唐山市路北区政府工作报告.docx

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唐山市路北区政府工作报告

唐山市路北区2008年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表路北区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。

2007年工作回顾

2007年，是我区新一届政府施政的开局之年，是实施“十一五”规划的关键一年。

在市委、市政府和区委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实中央、省、市一系列决策部署，努力建设“首善之区”，圆满完成了区十四届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会发展成果显著。

一、坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要务，经济运行质量和效益明显提高

2007年，全区地区生产总值完成48.01亿元，同比增长13.3%；全部财政收入完成9.24亿元，同比增长20%，其中地方一般预算收入完成4.55亿元，同比增长21.9%;全社会固定资产投资完成14亿元，同比增长16.6%;实际利用外资404万美元；出口创汇完成1.04亿美元；引进省外资金2.5亿元；农民人均纯收入达到5843元，同比增长14%。

乘势而上，服务业快速发展。

商贸流通业多元化发展。

成功运营了凯悦阳光酒店和世界500强企业台湾润泰集团投资的大润发连锁超市，西部繁商区和北部繁商区得到有益补充。

凤凰购物广场建成营业，增强了中部繁商区的辐射带动作用。

幸福花园小区荣获全市首个“全国社区商业示范社区”称号。

餐饮娱乐业不断上规模、上档次。

锦江国际饭店五星级酒店正式挂牌，鸿宴总店、凤凰园贵宾楼隆重开业，扩大了餐饮娱乐业高端消费市场。

地产建筑业发展平稳。

尚座城市花园及其商业步行街顺利竣工；鹭港一期、国际花园等住宅项目如期完工。

“绿色早餐”工程全面推进。

规范运营的47家“绿色早餐”示范店实现了街道全覆盖，为居民提供了便捷、卫生的放心早餐，我区被评为市级“绿色早餐”先进单位。

服务业内部结构进一步优化，交通运输和仓储、批发零售贸易、地产建筑业形成“三足鼎立”格局。

2007年，三次产业比例调整为4.3：

24.8：

70.9,服务业增加值完成34.01亿元，同比增长16.9%。

转轨变型，城区工业从劳动密集型向技术密集型转变。

落实企业挖潜改造资金365万元，促进了企业技术进步和科技创新。

集川信安研发能力达到国际领先水平，多项技术填补国内空白；美伦仪表获得“河北省中小企业技术创新示范企业”殊荣；46家民营企业荣获“河北省信用优良企业”称号。

初步形成了以海格雷、惠鑫、恒瑞等骨质瓷生产企业为主导的陶瓷产业集群地，城区工业竞争力和科技含量不断提高，加快了企业改制进程，妥善安置双环耐酸砖厂、二轧等8家企业职工357人，发放安置费800余万元。

发挥优势，城郊农业迈出新步伐。

着力发展了以精细种植、精品养殖、精深加工为主的“三精农业”。

两万亩无公害蔬菜生产基地产量逐年递增，万亩无公害果树生产基地已经建成，花卉草坪基地产品远销京、津、秦、内蒙等地。

抽检农产品14批次、32个品种，加强了对农产品质量的监测。

2007年，农村产业化经营额达到1.04亿元，带动农户2600户，实现了农业增效，农民增收。

拓宽渠道，双向开放迈上新台阶。

组织参加了河北（香港）投资贸易洽谈会、河北?

唐山（曹妃甸）经贸洽谈会等招商活动，总投资5.6亿元的硅谷电脑城等重点项目实现了签约，生态农业科技观光园、西郊果品批发市场等符合我区实际、具有发展潜力的重点招商项目取得阶段性进展。

全区拥有自营进出口权企业达186家，名列全市第一。

明确重点，项目建设进一步加强。

在建重点项目步伐加快，完成了果园平房改造、东方建工集团搬迁等重点项目建设，推进了金洋旺座、冀唐老年公寓等重点项目进度。

谋划项目进展顺利，青少年宫、鹏大家具广场改造和境内危旧平房改造项目取得实质性进展。

融资渠道进一步拓宽，检察院迁建项目180万元国债资金已经到位。

平改村预留地开发有序开展，积极争取了刘火新庄等平改剩余土地改造项目，保持了平改后村庄集体经济的良性发展。

二、坚持以实施“城建靓区”战略为抓手，统筹城乡发展，城乡面貌焕然一新

攻坚克难，拆违拆迁任务圆满完成。

以优化人居环境、提高人民群众幸福指数为出发点和落脚点，以拆除私搭乱建和规划详规调整涉及的建筑并实施绿化、美化为突破口，本着“高站位、盯目标、强措施、抓落实”的工作思路，深入开展了城区容貌综合整治活动。

