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1030段喜中同志一创双优讲话最后稿
1030段喜中同志“一创双优”讲话(最后稿)
段喜中同志
在全市“一创双优”集中教育活动
动员大会上的讲话
(2010年10月30日)
同志们:
今天这个动员大会的召开,标志着“一创双优”集中教育活动的全面启动。
在此之前,全市各级各层围绕着贯彻落实全市领导干部会议精神,已经进行了广泛的酝酿、探讨,为开展好这次集中教育活动做了充分的思想准备、舆论准备和组织准备。
刚才,国民同志就“一创双优”集中教育活动实施方案作了详细阐述,对活动作了具体安排;我讲完之后,艳玲同志还要对如何开展好“一创双优”集中教育活动和做好当前工作讲些具体意见和要求。
下面,根据市委常委会研究的意见,讲三个问题:
一、为什么要开展这次集中教育活动
当前的濮阳面临着兴衰进退的重要关口,也面临着重要战略机遇期,全市干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。
在这个关键时期,我们开展这个活动,正是顺应了濮阳发展需要,顺应了群众愿望。
同志们都明白,思想观念、工作作风和发展环境,是决定任何一个地方经济社会发展好与坏、快与慢的三个重要因素。
开展“一创双优”集中教育活动,既符合我们党始终坚持和遵循的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,又符合濮阳当前的实际,具有很强的针对性和现实意义。
在学习借鉴外地先进经验和做法的基础上,市委决定开展“一创双优”集中教育活动,目的就是想通过这个载体,使广大干部群众思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变、环境进一步优化,使广大干部群众的认识更加统一、精神更加振奋,在全市上下形成更加浓厚的干事创业氛围,在“承上启下、继往开来”的新时期,加快推进富裕和谐美丽新濮阳建设。
“一创双优”包括“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面。
从内涵上讲,创新思想观念,就是要增强广大党员干部的科学发展意识,破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制,扩大改革开放,创新体制机制,最大限度地解放和发展生产力;优化干部作风,就是要强化干部的宗旨意识和大局意识,提高服务发展的能力,打造一支高素质、有作为的干部队伍;优化发展环境,就是要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。
应该讲这三者之间相辅相成,互为作用,但其目的是一致的。
具体讲,创新观念是前提,优化作风是手段,优化发展环境、推动发展是目的。
思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度,工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果,发展环境的优劣决定着一个地方的竞争力和对外形象,同时也决定着一个地方经济发展的速度和质量。
实践证明,这三个重要问题哪个地方解决好了,哪个地方就能更好地促进经济社会的科学发展。
否则,将会成为经济社会发展的障碍和制约。
(一)要充分认识创新思想观念的重要性。
思想观念是总开关。
学习、认识的程度决定着思想观念的解放程度,思想观念的解放程度决定着发展的思路和出路,最终决定着发展的水平和成效。
历史反复证明,无论是一个国家,还是一个地区,每一次跨越式发展,都得益于思想的解放,得益于观念更新和思路创新。
党的十一届三中全会以来,我们国家经济社会之所以能够取得举世瞩目的成就,得益于三十年来持续不停地解放思想、更新观念和不断深化改革开放。
就我们濮阳来说,要建设富裕和谐美丽新濮阳,摆在我们面前的任务可谓十分繁重:
既要赶超全省的平均水平,又要在与周边地市的竞争中崛起;既要追求发展的速度,又要注重发展的质量;既要实现经济富足,又要追求社会和谐;既要塑造良好的城市外在形象,又要提高市民的内在素质;既要坚持我们现在推动工作的好做法、好措施,又要注重体制机制创新。
