矿井职业病危害事故应急救援预案演练方案版.docx
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矿井职业病危害事故应急救援预案演练方案版
矿井职业病危害事故应急救援预案演练方案
1.总则
1.1应急演练目的
(1)评估我矿职业病危害事故的应急准备状态,发现并修改我矿职业病危害事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性;
(2)评估我矿在发生职业病危害事故时的应急能力,识别处理职业病危害事故的资源需求,明确相关单位和人员的应急职责,改善职业病危害事故应急救援中的组织协调问题;
(3)检验应急响应人员对职业病危害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力,提高其应急处置能力;
(4)增强职工安全意识,使职工熟练掌握应急避险的方式方法和设施、设备的使用;
(5)推广和普及应急知识,提高员工的风险防范意识与自救、互救能力。
1.2应急演练意义
为检验应急预案和应急准备中存在的问题,进一步增强安全防范意识,提高应急处置能力、应急救援水平,确保在事故发生时,干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,特进行矿井职业病危害事故应急救援演练。
1.3应急预案演练原则
(1)结合实际、合理定位。
紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(2)着眼实战、讲求实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。
重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(3)精心组织、确保安全。
围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(4)统筹规划、厉行节约。
统筹规划应急演练活动,适当开展多部门的联合综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
1.4应急演练程序
1.4.1报警
当发生矿井职业病危害事故时,由现场施工单位当班带班干部采用电话报警的方式进行报警。
1.4.2接警处警
矿调度室接到事故报警后,调度员立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长(矿长)汇报,同时通知职业病危害事故应急演练指挥部有关人员到调度室待命,根据指挥部意见,启动矿井职业病危害事故应急救援预案。
1.4.3应急指挥
(1)基层单位:
一旦发生矿井职业病危害事故,现场施工单位立即成立矿井职业病危害事故现场处置小组,职业病危害事故地点施工单位当班带班干部为小组长。
(2)矿级应急指挥:
矿调度室接到事故报警后,成立矿井职业病危害事故应急演练小组,指挥部设在矿生产调度室。
1.4.4应急行动
(1)基层单位应急行动
现场组织人员按照避灾路线撤离至安全地点。
模拟职业病危害事故的撤离。
(2)矿级应急行动
调度室通知相关领导,立即成立**矿生产安全事故应急救援领导小组和各专业救援小组。
矿调度室按照应急救援指挥部指令,立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点,进行紧急避险。
矿调度室根据应急小组的指令及时通知相关科室和单位参加矿井职业病危害事故抢险。
2.应急演练实施原则
以人为本、预防为主的原则。
统一领导、分级负责的原则。
反应迅速、措施果断的原则。
部门配合、分工协作的原则。
3.应急演练类型和时间地点
3.1应急演练类型
本次演练为矿井职业病危害事故实战检验性演练。
3.2应急演练时间
2020年X月X日上午9:
00~11:
00
根据矿井生产情况,应急预案演练可顺延或提前。
3.3应急演练地点
(1)戊8-31140备用面
(2)矿调度室
4.应急演练组织机构
4.1领导小组
指挥长:
***
副指挥长:
******************************
成员:
******************************
******************************
******************************
职责:
(1)指挥长:
宣布演练方案启动和演练方案终止;负责全面指挥,组织制定应急救援方案,并督促实施。
(2)副指挥长:
协助指挥长负责应急救援的具体指挥工作,参与制定营救人员和处理事故的计划;按照指挥部的分工,带领相关部门组成各应急救援小组,根据营救人员和处理事故的计划,全力以赴开展救灾工作。
4.2工作机构及职责
4.2.1指挥部办公室:
应急救援演练指挥部下设办公室,办公地点设在矿生产调度室。
办公室主任:
汪建甫(兼)
职责:
(1)负责应急演练救援过程中的通讯联络工作,传达指挥部对抢险救援的决定、命令,并负责督促落实。
