青州重污染天气应急预案征求意见稿.docx
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青州重污染天气应急预案征求意见稿
青州市重污染天气应急预案(征求意见稿)
1总则
1.1编制目的
为有效应对重污染天气,保障人民群众身体健康,满足人民日益增长的优美生态环境需要,根据有关规定,制定本预案。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国大气污染防治法》
3、《中华人民共和国突发事件应对法》
4、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
5、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)
6、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)
7、《环境保护部关于印发〈突发环境事件应急预案管理暂行办法〉的通知》(环发〔2010〕113号)
8、《关于印发〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉的通知》(环大气〔2017〕29号)
9、《环保部关于印发〈重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案〉的通知》(环大气〔2017〕86号)
10、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气〔2017〕110号)
11、《山东省突发事件应对条例》
12、《山东省突发事件总体应急预案》(鲁政发〔2012〕5号)
13、《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(鲁厅字〔2017〕35号)
14、《山东省〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉实施细则》(鲁政办字〔2017〕54号)
15、《山东省落实〈京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》(鲁政办字〔2017〕150号)
16、《山东省重污染天气应急预案》
17、《潍坊市重污染天气应急预案》
18、其他相关法律、法规、标准、文件。
1.3适用范围
适用于青州市行政区域内出现重污染天气时的应急工作。
沙尘暴天气造成的环境空气污染不适用本预案。
1.4预案体系
本预案主要包括总则、组织机构与职责、监测与预警预报、应急响应、保障措施、信息公开、应急培训、应急演练、应急宣传教育、监督问责、附则等11部分,明确了重污染天气预警和应急时各部门职责、应急措施等。
1.5工作原则
以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应急;属地负责,部门联动;信息公开,社会参与。
2组织机构与职责
2.1组织机构
为保障应急预案的实施,成立市重污染天气应急指挥部(以下简称“指挥部”),总指挥由分管环保工作的副市长担任,副总指挥由市政府办公室协助分管环保工作的副主任、市环保局局长担任,成员由市委宣传部、市发改局、市经信局、市教育局、市公安局、市财政局、市住建局、市行政执法局、市交通局、市文广新局、市卫计局、市环保局、市气象局、各镇政府、街道办事处、市属各开发区管(工)委会负责同志组成。
指挥部办公室设在市环保局,市环保局局长兼任办公室主任。
指挥部下设预报预警组、专家咨询组。
2.2机构职责
2.2.1指挥部职责
主要负责本市重污染天气应急领导工作,制定和修订市重污染天气应急预案,负责预警的发布与解除,应急处置重大事件的决策。
督导各镇、街道、市属各开发区重污染天气应急管理工作,指导、协调信息公开等。
对出现复杂环境条件,超出指挥部应对能力的重污染天气应急工作,及时上报市应急办;对超出本市应对能力的,向上级应急领导机构报告。
2.2.2指挥部办公室职责
按照指挥部的要求,定期组织应急演练、人员培训和宣传教育工作;及时向指挥部报告有关信息,传达落实指挥部的相关指示和要求;协调和督促成员单位做好重污染天气应急相关工作;承担指挥部应急值守工作;收集分析工作信息,及时上报重要信息;组织开展本市重污染天气应急风险评估控制、隐患排查整改工作;负责组织发布、解除预警;配合有关部门做好新闻发布工作,协调相关部门接受媒体采访,提供新闻稿件;指导成员单位制定(修订)重污染天气应急分预案;负责指挥部应急指挥技术系统的建设管理工作;负责指挥、协调重污染天气应急工作的事前预防预警、事中响应应对和事后评估管理等工作;从成员单位抽调专人组成督查组,对应急响应工作进行督查。
2.2.3指挥部下设机构职责
预报预警组:
由市环保、气象部门组成,负责根据空气质量和气象观测数据,对全市大气环境质量进行监测预报,确定重污染天气预报信息,及时报送市指挥部办公室。
专家咨询组:
由市环保、气象部门聘请相关专家组成,负责重污染天气发生时提供技术支持和对策建议。
2.2.4成员单位职责
市委宣传部:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责牵头协调新闻宣传、舆情处置工作,会同应急指挥部办公室适时召开新闻发布会,正面引导舆论;完成指挥部交办的其他事项。
