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用四大创新统领我市交通发展
尽心尽职干净干事
用“四大创新”统领我市交通发展
同志们:
市委九届十一次全会刚刚结束,我们就召开系统大会,其目的在于认真贯彻全会精神和金涛书记在全市领导干部专题报告会议上的讲话精神,认真分析本系统党风廉政建设形势,从而用创新精神推进我市交通更快更好地发展。
可以说,这次是在关键时刻召开的一次重要会议。
下面,我讲三点意见。
一、贯彻全会精神,推进“四大创新”
6月29日,在市委九届十一次全体(扩大)会议暨全市科技创新大会上,金涛书记全面总结了“天堂硅谷”建设的成功经验,分析了新科技革命带来的机遇和挑战,提出了“四大创新”的要求。
这就是“以理念创新为先导、体制创新为动力、科技创新为核心、服务创新为保障,着力构建城市创新体系,全面推进创新型城市建设”。
王书记的报告,充分体现了顺应时代要求的创新精神,集中反映了党员干部和广大群众的愿望要求。
现代城市发展的历史证明:
当一座城市的经济社会发展到一定阶段和水平,就必然要寻找一个新的驱动力。
目前,我市正处于工业化的中后期,人均GDP已突破5000美元,汽车以每天300辆的速度进入家庭,经济社会发展达到了一个新的阶段。
在这发展的关键时期,我市选择了“创新”作为城市发展新的驱动力,这是市委与时俱进、着眼未来,把握全局、引领发展而作出的正确抉择,为我市未来发展指明了方向。
。
因为一座没有创新的城市,必然是一座“死城”;一个系统、一个行业也是一样。
唯有创新,才有生机,才有活力,才有希望。
学习全会精神,对于我们适应新形势、新任务的要求,进一步做好各项工作,意义十分重大。
全市交通系统一定要采取多种形式,认真学习、深刻领会这次全会精神,牢牢把握创新型城市建设的深刻内涵和精神实质,切实抓好贯彻落实。
回顾总结这些年我市交通的发展轨迹,我感到我们每前进一步,都得益于理念、体制、科技和服务“四大创新”。
可以说,“四大创新”既是对我市交通发展的基本总结,也是我们今后必须遵循的指导方针。
我市交通过去、现在和未来的发展,都证明或即将证明:
创新是交通可持续发展的灵魂、源泉和不竭动力。
(一)理念创新激活了交通人的聪明才智
理念引领决策,理念决定思路。
实践告诉我们,这些年来我市交通发生的最大变化,不是多花了几个亿,多建了几条路,而是我市交通人的思想观念发生了深刻转变。
过去的交通,处在相对封闭的环境中,“关起门来讲发展”;现在的交通,面临着一个大气开放的时代,交通人的聪明才智被彻底释放,迸发出无穷的创造力。
“理念创新、黄土变金”,我市交通人通过解放思想、观念更新,精神面貌和价值观念发生了深刻变化,看问题大思路,干工作大手笔,搞建设大投入,抓管理大举措。
尤其在解决“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去”的问题上闯出了一条新路。
我们通过向上争取一块、存量盘活一块、市场筹措一块、造价节约一块,善解了资金难题,有力地推进了交通西进、东网加密等交通发展“八大工程”。
可以说,如果没有理念创新,就不可能有我市交通今天这样的大好局面。
(二)体制创新构筑了交通建设的生动格局
体制创新是关键,制度安排是根本。
这些年来,我们坚持解放思想,以建立健全投融资体制为重点,推进交通体制机制创新,实现了交通建设上的新突破。
首先,我们以科学发展观为指导,初步编制了公路水运“十一五”发展规划,确定了每年百亿元的投资规模;以项目为载体,全面推进“八大工程”建设,结束了我市路网结构“东密西疏”、技术等级“东高西低”的历史,形成了东西同步、水陆并进、干支配套的交通建设大格局,推进了我市交通全面协调发展。
其次,我们按照统一领导、统一设计、统一筹资、统一政策、统一建设、统一营运的“六统一”原则,推行“一路一公司”和“项目公司+指挥部”的建设模式,通过“市长”和市场“两手并用”,强力推进重点工程建设。
成立了市高速公路建设指挥部及其办公室,理顺了高速公路建设管理体制。
第三,通过引进外资、盘活存量、多元投资等方式,用市场机制手段筹措建设资金,使大量社会资金集聚交通。
