近期安全生产工作汇报.docx
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近期安全生产工作汇报.docx
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近期安全生产工作汇报
近期安全生产工作汇报
“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
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近期安全生产工作汇报 今年来,我县认真贯彻全国和省、市的安全生产会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动,突出预防,加强监管,落实责任,扎实开展隐患排查治理工作,突出抓好重点行业和领域的安全整治,全力确保全国“两会”和汛期安全生产稳定。
现将有关情况作简要汇报如下:
一、领导重视,安全生产责任进一步落实
县委、县政府高度重视安全生产工作,县政府专门召开工作会议,就春节后企业复产安全生产工作和“两会”期间安全生产工作及防汛工作进行了强调和部署。
要求各乡(镇)、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把人民群众的生命安全和根本利益放在一切工作的首位,认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,切实加强对安全生产工作的组织领导。
以煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、交通、防火、防汛等行业领域为重点开展了安全生产大检查。
二、严把春节后企业复产安全生产关
春节过后,矿山企业陆续恢复生产,为切实做好矿山节后复产验收工作,进一步夯实矿山安全基础,我县督促各矿山企业认真落实安全生产主体责任,做好节后复产的各项准备工作,在复产前进行一次全面的安全检查和隐患排查治理,重大隐患要及时报告安监部门。
凡未向安监部门提交复产申请的,未经安监部门检查验收合格的,一律不予恢复生产。
经同意恢复生产的,要求企业严格执行领导带班下井制度,强化现场管理,防止“三违”行为,特别是加强局部通风和放炮后的生产管理,严格按照有关规程,防止事故的发生。
三、全力确保“两会”期间全县安全生产形势稳定
我县把“两会”期间安全生产工作作为一项突出工作、重中之重的工作来抓,要求全县各乡镇、各部门认真贯彻落实好关于“两会”期间安全生产工作的部署,加强组织领导,落实安全责任,完善防范措施,加大监管力度,切实把“两会”期间的安全生产工作落到实处。
各职能部门切实加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防火灾、校园安全等重点行业领域的安全检查,全面排查事故隐患,落实安全防范措施。
全国“两会”召开前夕,我县对煤矿实施了停产;非煤矿山除17家安全生产条件较好的企业正常生产,其他全部实施停产;道路交通领域加强了对运输企业的安全监管,抓好源头管理。
推动长途客运、危化品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置。
加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。
严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。
加强了对县乡公路路面状况的管理与维护;建筑施工领域深化了建筑施工安全整治,认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等突出问题;防汛领域制定安全度汛预案,在汛期到来前开展了一次全面的安全检查,及时排查和消除各类隐患,按照要求落实好应急队伍和抢险物资,实行24小时领导带班制度,落实专人对地质灾害点24小时实施监测,全力确保人民生命财产安全截止目前,全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防火灾、校园安全等重点行业领域均未发生安全生产事故和影响社会稳定的安全生产事件,确保了“两会”期间我县的安全生产形势稳定。
四、加强值班制度,强化应急值守
各乡(镇)、各部门、各企业严格执行安全生产调度值班和领导干部24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,确保安全生产信息渠道畅通,确保安全生产调度及时快捷。
一旦发生险情或事故,能及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序、按时、如实上报。
值班人员加强巡查,做到动态监控,情况清楚。
近期安全生产工作汇报 XX上半年,在区委、区政府的正确领导下,区住建局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照相关文件精神的要求,认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》,深刻汲取各类安全事故的惨痛教训,经过全局广大干部职工的共同努力,实现了上半年安全无事故,积极落实年初签订的安全生产责任状中的各项工作目标,保证了全区建设事业的健康发展。
现将具体工作情况汇报如下:
一、安全生产工作情况
(一)居安思危,防微杜渐,加强安全生产工作高领导
1、高度重视。
我局对安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,必须把安全工作摆在日常工作的首要位置,自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规,从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发,在抓好城乡建设工作的过程中,紧紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。
为切实加强领导,扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处,确保人民群众的生命财产安全,确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展,成立了以党委书记、局长魏启吉为组长的安全生产管理组织机构,并制定安全生产工作计划和《珠晖区住建局安全生产重特大事故应急救援预案》。