市发改局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;参与落实和督促应采取停产限产措施的企业采取相应的措施;完成指挥部交办的其他事项。
市经信局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责督促应采取停产、限产、错峰生产的企业采取相应措施;协调电信运营企业向公众发布重污染天气应急短信;完成指挥部交办的其他事项。
市教育局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责指导和督促各类教育机构做好健康防护工作,负责在不同预警等级时组织本市中小学校及幼儿园实施减少、停止室外活动或停课等措施;完成指挥部交办的其他事项。
市公安局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责指导和监督制定高排放车辆临时禁、限行方案,并监督执行情况;负责在不同预警等级时采取相应交通管制和车辆限行措施,对限行车辆的违法行为进行依法查处;对渣土运输车违反道路交通安全行为进行查处;完成指挥部交办的其他事项。
市财政局:
负责落实为重污染天气监测、预警、应急处置、监督检查、应急基础设施建设、运行和维护以及应急技术支持等各项工作提供资金保障;完成指挥部交办的其他事项。
市住建局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;根据职责做好国有土地上房屋征收拆除施工工地、建筑和市政施工工地、混凝土搅拌站等作业扬尘污染防治,以及在建筑和市政施工工地作业的以柴油为燃料的工程机械大气污染物排放监督检查工作;督促落实建筑和市政施工工地室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业挥发性有机物控制措施;完成指挥部交办的其他事项。
市行政执法局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责在不同预警等级时提高道路清扫、洒水频次,指导检查各区治理扬尘、遗撒、露天焚烧(垃圾、树叶)、垃圾清运、渣土运输、露天烧烤等措施开展情况;牵头抓好渣土运输车扬尘污染防治工作;根据职责分工,对城市道路施工进行监督,督促有关单位及时对露土和堆土进行覆盖;完成指挥部交办的其他事项。
市交通局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;根据不同预警级别,负责指导和监督市区公交运力增加情况,保证居民正常出行;负责监督重点企业错峰运输执行情况;配合市公安局审查高排放机动车禁、限行方案并开展督查;根据职责做好非道路移动机械的大气污染物排放状况的监督检查;根据职责做好扬尘污染防治工作;加强公路建设工程污染防治和管理,配合相关部门做好渣土车运输扬尘污染防治;完成指挥部交办的其他事项。
市文广新局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责督导本市新闻出版广电部门实时发布环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、污染程度、潜在的危害、防范建议及应急工作进展情况等信息;完成指挥部交办的其他事项。
市卫计局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;落实健康防护知识的宣传,组织医疗机构有针对性的做好应急期间医疗救治工作;完成指挥部交办的其他事项。
市环保局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责本市空气质量日常监测和应急监测,联合市气象局对重污染天气状况进行会商、预测,提出预警建议;根据不同预警等级增加环境执法检查频次,检查重点排污企业治污设施运行情况;督促应停产限产的企业落实响应措施;配合市住建局、市行政执法局等部门做好城市扬尘污染控制;配合市公安局、市交通局督查高排放机动车禁、限行情况;完成指挥部交办的其他事项。
市气象局:
编制本部门重污染天气应急预防及响应实施方案;负责及时发布气象预报和城市环境气象预警,并根据天气变化情况及时补充或修正;向指挥部及相关部门提供气象监测预报信息;联合市环保局开展空气质量预测、预报和会商工作,提供预测预警信息;具备人工增雨(雪)的气象条件时,实施人工增雨(雪)作业;完成指挥部交办的其他事项。
各镇政府、街道办事处、市属各开发区管(工)委会:
编制和完善辖区重污染天气应急预案;负责辖区内重污染天气应急管理工作;负责指导辖区内列入限产、停产、轮产、错峰生产、错峰运输的企业编制企业减排操作方案;负责发布辖区预警信息,落实应急响应措施等;完成指挥部交办的其他事项。
3监测与预警预报
3.1监测与预报
3.1.1日常监测
市环保、气象部门完善环境空气质量、气象监测网络,科学布设监测点位,严格按照有关规定实施空气质量和气象日常监测,同时做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测工作,对有可能对青州市造成重污染天气的信息进行收集和汇总,并及时报送有关信息,为预报、会商、预警提供决策依据。
3.1.2预报
