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张国强书记述职
述职述廉述学报告
中共柳河乡党委书记张国强(2011年2月28日)
2010年本人在县委、县政府和乡党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,强力实施“三大战略”,全力实现“五大突破”,不断提升“县域经济市场化、工业经济规模化、城市建设现代化、新农村建设社区化、服务环境生态化”水平,统筹推进经济、政治、文化、社会和党的建设,较好地完成了年度各项目标任务。
预计全年国民生产总值完成5.1亿元,同比增长20%;工业总产值完成6.5亿元,同比增长35%;财政一般预算收入272万元,同比增长8%;全社会固定资产投资完成4.78亿元,同比增长50%;农民人均纯收入达到4912元,同比增长12%。
一些大项工作均走在了全县前列,全乡经济社会发展呈现出平稳运行、结构优化、后劲增加、民生改善的良好局面。
一、扎实做好各项工作,全力推进经济发展
面对千头万绪的日常工作,坚持分清主次和轻重缓急,咬住重点工作不放松,以重点工作为突破,带动、激活全局。
(一)项目建设。
坚持县产业集聚区和乡创业园建设齐头并进,以招商引资为总抓手,以项目建设为支撑,在全县率先完成产业集聚区300万元标准厂房建设任务。
完成了乡创业园选址、规划工作,达到了“三通一平整”标准,可满足企业随时入驻。
全年完成招商引资额4680万元,新上工业项目3个,旅游开发项目1个,其中入驻县产业集聚区项目1个,入驻乡创业园项目3个。
南阳伏牛山木瓜食品有限公司二期工程投资3000万元,在县产业集聚区征地10亩,建设现代化生产厂房两座4500平方米,新上木瓜酒生产线一条,已正式投产。
西峰胶合板厂、西峰箱包厂、龙凤山世外桃源生态游乐项目均已入驻乡创业园区,正在加紧生产或施工。
在全县招商引资考评工作中,位居全县乡镇先进行列。
(二)新农村建设。
坚持以新农村建设为主线,重点打造建设了西峰新型社区。
从规划设计、土地置换到工程建设都坚持高标准、严要求,充分尊重民意。
项目一期工程共置换土地400亩,可容纳西峰村8个自然村、498户、1580口群众入驻,已有267户群众签订了入驻社区协议,并交纳了原宅基地复耕保证金,占西峰村总户数的60%。
社区130套商住一体房已建成49套,有13户已搬迁入驻;150套别墅已封顶56套,4幢7层共168户的住宅楼工程其中第一幢正在开挖地基。
西峰社区的规划建设得到了市、县领导的充分肯定,县委、县政府破格将西峰社区纳入全县新农村社区建设试点,在全市新农村建设现场会上深入交流了西峰社区的建设经验。
西峰社区成为全乡新农村社区化进程的样板工程,在全县发挥了示范带动作用。
(三)集镇建设。
以“六创一迎”活动为载体,以升星晋级为抓手,以提高城镇化水平为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高品位管理、多元化经营,全力拉大集镇框架、繁荣集镇经济、优化集镇环境、提升集镇品位。
聘请了县规划设计室专家对街区进行了统一规划,新规划的街区面积4平方公里,街区道路形成了六纵九横的框架格局,达到了同时容纳2.7万人入驻的规模。
重点建设了龙泉路、碧霄路和街北农贸市场项目。
龙泉路50套商业门店已全部建成售完;碧霄路23套商住一体房已开工兴建10套,主体工程已完工;街北农贸市场工程已全部竣工,17家商户全部搬迁入驻,正常营业。
划分了街区环境卫生责任分包路段,定期组织机关内设单位、乡直各单位、相关村对街区环境卫生进行整治、打扫,实现了街区管理常态化、规范化。
充实了市场中心人员队伍,增添了多功能垃圾清运车和洒水车,划分了各类专业市场区域,新老街区基本上达到了交通规范、道路畅通、整洁美观。
在全县“六创一迎”活动评比中,名列全县乡镇第三名,获得全县村镇创优建设先进单位,成功晋升为南阳市三星级小城镇。
(四)支柱产业培育。
按照发展现代农业的要求,大力推进木瓜、烟叶两大支柱产业区域化布局、标准化生产。
木瓜产业,全年新增面积1.5万亩,全乡木瓜总面积突破6万亩大关。
继续巩固扩大木瓜“无公害”和“有机”认证成果,河南金木瓜实业有限公司与段庄、孟庄、边庄等村签订了“公司+基地+农户”订单式供需合同,有效保护了农户的利益,实现了企业农户的双赢。
公司生产的木瓜原浆酒被县委、县政府指定为招待外宾统一用酒,同时公司在全国10个省会城市建立了销售网络,市场前景看好。
南阳伏牛山木瓜食品有限公司、南阳仲景药馆生产的木瓜保健酒、木瓜茶、木瓜饮料等5个木瓜系列产品均实现了较好的市场效益。
“中国木瓜第一乡”的知名度进一步得到提升,木瓜成为柳河群众致富奔小康的朝阳产业。
烟叶产业,全年发展烟叶面积1500亩,收购烟叶21万公斤,实现烟税64万元,烟叶产业仍然是我乡群众致富增收的短平快项目。
(五)基础设施建设。