坚持“政企、政事、政资”分开,成立了市交通集团公司,拓宽了建设投融资渠道,至去年底累计完成交通建设投资134亿元。
利用收费公路良好的还贷机制,积极推行项目业主招投标制度,吸纳外资、民资投向交通基础设施建设。
绕城高速公路经营权成功转让;以“路权”引“股权”,筹措了杭千高速100多亿元的巨额建设资金。
我认为,要讲体制创新,市委、市政府为交通局和交通集团搭建的“人字型”体制框架结构,就是最大的体制创新。
它开创了全国之先河,打造了全省之品牌。
(三)科技创新推动了工程质量的日益提高
在“四大创新”中,科技创新是最核心的。
我们坚持“科技是第一生产力”,注重向科技要效益、向质量要效益、向管理要效益,确保了工程优质高效。
在重大基础设施的规划设计上,注重功能多样性,既满足通行功能,又更多地注入生态、科技、文化、安全、景观等元素,使每一项交通设施都成为精品杰作。
下沙大桥获“国家优质工程奖”,绕城南线获省“钱江杯”,杭千一期成为全省首条一次性建成的双向六车道高速公路。
在工程方案设计上,整合国内外设计资源,借用“外脑”、利用“外智”,提高了设计质量。
我们还围绕重点工程建设,组织技术攻关,积极推广新技术、新工艺、新材料和新设备,极大缓解了“桥头跳”、软土基不规则沉降和路面早期破损等三大世界性“通病”。
运用现代信息化手段,用“电脑”代替“人脑”,用“天眼”代替“肉眼”,增强了管理科技含量,提高了管理与服务水平。
完成了交通信息指挥中心一期工程建设,提升了视频监控、GPS车船定位监控及安全预警、应急指挥等五大功能,组建了交通GPS调度中心和水上GPS中心,成功开发应用交通工程建设项目管理系统,初步建成了公管、运管、港航、驾培、维修等综合业务数字管理系统。
(四)服务创新提升了我市交通的行业品牌
服务创新是“环境立市”的基础,也是打造交通行业品牌的重要环节与手段。
我们坚持寓管理于服务之中,通过管理创新,推进服务创新,不断优化交通发展的和谐环境,打响了交通行业管理品牌,提升了我市交通的形象和地位。
加强内部建设,公路、运管、港航、海事、驾培撤处设局,质监站升格为质安总站,形成了“五局一总站”的行政管理组织体系和“一处两校一室一院一中心”的服务组织体系。
开展为省直单位服务活动,以多汇报、多沟通、多服务,争取多支持、多理解、多信任,融洽了与省直单位的关系。
坚持“管理资源做加法、体制磨擦做减法”,加强了与公安、物价、财政、建委、园文等横向部门的合作互补,促使交通地位在合作中双赢,在互补中提升。
出租车管理尽管插曲很多,但整体处于稳定状态。
硬件全国一流,管理也是亮点频频,出租车司机IC卡计点管理获交通部创新奖,在全国首创指纹IC卡计时驾培管理,完成驾驶员理科培训改革。
建设市区放心修车“两街一路”,实现了全市半小时抢修目标。
狠抓客货运输、水上运输、交通工程和春运等安全管理,打响了“平安交通”品牌。
我们六个工程代建处和长运、货管等企业也在实践中打出了品牌,长运集团还跻身于全国十大运输企业行列,等等。
对这些年我市交通取得的巨大成绩,市委、市政府给予了高度评价。
实践证明,我市交通过去之所以能取得这么好的成绩,靠的是创新;今后要实现更大的发展,仍然要靠创新。
因此,贯彻好市委九届十一次全会精神,推进我市交通更快更好地发展,关键就是要把“四大创新”真正落到实处。
二、严把廉政关口,增强拒腐“定力”
创新是灵魂,廉政是保障。
落实“四大创新”要求,必须以廉政保障为前提,切实做到“干净干事不出事”。
我深深感到,当前党的建设尤其是党风廉政建设的形势相当严峻,大有“黑云压城城欲摧,树欲静而风不止”之感。
首先,从全国全省范围来看,交通行业已逐渐成为腐败“病毒”侵蚀的高危行业。
在这几年先后有10多位交通厅长落马,河南更是创下了连续三任交通厅长“前腐后继”的纪录。
有人把这一现象称之为交通系统的“多米诺骨牌效应”。
其次,从我市市情况来看,违法违纪案件仍然呈多发态势,群体性腐败增多。
去年我市查处的腐败案件,既涉及省管、市管干部,也涉及基层干部,既有经济违法违纪问题,又有赌博嫖娼问题。