在严峻的形势面前,如果我们的广大党员干部思想僵化、墨守成规、因循守旧、夜郎自大、盲目乐观,状态萎靡、死气沉沉,要实现我们的宏伟目标就只能是空谈。
因此,我们必须坚持与时俱进,坚持不懈地在解放思想、创新观念上下大工夫、下真功夫,不断拓展思想的宽度,提升思想的高度,加大思想解放的力度。
(二)要充分认识优化干部作风的重要性。
作风建设应包括思想作风、工作作风和生活作风。
加强作风建设,是我们党的光荣传统和政治优势,也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。
对一个地方来讲,党员干部作风扎实不扎实,群众满意不满意,直接关系一个地方党和政府的形象,也关系着一个地方核心竞争力的强弱。
就我市来讲,党员干部的作风整体上是好的,但也存在着这样或那样的问题。
如果我们不认真抓干部作风建设,就势必损害党群关系,势必影响全市改革发展稳定大局。
因此,全市各级党组织都要切实增强抓好作风建设的政治责任感和紧迫感,从领导做起,从解决问题入手,努力在全社会营造出一种风清气正、干事创业的良好氛围。
(三)要充分认识优化发展环境的重要性。
环境包括“硬环境”和“软环境”两个方面,“硬环境”主要是指一个地方的基础设施、城市功能、城市形象等;“软环境”主要是指一个地方的干部作风、市民素质、政策制度、政府效能、政府诚信度、治安环境等。
环境是吸引力,是生产力,环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量。
特别是对于我们这些欠发达的内陆地区,很大程度上依靠外来资金和项目加快发展,以优化发展环境为主的竞争尤为激烈。
事实证明,哪个地方的发展环境优越,资金、技术、人才等生产要素就会向哪个地方汇集,从而也就为哪个地方带来发展先机。
究竟我市还存在哪些问题?
请大家在活动中认真查摆,在查摆的基础上认真加以解决,着力营造“人人都是发展环境,个个都是投资形象”的浓厚氛围。
二、这次活动的基本要求
(一)“三个带头”,全民参与。
“三个带头”,就是市委常委带头,市级领导干部带头,各级各部门的“一把手”带头。
领导干部对活动重视不重视,在活动中是否带头学习,带头查摆,带头整改,决定着这次活动的实际效果。
市委要求,我们各级领导干部,尤其是市委常委、市级领导干部和各县区、各部门、各单位的“一把手”,一定要率先垂范,用自己的模范行动,影响和推动集中教育活动的健康开展。
要广泛动员,层层发动,从市级领导,县级干部,到乡镇村居,人人都要参与,做到不留盲区,不留空白点。
无论是职能部门,还是社会团体单位,还是垂直管理部门,都不得游离于活动之外,都要结合本单位实际,积极参与,努力在全市上下形成人人争先创新观念、人人争先改进作风、人人争先为优化环境做贡献的良好局面。
(二)深入查摆,形成共识。
所谓“深入查摆”,就是一定要深入,抓内因,抓实质。
就是要坚持从深刻查摆问题入手,引导大家把重点放到查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源上来,这是一个方法问题,也是一个导向问题。
要从每一个干部,每一个岗位,每一个科室,每一个班子,自下而上深入查摆
使濮阳的综合实力得到明显增强,民生不断改善,让全市人民真正从发展中受益。
我们必须牢牢把握发展这个第一要务,把发展作为一切工作的核心来抓,坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展,重点突出“工业强市”这个主战略,全面提升经济社会发展水平,努力实现濮阳新跨越。
所谓“和谐”,就是和睦、协调,包括人与人的和谐,人与自然的和谐,人与社会的和谐,也包括领导与群众的和谐,领导与领导的和谐,等等。
各级领导干部要时刻以大局为重,以濮阳发展为重,带头讲团结、促和谐,多为群众办实事、办好事,打造一个和谐稳定的社会环境。
所谓“美丽”,就是城市形象干净、整洁、文明、漂亮。
我在濮阳多次说过:
人再穷也要把脸洗干净。
