水泥厂安全措施设计.docx

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水泥厂安全措施设计

1、安全文明施工工作计划

1.1熟悉工程特点，掌握本工程所配备的人、机物、环境等情况，明确安全管理目的。

1.2配备相关的法律、法规、标准、规范，成立项目安全管理机构。

配备安全经理一名，专职安全员一名。

1.3对进入施工现场的各类人员进行三级安全教育，熟悉业主及总包方管理模式及管理要求，签订安全责任书。

1.4施工现场道路硬化，设立“六牌一图”，建立健全项目部安全责任制及各项安全生产管理制度。

1.5对进入施工现场的大型机械,设备进行安装验收，报验。

使用过程进行监测。

1.6对施工现场的临时用电严格按临时用电组织设计进行验收，做好各项监测工作。

1.7对进入施工现场的三宝、脚手架材料做好验收工作，杜绝不合格产品进入施工现场。

1.8每日不间断对施工现场安全生产进行巡查监督，每周一定期进行安全生产检查，及时纠正人的不安全行为，物的不安全状态，组织制定切实可行的措施，及时整改。

1.9利用好安全技术措施费用，落实各项防护措施，安全防护设施和设备经验收方可使用。

1.10策划和识别，使危险源、环境因素得到控制，制订各项事故救援应急预案，当事故发生时启动预案，最大限度降低事故的损失和后果。

1.11及时上报工伤事故。

1.12对本项目安全生产能力进行评价，完善安全生产管理工作。

2、目的

为确保本工程施工过程中做到安全生产、文明施工及环保，实现人和机械、材料、环境等的和谐；落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，使本公司HSE管理体系情况充分有效运行，特制定本计划，并保证在施工过程付诸实施。

3、引用标准：

国家法律、法规、行业规范、标准，本企业规范、标准。

4、目标管理

5、项目安全管理工作的要点

强化安全教育，提高全员安全意识，注重风险评估，对危险源及重大危险源进行重点监控，制定详细的安全管理体系，并严格认真执行实施，预防高处坠落、物体打击、机械伤害、临时用电伤害、坍塌等事故的发生。