市环保、气象部门根据环境空气质量和气象条件变化特征,结合大气污染源排放情况,联合对未来3天城市环境空气质量进行预报,对未来7天环境空气质量变化趋势进行预测。
3.1.3会商
市环保、气象部门进一步完善重污染天气联合会商机制,构建视频会商平台,预测未来可能出现的重污染天气。
在重污染天气应急响应期间,要加密会商频次,必要时组织专家开展集体会商。
当预测可能出现3天及以上重污染天气时,要按空气质量预报结果上限确定预警级别。
当可能出现长时间、大范围重污染天气时,根据上级部门预警提示,结合我市实际确定预警级别。
3.1.4应急监测
重污染天气应急情况下,环保、气象部门应跟踪掌握环境空气质量和气象条件的变化情况,开展应急监测,结合历史数据、专家会商对未来趋势做出科学预判,并及时将有关信息上报,为重污染天气预警、响应工作开展提供决策依据。
3.2预警分级
本预案所指重污染天气,是根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。
重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数(AQI)指标,AQI采用我市省控(包含)以上环境空气监测点位监测结果连续24小时(可以跨自然日)均值计算。
根据重污染天气的严重程度,预警分为四级,由低到高依次为:
蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
蓝色预警:
预测AQI日均值>200,且未达到高级别预警条件;
黄色预警:
预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件;
橙色预警:
预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且预测AQI日均值>300,且未达到高级别预警条件;
红色预警:
预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQI日均值达到500。
3.3预警发布与解除
当预测到未来空气质量可能达到预警条件时,提前24小时以上发布预警信息。
当监测AQI达到重度及以上污染级别,并预测未来12小时内空气质量不会有明显改善时,根据实际污染情况及时启动相应级别的预警。
3.3.1预警发布
市环境监测站会同气象台开展重污染天气预报预警工作。
经预测,辖区内可能出现重污染天气时,由环保、气象部门及时组织会商,由指挥部办公室将会商结果报指挥部统一确认,发布预警信息;指挥部办公室将预警信息报市政府备案。
市环保局和市气象局在官方网站及时发布预警信息。
预警信息发出后,指挥部各成员单位按照各自制定的应急预防及响应实施方案开展工作。
蓝色预警发布由指挥部办公室主任批准,同时向总指挥和副总指挥报告;黄色预警发布由副总指挥批准,同时向总指挥报告;橙色预警发布由总指挥批准;红色预警发布由市长批准。
3.3.2预警调整与解除
当预测或监测空气质量达到更高预警条件时,要及时采取升级措施。
当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别,且将持续36小时以上时,可以解除预警,并及时发布解除预警信息。
当预测发生前后两次重污染天气过程,但时间间隔未达到解除预警条件时,应按一次重污染天气过程从严发布预警。
预警等级的调整、解除和预警发布的主体及程序保持一致。
3.4预警行动
3.4.1蓝色、黄色预警行动
蓝色或黄色预警信息发布后,应当采取以下措施:
(1)指挥部办公室向各成员单位下达指令,进入应急状态,并按照职责分工采取相应预防措施;抽调成员单位人员组成督查组,黄色预警时准备对各单位工作落实情况进行监督检查。
(2)市委宣传部会同市文广新局通过广播、电视、网络、报纸等向公众发布预警信息,告知公众采取自我防护措施。
(3)市环保局和市气象局加强环境空气质量、气象条件的监控、监测,对事态发展趋势作出研判,及时报告事态发展情况。
(4)市经信局在采暖期时,梳理错峰生产企业是否已全部落实停限产措施,对未落实的,责令其立即落实。
(5)市行政执法局和市住建局通知各相关单位做好洒水降尘的准备。
(6)市交通局落实大宗物料运输车位置,确保响应措施能够执行到位。
(7)市教育局通知学校采取相应的预防保护措施。
(8)市卫计局通知各医疗机构增加呼吸类疾病的诊疗力量。
3.4.2橙色预警行动
橙色预警信息发布后,在蓝色、黄色预警措施基础上,还应采取以下措施:
(1)指挥部办公室通知各成员单位加强应急值守,保持通讯畅通,有关应急队伍进入应急状态。
(2)各相关部门、企事业单位调集应急物资、设备、工具,并确保其处于良好状态,随时投入正常使用。
(3)各应急实施人员就位,各成员单位派出督查组,督查各项措施落实情况。
(4)市经信局负责组织通信运营企业通过手机短信及时向公众发布预警信息,提醒公众采取防护措施。
(5)市环保局和市气象局对空气质量和气象条件加密监控、监测,及时研判事态发展趋势,每2小时预报1次。
(6)市公安局做好城市建成区内国Ⅲ重型柴油货车、三轮汽车和低速货车(民生保障车辆和正在执行紧急公务的军车、警车、消防车、救护车、工程及电力抢险等车辆除外)禁行准备工作。
(7)市交通局根据职责做好非道路移动机械监督检查的准备工作。
3.4.3红色预警行动
红色预警信息发布后,在橙色预警措施基础上,还应采取以下措施:
(1)各成员单位实施24小时应急值守,主要负责人确保通讯畅通。
