思教.docx

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思教

第一章绪论

思想政治教育：

是指社会或社会群体用一定的思想观念政治观点道德规范，对其成员施加有目的，有计划，有组织的影响，使他们形成符合一定社会或一定阶级需要的思想品德的社会实践活动。

特殊矛盾：

一定社会发展的要求同人们实际思想政治品德水准之间的矛盾（1是思政存在的内在根据2贯穿于思教始终并推动其发展3制约着思教领域其他矛盾）

基本范畴：

1个人与社会，揭示人的本质和思想政治教育的本质。

个人是历史的具有社会性的个体；社会是以共同点物质生产活动为基础而相互联系和共同发展的人类生活共同体。

2思想与行为揭示人的思想活动和行为表现的相互关系范畴。

思想指制约人的行为的各种精神因素总和（理性感性情感意志）行为是在思想支配下所产生言论活动等外在表现。

关系：

思想支配行为，行为反映思想，行为对思想的形成具有反作用。

（表现略）

思想转化为行为需①外部条件，行为的环境支持因素（风气，舆论，习俗）②内部条件，行为必须通过动机态度等环节。

动机转化为行为受到两个制约①文化观念，动机形成后能否表露受价值准则判断的制约，符合公认准则就可以②合适的行为方式选择。

3教育者和受教育者主体与客体关系

4内化和外化。

揭示人的思想，行为变化发展过程和思想政治教育过程变化发展范畴。

内化指人们在思想政治教育过程中，将社会发展要求的思想，观念，规范纳入自己的态度体系，成为自己意识体系有机组成部分的过程。

（注意，理解，接受）三环节。

外化则是将个体品德意识转化为行为表现和行为习惯，产生良好行为结果的过程。

制约因素；①内部制约因素是个体的价值观对行为动机的评价作用和对行为方式的选择。

②外部制约first内在动机外化行为所需要的时间地点和条件。

Second个体意识是否外化受到制约third从众效应的影响（公共场合尤甚）关系：

二者是思教过程密不可分的环节。

两者统一性表现为；①实践活动是两者的共同基础②目的相同，最终都为了通过良好行为产生良好社会效应③两者相互依存相互影响共同促进。

二者对立性表现在：

①两者处于思教过程的不同阶段②作用不同，内化是输入，外化是输出③成果不同④所用方式方法不同。

5教育与管理。

教育是对受教育者施加有组织有计划有目的的教育影响实践活动主要靠说服教育启发人们自觉性，管理是组织运用经济行政纪律法规等手段规范人们行为，以维护正常生活工作秩序的实践活动，带有强制性。

关系：

1思想教育与行政管理关系；一方面思想教育可以提高行政管理效率，另一方面行政管理可以增强和巩固思想教育效果。

2奖励与惩罚关系；①批判往往告诉人们不该做什么，批判过多可能使人无所适从。

②过多的批判指责使人产生挫败感产生隐蔽的对抗行为。

③单一的使用批判惩处办法容易导致简单粗暴或惩罚主义，如果将批判变成发泄个人的工具批判将失去任何效力。

学科特点：

1阶级性，在阶级社会里，各阶级思想政治教育理论都反映了本阶级的利益和要求，带明显阶级性，是阶级性与真理性的高度统一。

2实践性，在长期实践中产生，在实践中接受检验并发展

3综合性，研究中对相关社会心理因素做综合考察，借鉴运用多学科知识

第二章思想政治教育学的理论基础和知识借鉴

坚持用马克思主义指导思教建设，

1用完整准确的马克思主义指导学科建设：

坚持本质规定性（辩证/历史唯物主义，科学社会主义和共产主义，为无产阶级和广大人民群众谋利益，与时俱进）；坚持基本原理（马哲，政经，科学社会主义）；坚持基本特征（first列宁，阶级，实践，科学性second开放，动态，创新性）①必须完整准确把握马尔斯主义理论科学体系②必须坚持和巩固马义在意识形态领域领导地位③坚定不移的推进马克思主义中国化④不断丰富发展创新马义

2坚持用马义中国化理论成果指导学科建设：

一方面牢记马列主义，毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本；另一方面要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的时间和理论发展。

在当代中国，特别要强调坚持以中国特色社会主义理论为根本指导思想；坚持以党的基本理论，基本路线，基本纲领基本经验为指针。

思想政治教育学的主要理论依据（论述）:

一关于社会存在与社会意识辩证的关系的理论。

唯物史观基本原理，科学的回答了社会历史观的基本问题，揭示了唯物史观实质。

1社会存在决定社会意识，社会村咋是社会意识内容的客观来源，社会意识是社会存在的反映，社会存在的变化决定了社会意识的变化。

2社会意识由社会存在决定又具有相对的独立性，其发展有历史的继承性，同经济发展总是不平衡的。

社会意识对社会存在具有能动的作用是独立性的突出表现。

思想政治教育作为社会意识的组成部分，既被社会物质生活条件所决定，又具有能动的反作用。

据此，我们必须正确认识其本质和地位作用，自觉服从经济基础进步要求，防止和克服思教“无用论”和“无能轮”。

二关于政治与经济辩证关系原理。

经济上基础，政治则是经济的集中表现。

由于政治比道德文艺等上层建筑更加直接的反应经济，所以它在上层建筑中居于核心地位起主导作用。

政治既是经济基础的反映又可反作用于经济，这正是“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的理论依据。

所以，坚持政治与经济的统一既要反对“空头政治家”又要反对“迷失方向的经济家和技术家”在经济建设的同时，把坚定正确政治方向放在首位

三关于正确处理人民内部矛盾的理论：

在社会主义时期，一切赞成拥护和参加社会主义建设事业的阶级阶层和社会集团都属于人民范围，反之则是人民的敌人。

敌我矛盾是对抗性矛盾，人民内部矛盾则是非对抗性矛盾。

对气人实行专政，在人民内部则实行民主集中制。

关于正确处理人民内部矛盾学说是我们确定思教方针，原则，方法的直接理论依据。

思教的任何方针方法和原则，只有符合正确处理人民内部矛盾要求的才是正确有效的，反之是错误和有害的。

同时，由于人民内部矛盾与敌我矛盾有事会交织在一起，难以分清，这就要求我们更正确处理两类不同性质的矛盾，使我们永远立于不败之地。

四关于人的本质学说。

人的本质不是单个人所固有的抽象物，而是一切社会关系的总和。

人的本质是社会性阶段性历史性的统一。

我们在坚持人的本质有阶级性的同使，又反对片面将人的本质只归结为阶级性的简单化。

对人本质的不同的认识必然导致对思教有关问题的不同结论。

因此，只有坚持以马克思主义人的本质学说为指导，才能科学分析对象的思想特点，引导人们树立正确三观。

五关于个人全面发展学说马克思主义关于个人的全面发展的理是我们确定教育方针，目的和思教任务主体的理论根据。

包括1体力和智力的充分发展自由的发展2人的才能的多面发展3个人社会关系的高度丰富和发展。

全面发展理论对思想政治教育学的指导作用。

1激发人的身心潜能开发创造力促使人的个性全面发展。

2全面发展的教育是实现人的全面发展的有效途径。

六关于”灌输”的理论一列宁：

是指无产阶级政党必须反对自发论，坚持把科学社会主义思想灌注和输送到无产阶级和人民中去，提高其政治意识和阶级觉悟性的学说。

是着重从思想上建党，确立思教地位，作用方针任务原则的依据。

①工人阶级单靠自己的力量只能形成工联主义②科学社会主义的意识掌握在少数人手中要确立必须灌输到广大群众中去，③无产阶级政党要重视理论与理论斗争，善于把革命理论与群众实践相结合（二思想政治教育必须坚持灌输理论。

列宁的灌输原理虽然产生于20世纪同我们今天的社会主义现代化建设时期相比历史的条件有很大的不同。

教育对象的特点也发生很大变动。

但是改革开放与现代化进程的实践证明，培育社会主义四有新人仍然离不开马克思主义理论的灌输，所以灌输仍然是思想政治教育的基本原理绝对不能轻轻和动摇。

七关于群众观点和群众路线理论：

群众观点是唯物史观的基本观点，群众路线是共产党人一切工作的根本工作路线，密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势之一。