自全市拆违拆迁战役打响以来，先后下达我区五批拆违拆迁任务225处，我区自定拆违拆迁任务379处。

共拆除规划详规调整涉及建筑和违章建筑40万平方米，累计发放补偿款2.37亿元，为大城山、凤凰山周边景区建设和建设路改造工程做出了突出贡献。

整体工作实现拆违“零补偿”、拆迁“零冲突”、施工“零事故”、群众“零上访”，得到了市委、市政府和广大人民群众的一致肯定。

顺利完成2910亩征地任务，保障了震后危旧平房改造、西外环拓宽等城市建设重点项目用地需求。

加大力度，城市建设和管理水平稳步提升。

为全面加强城市管理，面向社会公开招聘了140名城市管理综合执法协管员，增强了环境整治巡查和城市管理力度。

顺利实现了道路清扫保洁第二轮招标，非物业管理小区的清扫保洁逐步走上科学化、制度化、常规化、高效化的发展轨道。

高质量完成了西南出口、弯道山公园及10个试点小区的绿化、硬化改造工程。

全年完成植树31万株，新增绿化覆盖面积118公顷，创建省级园林式单位1个、园林式小区1个。

统筹推进，社会主义新农村建设扎实开展。

在全面完成文明生态村创建的基础上，初步形成了具有路北特色的文明生态村建设格局，长效管理机制基本建立，农民的人居环境得到进一步巩固和提高。

建成了刘火新庄等16个“村民中心”，为村民提供了学习知识、提高技能、了解信息、互助合作、参政议政和平等交流的平台。

三、坚持以服务人民群众为目标，全面推进市民中心建设，社区建设和管理模式逐步完善

以点带面，市民中心建设进展迅速。

本着高起点、高站位的原则，投入350万元，建成光明西里甲区、祥富里、龙泉北里、荣华楼4个试点社区的市民中心，启动了6个市民中心样板建设，完善了软硬件设施，实现了一站式服务。

建立了集160166热线服务电话、市民服务网、数字电视服务网和行政办公网于一体的市民服务网络管理中心，把服务的触角延伸到居民家中，基本实现社区服务网络化。

规范管理，“社现社区服务网络化社区四化”建设日益完善。

社区建设规范化扎实推进。

投入137万元继续强化社区办公及服务用房建设，逐步完善了社区各项制度，社区建设已步入规范化发展轨道。

社区管理民主化逐步健全。

完善了居民民主议事和居民代表会议制度，对低保、救济等事项实行公示和听证制度。

社区服务人性化成效显著。

创新出民情流水线、无围墙养老等多种为民服务新模式。

社区活动系列化主题突出。

围绕文明城创建、拆违拆迁、陶博会等主题广泛开展了各种活动，极大活跃了社区业余文化生活。

9个街道办事处荣获“唐山市建设和谐社区示范街道”称号，我区被评为“河北省建设和谐社区示范区”。

四、坚持以促进社会全面进步为目的，协调各项社会事业发展，社会文明程度显著提高

整体推进，教育事业健康发展。

投资732万元，完成了娘娘庙、赖旺庄、许各寨三所农村小学陈旧房改造。

筹措资金590万元，为39所中小学安装了校园网，城市中小学校园网接入率达到了100%。

优化学校布局，完成了36中、培仁里小学、张西小学的整合撤并。

基础教育再创佳绩，中考一中上线人数全市第一，实现了“三连冠”。

一职专成功创建为“国家级重点中等职业学校”。

投入近800万元，改善中小学办学条件，高标准通过省政府对教育工作的督导评估。

不断创新，科技事业长足发展。

加强科技项目扶植力度，积极为翔云自动化、集川信安等企业争取创新基金和申报成立产品研发中心；帮助科技型企业与清华大学、北京科技大学等高等院校进行交流合作，为我区产业升级进行了创新尝试。

2007年，全区共培育科技项目11个，完成高新技术产业总产值1.3亿元，实现技术合同交易额365万元；申请发明专利242件，授权实用新型专利166件，居全市之首。

