0806政协考察汇报材料.docx

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0806政协考察汇报材料

关于青花椒产业情况的汇报材料

（总经理白锦樵）

尊敬的朝忠主席、新宪主席，各位政协委员：

大家下午好。

首先请允许我代表重庆和信农业发展有限公司（以下简称和信农业）向你们表示衷心的感谢，感谢你们在百忙中抽时间，不辞辛劳，冒着酷暑视察青花椒产业化发展情况，看板溪加工厂建设和芳香精油中试情况，现在又专门听取我们的工作汇报，专题研究酉阳青花椒产业发展问题。

各位领导和政协委员辛苦了。

下面，按照座谈会的要求，我把和信农业这几年在酉阳发展青花椒产业的有关情况向大家作简要汇报，不当之处，请指正。

一、公司简况

和信农业是一家专业从事生态农业产业化发展，集科、农、工、贸为一体的民营股份制企业，注册资金3500万元，现有资产13000万元。

自2008年9月入驻酉阳，公司采用独特的“和信模式”，大力发展青花椒产业，与酉阳县政府合作共建“酉阳50万亩青花椒种植基地及加工产业化项目”，共同打造酉阳“中国生态花椒之乡”。

公司现有员工278人，其中：

基地管理员185人，乡镇项目经理33人。

公司注册了集产品研发营销于一体的全资子公司“重庆和爱生物科技”，引导、发动、组建了18个“青花椒种植专业合作社”，2012年起被重庆市评为市级“农业产业化龙头企业”。

二、和信农业发展酉阳青花椒产业的基本情况

（一）基地建设初具规模。

在酉阳县委、县政府、县政协的重视、各有关部门、乡镇和各界人士的大力支持和配合下，经过和信农业近6年如一日坚持不懈的发展和推进，青花椒种植在酉阳实现了从无到有、从少到多的悄然转变。

现在青花椒种植覆盖全县23个乡镇、111个村、671个村民组，从业农户12032户，种植规模达17.5万亩，在管护面积12.4万亩。

公司拟再用3年左右时间把基地扩大到25万亩。

和信农业入驻酉阳栽种的青花椒2011年开始果,2012年正式开秤收购。

2013年收购花椒230多万斤。

今年挂果面积25300亩，原预计产椒400万斤，但由于上半年连续遭受2月近半月的倒春寒侵袭、4月份的雹灾和近几个月的阴雨影响，花椒黑花、落果严重，但仍可采收近200万斤，现已收购160多万斤。

公司在泔溪泉孔精心打造的集种苗培育、种植试验示范的科技示范园开展了青花椒石漠化治理和有机青花椒栽植试验，积极进行青花椒各品种试验和配方肥试验，实施了林下种植和林间套种中药材试验，400亩优质种苗繁育基地年可培育优质种苗1000余万株，成为我县现代农业产业和生态农业参观基地。

（二）配套加工项目扎实推进。

位于酉阳县板溪园区，占地60亩，建筑面积4万余平方米的和信·酉阳青花椒精深加工项目，于2013年8月动工建设，有望今年建成投产。

项目建设内容包括：

花椒精深加工基地一处，1-5#楼为生产厂房及精深加工车间，一栋综合办公楼，一栋宿舍楼、一栋多功能青花椒展览馆。

该项目总投资1.8亿元，年加工鲜花椒10万吨，包括干花椒16560吨、保鲜花椒10000吨、花椒精100吨、青花椒精油1000吨、青花椒粉2000吨、青花椒籽油1000吨。

项目建成达产后年销售收入12个亿，既可确保和信基地青花椒畅销，又可直接解决300—500个农民工就业，创各种税费8000余万元。

和信农业是继“华武制药”之后第二家在板溪工业园区自投资金建设现代化加工厂房及高标准办公配套设施的企业。

2014年上半年，工程施工克服了103天雨天恶劣气候和不利地质条件的影响，精心组织施工，现在加工厂房主体工程开始封顶，办公楼、展示馆和宿舍楼已全面进入主体上升施工阶段。

