14.3%，其中一、二、三产业增加值分别达到41.12亿元、64.38亿元、34.95亿元，分别增长4.6%、22%、10.7%；完成财政总收入4.23亿元，增长19.3%，其中地方一般预算收入2.93亿元，增长25.7%；实现全社会固定资产投资43.5亿元，增长30.8%;完成社会消费品零售总额45.49亿元，增长17.8%。

祁东县的城镇建设也日新月异，投资环境不断改善。

县城洪桥镇地处全县中心，城区面积8平方公里；规划到2015年达到30平方公里。

各项市政设施基本完善。

3座中型水库傍城而建，2个自来水厂日供水8万吨，第三自来水厂正在筹建之中，自来水普及率85%。

全县有大小水电站119处，电力进入华中电网，镇乡通电率100%，村和居民户通电率分别达到98%和92%。

全县23个乡镇全部开通程控电话和传真，开通程控电话的村800个，程控电话2万门，模拟移动电话、数字移动电话、分组交换通信、数字数据通信、图像通信全面开通，形成了较为完整的现代化通信网络。

县城建成4条十里长街，主要街道全部硬化。

除湘桂铁路和322国道穿行县城外，对外交通公路干线4条，设有3个公共汽车站和3个大型停车场，日发出县班车600车次以上。

城内建有人车分流的立交桥（涵）3座，城东高架和城西交通岛交相辉映，蔚为壮观。

已开通公交汽车线路6条，拥有市内出租汽车200余辆。

城内环卫设施良好，绿化美化先进，建有街心公园、鼎山森林公园和6公里环山旅游大道，省市县三级园林式单位已达69个，人均占有公共绿化地6.4平方米，正在争创省级文明卫生县城。

县城洪桥镇评为全国小城镇投资环境300佳之一，1996年经国家农业部批准在该镇建立全国乡镇企业东西合作示范区，历位衡阳市乡镇企业强镇之首，排名全省经济强镇前列。

社会事业进步，科技气氛浓厚。

全县有科普机构24个，建立实用技术专家工作室，开展科技“110”服务，在中央电视台多套节目中多次推介。

教育“两基”已评为全国先进县，教育教学质量长居全市前列，每年为国家输送1500多名大中专学生。

现有国家级示范性职业中专一所，职业学校2所，高级完全中学7所，初中、小学900多所，幼儿园100多所；有各类医疗机构83个，医卫人员2023人，病床1246张。

其中县级医院5个，病床500张，县人民医院、县中医院为卫生部授牌的“二甲”医院。

县城内建一个，万人（馆）正在加紧建设之中。

县城建有有线电视台和电视调频台，影剧院、图书馆、文化馆、歌舞厅、休闲楼、各类活动中心，一应俱全，其中三星级宾馆1个，高档次宾馆4个。

建有城市消防、监察、环卫等专业队伍，城管职能部门配套齐全。

2、归阳镇

归阳镇临湘江，与祁阳、常宁隔江相望，两条省道相携而过，衡昆高速公路贯穿全镇。

由于交通便利、地理之优，归阳自汉代以来，外地商人相继入境立行，街上商铺林立，人货云集。

　　时至今日，当地政府依托独特的区位优势，不断完善交通设施，逐步扩大城镇规模，因势利导，归阳镇商业贸易变得更加繁荣发达，拥有该县东区最大的集贸市场，面积达1000平方米，摊位150多个，经营家禽、猪肉、蔬菜、水果等。

随着城镇的开发，归阳的店铺也逐渐由原来的太平街、万福街转移到了新建的前进街、振兴街，这两条街集中了百货、五金、日杂、生资等各类店铺300余家，这些店铺大多装修豪华、品种齐全，它们的规模档次与县城同业相比一点也不逊色。

　　现在归阳依然沿袭赶集的习惯，每逢赶集之际，方圆百里三县一市的人都会聚集于此，据统计，现在全镇每天的商业成交额平均可达12万以上，与10年前相比，增加了4倍左右，当地政府规划在5年内建好湘江沿江风光带，形成以旅游和休闲为主要产业的娱乐中心扩建，形成以农副产品为主要商贸集散中心，打造一个真正的商贸“金归阳”。

