行政法与行政诉讼法考卷资料综合.docx
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行政法与行政诉讼法考卷资料综合
一、填空
1.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上_权利_和__义务_内容的各种社会关系。
2.行政法律关系的客体包括_物_、__行为_和_精神财富_。
o-p9Aa;)W;O1@ 3.以行政法调整对性的范围为标准,对行政法进行分类,可分为_一般行政法_和_特别行政法_。
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4.行政许可权的行使,应当以_行政相对方的_申请为前提。
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5.行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的_并能独立承担法律责任的组织_。
6.按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为_中央_行政机关和_地方_行政机关。
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AI\zhE 8.机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:
具有纵向管理性质的行为属于_公务行为_,具有平等有偿特点的行为一般是_民事行为_。
9.行政行为通常具有的法律效力是_公定力_、_确定力_、_拘束力_、_执行力_。
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10.从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是:
_民主原则_、_效率原则_。
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11.根据强制执行的对象分为_人身的强制_、_对财产的强制_、_对行为的强制_三种执行方式。
有你12.行政合同一般采用__书面_形式。
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qF13.行政命令是行政机关依职权进行的,对相对方科以_义务_的行为。
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14.行政处罚案件由_违法行为发生地_的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
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15.行政监督属于_行政行为_,与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要。
16.审计的对象主要是_会计资料_。
17.我国行政救济的途径主要有_行政机关救济_和__司法机关救济_。
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d"Ivl*~18.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起_60_日内提出行政复议。
行政复议机关接到行政复议申请后,应当在_5_日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定__不予受理__,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人_向有关行政复议机关提出_。
行政复议原则上采取__书面__审理的办法。
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19.我国地方各级人民政府都是同级_权力机关_的执行机关,一方面对_同级权力机关_负责并报告工作;一方面对_上级行政机关_负责并报告工作。
+g,J4R`l;h"N 20.行政赔偿的责任形式是_损害赔偿_。
21._行政侵权行为_是构成行政赔偿责任的首要条件。
22.把复议作为行政诉讼的必经阶段,即_复议前置程序_原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则。
1\2E0V L;[23.特殊地域管辖又可分为_专属管辖_和_共同管辖_。
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在第二审程序中,称_上诉人_和_被上诉人_。
26.可定案证据的特征是:
_客观性_、_相关性_和_合法性_。
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27.起诉应以书面方式,即向人民法院递交_起诉状_,并按被告人数提出_附本_。
28.经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在_5_日内立案,并通知原告。
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29.人民法院在审理行政案件时,不得以调解为必经审理程序及结案方式。
但是,_行政赔偿_诉讼可以适用调解。
30.第二审人民法院审理上诉案件,有_书面_审理和_开庭_审理两种方式。
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31.行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。
提起的方式有:
_申请执行_和_移送执行_。
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32.行政判决分为_一审判决_和_二审判决_两种。
33.行政法律关系由行政法律关系_主体_、_客体_和内容三大要素构成。
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_选任_、_委任_、_调任_和_聘任_。
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36.行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的_权利_和_义务_表现出来的。
37.行政合同的缔结方式主要有招标、_拍卖_、_邀请发价_和_直接磋商_等方式。
38.申诫罚的具体形式有:
_警告_和_通报批评_。
39.行政赔偿责任的归责原则主要有:
_过错责任_原则;_危险责任_原则;违法责任原则。
40.第一审人民法院经过审理,根据不同情况可以作出七种形式的判决,即维持原判、撤销判决、限期履行判决、变更判决、驳回原告的诉讼请求的判决和确认判决。
1.行政赔偿责任的归责原则主要有:
过错责任原则;危险责任原则;违法责任原则。
2.行政主体是能以自己名义行使行政权的组织。
3.在我国,行政职务的产生主要有四种方式:
选任、委任、调任、聘任。
4.依据行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准,可以将行政相对方分为抽象相对方和具体相对方。
5.根据我国宪法、组织法以及有关法律、法规的规定,我国行政立法主体为:
国务院,国务院各部门,省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。
6.行政合同的解除有两种方式:
一是单方解除,二是协议解除。
7.在我国行政处罚可以分为人身罚、行为罚、财产罚、申诫罚等几种。
8.行政救济以行政管理相对方的请求为前提。
9.我国的行政复议机关有两类:
一类是地方各级人民政府,一类是各级人民政府的职能部门。
1.行政法律关系的内容,是指行政法律关系主体间的权利、义务。
2.行政职权一般依其来源可分为两大类:
一类是固有职权;另一类是授予职权。
3.行政委托的委托人必须是国家行政机关。
4.行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。
5.依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准,将行政行为划分为依职权行政行为、依申请行政行为。
6.行政许可申请的审核,一般包括程序性审核和实质性审核。
7.以行政指导的对象是否具体为标准,可将行政指导分为普遍的行政指导、个别的行政指导。
8.《行政处罚法》规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。
9.行政救济以行政争议为基础。
10.行政赔偿范围包括侵犯人身权的违法行政行为和侵犯财产权的违法行政行为两种,对这两种违法行为所造成的损害,受害人有权请求国家赔偿。
11.确立行政诉讼受案范围的方式,归纳起来主要有列举式、概括式、结合式等三种。
行政法律关系由行政法律关系主体、客体和,内容三大要素构成。
我国地方各级人民政府分为省、市、县、乡四级。
执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,科以金钱给付义务,以捉使其履行义务的强制执行措施。
行政处分是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。
行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法宝的长距离和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
依据《行政诉讼法》的规定,人民法院在审理一审案件时必须开庭审理。
把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原则,是一此国家行政诉讼的一项基本原则。
行政诉讼的受案范围,又称法院的主管范围,是指导法院受理并审理行政争议的范围。
行政诉讼原告是指对具体行政行为不服,依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉的利害关系人。
我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖。
行政许可权的行使,应当以(行政相对方)申请为前提。
行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的(组织)。
3按照行政机关所辖的区域范围不同,可以分为(中央)行政机关和(地方)行政机关。
4机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:
具有纵向管理性质的行为属于(公务行为),具有平等有偿特点的行为一般是(民事行为)。
5从法律意义上讲,行政立法必须遵循的两个原则是:
(民主原则)(效率原则)。
6行政复议原则上采取(书面)审查的办法。
7公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起(60)日内提出行政复议。
8行政赔偿的责任形式是(损害赔偿)。
9(行政侵权行为)是构成行政赔偿责任的首要条件。
10行政诉讼参与人包括(行政诉讼的当事人)和(诉讼代理人)。
11当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。
在第二审程序中,称为(上诉人)和(被上诉人)。
12经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在(7)日内立案,并通知原告。
13人民法院在审理行政案件时,不得以调解为必经审理程序及结案方式。
但是,(行政赔偿)诉讼可以适用调解。
14行政判决分为(维持判决)和(依法改判)。
1行政职责是指行政主体在行使职权过程中,必须承担的(法定义务)。
2行政职务的产生主要有四种程序:
(选任)(委任)(调任)(聘任)。
3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的(权利)和(义务)表现出来的。
4从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循两个原则,一是(民主原则)二是(效率原则)。
5行政合同的缔结方式主要有招标(拍卖)(邀请发价)(直接磋商)等方式。
6根据强制执行的对象分为(对财产)(行为)(人身)三种执行方式。
7行政处罚案件由(违法行为发生地)的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
8申戒罚的具体形式有(警告)和(通报批评)。
9行政赔偿责任的归责原则主要有:
(过错责任)原则;(危险责任)原则;违法责任原则。
1.按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。
2、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。
3.行政立法程序必须遵循的两个基本原则是民主原则和效率原则。
7.行政责任产生的前提是行政违法或者行政不当。
8.行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。
9.行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
包括当事人、诉讼代理人、证人、鉴定人和翻译人员等.
10.第一审人民法院经过审理,根据不同情况可以作出七种形式的判决,即维持判决、撤销判决、重新作出具体行政行为判决;限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。
1.行政法律关系的变更包括主体客体和内容的变更。
2.间接强制可以分为代执行和执行罚两种制度。
3.以许可享有的程度为标准,行政许可可分为排他性许可和非排他性许可.