(2)调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。
(3)参与制定演练救援方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。
(4)配合有关部门做好演练协调和生产恢复工作。
(5)评估总结应急演练情况。
4.2.2现场指挥组:
组长:
***
成员:
******************************
***************
职责:
(1)负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事件。
(2)完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。
4.2.3应急救护组
组长:
***
成员:
******
职责:
(1)安排专人做好事故区域把岗警戒工作。
(2)按规定准备好救护器材,做好救护准备工作。
负责侦查、探明事故情况,参与救援方案的制定,并对演练遇险人员实施抢救。
4.2.4专家技术组
组长:
***
成员:
******************************
职责:
(1)参与现场抢险救援,了解现场信息,组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施,对抢险救援工作进行技术指导,为抢险救援指挥部决策提供技术支持。
(2)负责应急救援演练结束后,矿井空气成分检测,全面落实演练抢险过程中和演练结束后的通风系统恢复工作。
4.2.5物资保障组
组长:
***
成员:
*********
职责:
(1)负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。
(2)负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。
4.2.6医疗保证组
组长:
***
成员:
***
职责:
(1)负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配。
(2)受伤人员的分类抢救,危重伤员的护送转院和特殊情况下对伤员组织专家会诊。
4.2.7安全保卫组
组长:
***
成员:
***
职责:
(1)负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫和事故现场的保护。
(2)事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。
(3)协调指挥事故发生后对周边道路的交通疏导。
(4)协助指挥办公室在事故追查过程中对现场的勘查和取证。
4.2.8通讯及交通保障组
组长:
***
成员:
*********
职责:
(1)负责事故发生后现场指挥和救援人员的车辆保证。
(2)保证救援行动中指挥部与事故发生地点、各救援队伍之间的通信联系畅通。
(3)负责事故信息处理和报告、并传达指挥部的救援命令。
4.2.9人力资源组
组长:
***
成员:
***
职责:
负责事故发生后各专业组和专业救援队伍人员调配。
4.2.10财力保证组
组长:
***
成员:
***
职责:
负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。
4.2.11善后处理组
组长:
***
成员:
*********
职责:
负责事故发生后的善后处理工作。
4.2.12评估组
评估组下设2个评估小组,每组2人,1人负责评估,1人负责记录。
评估组由调度室及安检科人员组成。
第一组:
负责记录及评估矿井职业病危害事故演练现场报警、现场处置小组成立及现场应急处置情况。
第二组:
负责记录和评估调度室接警、处警、矿井职业病危害事故应急救援演练小组成立、应急指挥部人员到位、应急指挥、协调情况。
5.应急响应程序
**矿应急响应程序流程图
6.应急预案演练场景设计
6.1应急演练概述
演练工作预备会议:
应急预案演练前一天在矿综合楼一楼会议室召开演练工作协调预备会议,参加人员:
演练指挥部(抢险救灾指挥部专业组)所有成员。
(1)矿领导讲话。
(2)指挥长作演练工作的安排,布置演练工作(时间进程安排)。
6.2演练工作程序安排
上午8:
50全体演练单位待命。
(1)上午9:
00,现场工作人员×××在戊8-31140备用面电话处向调度室开始汇报打钻点处出现职业病危害事故。
(2)值班调度员接报问清情况后,立即通知当天矿值班长,由值班长向应急救援领导小组组长汇报是否启动应急救援方案,并确定报警和救援级别。
同时立即通知机电一队切断戊8-31140备用面所有非本质安全型电气设备电源,戊8-31140备用面作业人员把所有机电设备开关停电闭锁,所有人员在当班带班干部的指挥下,按照避灾路线撤到安全地点后,由当班带班干部向调度室汇报停电、撤人、警戒等情况。