充分借助国家扶贫开发和农田水利基本建设政策优势,大力改善农村生产基础条件。
全年向上争取水利项目8个,以工代赈项目2个,新打机井23眼,新增有效灌溉面积7000亩;争取扶贫开发项目1个,实现1个村整村推进,脱贫1200人;争取科技项目1个资金80万元,发展木瓜基地1437.5亩;新修“村村通”公路3公里,惠及2个行政村,解决了1800人的行路难问题;争取土地占补平衡项目1个,涉及3个行政村,投资350万元,平整土地950亩,硬化水泥路2公里,打井26眼,绿化路林10公里;争取土地增减挂钩项目1个,涉及5个村8个项目实施点,共置换土地97亩;全年新发展沼气472户,“一池三改”率达到100%。
二、统筹推进社会事业,确保大局和谐稳定
(一)突出抓好民生工作。
一是认真落实各项惠农政策。
2010年共发放农民粮食补贴资金502万元,棉花、花生、玉米良种补贴资金90万元,退耕还林资金59万元,“两免一补”教育资金26.5万元,家电、汽车、摩托车下乡补贴资金127万元。
二是扎实做好教育文化卫生工作。
深入开展“教育质量创新年”活动,中心校办公大楼建成并投入使用,争取项目资金230万元,新建、改建4幢教学楼,柳河一中学生宿舍楼主体工程已收工,进一步完善了中小学教师竞争上岗和绩效工资制度,中招A类高中升学率达到60%,位居全县先进位次。
送科技、送戏曲、送电影等科技文化下乡活动开展经常化,全乡群众的精神文化生活不断丰富,群众的科技意识和文明程度明显提高。
全乡新农合筹款127.1万元,参合率达到96%,全年受益群众达到3.9万人,累计发放补贴资金256.6万元。
三是进一步加强社会保障工作。
全年共发放农村低保、五保资金176.1万元,基本实现了应保尽保,五保集中供养率达到40%。
新型农村社会养老保险筹款216.9万元,参保率70%,全乡5972名60岁以上的老人从今年元月起即可每月领取60元的生活补贴,柳河的新农保工作得到了县领导的一致肯定和表扬。
(2)突出抓好人口和计划生育工作。
认真贯彻执行国家人口计生政策,坚持优生优育,扎实做好三、九月份计生集中服务活动,人口出生率控制在11.6‰以下,顺利通过了省市县各类专项检查验收,计生工作继续保持了全县先进位次。
(三)突出抓好社会大和谐大稳定。
一是认真做好信访稳定工作。
以推进事要解决为核心,以矛盾排查化解为主线,坚持领导信访接待日和信访评估制度,严格落实信访“五包”责任制,推动信访工作关口前移,杜绝赴县以上上访。
强化宣传教育引导,依法严厉打击越级上访、非法上访,切实维护正常信访秩序。
全乡信访总量持续走低,信访形势平稳好转,信访稳定工作被市委、市政府授予“四无”乡镇称号。
二是深入推进平安建设。
以大幅度提高公众安全感和执法满意度为主线,以社会矛盾化解、社会管理创新为工作重点,加强社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”犯罪,广泛开展“大走访”爱民实践活动。
全乡治安刑事案件明显下降,群众安全指数进一步提高,综治和平安建设呈现出良好的发展态势。
三是高度重视安全生产。
严格落实安全生产工作责任制,定期对非煤矿山、加油站、企业、中小学校、幼儿园、商业门店等进行隐患排查治理,加大责任追究力度,确保安全生产形势的平稳发展。
(四)突出抓好林业生态建设工作。
全乡抢抓退荒还林政策机遇,造林1.5万亩,植树150万棵,森林覆盖率达到32%,被市政府授予全市生态建设先进单位,获得全县造林绿化一等奖。
林改工作大头落地,勘界确权林地面积9.5万亩,占全乡的99%。
森林防火工作,责任落实到位,常抓不懈,确保全乡没有发生大的森林火灾事故,有效保护了群众的林业财产安全。
三、加强领导班子和干部队伍建设,不断提高执政能力
紧紧围绕把乡、村两级班子建设成为具有领导科学发展能力的坚强集体这一目标,结合新形势下领导机制、工作机制的新要求,全面加强领导班子建设和干部队伍建设。
(一)深入开展创先争优活动。
按照中央和省、市、县的统一部署,在全乡41个党支部(总支)、981名党员中深入开展了创先争优活动。
组织广大党员干部在推动柳河发展中创先进、争优秀。
活动做到“三个结合”,即与学习科学发展观活动“回头看”、建立长效机制相结合,剖析查摆出的问题,兑现向群众做出的承诺;与整顿后进村党支部相结合,使村级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分体现;与加强党员干部教育管理相结合,做到教育到位、管理到位,真正达到治庸治懒的目的,营造了干事创业的浓厚氛围。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。
坚持学习制度,不断用理论武装头脑,坚持以强化执政能力建设为主线,围绕树立大局意识、服务中心工作、弘扬干事创业精神为目标,努力建设一支艰苦创业、务实肯干的干部队伍。