4.行政赔偿是指行政主体及其工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。
5.行政复议原则上采取书面审理的办法。
6.行政诉讼法是指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。
7.行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。
8.从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原则是:
民主原则、效率原则。
三.名词解释
1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
2、行政法律关系:
是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
、
行政法律事实:
是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实,简称法律事实。
行政法律事实可分为法律事件和法律行为两大类。
3、行政法基本原则:
是贯穿于全部行政法律规范之中的,是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
4、行政合法性原则:
行政合法性原则是行政法治的核心内容。
它是行政权力的设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
5、行政合理性原则:
是行政法治原则的另一个重要组成部分。
它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,而且要求这种决定应符合法律的意图和精神,符合公平正义等法律理性。
6、自由裁量:
是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内,基本行政的目的,在合理判断的基础上决定作为或不作为,以及如何作为的权力。
7、行政主体:
是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。
8、行政职权:
是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权能,依其来源可分为两大类:
一类是固有职权,另一类是授予职权。
9、行政职责:
是指行政主体在行使职权过程中,必须承担的法定义务。
10、国家行政机关:
是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律的规定,行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
11、公务员:
是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。
12、行政授权:
是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为;
13、行政委托:
是指国家行政机关在自己的职权范围内,将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。
14、行政相对方:
是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。
15、行政法制监督:
是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。
16、行政法制监督的主体:
是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。
17、行政行为:
是指行政主体行使行政职权,作出的能够产生行政法律效果的行为。
18、行政行为的无效指行政行为有明显或重大违法情形,自始至终不产生法律效力。
19、行政行为的撤消是指对已经发生法律效力的行政行为,如发现其违法或不当,由有权国家机关予以撤消,使其失去法律效力。
20、行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。
21、行政立法的程序:
是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。
22、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请,依照有关法律、法规的规定,通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利,获得某种资格和能力的具体行政行为。
23、行政强制:
是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。
24、行政强制执行:
是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务,行政机关或人民法院依法采取强制措施,迫使其履行义务的具体行政行为。
25、行政合同:
是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致,而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
26、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。
27、行政监督是指行政机关实施的法律监督。
即行政系统内部上下级之间的法律监督,以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。
28、监督行政行为的主体:
是行政机关以外的国家机关,主体呈现出多样性。
29、行政违法是指行政主体及其执行公务的人员在行政管理过程中,违反行政法律规范的行为。
30、行政不当:
也叫行政失当,指行政主体及其执行公务的人员,在执行行政管理过程中作出的行政行为虽然合法但不合理。
31、一般行政监督:
一般行政监督是指根据行政隶属关系,上级行政机关对下级行政机关、各级人民政府对所属工作部门所进行的监督。
32、行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
33、行政救济:
是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正,并追究其行政责任,以保护行政管理相对方的合法权益。
34、行政复议:
是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
行政复议是行政机关系统内部自我监督的一种重要形式。
35、行政复议机构:
是指行政复议机关内设置的专门负责复议工作的机构。
36、申请行政复议的范围:
是指行政机关受理行政复议案件的范围。
包括具体行政行为和抽象行政行为。
37、行政赔偿:
即行政侵权赔偿,是指行政主体及其行政工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度。
38、行政先行处理原则:
是指在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,由行政机关依法进行处理。
如果行政处理未能解决争端,则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。
39、行政追偿:
是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
40、行政诉讼:
是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法定程序和要求向人民法院起诉,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。
41、行政诉讼管辖:
是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
42、 行政诉讼当事人:
是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼,并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
包括原告、被告和第三人。
行政诉讼参加人:
是指因与行政争议存在直接厉害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相关似的人。
43、行政诉讼参与人:
是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
44、行政诉讼的原告:
是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,或与具体行政行为有法律上的利害关系,而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人和其他组织。
45、行政诉讼的被告:
是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼的具体行政行为,而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织
46、举证责任:
是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明,否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。
47、举证责任分担原则:
被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
48、行政判决是指人民法院根据事实,依据法律法规参照规章,对审理终结的行政诉讼争议机关的具体行政行为;⒀其他需要裁定的事项。
49、行政裁定:
是指在行政诉讼过程中,人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。
50、行政合同的变更:
是指现存合同基于行政主体的权力如为满足公共利益的需要而行使一定的裁量权或其他法律事实。
51、行政合同的解除:
是指合同尚未履行或尚未全面履行时,当事人提前结束约定的权利义务关系的行为。
52、行政法律关系主体:
即行政法律关系当事人,是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。
53、被追偿人:
是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人。
54、抽象行政行为:
是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。
一、行政法的特点:
1、行政法没有统一、完整的法典。
2、行政法规规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。
3、行政法规范的数量多,内容广泛。
4、行政法规范具有明显的易变性。
5、行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范,与行政实体性规范通常交织在一起,共存于同一个法律文件之中。
二、行政法律关系特点:
(1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体,行政主体的存在,是发生行政法律关系的先决条件;
(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。
当事人不得自由选择权利、义务,也不得随意放弃权利、转让义务,而只能依据行政法律规范的规定享有权利或承担义务;(3)行政法律关系具有不对等性。
行政法律关系双方主体的地位不平等;行政法律关系的产生、变更不以双方主体的意思表示一致为必要条件;(4)行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。
行政主体在行政法律关系中的权利义务总是交叉重叠的,权利与义务很难分开。
行政主体的职权往往是其职责,即其权利往往又是其义务。
(5)行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。
行政主体的先行裁决是行政法律关系区别于民事、刑事法律关系的重要特点。
三、行
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