要做好思教工作，必须继承和发扬这一优良传统，对党员干部加强相关教育。

群众路线包括，人民群众是历史的创造者，向人民群众学习，全心全意为人民服务，干部的权利是人民赋予的，对党负责和对人民负责相一致，要依靠群众又要教育引导群众前进。

一切为了群众是出发点和归宿，一切依靠群众，相信/依靠/密切联系群众是我党区别于其他政党的区别之一

八社会主义精神文明建设是理论：

是对马义，毛思的创造性发展是邓论的重要组成部分。

一方面是深刻认识思教的理论依据，另一方面思教是精神文明建设的主导内容和重要保证。

内容：

思想道德建设和教育科学文化建设。

根本任务：

适应现代化建设需要，培育四有新人，提高全民族思想道德素质和科学文化素质。

方针，“以立为本，重在建设”把先进性同广泛性要求结合起来1大力宣传马克思主义提高全民族的思想道德体系2促进社会主义文化事业的发展提高全民族的科学文化素质3培育有理想有道德有文化有纪律的社会主义公民。

九关于执政党建设理论：

搞好执政党的建设是思教工作的根本保证。

自觉坚持党的领导，充分发挥基层组织的政治核心作用，同时，把坚持党的领导作为四项基本原则最重要的内容，把党的思想建设放在首位。

坚持党的工人阶级先锋队性质是党的建设的根本问题。

第三章思教的地位和功能（重点无此）

思教的地位：

是指思教在我国社会主义现代化建设战略全局中所处的位置。

1思教是中国共产党的真正优势2思教为社会经济基础所决定又为其服务3思教是社会主义精神文明建设的中心环节。

思教的功能特点：

1客观性。

是人类特有的社会现象，实践的客观性决定；2多方面性。

功能不是单一的而是多方面的，由对象复杂性，内容方法多样性所决定；3层次性。

有教育所作用对象的层次决定；4发展性。

功能随社会发展而变化，一方面某些功能强化，另一方面出现新功能。

思教的功能分类：

一个体功能

1个体生存功能；指思教在引导人类个体遵循客观规律，服从生存原则以便求得更好的生存状态的过程中所发挥的作用。

2个体发展功能（全面发展学说为理论前提）；指思教对塑造人的品德，促进人的发展所起的积极作用。

体现：

①引导政治方向（目标导向政策导向舆论导向）②约束规范行为。

③激发精神动力。

通过各种形式的外部刺激使人们奋发向上（民主激励榜样激励情感激励奖惩激励）④塑造个体人格。

3个体享用功能，指通过思教使每个个体实现某种需要和愿望，并从中体验满足快乐获得精神享受。

二社会功能

1思教的政治功能，指思教通过培养具备特定思想政治素质的受教育者以推动政治发展的作用。

表现：

①传导主导意识形态，调节社会精神生产。

②传播主导政治意识，引导人们的政治行为，再生产社会的政治关系③沟通社会信息，确保社会的有机联系，促进社会的稳定和发展。

2思教的经济功能，指思教通过调动受教育者的积极性，促使其主动参与经济建设以促进经济发展的积极作用。

表现：

①思教是经济建设坚持社会主义性质和方向的可靠保证②思教是推动社会生产力发展的精神动力。

③思教是营造经济建设发展的和谐社会环境的重要手段。

（对社会生活调节途径，心理调适人际关系调试情绪调控）

3思教的文化功能，指对社会文化结构及其各种组成部分的影响。

①文化传播功能（一方面传播思想政治信息和主导意识形态，促使形成另一方面个体通过学习形成一定政治态度②文化选择功能（首先树立正确文化观，提高文化选择自觉性。

其次加强传统文化吸收批判改造，再次加强对人们选择的引导，学会在交流冲突中正确选择合理吸收）③文化创造功能不断地进行整理组合并以最恰当的方式进行传递，实际上就是文化创造过程。

第四章思想政治教育目的和任务（重点无此）

思教目的，指通过思教活动，在受教育者的思想和行为方面所期望达到的结果。

根本目的内容：

1提高人们的思想道德素质（内在目的）2促进人的自由全面发展（终极）

意义：

是思教活动的灵魂，是长久起作用的目标，是团结和动员全体思教者及其受教育者共同奋斗的旗帜。

目的确立依据：

1社会发展的客观要求。

由于中国共产党的奋斗目标反映了社会发展的客观要求，因此思教目的要依据社会发展的客观要求来确定，应同党的奋斗目标一致。

2教育对象精神世界发展的需求及思想实际。

思教目的的功能：

1思教目的为思教活动指明了方向。

2思教目的为开展思教活动提供了动力。

3思教目的为衡量思教活动成效提供了依据。

思教根本任务：

用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”教育广大人民群众，培养和造就有理想/道德/文化/纪律的社会主义新人。