坚持德才兼备、以德为先的用人原则,真正使能干事、会干事、干成事、不出事的人得到重用,通过强化教育、严格管理,切实提高党员干部运用科学发展观分析解决问题的能力,有力地推动了全乡经济社会又好又快发展。
(三)提升村级组织建设水平。
以农村党建“三级联创”为目标,以深化完善“4+2”工作法为手段,全面提升村级组织化建设水平,教育引导各村“两委”班子、广大党员干部牢固树立宗旨观念、奉献意识。
强化对大学生村官的管理,确保村级组织战斗堡垒作用得到发挥。
着实做好各村历任老干部的统计工作,经过个人申请、村支部公示、乡党委研究确定,全乡共有符合县定条件的113人,共发放补助资金11.97万元。
扎实做好党员发展工作,全年新发展党员32名。
(四)坚持民主集中制原则。
凡属重大问题都严格按照民主集中制原则,进行决策。
工作中,班子成员与各村、各单位之间经常交心谈心、沟通情况、增进理解,做到人格上相互尊重、工作上相互支持,生活上相互关心,真正达到了合作共事、团结拼搏的干事创业局面。
四、切实履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设
牢记“党风廉政建设第一责任人”的职责,坚持从工作实际出发,加强学习,勤政廉政,用良好的自身形象增强统揽全局的影响力。
(一)不断提高自身素质。
坚持把加强学习作为推动科
学发展,提高领导能力的根本,深入学习科学发展观、十七届三中、四中、五中全会精神和党员领导干部廉洁自律各项规定,除积极参加中央,省,市、县组织的集中学习外,还坚持每天抽出一定时问,自学经济、金融、法律、社会、科技等方面知识,增强了理论和战略思维能力,提高了驾驭全局和应对复杂局面的能力。
在加强自身学习提高的同时,注重对党员干部强化学习教育,结合全乡经济社会发展和党员干部思想实际,制订详细的培训教育计划,每周二晚、周六上午为机关集中学习培训日,并亲自参与授课辅导,培养了学习意识,提升了教育效果。
通过政策法规、廉洁自律教育的深入开展,干部遵纪守法廉洁从政的自觉性得到进一步增强。
(二)认真履行党风廉政建设岗位职责。
加强自身学习,增强廉政意识,切实担负起作为党风廉政建设第一责任人的职责,以自己的实际行动影响和带动机关抓党风、促政风、带民风。
坚持党风廉政工作与经济工作同部署、同落实,增强党员干部的廉政意识。
在乡纪委统一安排部署的基础土,利用多种会议场合,对廉政建设再提要求,再作安排。
每次召开党委会议或涉及重要事项的部门工作会,请纪委出席,切实抓好监督落实。
对班子成员的党风廉政建设工作落实“一岗双责”,对班子成员责任目标进行分解,层层签订责任状。
认真搞好工作监督,发现问题,及时纠正。
大力开展各项政策、法律、法规教育学习,对重点部门、热点单位的负责人做到经常教育提醒,要求他们注重形象,洁身自好,带好队伍。
(三)严格执行领导干部廉洁自律规定。
坚持与党中央保持高度一致,执行党的方针、路线、政策,遵守党的各项纪律,增强党性观念,坚定政治立场。
注重自己的形象和言行,注意从细节上审视自己,不争功、不诿过、敢负责,追求健康向上,文明高尚的生活作风。
坚持以身作则,管住自己、亲属和身边工作人员。
在工作和生活中,坚持勤俭节约,在用车、通迅工具、来客接待中一律按规定执行。
下村、下单位做到轻车简从,不给群众增加负担,倡导节俭、务实的工作风尚。
(四)落实党风廉政建设有关规定。
认真学习落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,遵守省委廉洁从政十二条和市委“六不准”、“十禁止”的有关规定,做到认真执行,时刻警醒。
牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律的自觉牲和拒腐防变能力。
发扬艰苦奋斗的优良作风,自觉遵守中央、省、市、县制止奢侈浪费的有关规定。
依法按规办事,对人事调动、工程招投标等敏感工作,严格按规定程序办理,从严要求自己。
对各种腐败行为和不正之风,真抓严管,不循私情,切实履行党风廉政建设方面的监管责任。
总之,2010年以来,自己能够认真履行岗位职责,做了应该做的工作,取得了一定的成绩.但与县委、县政府的要求相比,与全乡广大党员干部群众的期望相比,还有-些不足之处。
在今后的工作中,我将紧紧依靠全乡广大党员干部群众,全面贯彻十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,认真学习实践科学发展观,按照县委、县政府的工作部暑,围绕县委、县政府确定的发展思路,认真把握经济社会发展大局,解放思想,创新发展,力争全乡实现项目建设有大个、新农村建设有社区、集镇建设有品位、支柱产业有特色、旅游开发有亮点的“五有”目标,把目前难得的良好局面保持住、发展好,用自己不懈的努力和辛勤的付出,推动乡域经济又好又快发展,为加快建设生态、魅力、和谐新柳河做出积极贡献。
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