6、组织机构

以项目经理为首、安全经理、项目副经理、总工程师、专业工程师、安全员、各部门管理人员组成本工程项目的安全管理组织机构

7、质量、环境、职业健康安全体系职能分配

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

4.2.2

质量手册

管理手册QES

★

▲

4.2.3

文件控制

4.4.5

文件控制

4.4.5

文件和资料控制

文件控制QES

★

●

▲

○

○

○

4.2.4

记录控制

产品质量记录控制Q

★

●

▲

○

○

○

4.5.4

记录控制

4.5.3

记录和记录管理

管理体系运行记录记录控制QES

★

▲

●

○

○

○

5.1

管理者承诺

4.2

环境方针

4.2

职业健康安全方针

管理承诺QES

★

●

▲

4.4.1

资源、作用、职责和权限

5.2

以顾客为关注焦点

5.2Q

★

○

▲

○

4.3.1

环境因素

4.3.1

危险源辩识、风险评价和风险控制的策划

4.3.1S

★

▲

○

○

○

○

4.3.2

法律和其他要求

4.3.2

法律和其他要求

4.3.2QES

★

▲

●

○

○

○

5.3

质量方针

4.2

环境方针

4.2

职业健康安全方针

管理方针QES

★

●

▲

○

○

○

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

5.4.1

质量目标

5.4.1Q

★

○

▲

○

4.3.3

目标、指标和方案

4.3.3

目标

4.3.3E/S

★

▲

○

○

○

○

5.4.2

质量管理体系策划

管理体系策划QES

★

●

▲

○

○

○

4.3.3

目标、指标和方案

4.3.3

职业健康安全管理方案

环境/职业健康安全管理方案ES

★

▲

○

○

○

○

5.5.1

职责权限

4.4.1

资源、作用、职责和权限

4.4.1

组织结构与职责

职责权限QRS

○

○

○

○

○

5.5.2

管理者代表

4.4.1

资源、作用、职责和权限

4.4.1

组织结构与职责

管理者代表QES

★

5.5.3

内部沟通

4.4.3

信息交流

4.4.3

协商与沟通

信息交流与沟涌QES

★

▲

●

○

○

○

○

内部协商S

●

○

○

○

○

○

5.6

管理评审

4.6

管理评审

4.6

管理评审

管理评审QES

★

●

▲

○

○

○

6.1

资源提供

4.4.1

资源、作用、职责和权限

4.4.1

组织结构与职责

资源提供QES

★

6.2

人力资源

4.2.2

能力、培训和意识

4.2.2

培训、意识和能力

人力资源QES

○

○

○

○

○

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

6.3

基础设施

4.4.1

资源、作用、职责和权限

4.4.1

组织结构与职责

基础设施QES

★

○

▲

●

○

6.4

工作环境

工作环境Q

★

●

▲

7.1

产品实现的策划

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

产品实现的策划Q

★

○

▲

实施运行策划ES

★

▲

○

7.2.1

与产品有关要求的确定

4.3.1

4.3.2

4.4.6

环境因素

法律与其他要求

运行控制

4.3.1

4.3.2

危险源辩识、风险评价和风险控制的策划

法律与其他要求

运行控制

与产品有关要求的确定Q

○

○

▲

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

7.2.2

与产品有关要求的评审

4.3.1

4.4.6

环境因素

运行控制

4.3.1

4.4.6

危险源辩识、风险评价和风险控制的策划

运行控制

与产品有关要求的评审Q

与产品有关要求的评审Q

○

○

▲

7.2.3

顾额沟通

4.4.3

信息交流

4.4.3

协商与沟通

顾客沟通Q

★

▲

●

相关方沟通ES

★

▲

○

○

7.4.1

采购过程

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

采购过程QES

★

●

▲

●

○

○

7.4.2

采购信息

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

采购信息QES

★

●

▲

●

7.4.3

采购产品的验证

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

采购产品的验证

★

●

▲

●

7.5.1

施工项目和服务的控制Q

★

○

▲

○

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

7.5.1

生产和服务提供的控制

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

环境/职业健康安全运行控制ES

★

▲

○

○

○

○

○

7.5.2

生产和服务过程的确认

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

生产和服务过程的确认Q

★

▲

7.5.3

标识和可追溯性

标识和可追溯性Q

★

▲

7.5.4

顾客财产

4.4.6

运行控制

4.4.6

运行控制

顾客财产Q

★

▲

7.5.5

产品防护

产品防护QS

★

▲

7.6

监视和测量装置的控制

4.5.1

监视的测量

4.5.1

绩效测量和监视

监视和测量装置的控制QES

★

8.2.1

顾客满意

顾客满意Q

★

○

▲

○

○

8.2.2

内部审核

4.5.5

内部审核

4.5.4

审核

内部审核QES

★

●

▲

○

○

○

○

8.2.3

质量体系过程的监视和测量Q

★

○

▲

○

○

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

8.2.3

过程的监视和测量

4.5.1

监视的测量

4.5.1

绩效测量和监视