第三,从我市交通系统实际来看,反腐败斗争形势依然不容乐观。
通过信访举报和我们了解掌握到的情况,目前系统中主要存在以下问题:
一是少数同志对治理商业贿赂专项工作认识不够到位,态度不够端正,存在畏难情绪和观望心理;二是治理商业贿赂工作进展不平衡,有的单位工作力度不够,自查自纠工作不够深入,针对性不强;三是有的单位执行财务纪律不严,私设“小金库”问题依然存在。
私设“小金库”问题,是上级几年前就三令五申、明令禁止的,可我们有的单位在思想上还未引起足够重视;四是“行为不廉洁、作风不检点”问题依然存在;五是有的工程招投标工作,还存在不规范行为,群众时有举报;六是有的单位对重大问题的决定,不经班子集体讨论,而由主要领导个人说了算。
上述情况,充分说明了交通系统反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性。
系统各级领导干部要切实树立强烈的责任心和危机意识,做到廉政建设警钟长鸣。
根据交通领域腐败现象的新情况和新问题,下一步我们要以反商业贿赂斗争为抓手,深入推进交通系统党风廉政建设。
具体要抓好三个关键环节:
(一)从思想上筑牢防线
“物必自腐,而后虫生”。
所有腐败的发生与发展,都是源于思想出了问题。
因此,筑牢反腐防线必须从解决思想问题入手,做到组织教育与自我防范相结合。
立足教育,关口前移,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
各级党组织要切实负起教育责任,坚持教育崇廉,在提高思想教育的针对性、有效性上下功夫,切实加强对广大党员尤其是领导干部的反腐倡廉教育,深入开展理想信念和从政道德教育,党的优良传统和作风教育,以及及法律法规教育,大力开展廉政文化建设,提高党员干部反腐倡廉的意识,筑起“不想腐败”的思想道德防线。
要加强自我反省,推进廉洁自律。
越是领导机关,越是领导干部,就越要修德律己、率先垂范。
古人说得好:
“为官忧法不忧贫”。
贫而有法避灾,富而无法致祸。
在当前市场经济的价值与计划经济的权限并存的条件下,我们更应时刻保持高度警惕,保持良好心态,做到自重自爱。
“富足有其缺陷,清贫有其悠闲”。
我常常说,幸福不是因为我们得到得多,而是因为我们计较得少。
这几年,交通系统的同志工作是辛苦的,但生活是不清苦的,收入始终处在全市中上水平,温饱问题早已得到解决。
在这样的情况下,我们每一个人都应该以平安为最高准则。
要时刻记住“人不能把钱带进棺材,而钱则可以把人带进坟墓”这句话。
有“油水”的地方往往就是最容易滑倒的地方。
所以,我们一定要坚持“人生三看”:
看远、看淡、看透”。
一是看远。
看远既是目标,也是过程,更是境界。
目标牵引成长,过程充实人生,境界提升形象。
被眼前景色所吸引的人,难见山外之山;被蝇头小利所困扰的人,难见天外之天。
二是看淡。
看淡不是不求进取,无所作为,而是以一颗纯洁的灵魂对待生活和人生。
让我们的心离尘嚣远一点,离自然近一点,淡泊就在其中。
三是看透。
天空如洗,远山如黛。
凡事看透,才能超越自我,完善自我;看透才能大可利国,小可安己。
践踏法律,违反纪律,不择手段追逐名利,无异于飞蛾扑火,自取灭亡。
当前,我们要自觉做到“五个克服”:
一是克服学习无用心理。
学习是立身之本。
放松学习,就可能造成理想信念的动摇,甚至走向反面。
二是克服小节无害心理。
领导干部并非生活在“真空”中,正常的人情往来无可厚非,但对于超越正常人情往来的表示,对于别有用心的过分热情,一定要警惕,并把握好“度”。
三是克服计较攀比心理。
合法收入的薪水是“泉水”,虽少却可终身受用;非法谋取的“肥水”是“洪水”,虽多却非常危险。
面对形形色色的诱惑,领导干部一定要保持心理平衡。
四是克服滥交朋友心理。
防止被别有用心的“朋友”拉下水,最终落得个身败名裂的下场。
五是克服心存侥幸心理。
牢记“若要人不知,除非己莫为”,“法网恢恢,疏而不漏”和“手莫伸,伸手必被捉”这三句话。
(二)从制度上把住源头
坚持制度保廉,继续在完善制度上下功夫,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,真正从源头上防止腐败。
