跨境电子商务发展规划项目招标文件.docx
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跨境电子商务发展规划项目招标文件
跨境电子商务发展规划项目
招标文件
温馨提示
一、如无另行说明,投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前30分钟内。
二、为避免因迟到而失去投标/报价资格,请适当提前到达。
三、投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别,务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户,中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。
切勿将款项转错账户,以免影响保证金退还的速度。
四、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达采购代理机构指定账户(开户行及账号见《投标/报价供应商须知》)。
由于转账当天不一定能够达账,为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝,建议至少提前2个工作日转账。
五、投标/报价文件应按顺序编制页码。
六、请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。
七、如需报价的,请正确填写《报价一览表》。
多子包项目请仔细检查子包号,子包号与子包名称必须对应。
八、如本招标文件要求投标时提供资质证书或社保证明等原件的,须填写《原件及样板递交表》并在投标截至前连同投标文件一起递交。
九、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。
一十、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的,须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。
一十一、以联合体形式投标/报价的,请提交《联合体共同投标协议书》。
一十二、投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的,请提交《中小企业声明函》。
一十三、为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,本单位希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商,在投标/报价文件递交截止时间的3日前,以书面形式告知采购代理机构。
对您的支持与配合,谨此致谢。
(本提示内容非采购文件的组成部分,仅为善意提醒。
如有不一致,以采购文件为准)
第一部分投标邀请书
第二部分用户需求书
第三部分投标须知
第四部分评标方法
第五部分合同书
第六部分投标文件格式
第一部分
投标邀请书
投标邀请书
广东远东招标代理有限公司受某市港口镇经济发展和科技信息局的委托,对“某市港口镇跨境电子商务发展规划项目”(招标编号:
FEGD-CT15903)进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人参加投标。
现将该项目招标文件【电子版招标文件下载地址(某市政府采购网),
一、招标编号:
二、采购项目名称:
某市港口镇跨境电子商务发展规划项目
三、招标项目的性质:
公开招标
四、项目内容及需求:
某市港口镇跨境电子商务发展规划项目;详见《用户需求书》。
项目预算:
¥300,000.00元(人民币
元整)。
五、合格的投标人:
1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2.提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录,若报价人自成立之日起不足3年的,则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。
无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效,开标时间必须在有效期内,且复印件无效。
】(原件装订于投标文件正本中)
3.投标人须具有有效的企业法人营业执照(具有电子商务服务的相关经营范围)、组织机构代码证、税务登记证;
4.必须在采购代理机构登记报名;
5.本项目不接受联合体投标。
六、符合资格的投标人应当在2015年12月09日起至2015年12月15日期间(办公时间内,法定节假日除外)到广东远东招标代理有限公司(详细地址:
某市石岐区民科西路3号209卡)登记报名且获取招标文件)。
1、报名方式:
现场报名。
需携带营业执照或者法人(负责人)证书副本原件和复印件、税务登记证原件和复印件(事业单位除外)、组织机构代码证原件和复印件、购买人身份证原件和复印件(复印件均加盖红色公章),原件现场查验。
2、获取招标文件地点:
某市石岐区民科西路3号209卡,广东远东招标代理有限公司。
3、招标文件售价¥300.00元(人民币:
叁佰元整),售后不退。
七、本项目不举行集中答疑会,投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。
八、投标文件递交地点:
某市石岐区民科西路3号209卡(广东远东招标代理有限公司)。
九、投标截止时间及开标评标时间:
2015年12月29日下午15时30分(北京时间)
十、开标评标地点:
某市石岐区民科西路3号209卡(广东远东招标代理有限公司)。
十一、投标保证金为¥3,000.00元(人民币:
元整),保证金须在2015年12月24日17:
00前从投标人账号汇出并到达以下账号,(以银行到账时间为准,未按上述规定提交的按废标处理)
户名:
某分公司
开户行:
某分行
账号:
十二、采购项目联系人与联系方式
采购人名称:
某市港口镇经济发展和科技信息局
联系人:
电话:
采购代理机构名称:
代理有限公司
联系人:
电话:
传真:
联系地址:
某市石岐区民科西路3号209卡
某市港口镇经济发展和科技信息局
代理有限公司
2015年12月08日
第二部分
用户需求书
用户需求书
一、总则
1、本次招标项目为:
某市港口镇跨境电子商务发展规划项目。
2、投标报价方式:
对本项目进行整体项目包干报价。
3、中标单位不得以任何方式转包事分包本项目。
二、技术需求
1、全面掌握国内外跨境电子商务发展形势分析。
对国内外跨境电子商务发展形势,我国跨境电子商务发展面临的挑战,跨境电子商务发展的动态、趋势、产业间相互促进等方面进行系统研究,使港口镇跨境电子商务规划能符合全球和我国跨境电子商务发展趋势。
2、全面梳理港口镇电子商务情况。
从全市电子商务发展规模、传统企业应用电子商务情况、电子商务服务业发展情况、政府促进政策情况、电子商务集聚区建设情况、人力资源配套情况等角度对全市电子商务发展现状进行全面梳理和分析。
3、确定跨境电子商务指导思想与目标。
科学确定港口镇发展跨境电子商务的核心战略指导思想和实现路径,制定跨境电子商务发展的总体目标和分项具体目标。
目标清晰,并与港口镇实际情况紧密结合,有可实现性。
4、确定发展跨境电子商务产业主要任务和重点工程。
根据确定的跨境电子商务发展目标和跨境电子商务产业发展自身的特点,科学划定政府的职能与工作边界,采用“政府引导,市场化运作”的方式,科学确定港口镇发展跨境电子商务的主要任务和重点工程。
工作任务框架完整、系统;重点工程与港口镇具体工作相结合,具有可操作性,能确实起到促进跨境电子商务发展的作用。
5、咨询服务实施方案成熟,调研计划科学合理详细,可操作性强。
进度安排合理,具备保障措施。
6、其它要求:
规划内容要结合实际,分层次展开阐述,逻辑层次分明,表述专业,界定准确,操作性强。
三、付款方式
1、签订合同后7天内支付合同总额30%,余额在服务期满后支付,15天内给予办理付款(不计利息)。
2、付款以转账的方式向中标人支付。
四、服务期
自签订合同之日起一年,配合我镇做好规划。
第三部分
投标须知
投标须知
一、投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
资金来源
镇财政资金,资金已落实。
4
合格的投标人
具体要求见本招标文件第一部分第五点
关于联合体
本项目不允许联合体投标
6.2
踏勘现场
采购人不集中组织,由投标人按招标要求自行组织踏勘现场。
7.3
采购人
本项目采购人是某市港口镇经济发展和科技信息局
采购代理机构
本项目采购代理机构是广东远东招标代理有限公司
8
招标文件的澄清
1.采购人不统一组织答疑会
2.投标人质疑期限:
在公示期间或者自期满之日起七个工作日内
3.采购人澄清、修补或答疑期限:
在投标截止日期前15日
11
投标文件
1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成,合编成一本投标文件。
投标文件一式六份,其中,一份正本,五份副本;
2.唱标信封一份;
3.电子文件一份;
4.退还投标保证金说明一份。
12
投标报价
本采购项目最高投标限价
¥300,000.00元(人民币
元整)
投标报价超出最高限价投标无效
13.2
证明投标人的合格性的证明文件
投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖法人公章):
1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2.提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录,若报价人自成立之日起不足3年的,则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。
无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效,开标时间必须在有效期内,且复印件无效。
】(原件装订于投标文件正本中)
3.投标人须具有有效的企业法人营业执照(具有电子商务服务的相关经营范围)、组织机构代码证、税务登记证;
4.必须在采购代理机构登记报名;
5.本项目不接受联合体投标。
16.1
投标有效期
递交投标文件截止日后90天内有效
17.1
投标文件份数
投标文件密封包封为1包(内含投标文件正本1份,副本5份)
唱标信封密封包封为1包(内含唱标信封1份,投标文件电子文件1份,退还投标保证金说明1份)
19.1
投标文件的递交、接收和密封
1.投标文件递交截止时间:
2015年12月28日下午15时30分(北京时间)
2.地点:
某市石岐区民科西路3号209卡(广东远东招标代理有限公司)。
22.1
开标
1.开标时间:
2015年12月28日下午15时30分(北京时间)
2.开标地点:
某市石岐区民科西路3号209卡(广东远东招标代理有限公司)。
24.1
评标委员会
评标委员会成员共5人:
其中采购人代表1名;技术、经济等方面的专家4人从相关专家库中随机抽取确定。
24.3
评标方法
综合评分法
35.1
履约保证金
本项目不需要提交履约保证金
36.1
中标服务费
中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费,该中标服务费参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行,按服务类计算不足3500元的按3500元收取(详见附件二)。
34.4
采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利
变更数量允许范围为±10%
34.5
本项目采购信息发布
某政府采购网
广东省政府采购网
中国政府采购网
34.6
结果公告
某政府采购网
广东省政府采购网
中国政府采购网
二、投标须知
(一)总则
1资金来源:
详见《投标须知前附表》。
2招标适用范围:
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。
本次招标采用一次报价一次评标定标的方式,投标人的报价必须固定,除非本招标文件有规定(例如下述12.3、12.4条款)和招标答疑有说明或合同协议有规定,投标人不得以任何理由予以变更。
且只能作一个最有竞争力的报价和方案,否则将作无效投标处理。
3招标适用的法律:
本次招标参考的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和广东省政府采购相关法规。
4合格的投标人
4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求,合格投标人的条件详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。
4.2投标人必须参照《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。
4.3投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚(含其授权服务的子公司、分公司等),如果不主动填报而被发现的,将取消其投标资格,并按有关规定从重处理。
4.4不同的投标人之间有下列情形之一的,不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商:
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商彼此存在投资与被投资关系的;
(2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
4.5本项目不允许联合体投标。
5纪律与保密事项
5.1投标人不得相互串通投标报价,或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5.2获得本招标文件者,应对文件进行保密,不得用作本次投标以外的任何用途。
若有要求,开标后,投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。
5.3由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。
除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。
开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
5.4除投标人被要求对投标文件进行澄清外,在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。
5.5从递交投标文件截止之日起至授予合同期间,在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段,投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响,都可能导致其投标文件被拒绝。
6其它说明
6.1投标费用:
不论投标结果如何,投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用,采购人对上述费用不负任何责任。
6.2踏勘现场
(1)投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
(2)采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
(3)经采购人允许,投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。
在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
(二)招标文件
7招标文件的构成
7.1招标文件包括:
第一部分投标邀请书
第二部分用户需求书
第三部分投标须知
第四部分评标方法
第五部分合同书
第六部分投标文件格式
附件一:
原件递交表
附件二:
中标服务费收费标准
7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
7.3本招标文件使用的词语有如下定义:
(1)“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。
(2)“采购代理机构”系指在政府采购活动中根据采购人的委托代理政府采购事宜的机构。
(3)“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的在中华人民共和国境内注册登记的法人。
(4)“中标人”系指由评标委员会评审推荐,经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。
(5)“评标委员会”系指依法组建,负责本次招标的评标工作机构。
(6)“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。
(7)“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。
(8)“招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件,包括全部章节和附件。