11月份,我们要启动中心城市综合提升工程。
通过综合提升建设,不仅要把中心城市打造好、管理好,大幅度地提高城市品位,还要推动每个县城、小城镇、村居和企业的综合整治。
同时,还要广泛开展社会主义精神文明创建活动,不断提高市民文明素质和城乡文明程度,把濮阳的城市名片打造得更加亮丽,让濮阳这颗“中原明珠”更加璀璨。
这个美好蓝图能不能早日实现,取决于我们以什么样的思想观念、什么样的工作作风、什么样的工作机制和措施、什么样的工作力度,来推进我们的工作扎实有效地开展。
为此,市委倡议全市上下要树立“三种意识”。
一是家园意识。
一座城市就是一个家园,如何让这个家更美、更温馨,是每一个家庭成员的责任和义务。
濮阳是每一个濮阳人的濮阳,是全体濮阳人共同的家园。
濮阳发展了,我们每个人都受益;濮阳落后了,我们每个人都吃亏;濮阳的形象好了,我们每个人都自豪;濮阳的形象差了,我们每个人都脸上无光。
我们要像爱护自己的眼睛一样爱护和维护濮阳的形象,把我们这个共同的家经营好。
经营好这个家需要大家为这个家增砖添瓦,多做贡献;不贪不占,洁身自好;顾大局,不折腾,促进和谐。
只要我们上上下下,每一名党员干部都以振兴濮阳为己任,都能恪尽职守、埋头苦干,不计名利、干事创业,我们这个家园就一定会更加富裕、和谐、美丽。
二是和谐意识。
和谐是发展的基础。
我们每个濮阳人,尤其是各级领导干部,都要识大体、顾大局,坚决抛弃个人恩怨和私心杂念,敢于放弃部门利益和小团体利益,上下一条心,拧成一股绳,在全市形成干事创业的强大合力。
我再次强调,要协调好几种关系:
也就是与中原油田等央企和省属企业的关系;与省直部门的关系;与社会各界的关系;与沿边省市的关系。
长期以来,中原油田及其他中央和省属企业,为濮阳经济社会发展做出了重要贡献,也是濮阳未来发展的重要依托和支撑。
我们对这些企业,包括外来投资企业,要高看一眼,厚爱一分,千方百计为它们的发展创造有利条件,为它们排忧解难,创造更好的发展环境支持它们发展壮大。
特别是对中原油田,我多次说过,没有油田就没有濮阳。
全市广大干部群众都要强化三种意识:
一是要强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识;二是强化油地一家、油地共荣的意识;三是强化服务油田、支持油田,濮阳发展了要反哺油田的意识。
这是我们地方处理油地关系的思想基础和基本遵循。
从今以后,全市任何部门、单位,包括乡镇、农村,不得以任何借口,向企业伸手。
一旦发现,要追究当事人、分管领导、主要领导的责任,影响恶劣的要按党纪政纪严肃处理。
三是赶超意识。
落后并不可怕,可怕的是落后了不承认落后;有问题并不可怕,可怕的是回避问题。
在差距和问题面前,我们不能等待观望,更不能丧失斗志。
干事的精神状态非常重要。
艰辛成就伟业,奋斗创造辉煌。
只要肯吃苦,不怕困难,敢想、敢干、敢试、敢闯、敢冒,不服穷,不服输,就一定能趟出一条符合濮阳实际的改革发展大道。
现在,全国全省各地、濮阳周边地区之间的竞争十分激烈。
竞争本身,就如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。
我们要赶超别人,就要付出比别人更多的时间、精力和代价。
在严峻的形势面前,濮阳的发展慢不得,更等不得,尤其是我们面临着我省构建中原经济区的大好机遇,面临着省委、省政府支持濮阳衔接、融入沿海发达地区的战略机遇。
机不可失,时不再来。
我们必须牢牢坚持“三具两基一抓手”的工作要求,大力弘扬超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风“六超精神”,凡事立足于早干、快干、多干,多出奇招、妙招、高招,一切工作向前赶,争取早出效果、快出效果、多出效果。
同志们,开展好这次集中教育活动,意义重大而深远。
全市各级各部门和广大干部群众一定要振奋精神,迅速行动,全身心地投入到这次集中教育活动中来,狠抓落实,务求实效,推动濮阳更好更快发展,为建设富裕和谐美丽新濮阳做出积极的贡献!
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