县文化局依法行政工作实施规划工作计划.docx
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县文化局依法行政工作实施规划工作计划.docx
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县文化局依法行政工作实施规划工作计划
--县文化局依法行政工作实施规划工作计划
**县文化局依法行政工作实施规划工作计划
为了深入贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,进一步推进依法行政,根据上级文件精神和《霍山县人民政府贯彻全面推进依法行政实施纲要的意见》,结合文化局的工作实际,制定本实施规划。
一、指导思想和总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,全面贯彻落实依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》重要精神,积极实施《霍山县人民政府贯彻全面推进依法行政实施纲要的意见》,忠实履行宪法和法律赋予的职责,严格依法管理文化事业,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我局各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为全县国民经济和文化事业发展创造良好法制环境。
二、具体措施和步骤1.建立工作人员特别是领导干部学法制度工作人员特别是领导干部学习掌握必要法律知识,是新时期依法行政水平的客观要求。
我局将根据人员的不同对象,建立起相应的学法制度。
一是建立健全领导干部学法制度。
通过自学、法制讲座、法律培训、集体学法等形式,促使领导干部能够熟悉法学基础理论知识,掌握宪法、其他基本法律以及与自己本职工作密切相关的法律法规和规章。
同时,建立和完善领导干部法律学习考试制度,每年至少要组织一次领导干部法律培训班。
要把领导干部学习、掌握法律知识的情况和依法决策、依法办事的实绩作为干部年终考核和任用的一项重要内容,并作为一项重要制度,长期坚持下去。
二是加强工作人员尤其是行政执法人员法律知识的学习和培训。
行政执法人员必须参加公共法律知识和专业法律知识的学习培训,经考试合格,才能申领省政府制发的行政执法证件,持证上岗执法。
每年都要分期分批对行政执法人员进行脱产培训,更新执法人员的法律知识,提高执法技能和执法水平,脱产时间不少于一周。
除学习基本法律之外,还要学习与执法工作相关的法律、法规,并做到熟练掌握运用。
将法制观念的强弱、依法办事能力和水平的高低作为年度考核的主要内容之一。
2.继续广泛深入地开展法制宣传工作根据我县法制宣传的总体部署,结合本部门的工作实际,研究制定具体的法制宣传工作计划,广泛开展形式多样的法制宣传活动,在全局营造遵法守法、依法办事的良好法制氛围。
加强对社会法制宣传力度,及时、主动、耐心地向行政管理相对人宣传政策;以召开座谈会、街头宣传、到户辅导等形式加强文化部门与行政管理相对人的联系,宣传落实国家政策、法律、法规;建立专门的宣传窗口,提供免费咨询;设立宣传栏,及时公布最新的国家政策、法律、法规。
3.加强行政立法工作,为依法行政提供法律保障。
健全规范性文件的起草、审核、公布、备案等制度。
制定的规范性文件,必须根据法律、法规及同级政府和上级政府、主管部门的规章制定,出台前必须经过法制机构的合法性审查和局长办公会议集体审定,出台时要通过一定的形式公布,并按规定报备,以保证文件的合法性和可行性。
对现有的规章和规范性文件,要根据国家法律、法规和我县社会经济发展需要,定期做好修订、废止工作,确保规章和规范性文件的适用性和有效性。
4.健全行政执法体制,严格依法履行行政职责。
建立以主要负责人为依法行政责任人的行政执法责任制,制定行政执法责任制的具体办法。
结合我局行政管理的特点,依据法定职责权限,将主管执行和协助执行的法律、法规和规章的职责进一步分解,落实到具体行政执法机构和执法岗位。
明确规范执法主体、执法范围、执法权限、执法程序、执法标准,将执法行为、执法效果和奖惩措施统一起来。
将责任分解情况报县人民政府备案。
对办理直接涉及群众切身利益事项的行政执法机关,应把责任分解的情况向社会公开。
新的法律、法规和规章颁布后,要在正式施行之前一个月完成责任分解,保证法律法规和规章切实得以贯彻实施。
加强对行政执法机关执法责任制的检查和考核,建立行政执法评议考核制度。
制定统一的行政执法评议考核标准,对行政执法主体、执法行为、执法程序、执法目标和执法规范化的情况进行评议考核,根据评议考核结果依法给予奖惩,同时将评议考核情况作为年度考核的重要内容之一。
建立行政执法错案责任制追究制度,依据《国家赔偿法》、《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规,对违法失职和不当行政的行政执法人员及直接负责的主管人员,追究经济、行政、法律责任,并向社会公布。
5.健全行政执法监督机制,及时纠正和处理违法行政行为,确保依法行政。
认真有效地开展行政内部监督工作,是实现依法行政的重要保障。
要自觉接受同级党委的领导,接受人大、政协和司法机关的监督,并始终不渝地将自身工作置于人民群众的监督之中,我局将定期向政府及上级有关部门报告实施依法行政的工作情况。
加强对规章和其他规范性文件合法性的审查把关,纠正违法或不当的抽象行政行为,确保抽象行政行为的合法、有效,维护行政管理相对人的合法权益。
对没有法律、法规依据,或未经合法授权,擅自设定或扩大自身职权,突破法律、法规规定,设置行政处罚、行政收费和行政许可的,要坚决纠正或撤销。
加强行政复议工作,完善行政内部层级监督。
凡属行政复议受案范围的复议申请,要及时受理,不得推诿或以任何理由拒绝。
建立健全行政复议受案、审理、决定等制度,完善办案程序,保障行政复议工作规范运行。
认真办理应诉案件,确定相对稳定的既熟悉行政业务又具有法律专业知识的人员负责,有效维护公民、法人或其他组织合法权益。
实行法律、法规和行政规章实施情况报告制度,每年应根据上级相关部门和政府的要求,对指定的法律、法规和规章的执行情况进行报告。