争先创优，文化体育事业日益繁荣。

完成了省第十二届运动会全民健身展演，市委、市政府授予我区突出贡献奖。

举办了省运会火炬传递暨路北区迎奥运健步行活动，组织了第五届文化体育节、彩色周末消夏文艺晚会等系列活动200多场次。

与台湾和天津等地进行了社区文化交流，通过“同演出”达到了“同促进、同发展”的效果。

投入106万元，安装铺设53条健身路径，在全省率先实现了健身路径社区全覆盖；建成了2个国家级、4个省级城市体育先进社区。

我区被评为“全国全民健身先进单位”。

健全体系，城乡医疗卫生水平明显提高。

完善了10个社区卫生服务中心和41个服务站软硬件功能，实现了社区卫生服务全覆盖。

强化村级卫生室管理与改造，提高了规范化标准，达标率85%以上，基层医疗服务体系得到健全。

投入95万元，深化新型农村合作医疗制度，共为18000多名参合农民补偿医疗费用228万元，补偿比例达到了50%，居全市之首。

完善了食品卫生监管网络，实现了食品卫生安全率100%。

加强了疫情网络直报能力，突发公共卫生事件处置率达100%。

同时，计生、档案、人防、武装、民族宗教等工作也取得了新的成绩。

五、坚持以增强人民群众幸福感为宗旨，着力解决事关百姓利益的热点难点问题，使改革发展成果惠及全区人民

以人为本，就业渠道进一步拓宽。

着力提高劳动者就业技能，举办就业再就业和创业培训47期，培训人员4168人。

组织38场大型专场招聘会，达成就业意向12613人。

创建充分就业社区50个，社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者就业率达到90%以上。

实现城镇新增就业4108人，安置下岗失业人员再就业3418人，其中“4050”人员919人，转移农村富余劳动力530人。

城镇登记失业率控制在3.9%以内。

为115名自主创业人员办理小额担保贷款395万元，逐步形成了社区、银行、劳动保障部门多方联动，创建信用社区与促进就业再就业双赢的局面。

注重民生，社会保障体系进一步健全。

配合全市启动了城镇居民基本医疗保险，入保率达87％。

积极筹措资金，着力解决各类企业职工医疗保险。

深入开展以非公有制经济、灵活就业人员为主的养老保险扩面工作，新增养老保险扩面2716人。

全面启动事业单位工伤保险，初步形成了以养老、失业、工伤保险为主的社会保障体系。

实施了分类救助和临时救助制度，为城乡困难群众发放最低生活保障金951万元，发放临时补贴83万元，解决了低收入人群的生活困难。

出台了《特殊困难家庭救助实施细则》和《确保和谐拆迁的帮扶意见》，使专项救助更加贴近困难群众实际。

加大劳动监察工作力度，为劳动者讨回工资、押金456万元。

大力整合帮困资源，成立路北区慈善协会，募集社会各界捐款423万元，实现了政府和社会相结合的新型救助格局，搭建了让爱心者得以奉献、贫困者得以救助的爱心凝聚平台。

突出民意，为民办实事工程取得明显实效。

关注民生，使全区人民共享改革发展成果，把解决好人民群众遇到的实际困难和反映强烈的问题提上重要工作日程。

从健全困难群体社会保障长效救助机制、提高农民和困难群体医疗保障水平、积极扩大就业再就业、旧小区硬化绿化改造、完善农业农村基础设施建设等方面，大力实施了为民办实事工程，做到执政为民、服务群众、造福百姓。

2007年确定的10件实事工程圆满完成，受到人民群众的一致称赞。

六、坚持以抓环境、促发展为方针，不断加强精神文明、民主法制、平安路北建设，发展环境明显改善

挖掘内涵，精神文明建设不断加强。

组织开展了“弘扬‘帮一点’精神，共建文明和谐大家庭”、“打造宜居靓城，争做文明使者”等系列主题实践活动，营造了团结友善、助人为乐、共创和谐的浓厚社会氛围，创建全国文明城市群众知晓率、支持率和参与率显著提高。