预计8月底1#、2#全面完工，10月底进入设备安装调试。

位于南彭的产业专用肥实验工厂现已完成投资总额的50%，年生产专用肥1500吨，可确保和信青花椒基地所需；位于渝北回兴的研发试验工厂年产值可达1.5亿元。

（三）科技研发成果斐然。

和信农业一直重视科技研发工作，加强与科研院所合作。

先后与北京满丰科技、北京同仁堂、四川利尔化学、西南大学、云南生态农业研究所、重庆科学技术研究院等建立了战略合作伙伴关系。

成立“专家大院”合作开展青花椒应用领域的研发工作，成为科技部命名的“国家级科技特派员创业基地”。

在具体研发上，取得了三个方面的成就：

一是调味品类：

已研发出“武陵天椒”、“和麻子”两大系列品牌；二是日化品类：

已研发青花椒芳香精油及麻素、高档定制香水及量产车载香水系列、化工基础油脂原料三大系列品牌；三是保健品类：

已研发α亚麻酸油脂粉产品和其他保健医药用品。

其中，花椒牙膏、花椒香水和花椒保健酒已取得专利。

“和麻子特麻浓香花椒油”、“和麻子醇麻清香花椒油”、“和麻子油花椒”及“武陵天椒研磨瓶精品青花椒”取得QS生产许可，获得《QS生产许可证》，进入正式生产，从根本上解决了青花椒产业只能粗放加工，产业附加值低的产业难题，彻底改变了人们食用花椒的传统方式。

用酉阳青花椒研发出的“和麻子”、“武陵天椒”等系列产品在去年重庆南坪国际会展中心举办的第十三届中国西部（重庆）国际农产品交易会上受到了消费者的青睐，得到了副市长张鸣等领导的大力称赞。

在板溪园区开展的芳香精油中试，在园区的支持下，现已基本完成设备安装调试，8月初正式运行。

（四）营销体系基本形成。

和信农业通过闪派、买赠、社区推广活动、厨师品鉴会、订货会、异业联盟、推广组合等营销方式，大力实施市场营销体系建设，组建营销队伍，构建营销网络。

今年4月初对部分研发成果进行规模化生产，5月中旬获得《食品流通许可证》，产品现已进入重百、新世纪、永辉、伊藤洋华堂、王府井、人人乐、大润发等30多家大中商场超市上架销售，正在以“成渝两地”为中心，向国内10多个省市快速辐射。

力争今年完成销售收入1亿，明年达到5亿，2018年达到20亿。

三、和信农业的基本作法

（一）创建共建共营共享的“和信模式”，让青花椒产业惠及广大椒农户。

为切实帮助农民解决好从事规模种植业的资金、技术、管理和市场销售等难题，又尽快解决和信快速发展青花椒的用地问题，在业主和农民之间合理分担投资风险，合理共享产业效益，促进土地规模经营和青花椒产业化大发展，创建了“共同建设、共同经营、共同享有”为核心的现代农业产业化创新型模式，即“和信模式”，并取得了明显成效。

“共同建设”，农民投入土地，具体种植；和信负责提供种苗、技术指导、配套专用肥料和药剂、项目管理和产品销售，实现双方优势资源互补，使项目以相对合理的投入和代价赢得超大规模效益。

“共同经营”，确立共管机制，严格规范种植技术，和信统一配发使用专用药剂、专用肥料，组织管理员经常性技术督导，使种植基地的建设达到标准化、规范化。

“共同享有”，在和信与农户间建立起相互依存关系及利益共享机制，为产业持续、稳定发展提供了最为可靠的保障。

和信采用“三共同”发展模式，仅用5年时间，迅速建立起以“培育优良种苗、开展品种品比试验示范（种质资源基因库）、精深加工技术研发”为中心的科技种植示范园区1个，组建18个种植专业合作社，在种植村中贫困村（83个）达74.8%，带动1.2万余户椒农入业，其中，35%以上是贫困户，有效助推了酉阳贫困户的脱贫致富和酉阳的扶贫开发工作。