多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作,局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工,研究解决生产建设中存在的问题,促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展,受到区委、区政府肯定。
(二)明确责任,严把关口,落实安全生产工作各措施
1、广泛宣教。
为加强安全生产宣传教育,深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训,我局积极开展警示教育活动,并组织安全生产学习教育和培训,施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围,进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。
同时,各施工单位积极响应号召,在企业内部加大安全宣传,切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。
为了居安思危、警钟常鸣,我局由一把手挂帅,分管副局长具体实施,牵头和配合区安监、劳动对区内的建筑工地进行安全监督,发现问题及时整治。
进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的安全生产责任,以“目标责任制度”为核心,把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室,将责任落实到人,实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”,促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理,强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识,要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》,与施工单位签订安全生产目标责任状,同时监督、指导企业层层落实,并按照工序进行跟踪检查考核。
3、严查严审。
认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定,做好对建设施工单位的安全生产条件审查,实行开工前安全条件审查一票否决制,条件不合格的不予纳入招标范畴。
建立信用档案,对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档,以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。
召开专题会议,研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目,进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作,实现建设工程的本质安全。
(三)周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。
将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围,制定日常安全检查机制。
在施工旺季和冬季防火期,积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查,确保各项工程项目都能顺利安全完成;在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,各局股室和施工单位做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。
积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入基层一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。
以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对我局工作特点,组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动,就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比,在施工场地营造了安全生产的良好氛围。
加大值班制度、巡查制度的落实力度,加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作,在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查,杜绝安全隐患,确保施工安全平稳运行。
(四)狠抓整改,严防严管,确保安全生产工作无隐患
1、督查机构科学。
成立由区相关职能部门、人大政协代表、普通居民等多方组织的建设工程安全监督机构,让我区建设领域的安全监管更加公平公正,更加科学严明;进一步建立和完善安全生产监管体系,加大建设工程安全生产监督执法管理力度。
2、督查纪律严明。
对建筑工程施工,按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理,对已报监的项目工程制定监督计划,除做好经常性的监督检查工作外,还要对该工程分阶段进行达标验收,评价不合格的工程不预进行最后验收。
对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准,推行安全生产标准化管理。
3、督查力度加大。
对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。
积极开展安全生产月活动和专项整治活动,制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》及《《建设系统开展安全生产月活动的实施方案》,加大实施力度,组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查,加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治,加大检查执法力度,对存在隐患的工地进行严厉批评,并限期整改,对存在严重问题的施工单位,将登记在册,以后不予使用。
二、下半年工作打算