顺利通过全省创建文明城市初评检查，获得省、市领导高度评价。

依法治区，民主法制建设取得积极进展。

自觉接受区人大及其常委会的监督，坚决执行人大常委会决议、决定。

认真听取政协、民主党派、无党派人士和人民团体的意见，全年办理人大代表建议和政协委员提案128件，办结率100%，满意率100%。

积极拓宽依法信访渠道，推行信访代理制度，建成了标准高、功能全、一站式的区信访服务中心。

全年办理群众来信、来访353件（次），办结率100%。

深入推进依法行政，政务公开面达100%。

综合治理，社会稳定局面得到巩固。

本着“优化结构、提高素质”的原则，公开招录469名辅警。

筹集资金100万元，安装了卫星定位系统和巡控警务电子显示屏，形成巡控通讯网络集群。

扩大巡控覆盖面，缸窑路和36个村全部纳入了巡控范围，可控性案件同比下降69.2%，“两抢”案件下降53.8%，入室盗窃案件下降74.3%。

加大对“法轮功”等非法邪教组织的打击力度，政治案件保持“零发案”。

不断强化矛盾纠纷排查调处工作力度，着力解决了常各庄换届选举等一批遗留多年的问题，成功化解了诸多不安定因素。

大力开展“土地执法百日行动”，完成了54宗1093亩土地核实，依法查处违法用地案件18起，得到了省、市检查组的充分肯定。

完善了“无缝隙”安全生产管理体系，扎实深入开展安全生产“双百日承诺”和“安全整顿治污减排百日攻坚联合行动”，圆满完成了市政府下达的18项关闭取缔和限期治理任务，并主动进行全面摸底排查，依法取缔、治理违规生产和违法排污企业4家。

全区未发生重特大安全生产责任事故。

多措并举，经济发展环境不断优化。

一是完善“绿色通道”服务。

简化管理流程和办税、办照环节，做到特事特办，一事一议，为纳税人、工商户提供快捷方便的服务，开展无证照专项服务活动，为1700多户无证无照个体经营者办理了临时营业执照。

二是加强预算执行审计。

推进依法理财，规范财政分配秩序，提高财政资金使用效益;规范财政财务管理，收缴应上缴财政资金2329万元；加强对财政投资项目审计，共审计工程19项，节约财政资金259万元。

三是健全财政激励机制。

完善税源建设目标考核体系，拨付资金317万元，兑现乡街财政奖励，充分调动了全区上下培育税源、涵养税源的积极性。

切实提高政府采购质量和效率，全年完成采购资金368万元，节约率13.2%。

四是强化服务职能。

深化民主评议，强化行政执法，推进政务公开，开展“阳光政务”建设，政风行风建设得到重视和加强，促进了全区行政效率和服务质量的提升。

各位代表，本届政府执政以来，逐步加强了自身建设，制订完善了《政府工作规则》、《进一步加强区政府领导班子建设的若干规定》及《关于加强区政府领导班子廉政建设的若干规定》，增强了领导班子成员廉洁自律、勤政为民的意识，廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。

过去的一年，我区经济社会发展取得了令人瞩目的成就，为实现更好更快发展和建设和谐路北奠定了坚实的基础。

这是在区委的正确领导下，全区人民团结奋斗的结果；是区人大、区政协监督帮助和全区各界人士关心、支持的结果。

在此，我代表区政府，向全区人民致以崇高的敬意！

向驻境人民解放军、武警官兵以及关心、支持路北发展的各友好单位和各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些矛盾和问题。

主要表现在：

经济发展方式有待加快转变，开放创新能力有待加快提高，现代服务业有待加快发展，一些与群众切身利益密切相关的问题有待加快解决，政府自身还有待加快转变职能、提升效能。

对此，我们一定采取有效措施认真加以解决。

2008年工作安排

2008年，是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我区“在全市率先实现科学发展，加快‘首善之区’建设”的第一年。

综观全局，党的十七大胜利召开，京津冀都市圈和环渤海经济圈快速崛起，“四点一带”建设全面启动，市委提出“开放创新、富民强市”总战略和“把唐山建设成为科学发展示范区，建成人民群众的幸福之都”的总目标，全区上下团结一心、人心思进的强大合力已经形成，又好又快发展的条件已经基本具备。

在新的形势和任务面前，机遇千载难逢，挑战前所未有，责任重于千钧，我们将进一步增强紧迫感和使命感，坚定又好又快发展的信心和决心，把创新发展、率先发展的强烈愿望转化为发展、创业的巨大动力，善于把握机遇，主动迎接挑战，以只争朝夕、敢为人先的工作热情，推动“首善之区”建设的各项工作高效开展。