现在,在反腐倡廉的制度建设上还有一些漏洞,主要表现在领导干部廉洁自律工作的制度已经不少了,但现行制度有的有实体,没有程序;有的只是单项制度,但没有配套制度;有的已经有了制度,但在执行过程中发现了一些不完善的地方。
这就要求我们紧密结合构建惩防体系建设,不断完善制度,抓好配套,逐步形成一条“制度链”,“让好人能充分做好事,让坏人不能任意做坏事”。
当前,根据我市交通廉政建设实际,我们推出廉政“八项规定”:
一是凡符合招投标规定的交通建设项目,必须采取公开招投标,绝不允许私自定标、定向议标、内部邀标。
二是对运力投放,包括营运线路、客运出租车辆经营权和挖沙船只、水上货运以及新增黄沙码头的经营权等,依法进行服务质量招投标和经营权有偿使用招投标。
三是按照“专家评标、法人定标、政府监督”的原则,在工程建设招投标过程中,对评标专家要从专家库中进行随机抽取,纪委、监察部门派员进行全程监督。
四是交通各单位主要负责人不得参与招投标的具体活动,只能代表政府进行监督。
交通局从机关到直属单位的所有人员,绝不允许在招标过程中给任何有关人员打任何形式的招呼。
五是要在工程项目中大力推广“双合同制”,即工程质量、进度合同和廉政责任合同。
六是建立违规企业黑名单制度,对凡有行贿行为和不诚实(资质)行为的违规企业,进行公开曝光。
七是凡重大建设项目的融资筹资,包括银行贷款、业主确定等都要进行多方比选,逐步实行服务质量招投标,真正让那些利率最低、服务最优、信誉最好的银团和投资商成为交通建设的合作伙伴。
八是国有企业改革尤其是国有资产的重组并购、国有土地的置换、企业经营权转让招租以及重大项目安排等,必须经党委集体研究决定。
(三)从监督上增强威严
制度要发挥作用,必须在监督上树权威。
权力失去监督,必将导致腐败。
因此,要把强化监督放在更加突出的位置,坚持监督促廉。
一是要明确重点对象、重点领域、重点手段。
重点对象即各级领导班子特别是“一把手”。
重点领域即招投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、工程监理、质量监督、收费公路经营权转让等七个环节。
此外,“乡村通达”工程、国有企业转制、新增社会运力投放以及工程建设物资采购等领域也是监督的重点。
重点手段,就是推行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免,探索党外监督、人大监督、政协监督和社会监督,真正解决“不愿监督”、“无人监督”、“不敢监督”等问题,防止权力失控、决策失误、行为失范。
二是要落实各级领导党风廉政建设责任制,通过责任制落实来带动其他措施的落实。
领导干部要切实负起责任,管好自己、管好身边的工作人员、管好自己的家属子女,而且要管好自己的系统和单位。
三是要健全责任追究机制,对出了问题的干部,分清责任主次,严格责任追究,该怎么处理就怎么处理,坚决纠正“不讲党性讲人情、不讲原则讲关系,不讲正气讲和气”的错误倾向。
各级领导干部也要树立正确的监督意识,把组织和群众对自己的监督看作是关心和爱护,纠正“上级监督是不信任、同级监督是不合作、下级监督是不支持”的错误观念,自觉接受来自各方面的监督,争做一名“想干大事、敢干大事、能干成大事、确保不出事”的领导干部。
上述三个问题,是一个相辅相成的系统工程。
在思想上筑牢防线,主要解决一个“不想腐败”的问题;在制度上把住源头,主要解决一个“不能腐败”的问题;在监督上增强威严,主要解决一个“不敢腐败”的问题。
只要我们坚持“三关齐下”,党风廉政建设就一定能取得阶段性成效。
三、坚持开拓进取,再创新的业绩
今年是“十一五”的开局之年。
上半年,我们全面启动了以“五路一隧一通道,两河一桥一改造”为主要内容的综合交通工程,各项工作取得了新的进展。
一是“交通西进”决胜在望。
杭千高速二期三期、杭徽高速余杭段临安段建设克服种种困难,建设高潮初步形成。
二是“东网加密”全面铺开。
杭浦高速、江东大桥开工建设,钱江隧道、杭长高速、申嘉湖杭以及石大公路改造等多项前期工作有条不紊;德胜互通和九堡客运中心站竣工在即。