(2)市公安局和市交通局向市政府提出采取机动车单双号限行的请示。
4应急响应
4.1响应分级
对应预警等级,实行4级响应。
1.蓝色预警对应启动Ⅳ级响应。
2.黄色预警对应启动Ⅲ级响应。
3.橙色预警对应启动Ⅱ级响应。
4.红色预警对应启动Ⅰ级响应。
4.2响应程序
重污染天气预警信息发布后,指挥部按照本预案及时启动应急响应,通知各成员单位立即启动相应级别应急响应,并通过市环保局和市气象局官方网站发布应急响应令;根据预警级别,市委宣传部、市文广新局、市经信局通过广播、电视、网络、报纸和短信等形式进行宣传,提醒公众采取防护措施;各成员单位按照职责分工及部门应急预防及响应实施方案,采取与预警级别相对应的应急措施。
4.3信息报告
重污染天气事件发生后,指挥部办公室按照20分钟内电话报告、40分钟内书面报告、2小时内书面续报的要求将应急启动信息报市政府备案。
4.4响应要求
4.4.1总体要求
重污染天气应急响应期间,全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)等主要污染物在黄色、橙色和红色预警级别的减排比例应分别达到10%、20%、30%以上,挥发性有机物(VOCs)减排比例分别达到10%、15%、20%以上。
蓝色预警级别全社会颗粒物(PM)和挥发性有机物(VOCs)减排比例均应达到5%以上。
根据辖区内污染排放结构,可内部调整SO2和NOX的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。
4.4.2应急减排途径
采暖期错峰生产。
水泥、砖瓦石灰窑、钢铁、铸造、建材、炭素、焦化、医药等行业实施采暖季错峰生产。
水泥、砖瓦石灰窑、短流程炼铁及铸造等行业全部停产,特殊情况确需生产的,报市政府批准;涉及原料药生产的医药企业以及生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序停产,由于民生等需求存在特殊情况确需生产的,报市政府批准;钢铁、炭素、焦化生产企业实行限产50%以上,钢铁企业以高炉生产能力计,采用企业实际用电量核实。
非采暖季发生黄色及以上重污染天气时,上述实施错峰生产的企业或相应工序采取相应停限产措施,因生产工艺原因不能停产的,在确保安全生产的前提下采用降低生产负荷、提高治污效率等方式最大限度减少污染物排放。
市经信局对错峰生产行业类型、范围或时间进行调整的,按照最新文件执行。
工业源。
主要通过停产或限产等措施实现减排,优先管控不能稳定达标排放的企业。
多条生产线的企业采取企业内生产线轮换停产的方式实施应急减排,减排效果以生产线计;单一生产线的企业采用同行业企业轮流停产的方式实施应急减排。
由于生产工艺等因素无法快速实现停限产,通过提高治污效率等方式减少污染物排放的企业或工艺流程,在执行现有污染物排放标准基础上,参照各预警级别的污染物减排比例,降低排放限值,并通过在线监控实施监管。
各减排企业应制定企业减排操作方案,应优先选取污染物排放量较大且能够快速安全减排的工艺环节。
内容要包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产污环节及污染物排放情况,并载明不同预警等级下的应急减排措施,明确具体的停产生产线及工艺环节,给出各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等)。
对于采取提高治污效率降低污染物排放的企业或工艺环节,要载明执行的污染物排放标准以及不同预警级别下的排放限值。
移动源。
主要通过采取限制高排放车辆使用、划定高排放车辆限行范围、实施过境重型载货车绕行疏导等措施实现。
扬尘源。
主要通过控制施工扬尘和交通扬尘实现。
混凝土搅拌、建筑拆除、渣土车运输、土石方开挖、装修喷涂和建筑粉刷等扬尘源主要通过降低活动水平实现;交通扬尘主要通过增加清扫频次及洒水冲洗降低。
4.5响应措施
各级应急响应措施包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
4.5.1Ⅳ级响应措施
Ⅳ级响应时,应当至少采取以下措施:
(1)公众防护措施
①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动。
②一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员采取必要的防护措施。
(2)倡议性污染减排措施
倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)强制性污染减排措施
目标:
城市全社会颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCs)等主要污染物减排比例应达到5%以上,并将污染物减排目标分解,分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。
措施:
①在城市主次干道正常保洁的基础上,适当增加道路机扫、洒水等作业频次(非结冰期)。
②采暖期水泥、砖瓦石灰窑、短流程炼铁及铸造等行业全部停产;非采暖期砖瓦石灰窑、短流程炼铁及铸造行业至少限产10%,水泥行业停产。
采暖期涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序原则上停产;非采暖期上述企业涉VOCs排放工序至少限产10%。