根据区委八届三次全会精神，2008年，政府工作总的指导思想是：

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开放创新、富民强区为总战略，以在全市率先实现科学发展，加快“首善之区”建设为总揽，继续实施“服务强区、开放活区、科教兴区、城建靓区”四大战略。

加快转变经济发展方式，切实增强经济发展活力，促进经济又好又快发展；协调发展各项社会事业，努力提高社会文明水平，完善社会服务功能；健全社会保障体系，维护社会稳定，促进群众幸福、社会和谐；推进农村城市化进程，改善城乡环境面貌，促进城乡协调发展；进一步加强政府自身建设，不断开创我区经济、政治、文化、社会建设新局面！

2008年，全区国民经济和社会发展的主要预期目标是：

----地区生产总值54.25亿元，同比增长13%以上；

----全部财政收入10.58亿元，同比增长14.5%，其中地方一般预算收入5.19亿元，同比增长14%；

----全社会固定资产投资16.1亿元，同比增长15%；

----实际利用外资600万美元；出口创汇1.19亿美元，同比增长14%；

----城镇登记失业率控制在4.2%以内；

----农民人均纯收入达到6430元，同比增长10%。

实现上述目标，我们将重点抓好以下四项工作：

一、在全市率先实现科学发展，更加注重转变经济发展方式，促进经济又好又快发展，向繁荣路北迈进

2008年，我们要按照“一体两翼”的思路，坚持好字优先、好中求快的原则，明确重点，强化举措，解决制约瓶颈，促进我区经济更加繁荣、人民更加富裕。

----坚定不移地实施“服务强区”战略，推动服务业跨越式发展。

坚持把服务业作为推动我区经济又好又快发展的主导产业，制定全区服务业发展规划，统筹服务业协调、快速、健康发展。

一是大力发展与群众需求密切相关的生活性服务业。

重点配合全市推进震后危旧平房改造工程顺利实施。

努力加快鹭港二期、张思庄等住宅建设开发进度。

着力提升城市中心区品位，积极谋划新华道、建设路、北新道等主干道繁华街建设，发展壮大五大商圈和八条特色商业街。

借鉴成功引进“大润发”经验，积极吸引沃尔玛等世界500强商贸连锁企业，加快规划培育凤凰新城一带繁商区支撑点。

吸引国内外特色餐饮品牌入驻我区，扶植凤凰园等餐饮名店提升品质。

规范市场经营秩序，进一步完善市场监管体系，重点推进煤医道、凤凰道市场搬迁改造，培育建设郭家庄果品批发等特色专业市场。

二是不断壮大与经济发展协调配套的生产性服务业。

充分发挥区位优势，促进技术、人才等生产要素向中心区集聚，大力发展楼宇经济，推动保险、信息、代理等生产性服务业快速发展，提高整体经济效率和服务水平，初步形成总部经济与区域经济的良性互动。

