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统计局党组织活动方案
统计局党组织活动方案
充分调动广大党员干部的学习积极性,为深入贯彻落实中央、省、市委《关于推进学习型党组织建设的意见》不断提高机关工作人员理论水平、综合素质和履职能力。
推进“学习型党组织”形成,按照市委办机关党委的安排部署,统计局机关支部决定2018年全面开展建设“学习型机关、学习型党支部、争当学习型党员”活动,为确保活动有效开展,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导。
紧紧围绕市委、市政府的中心工作和统计工作的总体要求,确立“全员学习和终身学习”工作学习化、学习工作化”理念,构筑符合统计特点的学习培训体系,形成多层次、全方位的学习网络,努力营造主动学习新知识的氛围,使机关党员干部的学习能力不断提升、理论素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,增强统计机关的创造力、凝聚力和战斗力,充分展示统计人的良好形象。
二、活动内容和要求
活动学习内容:
政治理论、统计、经济、会计、法律法规、信息技术、专项调查业务知识等。
以自学为主。
内容以全面学习与重点(理论、业务)学习相结合,学习形式。
以支部为单位组织开展活动。
学习形式以个人自学与集中学习相结合。
以重点学习为主。
全年办学习宣传栏4期以上,学习要求。
一是局中心组坚持每月组织一次集中学习。
编办学习简报(党建简讯)4期以上。
二是全体党员要人人参与建设“学习型机关、学习型党支部、争当学习型党员”活动,每名党员干部要根据工作岗位需要和个人发展需求,制订长远的年度的和阶段性的自学计划,明确学习目标,列出必读书目,并认真撰写个人读书笔记。
三是互动研讨。
学习的基础上,召开不同形式的交流研讨会,促进机关干部互相学习,相互交流,共同提高。
三、加强组织领导
党组成员、副局长、机关支部书记为副组长的推进学习型机关领导小组,强化领导。
统计局机关成立以局党组书记、局长朱宏华为组长。
负责活动的组织领导,定期研究、部署、指导、督促和协调建设工作。
稳步推进。
坚持持之以恒、循序渐进,精心组织。
按照要求完成上级的规定动作,结合本机关工作实际,创新推进,进一步强化学习活动各阶段的监督检查,实现建设学习型机关的目标任务。
做好表率。
党员领导干部要带头学,领导带头。
带头开展调研,起到示范带动作用。
要强化组织学习、鼓励学习、引导学习的意识,身体力行地当好倡导者、示范者和服务者,把机关干部的学习热情引导好、发挥好、保护好;要创新领导方法,以学习立威信,以学习增才知,推动学习型机关建设活动不断向纵深发展,为我市经济社会实现科学跨越发展做出新的更大的贡献。
为扎实推进全局的岗位廉政教育工作,根据龙纪发201810号文件《关于开展岗位廉政教育的实施方案》精神。
进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,经研究决定,全局开展工作人员岗位廉政教育,现制订如下实施方案。
一、目的意义
深化新形势下反腐倡廉教育,开展岗位廉政教育。
切实增强廉政教育针对性和有效性的有力举措,调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体,推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化,实现教育模式新突破的有效途径。
开展有针对性的岗位廉政教育,对于切实增强公职人员廉洁从政的自觉性,为加快Xx文化事业的发展步伐具有十分重要的意义。
二、目标要求:
查找岗位风险,通过明确岗位职责。
梳理教育内容,设计岗位教案,落实教育措施等手段,针对不同的工作岗位设置相应的教育内容,实现有针对性、个性化的教育,使教育的方式从以灌输为主走向互动启发,力争使全局工作人员知晓岗位廉政行为规范,并把岗位廉政的要求变成个人自觉的行为习惯。
三、教育对象:
局机关全体工作人员。
主要分三个阶段四、方法步骤:
从8月中旬到12月底结束。
一动员部署阶段8月底前
制定工作方案,结合本局工作实际。
成立工作班子,明确工作任务,召开动员会,明确岗位廉政教育的具体内容和方法步骤。
加强对岗位廉政教育意义的宣传,提高广大干部职工对开展岗位廉政教育重要性和紧迫性的认识。
二组织实施阶段9月3日至12月15日
全面梳理岗位职责,1明确岗位职责。
依据“三定方案”及有关规定。
明确每名公职人员的工作职责,岗位目录按照“三定方案”确定,进一步明确岗位职责和行为规范,明晰权力边界。
岗位职责由每个公职人员自已填写,并交单位负责人审核后以电子版的形式交廉政教育办公室。
时间安排在9月底前完成。
针对不同的岗位,2查找岗位风险。
通过发动工作人员自己查,工作人员互相查,面向管理服务对象征求查等途径,查找每个岗位的廉政风险点,并提出预防的对策措施。
原则上公职人员要求填写23个岗位廉政风险点,并以电子版的形式上交岗位廉政教育办公室。
时间安排在9月底前完成。
结合岗位廉正行为规范和相关的制度要求,3梳理教育内容。
根据查找出来的岗位廉正风险点。
从落实易产生腐败和不正之风的环节,工作人员思想认识上最模糊的问题等方面入手,梳理好教育内容,并随着保护事业发展和形势的变化,不断的加以丰富和完善。
组织公职人员参加电视专题片事迹报告会和到警示教育基地参观图片展。
并有公职人员中开展征集廉政方面的格言警句,要求每个人至少提供一条格言警句,上报岗位廉政教育办公室。
时间安排在10月底前完成。
通过设计鲜活的情景案例再现廉政风险,4设计岗位教案。
梳理教育内容的基础上。
把枯燥的岗位廉正行为规范转化为生动的案例和情景,形成全局的岗位廉政教案。
要求公职人员针对自已的岗位特点和最容易出现的岗位风险点,设计23个情景案例,并根据法纪规定作出正确答案和出具有关法律条款和党纪规定的依据,以电子版形式上报岗位廉政教育办公室。
时间安排在11月底前完成。
案列讲座,5落实教育措施。
选择有效的教育载体:
如举办知识竟答。
开展情景模式和廉政谈访等方式,形成覆盖全部工作人员所有岗位,突出重点风险岗位的以职责廉政行为规范为具体内容的个性化互动教育模式,让每一个工作人员都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范,知道哪些能做哪些不能做,并签订廉政承诺书,使其在面对类似的情形时能够作出正确的选择达到入脑入心的教育目的也体现出组织的提醒和关爱。