(3)值班调度员按照应急救援预案人员通知程序,通知矿井职业病危害事故应急救援领导小组人员立即到调度室组织指挥抢险救灾工作。
现场指挥组组长焦振营在汇报指挥长万军的同时,请示是否启动矿井职业病危害事故应急救援预案。
并按照抢险救灾领导小组指挥长的指令,启动矿井职业病危害事故应急救援预案。
同时汇报集团公司应急救援指挥部办公室(公司总调)。
(4)现场指挥组组长焦振营在指挥长万军到达后,及时简要汇报应急处置情况。
(5)矿井职业病危害事故应急救援领导小组到达调度室后,根据指挥长万军的命令,副指挥长焦振营或韩春晓组织相关部门负责人和专家组组成前线指挥部,迅速组成各相应工作组(各组组长向副指挥长报告人、财、物准备及现场情况),研究部署救援方案,并把方案及救援进展情况及时汇报总指挥。
同时安排救护队、通修区、安检科、综采区、机电科、皮带区、机电一队、运输一队和运输三队等相关人员赶赴现场组织救援。
(6)通知通修区、安检科、综采区、机电科、皮带区和机电一队主要负责人到调度室协助指挥抢险,并立即安排有关技术人员监测瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等有毒有害气体的积聚情况、通风状况等情况。
矿井职业病危害事故应急救援预案规定的各级领导和相关部门及事故单位负责人、技术人员迅速赶往调度室,并将矿井通风系统图、矿井避灾路线图、供电系统图、采掘工程平面图纸送达调度室,应急领导小组随即成立。
应急领导小组随即根据现场汇报情况制定救援方案并安排一名副矿级领导到达现场指挥救援。
(7)通知所有受影响的施工单位主要负责人到调度室待命,通知监测队利用人员定位系统和工资科考勤室核对井下受灾范围内的受灾人数。
(8)通知安检科在三水平戊一下延车场与戊8-31140机片、风片交岔点和三水平戊一下延西翼回风轨道入口处设置警戒,对进入该区域人员进行控制。
(9)通知救护队、机电五队和运输二队等单位做好抢险人员及伤员的运输工作。
(10)确认避灾路线:
戊8-31140备用面所有工作人员:
戊8-31140备用面→戊8-31140机巷→戊8-31140机片→三水平戊一下延轨道→-517大巷→-517石门→北二副井→地面。
(11)通知三水平戊一下延采区作业人员撤离,清点当班受威胁地区所有人员及升井情况。
(12)所有涉及到机电、通风、安全、调度、后勤等与抢险救灾相关单位及人员要坚守岗位,做好抢险救灾的准备,随时投入抢险救灾队伍中。
(13)监测系统值班人员随时向调度室报告瓦斯等有害气体情况。
(14)救护队汇报:
现场职业病危害已经得到控制,明火已经消灭,火源已经消除。
随后由瓦检员检查采面及进回风流中瓦斯浓度不超过0.5%,一氧化碳浓度不超过24ppm,向调度室汇报,由调度室通知,执行三方签字送采面电源。
(15)戊8-31140备用面恢复供电,各项工作恢复正常后,总指挥命令应急救援预案结束,并及时汇报集团公司应急救援指挥部办公室。
7.应急救援演练需求
7.1演练工作需求
(1)人力资源需求
三水平戊一下延采区影响区域内工作人员(约xxx人)及当班带班干部、安检科人员、综采区人员、机电科人员、通修区人员、皮带区人员、通风队人员、机电一队人员和运输二队人员。
(2)场地资源需求
三水平戊一下延采区
矿生产调度室
(3)文件资料准备
采掘工程平面图一套
通风系统图一套
避灾路线图一套
供电系统图一套
7.2确定演练范围
本次应急演练确定为三水平戊一**采区系统内戊8-31140备用面。
8.演练实施
8.1演练过程控制
演练过程中所有消息或沟通必须以“这是一次矿井职业病危害事故应急救援演练”作为开头或结束语,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件,防止演习人员出现恐慌情绪。
8.2演练实施的步骤
(1)演练启动;
(2)9:
00值班调度员接到戊8-31140备用面打钻点处发生职业病危害事故的汇报,以及瓦斯浓度、人员撤出情况、支援需要以及现场处置方法;
(3)调度室的应急响应调度、指挥系统成立;
(4)救援行动开始;
(5)应急演练小组根据各演练场地汇报决定演练是否结束。
8.3应急演练记录的要求
演练记录由演练评估组人员填写,演练评估组人员可根据演练具体情况增加内容,演练记录要求做到客观真实,演练记录由调度室负责保存。
应急演练记录表格如下:
应急演练记录(场景1)
演练时间
2020年X月X日
地点
XXX工作面
参演单位
施工单位
职业病危害事故发生撤人:
1、当班带班干部发现工作地点发生职业病危害事故,并且迅速通知作业人员撤离,通知的时间;
2、带班干部带领全部人员撤离到应急预案演练指定地点,撤离时间;
3、当班带班干部在人员全部撤出后,最后撤离,当班带班干部撤至指定地点时间;
4、由当班带班干部清点人数,清点人数后,记录撤人所用的时间及人员撤出情况。
报警:
当班带班干部在人员全部撤出后,立即电话报警,记录报警的时间及内容:
职业病危害事故发生位置;
职业病危害事故影响范围;
人员撤出情况;