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）

1.环境空气质量现状

祁东县环境监测站2011年7月12日至18日对本项目所在地西南面600m的财宏村周家组民点空气进行监测，质量常规监测结果表明SO2、TSP日均值均未超过《环境空气质量标准》GB3095-96的二级标准，NH3，H2S小时浓度均达到《工业企业设计卫生标准》TJ36-79中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准，环境质量良好，监测数据统计结果如下表：

表4大气环境质量现状监测结果表单位（mg/m3）

监测项目

监测结果

超标率（%）

标准值

TSP

0.082～0.104

0

0.30

SO2

0.016～0.035

0

0.15

NH3

0.014～0.031

0

0.20

H2S

0.0003～0.0017

0

0.01

2.水环境质量现状

2.1地表水环境质量现状监测

祁东县环境监测站2011年7月12日至13日对祁东县归阳镇生活垃圾中转站生活污水排污口上游200m白河断面S1、祁东县归阳镇生活垃圾中转站生活污水排污口下游1000m白河断面S2进行监测，数据统计结果表明，S1和S2断面的TP超标外，监测点其他各监测因子监测浓度均未超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类标准，水环境质量较好，监测数据统计结果如下表：

表5排污口上游200m地表水水质监测数据统计结果单位：

mg/L，pH无量纲

项目

因子

数值

超标率（%）

GB3838-2002Ⅲ类

pH

7.52～7.61

0

6～9

CODcr

15.6～16.3

0

20

氨氮

0.12～0.14

0

1.0

TP

0.22～0.25

100

0.2

石油类

--

0

0.05

表6排污口下游1000m地表水水质监测数据统计结果单位：

mg/L，pH无量纲

项目

因子

数值

超标率（%）

GB3838-2002Ⅲ类

pH

7.58～7.59

0

6～9

CODcr

16.8～17.2

0

20

氨氮

0.14～0.16

0

1.0

TP

0.27～0.28

100

0.2

石油类

--

0

0.05

2.2地下水环境质量现状

祁东县环境监测站2011年7月12日对本项目所在地西南面600m财宏村周家组民自备饮用水井进行监测，各监测因子均符合《地下水质量标准》GB/T14848-1993Ⅲ类标准要求，本区域地下水环境质量良好，监测数据统计结果如下表：

表7地下水环境现状监测统计结果表单位：

mg/L

监测项目

监测结果

超标率（%）

标准值

pH

6.97

0

6.5～8.5

高锰酸盐指数

1.23

0

≤3.0

粪大肠菌群

1

0

≤3个

NH3-N

0.035

0

≤0.2

总硬度

175.4

0

≤450

3.声环境质量现状

祁东县环境监测站2011年7月10至13日对本项目所在地场界外1m进行监测，数据统计结果表明：

本项目东、南、西、北厂界昼、夜间噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的2类标准；监测数据统计结果如下表：

表8噪声现状监测结果单位：

dB（A）

测点编号

监测结果

标准值

评价

标准

昼间

夜间

昼间

夜间

1#厂界东

51.7-51.9

41.8-42.3

60

50

2类

2#厂界西

52.8-53.6

41.7-42.6

60

50

3#厂界北

50.3-51.2

40.3-40.6

60

50

4#厂界南

52.2-52.9

41.7-42.3

60

50

4.生态环境质量现状

2011年7月8日现场实地踏勘结果表明：

项目所在地土地类型主要是荒山，植被以灌木丛和杂草为主，整体植被覆盖率较低；动物以麻雀、田鼠为主，生态环境一般。

评价范围内未发现文物古迹、风景名胜、有价值的自然景观和稀有动植物物种。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目位于祁东县归阳财宏村周家组，项目所在地位于城区西面，离城镇中心1Km，该地三面环山，东南面有少量水田。

项目周围无自然保护区、文物古迹、景观等环境敏感点，附近区域内无珍稀濒危动植物资源。

主要环境保护目标见下表：

表9主要环境保护目标

项目

保护目标

相对位置

保护级别

大气环境

财宏村居民（5户）

西南面，600m

《环境空气质量标准》GB3095-96二级标准

地表水环境

白河

东南面，700m

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

地下水环境

财宏村居民水井

西南面，600m

《地下水质量标准》GB/T14848-1993》Ⅲ类标

区域空气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，《工业企业设计卫生标准》TJ36-79；

区域地表水环境达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准；

区域地下水质量达到《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类标准。

评价适用标准

环境质量标准

《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准

《声环