安全生产许可证施工安全生产评价标准JGJT.docx
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安全生产许可证施工安全生产评价标准JGJT.docx
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安全生产许可证施工安全生产评价标准JGJT
表A-1安全生产管理评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
安全生产责任制度
·企业未建立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣10~15分;
·企业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分;
·企业未按考核制度组织检查并考核的,扣10分,考核不全面扣5~10分;
·企业未建立、完善安全生产管理目标,扣10分,未对管理目标实施考核的,扣5~10分;
·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分,未实施考核和奖惩的,扣5~10分
查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。
查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录
20
2
安全文明资金保障制度
·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣20分;
·制度无针对性和具体措施的,扣10~15分;
·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣10~15分
查企业制度文本、财务资金预算及使用记录
20
3
安全教育培训制度
·企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分;
·制度未明确企业主要负责人,项目经理,安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣5~10分;
·企业未编制年度安全培训教育计划,扣5~10分,企业未按年度计划实施的,扣5~10分
查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书
15
4
安全检查及隐患排查制度
·企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣5~10分;
·未按规定组织检查的,扣15分,检查不全面、不及时的扣5~10分;
·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复查记录的,每起扣3分;
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,扣3~15分
查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表
15
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
5
生产安全事故报告处理制度
·企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分;
·未按规定及时上报事故的,每起扣15分;
·未建立事故档案扣5分;
·未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣10~15分
查企业制度文本;
查企业事故上报及结案情况记录
15
6
安全生产应急救援制度
·未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣5~10分;.未按规定制定演练制度并实施的,扣5分;
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5分
查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况
15
分项评分
100
评分员:
年月日
表A-2安全技术管理评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
法规标准和操作规程
配置
·企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣10分,配备不齐全,扣3~10分;
·企业未配备各工种安全技术操作规程,扣lo分,配备不齐全的,缺一个工种扣1分;
·企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣3~5分
查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录
10
2
施工组织设计
·企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣15分;
·施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分;
·未按程序进行审核、批准的,每起扣3分
查企业技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计
15
3
专项施工方案(措施)
·未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣25分;
·未实施或按程序审核、批准的,每起扣3分;
·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的,每起扣3分
查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料
25
4
安全技术交底
·企业未制定安全技术交底规定的,扣25分;
·未有效落实各级安全技术交底,扣5~10分;
·交底无书面记录,未履行签字手续,每起扣1~3分
查企业相关规定、
企业实施记录
25
5
危险源控制
·企业未建立危险源监管制度,扣25分;
·制度不齐全、不完善的,扣5~10分;
·未根据生产经营特点明确危险源的,扣5~10分;
·未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣5~10分;
·企业未建立危险源公示、告知制度的,扣8~10分
查企业规定及相关
记录
25
分项评分
100
评分员:
年月日
表A-3设备和设施管理评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
设备安全管理
·未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣30分;
·制度不齐全、不完善的,扣10~15分;
·设备的相关证书不齐全或未建立台账的,扣3~5分;
·未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣2分;
·未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣10分
查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档案
30
2
设施和防护用品
·未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度的,扣30分;
·未按制度执行的,每起扣2分;
·未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣30分;
·未按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣2分
查企业相关规定及实施记录
30
3
安全标志
·未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣20分;
·未定期检查实施情况的,每项扣5分
查企业相关规定及实施记录
20
4
安全检查测试工具
·企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣20分;
·企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣5~15分
查企业相关记录
20
分项评分
100
评分员:
年月日
表A-4企业市场行为评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
安全生产许可证
·企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的,扣20分;
·企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣20分;
·企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣20分;
·企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣10分
查安全生产许可证及各类人员相关证书
20
2
安全生产文明施工
·企业资质受到降级处罚,扣30分;
·企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣5~30分;
·企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣5分;
·企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起扣5~10分;
·企业受到省级及以上通报批评每次扣10分,受到地市级通报批评每次扣5分
查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料
30
3
安全质量标准化达标
·安全质量标准化达标优良率低于规定的,每5%扣10分;
·安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣20分
查企业相应管理资料
20
4
资质、机构与人员管理
·企业未建立安全生产管理组织体系(包括机构和人员等)、人员资格管理制度的,扣30分;
·企业未按规定设置专职安全管理机构的,扣30分,未按规定配足安全生产专管人员的,扣30分;
·实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度的,扣30分,未按制度执行的,扣30分
查企业制度文本和机构、人员配备证明文件,查人员资格管理记录及相关证件,查总、分包单位的管理资料
30
分项评分
100
评分员:
年月日
表A-5施工现场安全管理评分表
序号
评定项目
评分标准
评分方法
应
得分
扣减
分
实
得分
1
施工现场安全达标
·按《建筑施工安全检查标准》JGJ59及相关现行标准规范进行检查不合格的,每1个工地扣30分
查现场及相关
记录
30
2
安全文明资金保障
·未按规定落实安全防护、文明施工措施费,发现一个工地扣15分
查现场及相关
记录
15
3
资质和资格管理
·未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定,扣15分,管理记录不全扣5~15分;
·合同未明确参建各方安全责任,扣15分;
·分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求,或作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣15分;
·未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位),扣15分
查对管理记录、证书,抽查合同及相应管理资料
15
4
生产安全事故控制
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的,扣3~15分;
·未制定事故应急救援预案的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣5~10分;
·未按规定实施演练的,扣5分;
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5~15分
查检查记录及隐患排查统计表,应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录、物资配备情况
15
5
设备设施工艺选用
·现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的,扣15分;
·现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施,扣15分;
·现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患的,扣15分;
·现场使用不合格的钢管、扣件的,每起扣1~2分;
·现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣5~10分;
·现场职业危害防治措施没有针对性扣1~5分
查现场及相关记录
15
6
保险
·未按规定办理意外伤害保险的,扣10分;
·意外伤害保险办理率不足100%,每低2%扣1分
查现场及相关
记录
10
分项评分
100
评分员:
年月日
附录B施工企业安全生产评价汇总表
评价类型:
□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他
企业名称:
经济类型:
资质等级:
上年度施工产值:
在册人数:
评价内容
评价结果
零分项(个)
应得分
数(分)
实得分
数(分)
权重
系数
加权分
数(分)
无施工项目
表A-1
安全生产管理
0.3
表A-2
安全技术管理
0.2
表A-3
设备和设施管理
0.2
表A-4
企业市场行为
0.3
汇总分数①=
表A-1~表A-4加权值
0.6
有施工项目
表A-5
施工现场安全管理
0.4
汇总分数②=汇总分数①
×0.6+表A-5×0.4
评价意见:
评价负责人
(签名)
评价人员(签名)
企业负责人
(签名)
企业签章
年月日
- 配套讲稿:
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- 安全生产 许可证 施工 评价 标准 JGJT