（二）抓亮点打造，重示范带动。

和信农业一直注重发挥示范效应的作用。

在精心打造泔溪科技示范园区的基础上，今年突出抓示范户和泔酉示范带建设。

发挥示范效应，带动其他椒农发展。

2014年重点选择基础较好、认识到位、种植积极性较高的500多户种植户作为示范户，面积近1万亩，实行点对点的帮扶服务、指导，在公司内部对相关领导、相关责任人员实行单项工作重点考核，确保单产高于全县平均水平以上。

从目前采收的情况看，效果相当好。

如官清乡金家坝7组田应凯在公路边种植的1亩花椒今年可产1000斤左右；今年亩产在800斤以上的分别有：

李溪镇思泉2组符志诚、小河镇小河2组冯武光、酉酬镇古田5组白玉花、偏柏乡偏柏3组黄道文（屋后头）等；亩产600—800斤的有：

李溪思泉7组李天常、大池8组李华光、寨坝5组何左军，五福乡高桥3组彭先样，偏柏2组白明全（屋后头），石卡4组彭德富，官清乡官清坝3组冉俊德、金家坝3组冉幕发，两罾乡金玉3组吴凯、刘书生等；特别值得一提的是，南腰界冉仕义种植2亩今年初挂果，采收1500余斤，亩产在750斤以上。

小河镇陈友明产椒在5万斤以上。

这些典型，引导着当地椒农抓种植、抓管护、抓采收。

（三）搞好配套服务，注重技术指导。

1、注重配套服务。

用配套服务，促基地发展。

一是无偿提供种苗，凡是椒农新栽植的花椒都由和信无偿提供花椒种苗，每年提供苗木在1—2万亩；二是无偿提供技术指导和服务，和信的项目经理、管理员根据需要对椒农适时开展技术指导和服务，公司则根据需要对项目经理开展有针对性的培训；三是无偿提供专用肥料和农药。

每年和信免费配送专用物资（化肥、农药）都是以百万元计。

2014年已配发专用肥料765.4吨、专用药剂253.675万单位（1个单位1小袋）到椒农手中，折合现金467.6万元。

四是公司每年补贴10余万元，鼓励椒农改善基地基础设施。

凡是椒农在基地建设简易水池等配套设施，公司都给予补贴或奖励。

五是建立病虫害防治观测点，指导椒农有效开展病虫害防治工作。

先后在丁市、两罾、麻旺、泔溪、酉酬5乡镇建立了病虫害防治观测点，根据观测情况及时发布预防信息。

2、强化技术指导。

一是组建了由一位副总牵头负责的强有力技术队伍，及时研究解决基地建设中遇到的技术问题；二是适时开展技术培训和指导，已开展各种培训上万人次，特别是椒树的修枝整形、施肥、打药、采摘都对椒农实行手把手的培训；三是不定期邀请县外专家指导。

通过以上措施，使基地质量得到提升。

（四）坚持保护价收购，推迟分成时间。

一是连续3年实行保护价收购，补贴给椒农的收购资金达近1000万元。

自2012年收购以来，和信农业承诺，在市场价低于5元时执行5元的保护价收购，高于5元时按市场价收购。

2012年江津青花椒市价骤降，对椒农影响很大，为巩固酉阳刚刚发展起来的基地，和信决定，实行保护价收购，让利于椒农。

二是推迟分成时间，调整分成比例，让椒农得到更多实惠。

按照和信与椒农签订的种植协议，2013、14年的挂果椒和信应与椒农实行3:

7分成。

鉴于酉阳基地还比较脆弱，平均亩产还比较低，和信决定，推迟分成时间，仅此一项，和信每年就减少200—300万元收入。

（五）替椒农担保，为基地投保。

一是为椒农贷款担保。

针对一些椒农资金不足，投入困难，和信农业自2011年起对种植大户和贫困椒农户实行贷款担保，3年来，共担保贷款1000多万元，帮助椒农解决投入难的问题。

二是为青花椒基地保险。

鉴于农业产业易遭受自然灾害，为使青花椒产业在发生严重自然灾害时把损失降到最小程度，协调专项资金，对青花椒种植基地实行保险。

酉阳今年上半年发生多起自然灾害，使青花椒基地损失较大，县政府、林业局领导及时协调人保财险酉阳公司开展保险理赔，让受灾椒农减少损失，实现了灾害面前发展信心不减，种椒脱贫、兴椒致富的目标不变。