支援需要以及现场处置方法。
现场处置小组成立:
当班带班干部报警后,负责成立矿井职业病危害事故现场处置小组:
组长:
当班带班干部
副组长:
当班班组长
成员:
当班全体人员
职业病危害事故现场处置
现场处置小组由当班带班干部带领。
1、带领全体人员按照规定进行撤退;
2、记录现场处置小组的撤离情况。
记录人签名
应急演练记录(场景2)
演练时间
2020年X月X日
地点
调度室
参演单位
调度室
接警、处警
调度室调度员接到现场报警后,向值班矿长汇报事故情况;
调度员向矿长汇报事故情况;
调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命;
矿井职业病危害事故演练人员到位情况;
所通知人员到达调度室的时间。
矿井职业病危害事故演练小组成立
记录职业病危害事故应急演练小组成立的时间;
演练小组成立后,分析判断灾情,决定立即开启救援行动方案及时间。
应急指挥:
矿井职业病危害事故应急演练小组分析判断灾情后,立即通知调度员,调度员立即电话通知救护队进行营救;记录调度员通知救护队的时间,救护队接到调度室电话的时间。
应急结束:
(1)受职业病危害事故影响范围内人员撤退情况;
(2)记录调度室接到各处汇报,调度员将情况汇报应急演练小组,应急演练小组经过综合分析,确定应急演练目的已到达,具备应急演练结束的条件应急演练小组长宣布应急演练结束,现场矿领导安排参演队伍回到本职岗位,各工作地点恢复到正常状态。
记录人签名
8.4应急演练结束与终止
(1)戊8-31140机巷演练预设地点及受影响范围内人员撤至指定地点。
(2)救护队人员救出待定被救人员。
9.应急演练评估
9.1应急演练评估方法
应急演练采用表格评估法,评估人员利用提前设计评估表,进行跟踪评定。
演练评估报告由评估组编写;
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。
9.2应急演练评估标准表
应急演练评估标准表如下:
矿井职业病危害(一氧化碳)着火事故应急演练评估表
序
号
演练目标
评价标准
评价分数
演练得分
扣分原因
好
中
差
场
景
1
矿井一氧化碳燃烧事故发生撤人
当班第一责任者发现一氧化碳超限,立即通知班长撤人。
2
1.5
1
班长带领全部人员撤离到安全出口,撤人迅速及时间。
8
7
5
当班第一责任在人员全部撤出后,最后撤离,当班第一责任者撤至安全出口的时间。
5
4
3
由当班第一责任者在井口清点人数,清点人数后,记录撤人所用的时间及人员撤出情况。
3
2
1
报警内容
报警的及时性
3
2
1
灾害点的位置
2
1.5
1
人员撤出情况
2
1.5
1
支援需要以及现场处置方法
3
2
1
现场处置小组成立
现场处置小组成立的及时性
4
3
2
在灾害面前,现场处置小组应急状态
5
4
3
矿井一氧化碳燃烧事故现场处置
现场处置小组处理灾情的分工
7
6
5
现场处置小组处理灾情的积极性
6
5
4
场
景
2
接警
处警
调度室调度员接到现场报警后,向值班矿长汇报事故情况;
4
3
2
调度员向矿长汇报事故情况;
4
3
2
调度员通知应急演练指挥部人员到调度室待命
4
3
2
矿井一氧化碳燃烧事故应急演练指挥部人员到位情况;
4
3
2
矿井一氧化碳燃烧事故应急演练小组成立
矿井一氧化碳燃烧事故应急演练小组成立的及时性
4
3
2
矿井一氧化碳燃烧事故应急演练小组分析判断灾情的正确性
4
3
2
应急指挥
调度员通知救护队
10
7
4
应急结束
应急结束
现场应急小组向地面汇报情况人员已撤离
7
6
5
救护队向地面报告救出人员情况
3
2
1.5
调度室接到各处汇报,调度员将情况汇报应急演练小组,应急演练小组经过综合分析,确定应急演练目的已到达,具备应急演练结束的条件,应急演练组长宣布应急演练结束。
4
3
2
合计
10.应急演练安全注意事项
为确保演练参与人员的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次矿井职业病危害事故应急救援预案演练”作为开头或结束语,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件。
2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施,严禁违章作业。
3、各参演队伍和人员在演练过程中必须听从现场领导的统一指挥,在指定的安全处待命,并不得阻断人行道,避免人员在撤离过程中出现惊慌失措,发生意外。
4、现场参演人员不得随意开动各种机电设备。
5、当出现真实的紧急情况时,现场人员要在现场领导的统一安排下迅速回到本职岗位。
6、没有安设固定电话的地方,要注意观察风流变化情况,发现异常现象,及时就近找电话汇报、撤离。
附:
1、**矿事故汇报及应急救援管理工作流程图。
附件1:
**矿事故汇报及应急救援管理工作流程图
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