培育“四有”新人不动摇；1是人类社会发展进步的客观要求2是建设高度的社会主义精神文明的内在要求。

3是发展社会主义市场经济，建设和谐社会，实现社会主义现代化的内在要求和根本条件。

“四有”新人内在精神素质培养：

1帮助人们树立崇高的理想信念。

2引导人们形成积极健康的精神状态。

（一是接受和顺应变革的心理，二是强烈的责任感）3培养人们良好的道德品质。

4增强人们的法制纪律观念。

新阶段思教任务基本要求：

1坚持抓好邓小平理论和马义中国化最新成果教育（首先，认真研读重要文献，其次，引导人们理论联系实际）2突出主旋律教育（爱国主义集体主义社会主义教育）3大力弘扬中华民族优秀文化。

4努力消除市场经济的负面影响（①共产主义理想/社会主义概念模糊，集体主义观念淡薄，拜金/享乐/个人主义滋长②思教角度，first对负面影响有清醒认识并保持警惕。

Second继续坚持集体主义的价值观和为人民服务的道德观教育）

第五章思想政治教育环境

环境，指人类主体的活动赖以进行的自然条件，社会条件和文化条件的总和。

思教环境，指对思教活动以及思教对象的品德形成和发展产生影响的一切外部因素的总和

特点：

1广泛性。

首先是一个广泛而复杂的动态体系，其次对思教及其人的思想品德的影响性质具有多重性，影响方式具有多样性。

2动态性。

由世界运动变化的根本特征所决定。

①思教环境内部各要素始终处于运动中。

②人改造世界的实践活动推动思教环境发生变化。

3特定性。

思教活动总在一个具体的环境里进行，受这一具体环境的制约。

4可创性。

主要从人的活动对环境的影响角度。

首先，思教可以强化或者减弱环境的某些影响；其次，思教可以营造小环境。

宏观环境对思教的影响（重点无）

一经济：

经济环境包括社会经济制度和经济生活资料。

一方面，经济的发展为人们提供了更好的物质生活条件，从总体上促进了人们的思想品德水平不断提高；另一方面，经济的发展要求人们具有适应市场经济的自主意识，竞争/诚信/平等意识等，在客观上改变着人思想道德素质，也在客观上为思教发展提供了动力。

优化：

1要加快我国经济体制改革，大力发展社会生产力。

2实行效率优先兼顾公平的分配原则，理顺分配关系，在全社会建立和谐利益关系。

3主要依靠社会管理部门和广大人民群众的努力。

二政治：

包括社会正在做制度与现实的政治状况。

社会政治制度是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心，是体现人们之间思想关系的物质手段，是阶级利益的集中表现。

