021有限空间作业安全管理制度.docx
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021有限空间作业安全管理制度
有限空间作业安全管理制度
1.为了防止作业人员进入有限空间作业而可能引发的窒息、中毒或火灾、爆炸等事故的发生,特制定本制度。
2.本制度适用于唐钢新事业发展有限公司所属各单位。
3.有限空间作业:
是指作业人员进入存在危险有害因素(如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险)且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所(与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
如生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅炉、管道、容器、封闭料仓以及地下室、地窖、井、坑(池)、下水道、地下电缆沟等)的作业活动。
4.有限空间作业安全管理制度分为有限空间作业安全责任制度;有限空间作业审批制度;有限空间作业现场安全管理制度;有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度;有限空间作业应急管理制度。
5.有限空间作业安全责任制度
5.1有限空间所属单位应按照“属地管理”原则加强有限空间及有限空间作业安全管理;各单位是有限空间作业安全的责任主体,其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责,相关负责人在各自职责范围内对本单位有限空间作业安全负责。
5.2有限空间作业单位负责作业全过程的安全管理。
其各单位主要负责人和相关责任人在各自职责范围内对本单位有限空间作业安全负责。
5.3安全部、设备机动部负责共同审批进入我公司各类有限空间工作的申请及其安全监督检查工作。
设备机动部从设备、能源介质、检修专业管理方面审核检修作业技术措施、安全措施可行性并提出修改、补充审核意见。
安全部负责监督、检查制度执行情况,并对作业安全措施落实情况进行监督检查。
5.4有限空间所属单位负责人及有限空间作业单位项目负责人在检修作业前负责有限空间内气体介质含量的检测和化验,并对检测和化验结果负责,化验人员在取样化验过程中必须保证自身安全。
并共同对检修过程安全措施落实情况负责。
5.5进入有限空间作业之前有限空间作业单位严格执行“检测合格、监护到位、然后进入”的原则,有限空间作业单位只有得到有限空间所属单位同意后方能进行施工。
不相互确认是否具备作业条件之前任何人不得擅自进入有限空间内作业。
5.6有限空间所属单位允许有限空间作业后要保证自身生产作业不对有限空间作业人员造成危害,不得擅自变更与其作业相关的生产工序。
必须变更时,要通知作业人员停止作业,待确认不存在危险后,方可下达继续作业的指令。
6.有限空间作业审批制度
6.1进入有限空间前,有限空间作业单位负责人必须填写《唐钢有限空间作业票》,并制定安全防护措施,落实责任人,经有限空间所属单位负责人签字确认具备进入有限空间作业的条件后,经有限空间所属单位负责人审核签字上报设备机动部、安全部审批签字同意后方可允许作业。
6.2有限空间作业单位作业负责人、作业人员、有限空间作业单位和有限空间所属单位监护人员确认现场作业环境符合安全条件,须在《唐钢有限空间作业申请表》上签字后方可开始作业。
6.3同一作业内容办理一张《有限空间作业票》,当有限空间工艺条件、作业环境条件改变时,应重新办理《有限空间作业票》。
7.有限空间作业现场安全管理制度
7.1各单位应当对本单位的有限空间进行辨识,确定有限空间的位置、数量以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,及时更新,并报公司安全部备案。
有限空间部位应设置标准的警示标识。
7.2有限空间所属单位在有限空间作业之前制定相应的风险控制措施,并提前对有限空间作业单位人员进行安全技术交底,有限空间作业单位根据安全技术交底制定施工过程中的安全防护措施,并予以严格落实。
7.3实施有限空间作业前,应明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责;现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备;应当采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。
7.4置换、通风
7.4.1进入有限空间前必须可靠地切断气源、水源等。
作业人员必须了解有限空间内可能存在的有毒有害液体、气体介质理化性能、毒性、易燃性、爆炸性,并有针对性的采取相应的防护措施。
7.4.2有限空间内存有有毒有害液体、气体或含氧量不足时,要事先进行置换通风。
可采取自然通风或强制通风两种方式。
7.4.3有限空间内存有易燃易爆气体时,必须先用氮气等惰性气体进行置换,然后再进行自然通风或强制通风。
7.4.4有限空间内存有有毒、有害液体时,必须首先采取正常方法排出液体物质,再用高压水大量冲洗其内壁。
冲洗后的废液要妥善处理。
7.4.5若其它设备的有毒有害气体、液体有可能进入作业空间时,必须采取可靠的断开气源、液源措施。
7.4.6禁止采用纯氧通风换气。
发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时,必须立即停止有限空间作业。
7.5介质检测分析
7.5.1有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》(GBZ2.1)。
7.5.2未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。