三是加快发展与经济社会紧密相连的社会性服务业。

自觉融入“四点一带”和“四大主体功能区”建设，加快构建现代物流体系，积极发展汇旺行物流、谋划建设悦华物流等适应发展要求的物流配送基地。

发展壮大电子商务、审计、律师、会计、咨询、策划、广告等新兴服务业，巩固我区在全市的信息和商务中心地位。

力争服务业增加值达到40.13亿元，同比增长18%。

----加快构筑结构科学、产业合理、具有综合竞争能力的现代工业体系。

淘汰落后产能，大力提升传统优势产业，积极扶持新兴产业，优化工业经济结构，推进城市特色产业集群发展。

以技术创新带动产业升级，以精细加工带动产业链延伸，积极谋划城区西部占地500亩的高科技产业园区。

严格淘汰高耗能、高污染生产企业；重点发展环保、新材料、生物制品、电子信息等高新技术产业；着力培育资金密集型、人才密集型、附加值高的现代工业企业。

畅通中小企业信用担保融资渠道，积极筹建中小企业信用担保中心，解决企业融资难问题，扶持企业快速健康发展。

按照“四到位一基本”的要求，加快企业改制步伐，确保汽车装具厂、第五无线电厂等8家企业改制一次到位，安置职工2707人，年内完成全部企业改制任务。

----坚定不移地发展农村特色经济，调优调活城郊型农业。

紧紧围绕农业增效和农民增收，加强农业信息指导和服务，完善农业信息化服务体系，加快建设农业特色网站。

突出发展“生态、休闲、安全”的都市农业，加快蔬菜园、苗木花卉园、农业生态园、休闲观光园建设，着力推进许各寨生态农业观光园项目。

针对城郊失地农民逐渐增多的现象，进一步加强农村合作经济组织建设，新增农村经纪人500人以上，提高农民组织化程度，构建完善的农产品产销网络体系。

着力丰富农业科技含量，提高农产品附加值，引进新品种10个，新技术5项。

----坚定不移地实施“开放活区”战略，打造开放型经济新格局。

一是转变观念，优化服务环境。

牢固树立开放理念，本着“你投资我欢迎，你创业我支持，你赚钱我发展”的原则，加大服务协调力度，积极推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”模式，不断提高服务效率，营造良好的投资环境。

重点促成恒瑞瓷业、固地尔骨质瓷贴花等项目外资到位。

二是健全机制，拓宽开放领域。

以改革开放30周年和科学发展（曹妃甸）论坛为契机，完善招商引资政策，营造投资洼地。

强化招商引资目标考核，调动各级干部的积极性。

充分发挥城市综合改造资源优势，把招商引资与产业结构优化升级结合起来，组织举办“路北区招商推介会”，把引进战略投资者作为主攻方向，着力引进一批产业拉动作用强的大项目。

重点抓好集川信安等高科技企业的招商引资工作。

三是转变方式，加快外贸增长。

努力扩大高新技术、机电等高附加值产品出口，促进外贸企业经营方式由专业性向综合性转变，扶持外向型民营企业快速发展，使之成为拉动出口的重要力量。

鼓励出口企业拓展新兴国际市场，重点扶持远威等出口创汇大户做大做强。

----坚定不移地抓紧抓好项目建设，激发经济发展活力。

一是推进重点项目建设。

2008年，全区确定重点项目70个，总投资138.9亿元，年计划投资15.9亿元。

确保金洋旺座、冀唐老年公寓等在建项目顺利完工；力促鹏大家具广场改造、青少年宫改造、龙东瓷厂商住楼开发等谋划项目开工建设；推进硅谷电脑城、北大公司商住楼等储备项目取得实质性进展；争取投资近10亿元的凤凰新城五星级酒店项目早日落户我区。

二是加强项目建设管理。

严格落实项目建设责任制和项目联席会议制度，实行区级领导、部门一把手、项目法人“三位一体”分包责任制。

创新项目投入机制，进一步放宽投资领域，鼓励区内外资本以多种形式参与项目建设。

加快进度，确保项目尽快建成，早日发挥效益。

三是利用好现有土地资源。

盘活境内企事业单位剩余土地和“退二进三”搬迁企业土地，充分利用冯大里、刘火新庄等村平房改造剩余土地和闲置资产，集中捆绑推介项目。

利用拆违拆迁腾出的土地，积极谋划符合城市总体规划要求的服务业项目。

----坚定不移地抓好财税工作，实现财税收入稳定增长。

一是坚持依法治税。

优化办税服务环境，大力发展网上办税业务，提高办税服务效率，整合服务资源。

有效解决税收管理薄弱环节，促进税收增长与防止税收流失的有机结合。

二是把好财政支出关口。

大力压缩一般性支出，保重点支出，按照建设节约型政府的要求，开源节流，确保财政收支平衡。

三是完善税收管理制度。

建立税源联系制度和税收信息交换机制，实现税收工作协调联动。

实施税收工作责任制和税收贡献鼓励制度，调动全区引项目、抓税源的积极性和主动性，实现全区经济优质高效、持续、健康发展。

二、在全市率先实现科学发展，更加注重协调发展各项社会事业，推进精神文明建设，向文明路北迈进

2008年，我们要大力实施“科教兴区”战略，积极发展各项社会事业，着力提高公民素质，促进我区社会更加文明。

----坚持教育优先发展，全面提升教育教学质量。

投入1200万元，免除城市中小学义务教育阶段学杂费。

投入600万元，启动边各寨、八神庄、马驹桥等农村学校改造工程。

投入500万元，继续改善办学条件，调整城市中小学布局，优化整合教育资源，促进教育均衡发展。

保持义务教育和学前