采暖期钢铁企业限产50%以上(以高炉生产能力计);非采暖期钢铁企业至少限产10%(以高炉生产能力计)。
炭素企业通过延长出料时间限产50%以上,焦化企业延长出焦时间至36小时以上。
工业窑炉、化工、工业涂装等重点行业涉及大气污染物排放的企业和涉涂装工艺的企业,采取限产、限排等措施,减少污染物排放。
排放挥发性有机物(VOCs)的重点企业和区域,停止放空作业,加强设备维护和检漏频次。
停止易产生大量扬尘的土石方作业(爆破工程、基坑开挖、道路刨掘、水渠开挖等);增加施工区域道路清扫、洒水作业等保洁频次,减少施工扬尘,减少物料堆场装卸量;停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业(应急、抢险、救灾工程除外)。
易产生扬尘污染的矿山开采、矿石破碎企业(设施)和水泥粉磨站、混凝土搅拌站停止生产。
4.5.2Ⅲ级响应措施
在执行Ⅳ级应急响应措施的基础上,增加以下措施:
(1)公众防护措施
①市教育局组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。
②医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
(2)倡议性污染减排措施
倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
(3)强制性污染减排措施
目标:
城市全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCs)等主要污染物减排比例应达到10%以上,可内部调整SO2和NOx的减排比例,但二者减排比例之和不应低于20%,并将污染物减排目标分解,分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。
措施:
①在城市主次干道正常保洁的基础上,增加1次高压冲洗作业(非结冰期)。
②水泥、砖瓦石灰窑、短流程炼铁及铸造等行业全部停产。
涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉VOCs排放工序原则上停产。
钢铁企业限产50%以上(以高炉生产能力计)。
停止水泥、沙石等散装物料装卸作业;停止楼层内外垃圾清扫等易产生扬尘的作业;停止拆迁工地施工作业。
城市建成区内禁行渣土砂石运输车。
4.5.3Ⅱ级响应措施。
在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上,增加以下措施:
(1)公众防护措施
停止举办大型群众性户外活动。
(2)倡议性污染减排措施
①供热、供电企业在满足民用供暖的前提下低负荷运行,确保污染治理设施高效运行,减少污染物排放。
②倡导企事业单位在应急响应期间,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。
加大公共交通运力,提高公共交通出行率。
(3)强制性减排措施
目标:
城市全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)等主要污染物减排比例应达到20%以上,挥发性有机物(VOCs)减排比例应达到15%以上,可内部调整SO2和NOx的减排比例,但二者减排比例之和不应低于40%,并将污染物减排目标分解,分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。
措施:
①工业窑炉、化工、工业涂装等重点行业涉及大气污染物排放的企业和涉涂装工艺的企业,采取限产、停产等措施,减少污染物排放。
②停止建筑、道路、水利、园林绿化等工程易产生扬尘的施工作业(应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外);建筑和市政工地施工机械(挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等)停止作业;农业机械、林业机械、园林机械(从事特殊工艺和应急抢险工程以及使用电力、天然气等清洁能源的除外)停用50%。
城市建成区内,禁行国Ⅲ重型柴油货车、三轮汽车和低速货车(民生保障车辆和正在执行紧急公务的军车、警车、消防车、救护车、工程及电力抢险等车辆除外)。
4.5.4Ⅰ级响应措施
在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上,增加以下措施:
(1)公众防护措施
在教育主管部门指导下,中小学、幼儿园可采取停课措施。
(2)强制性减排措施
目标:
城市全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)等主要污染物减排比例应达到30%以上,挥发性有机物(VOCs)减排比例应达到20%以上,可内部调整SO2和NOx的减排比例,但二者减排比例之和不应低于60%。
并将污染物减排目标分解,分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。
措施:
①农业机械、林业机械、园
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