三是“黄金水道”加快实施。
杭甬运河建设总体顺利,一期工程可望年内建成。
京杭运河二通道完成钱塘江出口处水域分析及治理专题论证审查,大松树和东洲码头开工建设。
四是“乡村通达”如期实施。
农村公路建设三年累计完成投资16亿元,完成通村公路路基改造、路面硬化6500公里。
五是出租车管理新招迭出,举措频频。
完成了出租车运价调整,启动了油运价格联动机制,发放了政府临时补贴,实行了交接时段同向载客,出台了豪华出租车运力结构调整政策,维护了行业稳定。
六是客运体制改革稳步推进。
按照“站运分离”的原则,加快组建客运站场公司。
七是初步形成了交通集团“十一五”发展框架体系。
成绩来之不易,我们要倍加珍惜。
下半年,要按照市委九届十一次全会的部署,以“四大创新”统领我市交通发展,真正做到“交通建设上有新突破、行业管理上有新起色、廉政建设上有新举措、干部队伍建设上有新面貌”,为“十一五”发展开好局、起好步。
重点抓好六项工作:
(一)以杭千杭徽高速公路建成通车为目标,精心打好“交通西进”攻坚战
以杭千、杭徽高速公路建设为重点,确保“交通西进”取得决定性胜利。
一是通过蹲点指挥、节点考核、劳动竞赛等方式,加快杭千高速公路建设,确保二期工程10月28日建成通车,确保年底“一主两支”全线贯通。
二是认真落实杭徽高速公路建设协调会和施工单位法人约谈会精神,切实解决工程建设中的突出问题,开足马力,抢抓工期,加快进度,确保杭徽高速余杭段、临安段年底前建成,使我市到黄山的距离缩短为两个半小时。
7月底,我们将召开杭千、杭徽高速公路“百日大会战”誓师大会,对两条高速公路建设作再动员、再部署,形成新一轮建设高潮。
(二)以“决战东部”为契机,全力抓好“东网加密”工程建设
昨天,市委、市政府召开了推进市域网络化大都市建设会议,提出了以新东站建设为重点,全面整治城东78.6平方公里的交通、产业、居住、生态、文化环境,吹响了“决战东部”的号角。
对我市交通而言,就是要全面推进“东网加密”中的11项交通工程建设。
一是抓好“三路一改造”。
即杭浦高速、杭长高速、申嘉湖杭高速和石大线改造。
要突破土地、资金、施工等难题,加快各项技术前期工作,继续抓好杭浦高速我市段建设,力争年内开工建设杭长、申嘉湖杭高速公路。
尽快确定石大公路改造投资主体和建设方案,力争11月份进入实质性启动。
二是抓好“两河一码头”。
以运河“申遗”为契机,抓紧解决运河二通道线位走向、建设体制、资金筹措及耕地占补平衡等问题,明确建设总体方案,争取早日开工。
最近,市委市政府对运河二通道项目非常重视,主要领导亲自向省政府领导汇报,并要求交通局向省厅汇报,以取得上级和发改委的支持。
这个项目全长40公里,用地8000多亩,投资50亿元,难度很大,但必须克难攻坚,迎难而上。
与此同时,要克服前期制约,加快杭甬运河建设,力争尽快打通西小江。
要加快三堡船闸运河配水专用管道建设工作,加大运河配水力度。
因为运河水质始终是市领导的一块“心病”,王书记一月四次听取汇报,今天上午又要召开会议,作出新的部署。
此外,要按原计划推进钱塘江外海码头建设,加快完成相关专题报告,并向全国公开征集设计方案。
三是抓好“一桥一隧道”。
完成江东大桥水下桩基施工和30%的形象进度。
找准、走顺审批程序,尽快完成钱江隧道及接线工程“工可”审查、项目公司组建以及初步设计、施工图和工程实施等招投标工作,力争年内开工建设。
四是抓好“一站一互通”。
即德胜互通、九堡客运中心站。
德胜互通收费大棚已经三易其稿,不仅要大气开放,而且要注入更多的我市地方文化元素。
对互通圈内绿化和灯光配置要求也很高。
九堡客运中心站也是好事多磨,昨天终于定下来保留交通集散功能,但要通过扩面增容,增加居住、商贸、物流等功能,同时在新东站建设中考虑公路运输场站用地,实现多种运输形式的“零换乘”。
会议还明确了现在的汽车东站必须搬迁。
另外,南站建设也存在不少变数。
(三)以交通集团为平台,千方百计筹措交通建设资金
新一轮我市交通建设,需要强有力的资金保障。
市交通集团要牢固树立“经营交通”的理念,以改革的思路和市场化运作方式,解放思想,大胆创新,拓宽渠道,做好筹融资工作。