(9)“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。
(10)“书面函件”系统手写、打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。
(11)“合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。
(12)“日期”系指公历日。
(13)“时间”系指北京时间。
(14)“货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等,其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。
招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,优先采购节能、环保产品。
投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品,并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告;所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。
在验收货物时,中标供应商必须提供上述全部相关资料及证明文件。
(15)“服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:
投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
(16)“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。
(17)“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。
7.4知识产权
投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。
如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
8招标文件的澄清
8.1投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问,请按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式(包括信函或传真等(应加盖投标人公章),下同)向采购代理机构提出质疑要求,采购代理机构对在《投标须知前附表》规定的时间内以书面形式(加盖投标人公章的原件,其它形式无效)收到的任何质疑要求以书面形式予以答复。
超出上述截止时间提出的任何疑问,采购代理机构可不予答复。
8.2根据需要,采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求,随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。
答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分,如与招标文件的内容不一致的,以答疑或澄清文件的内容为准。
8.3投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,采购代理机构和采购人将视其为无异议。
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
8.4招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力,投标人有责任履行相应的义务。
9招标文件的修改
9.1在递交投标文件截止日期前的任何时候,无论何故,采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。
9.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式(应加盖公章)向采购代理机构确认,逾期不提交书面确认的,视为已确认。
9.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
(三)投标文件的编制
10投标使用的文字及度量衡单位。
10.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式,提交完整的投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,所有不完整的投标将被拒绝。
10.2投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。
10.3投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
10.4招标文件中,如标有“★”的条款均为必须完全满足指标,投标人须进行实质性响应,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。
10.5招标文件中,如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标,投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审严重扣分。
10.6投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明,如投标人对指定的技术要求建议做任何改动,应在投标文件中清楚地注明;投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。
技术参数要求中标注有具体数值要求的,投标人必须在技术规格响应表中标注实际数值,不标注数值者视为不响应。
投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书复印件作为技术证明文件,否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求。
(如厂家的产品使用说明书为英文版,请同时提供中文版)
10.7投标人响应招标需求应具体、明确,含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的,或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或完全不响应处理。
构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。
10.8投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离,否则将视为不响应。
10.9资格文件视为投标文件不可分割的一部份,投标人应提供相关证件、证明文件的复印件,否则,评标委员会有权不予采信。
评审结果确定后,采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内,按招标文件中所列需要核对原件的资料(标注“○”的文件),包括相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告等的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。
投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的,其投标无效。
10.10投标文件按规定加盖的投标人公章必须为单位公章,且与投标人名称一致,不能以其它业务章或附属机构章代替。
需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章。
11投标文件的组成
11.1投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成,三部分合编成一本文件。
第一节、自查表
第二节、商务技术文件(格式见第六部分投标文件格式)
商务部分
1、投标函格式(见附表2.1)
2、资格声明书格式(见附表2.2.1)
3、法定代表人证明书格式(见附表2.2.2)
4、授权代表证明书格式(有被授权人时适用)(见附表2.2.3)
5、投标人的资质资格文件(加盖投标人公章)
(1)证明投标人的合格性的证明文件[按《投标须知前附表》第13.2条的内容提供]
(2)招标文件的“商务评分”要求证明的文件(如有)
(3)投标人的其他资质资
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