环境/职业健康安全绩效的监视和测量ES

★

▲

○

○

○

○

○

4.5.2

合规性评价

8.2.4

产品的监视和测量

4.5.1

监视的测量

4.5.1

绩效测量和监视

产品的监视和测量

★

▲

4.5.2

合规性评价

8.3

不合格品控制

不合格品控制Q

★

▲

4.4.7

应急准备与响应

4.4.7

应急准备与响应

应急准备和响应ES

★

▲

○

○

●

○

○

4.5.3

不符合、纠正和预防措施

4.5.3

事故事件不符合纠正和预防措施

不符合控制ES

★

▲

○

○

○

○

○

事故事件调查处理S

★

▲

●

○

●

○

○

质量、环境、职业健康安全体系职能分配表

质量

管理体系

环境

管理体系

职业健康安全

管理体系

QES管理体系要求

项目经理

安全经理

项目副经理

总工程师

工会主席

安全员

工程部

经营部

保卫部

办公室

财务部

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

标准

条款

体系要求

8.4

数据分析

4.5.1

监视的测量

4.5.1

绩效测量和监视

数据分析QES

★

●

▲

○

○

○

○

8.5.1

持续改进

4.2

环境方针

4.2

职业健康安全方针

持续改进QES

★

▲

●

○

○

○

○

4.3.3

目标、指标和方案

4.3.3

目标

4.6

管理评审

4.6

管理评审

8.5.2

纠正措施

纠正措施Q

★

○

▲

○

○

○

○

4.5.3

不符合、纠正和预防措施

4.5.3

事故事件不符合纠正和预防措施

纠正措施ES

★

▲

○

○

○

○

○

8.5.3

预防措施

纠正措施Q

★

○

▲

○

○

○

○

4.5.3

不符合、纠正和预防措施

4.5.3

事故事件不符合纠正和预防措施

纠正措施ES

★

▲

○

○

○

○

○

注：

★—领导职责；▲—主控职责；●—强相关职责（表示一个过程/要素由二个部门分别控制，其中一个为主控职责，而另一个则为相关职责）；○—通相关职责（表示该过程/要素各相关部门都相关）。

8.项目部各岗位人员安全生产职责

8.1、项目经理安全生产职责

项目经理作为企业法人代表在项目上的委托人，是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任。

负责制定本项目的安全管理目标，并定期进行检查考核，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理规章制度，并监督实施；组织并监督项目工程师施工中安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施。

支持指导安全管理人员的工作，按建设部规定配合合格的安全人员，健全和完善用工管理手续，采用分包商必须按合同的安全标准录取。

保证施工设施如电气设备、电线、电缆、起重机等符合安全生产规定；负责为生产工人配备合格的及符合总包方要求的劳动保护用品；对所属员工违反安全规定，出现安全事故，负连带责任，切实采取有效管理措施，保证所辖员工严格遵守业主及总包方所有安全规章制度，无任何损伤工作工日工伤事故发生，负责检查本单位员工安全技术交底执行情况，保证每一个工作开始前员工都知道工作中的风险及防范措施。

8.2、项目安全经理安全生产职责

安全经理作为履行安全生产监督检查职能的负责人，对项目安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督、督促责任，协助项目经理全面负责施工现场的安全工作，保证安全目标的实现。

负责项目安全管理规章制度的建立并不断完善规章制度。

负责对项目部除项目经理外管理人员、技术人员的安全业绩评估。

负责对职工及各级作业人员进入工地前的安全教育，负责组织安全宣传工作。

负责组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，班组的安全活动，专项安全技术负责交底的落实情况，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时整改。

对上级及安委会提出的安全生产管理方面的问题，要定人、定时间、定措施整改。

不折不扣地提取和利用好安全技术措施费用，落实各项防护措施，实现工地安全达标。

负责组织施工方案中安全的评估预测，安全措施的审定。

主持安全防护设施和设备的内部验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

对重大安全隐患及时采取有效措施（包括处罚、开除、至到停工等），针对安全生产中存在的隐患问题及整改纠正指令进行整改行动，保证所有隐患及时得到消除。

发生事故，启动救援预案，做好现场保护与抢救工作，立即上报双方项目经理及业主安全负责人，并组织主持事故的调查，于24小时内将事故书面报告交给业主负责人，认真做到“四不放过”原则，处理事故。

及时上报安全事故，对现场人员表现回顾，事故通报、安全培训情况，安全奖惩情况，隐患整改情况进行总结。

8.3、项目副经理职责

认真执行贯彻国家安全生产方针、政策和施工规范，结合项目施工特点，制订安全实施措施，并检查执行情况。

在安排生产的同时安排安全工作，并对作业环境防护措施的落实，施工人员违章行为负全面管理责任。

解决施工现场安全问题、隐患，对查出的问题，隐患限期整改。

参与工伤事故的调查、分析和处理。

8.4、项目总工程师职责

认真贯彻安全技术法规、规程和标准，对项目施工安全技术负责。

组织编制或审定施工项目施工组织设计、安全技术方案，并对其实施效果负责。

制定项目安全技术措施计划，解决施工疑难安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

组织开展安全技术教育和职工安全技术知识考核。

参加重大安全事故的技术分析工作。

8.5、安全员安全生产职责：

在安全经理的领导下工作，贯彻落实安全生产各项规章制度，负责员工安全教育，安全管理工作，并保证每一位员工都得到安全培训，保证所有施工人员进入现场施工前都能得到安全培训，参与风险评估，对分析存在的潜在风险事件施工过程要求进行监控、旁站监督，根据施工进度及施工人员提出当前应注意的安全问题，并提出防范措施，对于不符合安全生产条件的发出整改通知，要求限期整改，并对整改情况进行检查；做好日常检查工作，及时纠正不安全因素，做好有关安全生产记录，如每日安全检查记录，安全奖惩记录，安全隐患整改通知记录，特种设备记录，特种作业人员记录清单，流水记录。