一是积极探索中长期筹融资战略,不断扩大资本规模和投资实力。
现在集团公司注册资本已从12.5亿元增加到20亿元。
但与我市交通建设的投资规模还是相不适应。
二是牢牢抓住绕城公路经营权转让的有利时机,积极创造条件,争取独立发行10亿元企业债券和6亿元左右的短期融资债券。
同时,进一步盘活现有国有资产,努力通过资产的开发、并购、置换、重组和新项目的投资等,进一步做大交通集团这一筹融资平台,不断增强盈利和融资能力,努力为交通基础设施建设提供更加有力的资金保障。
三是要积极实施“一业为主,多元发展”战略,做大做强房地产业和现代物流业,延伸拉长路副产业链,实现“主业带动副业,副业反哺主业,主副优势互补,共同滚动发展”的目标。
同时,要以资产考核为载体,通过历史遗留问题的解决、投资的把关论证、资产效益的增长等方式,推进交通国有资产管理规范化。
(四)以农村公路建设为载体,大力构筑县域路网体系
按照新农村建设要求,加快推进乡村路网与国省干线及县道衔接,完善五县(市)路网体系,发挥路网整体效应。
一是提前一年超额完成2100公里通村公路建设和425公里乡道砂石路面改造任务,使全市农村公路建设总里程达到7300多公里,等级公路通村率达到98%以上。
二是积极推进农村客运站点建设,在上半年新建9个准四级客运站、79个港湾式停靠站的基础上,再建成10个农村客运站、104个港湾式停靠站。
三是全面推进城乡客运一体化,提高行政村班车通达率和车辆的安全、舒适率,力争年内完成全市客运网络的优化,特别要引导萧山至我市老城区便捷巴士的高级车型公交化改造。
(五)以行业管理为抓手,不断满足人们出行新需求
提升运输保障能力,满足人们不断增长的出行需求。
一是坚持多管齐下、恩威并重,实施出租车“服务质量提升”工程,抓紧出台出租车更新标准,适时启动油运价格联动机制,妥善解决下沙“小巴”纳规问题,精心办好“的士节”。
二是强化运输市场管理,继续开展“天网二号”打黑行动,实施“城市快运”工程,推广“我市快客”品牌。
三是继续抓好公路“治超”,确保超载超限率控制在6%以下。
四是实行驾驶员理科培训集中授课和教练员IC卡计分管理,做好环保节能场地电动训练仪、智能红外线场地考试训练仪的推广工作。
五是强化交通建设市场管理,完善公路水运工程施工招投标管理办法,强化资格后审,抓好合同管理。
六是做好市区车辆综合收费方式调整的准备,强力推进钱江三桥政府回购工作。
七是强化安全管理,认真剖析上半年建设、运输中发生的事故教训,进一步落实安全管理各项目标任务。
(六)以先进性建设为动力,切实加强队伍自身建设
继续巩固和发展党员先进性教育成果,以党的先进性建设为动力,切实加强交通队伍建设。
要把创新作为一种优良作风来培育,作为衡量一个领导干部工作好坏的重要标准,大力倡导创新意识,提高创新能力,争做创新典范。
要重点加强对党员领导干部尤其是局(公司)所属各单位党政“一把手”的监督管理,加强交通系统各企事业单位领导班子建设。
要继续深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,把那些不适应新形势、工作业绩不佳、廉政意识不强的干部淘汰,把那些具备创新能力、工作业绩良好、干净干事的干部提拔起来,形成用人的良好氛围。
要结合企业生产经营实际,落实保持党员先进性的长效机制,抓好“四好”企业领导班子建设。
要以实施“人才强交”战略为抓手,通过引育结合,进一步改进和加强人才工作。
创新的支撑是人才。
要积极引进和培养交通系统急需紧缺的人才。
现在有三种人才观:
一是养才用才;二是养才不用;三是不养而用。
我认为第三种观念是上上策,充分体现了时空压缩带来的好处。
如设计院招聘注册咨询工程师的做法,不失为一种明智之举。
同志们,当前我市交通的发展形势很好。
这与全市交通系统广大干部职工的努力是分不开的。
现在对于我们交通人来说,确实是机遇难得、形势逼人。
古人云:
“天予不取,反遭其累;时至不迎,反受其祸”。
希望大家保持当前奋发向上、团结拼搏的精
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