四、和信农业发展愿景

（一）做优基地—把酉阳打造成“中国生态青花椒之乡”。

充分发挥泔溪科技示范园优势，力争在2017年建成青花椒基地25万亩，把酉阳打造成名副其实的“中国生态青花椒之乡”。

（二）做强产业—发展青花椒为主兼营中药材的现代复合型生态农业产业。

一是全身心地发展好青花椒主业，强化品种选育提质，加强品种、配方肥品比试验示范，扩大有机青花椒栽植面积，优化种植适用技术及推广，提高青花椒产出效益，让入业椒农包括贫困户稳定增收；二是兼营发展中药材，依托科研单位及北京同仁堂健康药业、无限极等中药行业知名度高端大型企业，发挥好酉阳是重庆市优质中药材产业化工程重点县和“重庆市优质中药材GAP种植技术示范基地县”优势，用2—4年时间建设5万亩“十大中药产业药源专属基地”，按GAP规范化新建1万亩高端中药材基地及500亩中药材良种研发、培育基地；整合酉阳县原有的10万亩中药材资源；建设1万吨中药材精深加工基地和10万吨中药材交易商贸中心，打造以酉阳为中心向武陵山片区辐射的中药材集种植、加工、研发于一体的产业中心和西部又一个中药材交易物流港及商务信息平台。

（三）做精产品—强化加工研发。

一是抓好板溪精深加工厂尽快建成并达产增效，实现预期建设目标；二是强化科技研发，搞好专利申报，力争产品行业领先。

（四）做活营销—让酉阳青花椒麻遍全国香飘世界。

优化营销策略，更新营销思路，战领国内外市场。

五、产业发展中面临的困难和问题

（一）基础设施脆弱严重制约着基地建设的有效发展。

特别是水利设施差、道路交通严重不配套，给基地在除草、施肥、打药、采摘、管护等方面带来极大的不便利，严重阻碍了基地建设步伐。

（二）重栽轻管意识导致基地质量不高。

一些椒农重栽植轻管护，或舍不得投入，或过季管护，或管护不到位，或弃管。

很多人想种花椒，但又舍不得投入（主要是肥料和田间管护），多数种植户仅仅依靠公司免费配发的专用肥料、农药，至使椒树营养不良、长势缓慢、开花座果率差、产量底，严重影响了基地建设质量和见效速度。

（三）前期发展片面注重规模忽视质量。

前期为了把基地迅速做大，发挥规模效应，对基地质量重视不够，特别是在土地选择上较多地选择了荒山荒坡类瘠薄地，加上酉阳土壤多呈酸性偏大类型，导致前期基地数量虽大但质量较差。

（四）青花椒新品种选育推广不够。

对青花椒优质新品种选育、特别是无刺花椒的选育迟迟未开展，影响基地优质高效发展。

酉阳目前推广的九叶青、金阳椒等，品种虽不差，但是杆、枝均具皮刺，叶柄及叶均有小刺，给育苗、栽植和采收带来诸多不便，增大劳动成本，降低了经济收益。

（五）栽管技术培训指导与基地快速发展不匹配，严重影响基地标准化、规范化建设质量。

虽然和信在每个项目乡镇都配备了项目经理，每500亩左右配备1个管理员，按照青花椒生长特性适时开展技术培训，但由于基地发展快，管理员和椒农新手多，技术培训指导不及时、不到位的情况突出，致使基地栽植管护质量不如人意，离和信预期要求差距大。

（六）认识上的偏差严重阻碍产业发展。

一是想当一部分人认为，重庆花椒江津独占鳌头，想在酉阳发展青花椒，挤进花椒市场去分一杯羹是痴人说梦，酉阳发展青花椒产业前途暗淡，持怀疑观望态度和吹冷风的人不少；二是一些对和信农业不了解的人认为，和信发展青花椒是假，骗取套取国家项目资金是真，项目发展资金千万不能投放青花椒产业或和信农业，致使不少县级部门不敢不愿与和信农业接触和支持和信农业。