8.6、工程师职责

对施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底，保证其专业相关的施工人员无任何安全违章行为出现。

编制施工组织设计，制定对策检查安全技术措施，进行安全风险预测，编制和审核施工方案，保证其可行性和针对性，并在施工中检查监督落实。

项目工程应用新材料、新技术、新工艺及时上报，经批准后方可实施，同时组织上岗人员的安全技术培训、教育、认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺，参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面分析事故的原因，提出防范措施和意见，制止本专业及其它范围内施工人员的任何安全违章行为。

8.7、班组长安全生产责任

对本班组在作业中的安全负责。

对本班组现场的违反安全规定及出现的安全事故负连带责任。

保证本班组人员认真执行安全生产规章制度以及本工种的安全操作规程，无任何安全违章出现。

认真执行安全生产规章制度以及本工种的安全操作规程，认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话，合理、安全地组织人员施工，不违章指挥、冒险蛮干。

组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规章制度，监督班组人员正确使用劳保用品，不断提高自我防护能力。

经常检查班组安全生产状况，发现问题及时解决并报有关领导。

认真做好新工人的岗位安全教育。

发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场并立即上报有关领导。

8.8、生产工人安全生产责任

进入现场前，必须接受安全培训并签字。

积极参加各项安全活动，主动接受安全教育，认真学习并严格遵守安全操作规程和其它安全规章制度，加强安全意识，时刻把安全放在第一位。

正确使用个人劳保用品，进入现场必须规范戴安全帽、安全带、安全鞋。

高空作业必须系好安全带，对自身安全负责。

认真听取班组长的安全技术交底，服从领导听从指挥，遵章守纪，不违章作业。

有权拒绝违章指挥，有权制止他人违章作业，遇有重大事故隐患或明显的险情有权停止作业，立即报告有关领导。

8.9、项目部相关人员安全责任

项目机电设备管理人员对施工机电设备安全负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、保养、使用、拆、卸。

项目费用控制工程师按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，并确保落实负责。

项目财务人员负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费，协助安全管理人员办理安全奖惩手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。

项目保卫人员负责项目保卫和消防工作配合做好对工人的安全、保卫教育。

9、策划和识别，使危险源、环境因素得以有效的控制，制订应急预案。

由项目安全经理牵头，主管领导参加，对项目部施工现场的危险源如施爆点、仓库、临时用电、汽车运输、桩基施工、钢管脚手架、扣件、提升机、施工机械、气割、焊接、高处作业等危及安全的要害部位进行识别评价和登记，制定出相应的控制措施，配备必要的设施、设备和人员技能。

对产生噪音、粉尘污染的施工机械和砼搅拌机要控制夜间作业时间，从事砼搅拌机作业人员应穿防护服，戴防尘罩，对施工现场进行洒水，切实维护员工的身心健康。

项目部危险源清单

专业

施工工序

作业项目

潜在的危险源

可能产生的危害

`土

建

砼加工

砼搅拌，水泥装卸

个人防护不到位

尘肺病

基础

基础开挖

支护措施不周密

坍塌

沟边、井口边物品放置不当

物体打击

地沟边坡系数不符合标准

坍塌

建筑主体框架

脚手架、模板支拆

操作不符合方案、

高处坠落、

物体打击

“三宝”佩带、设置不规范

高处坠落

主体砌、筑

安全网、脚手板挂、铺不严密

高处坠落

材料堆放、工具放置不当

物体打击

“四口”“五边”

高处坠落

屋面防水

无女儿墙屋面做防水或维修

安全防护措施不当

高处坠落

使用有毒胶不当

中毒

建筑装修

木工加工

粉尘排放

尘肺病

木工机械使用不规范

机械伤害

油漆、涂料、稀释剂

有害物质挥发排放

中毒

安全设施不周密

高处坠落

根据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全许可证条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、等法律法规，确保本公司范围内施工现场出现紧急情况时，应急救援工作能够迅速展开，起到控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财