社会政治制度对思教的影响和制约，从根本上讲，是由谁来当家作主并掌握思教的领导权。

优化：

从根本上说就是要继续推进政治体制改革，加强社会主义民主和法制建设。

1坚持和完善社会主义民主制度。

2加强社会主义法制建设。

3推进机构改革。

4加强反腐倡廉和干部道德建设。

5维护安定团结。

三文化：

社会文化对思教有着广泛的影响，因为人的思想都受到一定文化的深刻影响，思教也必定在一定文化氛围中进行。

特征：

①属人性②社会性③创造性④时代性⑤复杂性。

优化：

1在整个文化建设中坚持社会主义核心价值体系（最根本）2促进各项文化事业发展。

3努力建设企业/校园军营家庭文化，优化亚文化环境。

4抓好文化市场的建设和管理。

四大众传播媒介：

指多种形式的大众传播手段。

作为思教环境系统的重要因素，大众传播媒介环境具有广泛性，导向性复杂性等特征。

从两方面分析：

①传播形式与人们的生活紧密相连。

②所传播的信息会形成一种舆论环境，对人的思想品德和思教活动产生重要影响。

优化：

1党和政府要有效控制电视/广播等大众媒体，弘扬主旋律，加强正面宣传教育。

2敢于通过媒体剖析现实，澄清是非，开展道德评价，舆论监督。

3采取有效措施净化网络环境。

4加强媒体自律。

微观环境对思教的影响（重点无）

一家庭环境：

特点，普遍性和长久性；渗透性；针对性；主体有血缘伦理的亲和性和权威性。

二学校环境：

学校是有目的/计划/组织地向有教育者传授文化知识，劳动技能，价值观念，社会规范以培养符合一定社会要求的公民机构。

具有全面性；阶级性；渗透性；导向性。

三社会组织：

指执行某种社会职能，追求特定工作目标而组成的相对独立的社会群体。

各类组织都承担着四角的使命，没有思教维系的组织是不健全的。

影响因素：

①效益②管理方式③社会组织风气④领导者形象。

四社区环境：

聚集在一定区域中并在生活上相互关联的人群的生活共同体。

影响因素：

①社区生活秩序和经济发展程度②社区风气③道德规范④人际交往。

五同辈群体：

特点，自由性；渗透性；独特性。

良好思教环境的作用：

1感染作用；是一种无形的感染力量，陶冶人的情操。

“孟母三迁”

2促进作用；重视加强社会环境研究，发扬积极影响，营造良好氛围

3约束作用；是无声命令和巨大的精神力量，对人们行为具有约束力。

环境优化：

指充分利用环境中的积极因素并将环境中消极因素转化为积极因素，使环境成为思教的自觉手段，充分发挥其促进人的发展作用。

方法：

舆论导向法整合协调法比较鉴别法专家评优法

原则：

1积极因素原则，主体在优化过程中及时掌握变化动态，根据思教目标采取措施，努力将不可控消极因素转变为可控因素增强客体免疫力，保证其结果的积极性。

2整体一致原则，宏观环境从根本上制约着思教对人的品德教育，有优化的必要和可能，通过营造良好微观环境（能动作用）辐射示范社会，必须使宏观微观保持一致，才能卓有成效的实现思教目的。

3层次性原则，因经济文化水平不同和民族传统而产生差异个人思想层次区别而效果不一。

4创造性原则①重视环境影响客观认识②揭示内在联系发展规律以积极因素主导的环境③解放思想实事求是，创造性开展环境建设。

第六章思教过程及其规律

思想品德及其结构：

思想品德是一个多要素的综合系统，是人们在一定思想的指导下，在品德行为中表现的较为稳定的心里特点，思想倾向和行为习惯的总和。

其结构是以世界观为核心，由心理（认识情感意志信念），思想（政治/世界/人生/道德观）和行为三个子系统及其多种要素按一定方式连结起来，具有稳定倾向性的多维立体结构（重点无此）

人思想品德的形成发展过程：

主客观因素交互作用的产物，是内在转化和外部制约的统一。

1内在转化过程，人的思想品德形成发展的基本问题，是人们思想品德认识如何转化为相应的思想品德行为。

思想品德实际上是在一定外部环境条件的影响下人们内在的知，情，信，意。

行诸心理要素辩证运动，均衡发展的过程。

2外部制约过程，社会环境是人们赖以生存和发展的各种外部环境的总和。

物质生产方式是生产力和生产关系的统一，物质生活条件在一定程度上决定了品德境界的高低和方向，社会制度更是直接影响和规范着人的政治立场

人思想品德的形成发展规律：

1人的思想品德是在社会实践的基础上主客体相互作用，相互协调的产物。

2人的思想品德是主题内在思想矛盾运动转化的结果。

（重点无此）

思教过程：

是教育者根据一定的思想品德要求和受教育者的思想品德形成发展规律，对受教育者施加有目的，有计划，有组织的教育影响，促使受教育者产生内在的思想矛盾运动，以形成一定社会所期望的思想品德过程。

①思教过程是一活动过程，是思教活动的展开，发展流程。

②是一有目的的活动过程。

③受教育者和受教育者共同参与，相互作用的过程。

过程要素：

主体客体介体环体（重点无）

过程特征：

1明确的计划性和鲜明正面性2突出复杂性和广泛社会性3积极引导性和明显长期性1社会性和可控性2集体性和实践性3严格要求与个性发展4教育和自我教育5长期性与反复性。

思教过程的环节：

1思教方案的制定（起始阶段）①搜集信息（前提）发现问题。

（信息要广准精快，还要掌握思想信息处理的科学程序）②确定思教目标（关键），主要依据为社会发展的客观要求和受教育者精神世界发展及个人品德（针对性，可行性，明确具体，分清主次缓急）③拟定思教方案（构思轮廓，设计细部；拟定人要有冷静头脑和求实精神）④优选方案（价值标准，总体最优标准，最优损益平均标准）