认识和舆论上的误导制约着花椒产业发展。

（七）建设资金不足，投入乏力。

一是和信农业5年来在青花椒基地建设上投入了近亿元，又在板溪投入1个多亿建设精深加工厂，特别是投入农业产业的资金，金融部门不认可，很难开展三权抵押贷款，致使和信农业继续投入困难；二是椒农持续投入难，从花椒产业发展进程看，前3年是净投入，要第4年才有效益，现在绝大多数椒农正处于发展投入困难期。

六、恳请帮助呼吁解决的问题

恳请县政协及各位委员帮助呼吁，县政府和县级有关部门在以下方面给予青花椒产业大力支持：

（一）呼吁县政府进一步重视青花椒产业发展。

把基地乡镇抓青花椒基地建设情况纳入县上年终考核内容。

（二）希望县上把青花椒产业作为酉阳扶贫开发品牌项目来抓。

据了解，市扶贫开发办一直提倡每县应抓好一个品牌产品，酉阳目前还没有一个能够得到领导认可的品牌产品，而和信农业发展的青花椒经科研部门研究认定，酉阳青花椒品质好，麻味素、a-亚麻酸等含量高，开发提取附加值大。

恳请县上把酉阳青花椒产业作为酉阳扶贫开发工作的品牌产业来抓，给予重视和支持。

（三）呼吁扶持青花椒基地建设。

一是配套培训资金，搞好青花椒种植技术的培训工作。

青花椒有无效益或效益高低，管护是关键。

要管护到位必须加强技术培训和指导。

因此，和信农业公拟每年投入近100万元培训基地技术员、管理员和广大椒农，让椒农成为种植青花椒的行家里手，实现300亩左右配备1名技术人员，确保椒农高质量栽植管护，恳请县政府及科委、扶贫开发办每年配套解决技术指导和培训资金。

二是配套建设资金改善青花椒基地基础设施。

目前绝大多数青花椒基地基础设施亟需改善，需配套修建蓄水池、管护通道等。

希望县政府及县发改委、农委、交委、扶贫开发办等把改善青花椒基地的基础设施纳入计划盘子，每年安排资金支持基地种植村特别是贫困村、贫困农户，改善基地基础设施，为管护青花椒提供方便。

同时恳请县政府支持和信在项目乡镇建设为椒农实施配套服务的青花椒交收站和烘烤站，根据建设需要安排用地指标。

三是配套资金搞好青花椒专用物资的投入。

根据和信农业6年发展青花椒基地的实践，发展青花椒必须使用专用肥料、专用农药，且每年每亩青花椒配套供应专用肥料、农药等至少在100元以上。

按照现有在管护面积12.4万亩，就需1240万元，恳请呼吁县政府每年安排一定的配套资金，解决椒农特别是贫困椒农户投入不足的问题。

四是把青花椒产业作为县上特色效益农业的重点产业来抓。

在安排相关项目、资金时实行重点倾斜、重点支持。

（四）扶持公司发展中药材等涉农生态产业。

目前，我们已在泔溪园区开展中药材引种试验，实行林下种植和林间套种，按照和信农业兼营发展目标，请县政府和农委、林业局等相关部门把支持和信农业发展中药材等相关项目，建设成惠及千家万户的生态扶贫开发项目。

（五）把和信农业作为全县带动贫困户致富的示范企业来抓。

在111个种植村中，贫困村就有83个，占74,8%。

恳请呼吁县政府或扶贫开发办每年安排专项资金对示范园区、示范专业合作社、示范典型户进行扶持和开展提档升级工作。

朝忠主席、新宪主席，各位政协委员，和信公司几年来积聚和信精神，汇聚和信智慧，跻身花椒领域，打造行业品牌，始终坚持“富民兴渝，助推酉阳，帮扶椒农，回报社会”为己任，全力提升“发展氛围最浓，发展速度最快，经济效益最好”的现代企业新形象，努力实现“铸造领先和信，打造顶尖品牌，创建高端产业，兴业富民强县”的宏伟目标。

我们相信，有县委、县政府、县政协及县级部门的鼎力支持，有和信人坚持不懈的顽强拼搏，有广大椒农的辛勤耕耘，酉阳青花椒产业化发展目标一定能够实现。

汇报完毕，谢谢大家！