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识,切实加大监管力度。
2、继续加大对各施工工地安全生产的检查力度。
定期不定期组织进行安全生产大检查,消除安全隐患,确保施工场所和周边居民生活安全稳定。
3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政基础设施的协调力度,确保涉及多方的工程能够按时按质、安全顺利的完工。
近期安全生产工作汇报 一、两个约谈讲话精神贯彻落实情况
为迅速传达落实全省烟花爆竹整顿治理会议有关指示,苏仙区委、区政府严格按照《关于认真学习贯彻徐守盛书记杜家毫省长在安全生产约谈会上讲话精神的通知》要求,及时采取有效措施,确保了辖区内烟花爆竹整顿治理工作有序推进。
(一)主要工作措施
1.及时部署,制定方案。
紧紧抓住严重安全生产隐患、突出安全生产问题和安全管理薄弱环节,结合全省正在深入开展的“监管执法年”活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,区政府组织召开了安全生产专题会议,进行了具体部署,责任分工,制定了《苏仙区烟花爆竹安全生产大排查大管控大整治集中行动实施方案》。
2.计划执法,集中整治。
一是重点排查了高温季节烟花爆竹停产整顿情况和烟花爆竹生产企业存在的安全管理漏洞和缺陷,看企业是否存在转包分包、一厂多证独自生产、专职安全员不专、无证上岗等行为和外包生产+回购半成品(亮珠)的做法;是否存在改变工房用途、超范围(超规格)、超员生产的不良行为和严重超量库存现象;防护屏障、防雷、防静电、防火隔离及监控设施、流向登记应用系统(特别是黑火药、引火线)是否完备并有效应用。
二是重点管控关键部位、重点环节、重点场所和人员,严禁厂外运输(除黑火药、引火线以外的)裸露药物和含药半成品,严格执行余废药物定期销毁制度,坚持少量、多次销毁。
高温停产复工和经整治复产验收不合格的不安全落后企业坚决予以淘汰,停产期间严防非法违法行为反弹。
三是重点整治了烟花爆竹生产非法分包转包,出租、转让安全生产许可证、假整合等违法违规行为,配合公安、交通部门开展了以黑火药、引火线为重点的烟花爆竹运输专项整治工作。
整顿提升和淘汰落后烟花爆竹生产企业。
3.整顿提升,淘汰退出。
对烟花爆竹生产企业宣传贯彻了新《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和省、市、区关于烟花爆竹生产企业整体退出工作会议精神及产业结构调整政策,耐心细致地做好企业退出转产准备工作。
做好退出转产前的教育、引导和服务工作,并迅速摸清退出企业的用地、用工、资产、拖欠工资、转产意愿、资产投入等情况,同时负责企业的安全监管工作。
及时掌握烟花爆竹企业的基本情况和信息,确定整顿关闭企业的对象、范围和条件,对列入整顿关闭对象的企业逐一明确了责任人,联系人,安排了专人对其进行督导督办,按时按进度完成整顿关闭工作。
同时,《苏仙区烟花爆竹生产企业关闭退出工作实施方案》正在审定中。
(二)当前存在的问题和困难
1.企业业主对全面退出有抵触情绪。
目前这9家烟花爆竹企业,均是在省、市安委会督办指导下,区政府鼓励引导后,依法规范建设而成。
大多数企业于XX年才刚刚通过提质改造达到三级标准化和完成新一轮换证,投入了大量技改资金尚未创造效益利润,就要面临强制关闭退出,这让多数企业业主有抵触情绪。
2.短期内全面退出带来维稳难题。
目前烟花爆竹企业发展资金都是向银行或个人借贷而来,马上关停造成资金链断裂,将导致企业员工和一批产业链上的从业人员失去稳定的、主要的创收渠道,出现生活困难。
同时各企业建厂租赁承包的5000余亩土地流转,涉及10多个村组,千余户农民。
一方面,土地流转资金早已付给村组,分发到了农民手中;另一方面,企业在建厂过程中破坏了山体和植被,立即关停后必然会引发村民与企业、政府的各种矛盾的尖锐化,极有可能造成各企业主“抱团上访”的不稳定后果。
3.全面退出法律法规依据还有待商榷。
对证照齐全、符合烟花爆竹生产各项安全标准化要求、且还在合法经营期内的企业,如果采取行政手段强令企业整体关闭退出,可能存在行政决策违法侵权的风险。
(三)几点建议和请求
1.做好评估补偿。
借鉴外地烟花爆竹企业关闭退出好的做法经验,或者参考此前关闭小煤矿的相关政策措施,对关闭退出企业明确出台补偿机制。
组织相关部门或第三方资产评估机构,及时对关闭退出企业资产进行科学合理评估,依据资产价值高低、技改投入大小等合理因素,拟定适当的补偿标准和具体方案。
对于积极主动申请关闭退出的企业,实行奖励措施。
2.强化疏导稳定。
一是对于烟花爆竹厂失业人员,建议各级人社、民政等有关部门在当地组织一些有针对性的职业技能培训和现场招聘会等,对失业人员进行合理疏导分流,促进再就业,稳步增加群众收入。
二是建议省、市财政安排相关帮扶资金、产业转移引导资金、融资、土地、税收和行政审批等方面,给予关闭退出转型企业重点倾斜和支持,为关闭退出企业转型搭建平台,稳步推动地方经济发展。
二、切实抓好G20峰会期间安全生产工作
(一)学习贯彻杜家毫省长指示精神。
切实增强当前安全生产工作特别是“G20杭州峰会”会议期间安全生产工作的政治责任感,坚决守住红线和底线。
继续保持“大整治、大排查、大管控”的高压态势,继续强化路面的巡逻管控,强化对“两客一危”等重点车辆的源头和路面管控力度,特别是非法经营、违法运输的,要及时发现严肃查处,确保管控效果和道路安全畅通。
(二)全面开展安全生产检查排查。
各镇、街道,各安委会成员单位要按照职责分工和管辖范围,督促企业全面开展安全隐患自查,履行安全隐患自查自报自改责任。
采取明查暗访、行政执法相结合的方式,对重点行业企业的安全管理漏洞和重点部位、关键环节、重点岗位开展深入检查。
对排查出来的问题、隐患和事故风险要实行分类管理,建立台账,挂号整改,挂牌督办,盯死看牢,形成隐患整治工作闭环。
要督促企业逐一落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保隐患按期整改到位。
(三)突出监管执法查办典型案件。
结合正在开展的“监管执法年”活动,切实加大监管执法力度,从严刚性执法。
对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的典型安全生产违法违章问题快查严办,集中处理一批安全生产重点案件。
建立执法案件通报曝光制度,坚决通报并深入剖析安全生产典型案件,举一反三,充分发挥警示教育作用,形成强大震慑。
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