时间安排在12月底前。
三、总结回顾阶段12月底
并对实际教育效果进行调查,对岗位廉政教育工作进行回顾。
总结提炼成功的经验和做法
四、工作要求
一加强组织领导
成立由局长任组长,为加强对岗位廉政教育工作的组织领导。
分管领导任副组长,班子成员、科室负责人为组员的领导小组,并下设办公室。
统一协助组织岗位廉政教育工作,把岗位廉政教育与全局的各项工作统筹安排,协同推进,形成协调一致,齐抓共管的良好局面。
二做好统筹兼顾。
做好以工作相结合的文章,开展岗位廉政教育要总体规范统筹兼顾。
不断增强教育效果,要把岗位廉政教育以加强制度建设和强化监督管理相结合,规范工作人员的从政行为,减少和降低岗位廉政风险;要进一步构建权力阳光运行机制和廉情预警机制相结合,及时地发现苗头性倾向性问题,并解决在萌芽状态;要与职业道德教育和廉政文化建设相结合,为促进党政清廉干部职工勤廉营造良好氛围。
三落实长效机制。
常态化的教育形式,要把岗位廉政教育作为一种经常化。
完善教育机制,使岗位廉政教育走向制度化,规范化的轨道,要树立教育全覆盖理念,通过整体规划,分部实施,使教育体系逐步从零散走向系统,最终形成能够涵盖所有岗位的相对系统的教育体系。
要树立教育全过程的理念,把岗位廉政教育贯穿于工作人员考核、奖惩选拔任用的全过程,作为任前考核、上岗培训等必修内容,最终使岗位廉政教育的要求转化为工作人员自觉的行为习惯。
根据局党委林业局的统一部署,为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20082018年工作规划》全面加强党风廉政建设和反腐败工作。
结合学校的实际情况,全校开展廉政风险防控机制建设工作,为做好此项工作,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,科学发展观。
注重预防”方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
二、主要内容和目标要求
重点围绕行政主要内容:
以监督制约和规范权力运行为核主。
对我校的每个部门,审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权。
每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。
按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、
对排查出的风险点,外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现。
实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。
使全校党员干部岗位权利更加规范,目标要求:
通过深入开展廉政风险防控机制建设工作。
党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。
三、基本原则
要以公开、阳光、透明为基本原则全员参与为基本要求,开展廉政风险机制建设。
确保查找廉政风险不漏项,做到六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。
三、实施范围、方案和步骤
实施范围:
党员领导干部及全体党员、
方法步骤:
分四个阶段进行
一学习调研
组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答
增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。
一二充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性。
二动员部署
4月15日召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署。
阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,明确指导思想。
讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。
第二阶段:
排查廉政风险(4月16日—6月30日
一是排查岗位廉政风险点。
组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在廉政风险点。
重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,排查廉政风险点。
查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。
二是排查可能存在风险点。
采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。
开展“五查五看”一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。
第三阶段:
制定防控措施(7月1日—9月15日
一明确职责
以解决岗位职责不清、岗位按照“岗位定措施”基本要求。
对失责行为追究不严等问题为重点,权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约。
从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。
二优化工作流程
以解决工作流程混乱,按照“部门定流程”基本要求。
公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。
一推进体制制度创新
充分发挥制度对防控廉政风按照“单位定制度”基本要求。
从根本上防控廉政风险。
险的保障力。
积极推进体制改革和机制创新。
一明确责任
领导班校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人。
子成员各负其责。
二总结提高
按阶段按时上报局廉政风险防及时对每个阶段工作进行总结。
控机制建设领导小组办公室。
四、组织领导
成立一中廉政防控机制建设工作领导小组
组长:
成员:
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