检测的时间不得早于作业开始前30分钟。
作业过程中,应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。
定时检测时至少每2小时检测一次,如果检测分析结果有明显变化,则应加大检测频率。
作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入。
情况异常时应立即停止作业,撤离作业人员,经现场处理合格后方可恢复作业。
检测人员检测时应当采取相应的安全防护措施,防止中毒窒息等事故发生,对检测结果负责,并签字确认。
7.5.3有限空间作业单位项目负责人及有限空间所属单位负责人必须装备准确可靠的分析仪器,并且应有专业机构定期标定、维护。
7.6个体防护
7.6.1参与有限空间作业人员在作业前应进行安全教育,教育内容包括:
a.与缺氧作业有关的法规;
b.有限空间内危害因素、可能出现的后果及紧急情况处置;
c.防护用品、呼吸器及抢救器具的使用、检查、维护常识;
d.有限空间内危害介质的浓度及测定方法。
7.6.2进入有限空间内作业的人员,必须佩戴好针对相应有毒有害介质的监测仪及规定的劳动保护用品。
如氧气检测仪、一氧化碳检测仪、安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。
7.6.3在易燃易爆环境中,应使用不发生火花的工具,不准穿戴化纤衣物。
7.6.4锅炉、金属容器、管道等狭窄或潮湿的工作场所,手持行灯应采用安全隔离变压器,额定电压不应超过12V;使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,必须配备漏电保护器;在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠;临时用电线路装置,应保证绝缘良好。
作业场所存在可燃性气体、粉尘的,其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分:
设备通用要求》(GB3836.1)。
7.6.5为防止人员误入危险区域,必要时设立警戒区、警戒标志,在坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志,夜间应设警示红灯。
7.6.6有限空间内作业人员必须定时轮换,在作业人员进入缺氧环境作业前和离开时应准确清点人数。
7.7作业过程中的监护
7.7.1作业点和作业区域要随时对有毒有害气体的浓度进行监测,发现异常要及时停止作业。
7.7.2在人员作业全过程中,有限空间所属单位及有限空间作业单位必须指定监护人在有限空间入口处监护进入人员活动,观察与识别任何出现的健康和安全危害现象,双方监护人应了解相应有毒有害介质的特性和相应紧急情况的处理措施,熟悉紧急情况下的相关组织流程,熟练掌握空气呼吸器和长管呼吸器的使用方法,具备应急救援的相关技能,在保证自身安全的前提下,能够第一时间对人员进行施救。
7.7.3作业人员和监护人员应事先规定明确的联络信号,监护人必须能随时与作业人员取得联系,必要时配备相应通信工具,不得从事其它工作,严禁擅离岗位。
7.7.4在有限空间内使用氩气、二氧化碳等进行焊接作业时,必须在作业过程中通风换气,使氧气浓度保持在19.5%-23%之间,或者让作业人员使用隔离式呼吸保护器具。
7.7.5如果有限空间内含氧量低于19.5%或高于23%时,原则上禁止进入有限空间内作业。
必须作业时,通知有关领导及安全管理部门,分析原因,采取措施后方可作业。
含氧量高于23%时,禁止使用铁器工具和非防爆照明器具,防止火花产生而引发火灾。
含氧量低于19.5%,必须配戴空气呼吸器。
7.7.6作业人员在与输送管道连接的密闭设备内部作业时,必须严密关闭阀门并加装盲板。
输送有害物质的管道阀门应有专人看守或在醒目位置设立禁止启动的标志。
7.8作业结束处理
有限空间作业结束后,作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理,应准确清点人员、工具、材料,确认无误,通知安全部后,此项作业视为终止。
有限空间作业票应交安全部统一保管。
8.有限空间作业安全培训教育制度
8.1有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员要进行专项安全培训,专项安全培训应当包括下列内容:
8.1.1有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;
8.1.2有限空间作业的安全操作规程;
8.1.3检测仪器、劳动防护用品的正确使用;
8.1.4紧急情况下的应急处置措施。
8.2安全培训工作依照《唐钢安全教育制度》开展,个人安全培训情况还要记录于职工安全教育培训档案,并由本人签字确认。
8.有限空间作业应急管理制度
有限空间作业应急管理制度参见《生产安全事故应急管理制度》。
9.将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当认真遵守唐钢及本单位“外委施工队伍、外协工安全管理制度”,应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方,并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。
存在多个承包方时,应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。
10.违反本制度规定的,罚款500—1000元。
未尽事宜执行《安全奖惩制度》。
造成事故的按照经济责任制和有关规定进行考核。
11.产生的记录
11.1有限空间作业票
11.2有限空间所在部位及危险有害因素分布表
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