2思教方案的实施（中心环节）①传导思想道德观念②引导受教育者实现从品德认识到行为转化，培养人们的品德践行能力。

（first重视思想品德情感和信念的培养second提出行动要求，并促使受教育者将其内化，变成自己的行动动机third指导受教育者选择行为方式锻炼品德意志fourth组织各种实践活动，培养客体的道德行为和习惯）

3思教的评估（核心内容是效果评估）根据社会对思教的要求以及思教评估对象的实际通过运用测量与统计分析方法对思教过程和效果进行实事求是的分析估价活动。

评估特点：

①综合性（内容丰富性决定，既反映所创物质指标有反映精神指标，注意教育所产生社会与经济效益的统一）②动态性（效果滞后性决定，效果体现在教育结束之后，不能静止观点看评估，应经常/动态性进行，较为客观全面进行积极与不良效果的分析。

③对比性（效果形式复杂，需纵向（时间）与横向（空间）对比中获得判断，把握价值。

④系统性（教育效果作用的广泛性，first整体性，完整科学体系second相关性受社会条件和内部系统的制约，存在不同层次差别。

评估的功能：

①导向功能；以一定目标需要愿望为准绳的价值判断过程，（一方面评估对实现思教的社会价值作判断，另一方面评估的指标对受评者思想品德起导向作用，通过评估有计划的引导，实现社会道德思想个体化②激励功能；（通过评估使教育者认识自身问题，使受评对象明确努力方向奋发向上，促进人们积极主动性③鉴定功能；通过定性与定量相结合的分析方法获得受评对象的深刻认识，把我受评对象个体思想道德素质的不同层次，明确工作目标。

④诊断功能；评估过程也是分析实践活动的过程，达到哪些目标，哪方面不足，存在问题⑤调节功能；评估功能被人们用来确定对显示目标的达到程度，达到则符合，达不到则休整。

⑥选拔功能；有利于按全面发展的要求选拔人才，有助于评选优秀，表彰规范运用先进典型开展带头作用。

⑦强化和抑制功能；通过可体内心的情绪体验祈祷扬善抑恶的作用。

对符合社会期望的思想行为予以肯定引起客体愉快感受从而强化客体先进思想。

反之则在思想上引起较大震动，经过内心矛盾运动与自我斗争自觉抑制不良品德。

⑧咨询功能；思教评估对教育系统中各环节效果信息及时的收集分析，为领导者提供大量事实和可靠材料，为正确决策提供了客观依据，检测原定工作目标正确与否。

评估构建原则：

1方向性原则；思教作为我党优良传统，和社会主义现代化建设的重要保证，应有鲜明的立场和基本任务。

建立思教评估指标体系时所所设立指标必须根据党在社会主义初级阶段的基本纲领和社会价值导向反映初级阶段的根本路线，朝共产主义迈进。

2教育性原则；只有坚持教育性原则，站在教育战略高度，本着教育意图，从教育受评者的立场出发，才能建立科学的评估指标体系，培养受评者良好的思想政治品德，增强整个思教活动的实际效果；如果没有强烈的教育意识，那么整个评估活动就有偏离正确方向的危险。

3科学性原则：

①一致性原则；指标与目标必须一致，指标是目标的反映。

②独立性要求；指标系统内各项指标之间必须互不重叠指标间可存在包容，不应完全相同重复（原因fir指标不独立，存在重复，实际操作中就会醇香重复测定，增加了评估的工作量，造成不必要的时间精力和人力物力方面的浪费。

Second，指标若是不独立，按重复的指标进行分项评分，实际就加大了该指标的权重，这必然影响了评估工作的科学性）③完备性要求；涉及的指标体系必须能充分的反应目标。

一致性，独立性和完备性保证了指标的设计能以逻辑的必然性从一系列最小的指标中反复推演出整个体系。

④可测性要求；设计的指标应当能用操作化的语言加以描述，指标所规定的内容能通过实际观察或测量的方法。

⑤可比性要