逐步建立重大行政处罚决定备案、行政执法督导、行政执法问题内部通报、警示诫勉等制度,及时纠正和查处各种违法或不当的行政行为,确保行政执法行为的合法、公平、公正、高效。
进一步完善投诉和举报制度,完善公民、法人和其他组织对行政执法行为的监督渠道。
坚持不懈地开展行政执法检查,每年都要有计划地组织1—3次法律、法规和规章的实施情况专项监督检查,督促行政执法单位切实依法行政,确保法律、法规和规章得以有效执行。
6.加强行政执法队伍建设,提高依法行政水平。
大力整顿行政执法队伍,提高执法人员素质,严格实行行政执法人员主体资格认证制度。
把执法队伍的法制教育放在突出地位,对执法人员进行系统法律知识培训,经考核合格后方可持证上岗。
加强执法资格和执法证件的管理,建立并执行执法人员考核制度。
强化对行政执法队伍的监督和管理,对不依法履行执法职责或不适宜继续从事执法工作的人员,必须坚决取消执法资格,吊销执法证件,调离执法岗位或清除出执法队伍。
三、加强全面推进依法行政的组织领导
(一)实行领导负责制。
单位的主要负责人是推进依法行政的第一责任人,要从“立党为公,执政为民”的高度,充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,把依法行政列入重要议事日程,加强规划和督导,对立法、执法工作和执法监督中的重大问题亲自抓、负总责。
要定期不定期对全面推进依法行政工作的情况,特别是存在的问题和薄弱环节进行分析研究,采取得力措施予以解决。
要把依法行政工作的成效列入部门干部任期目标责任制考核范围,切实把依法行政落实到工作的各个方面和环节,保证依法行政工作的顺利开展。
(二)切实加强队伍建设。
要高度重视和加强队伍建设。
依法行政工作落实与否,直接关系到人民群众和企业的利益,关系到社会的稳定,我局将配备专门人员负责法制工作。
加快行政复议机构和队伍的建设步伐,设立行政复议机构,并配备了必要的人员,以保证行政复议工作的正常进行。
工作人员要努力提高自身素质,提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。
(三)加强对依法行政的督促、检查。
局机关及各下属单位要根据本规划,结合本地本部门的实际情况,制定各自的依法行政规划、实施方案或意见,分阶段、有步骤地组织实施。
我局将认真组织对各下属单位贯彻落实本规划,制定实施年度计划的情况进行检查、督促和指导,并将全局推进依法行政的情况及时报告县政府。
年底,我局将对本规划执行情况开展一次全面的检查和评价,对贯彻落实本规划不力的,要严肃纪律,予以通报,并追究有关人员相应的责任。
**县文化局依法行政工作实施规划
工作计划书怎么写
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。
机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。
工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。
一、格式写法
1、标题
计划的标题,有四种成分:
计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。
如“xxxx年工作计划”。
2、正文
(1)目标。
这是计划的灵魂。
计划就是为了完成一定任务而制订的。
目标是计划产生的导因,也是计划奋斗方向。
因此,计划应根据需要与可能,规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。
任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。
(2)措施。
要明确何时实现目标和完成任务,就必须制定出相应的措施和办法,这是实现计划的保证。
措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段,动员哪些力量,创造什么条件,排除哪些困难等。
总之,要根据客观条件,统筹安排,将“怎么做”写得明确具体,切实可行。
(3)步骤。
这是指执行计划的工作程序和时间安排。
每项任务,在完成过程中都有阶段性,而每个阶段又有许多环节,它们之间常常是互相交错的。
因此,订计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。
3、落款
在正文结束的后下方,制订计划的日期。
此外,如果计划有表格或其他附件的,或需要抄报抄送某些单位的,应分别写明。
二、一般写作内容
一般地讲,包括:
1.情况分析(制定计划的根据)。
2.工作任务和要求(做什么)。
根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3.工作的方法、步骤和措施(怎样做)。
在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。
三、写作经过的步骤
1.认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础。
2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。
环环紧扣,付诸实现。
3.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定如何克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
4.根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
5.计划草案制定后,应交全体人员讨论。
计划是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。
计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。
在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。
四、写作四大要素
1、工作内容:
做什么(WHAT)--------工作目标、任务。
计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。
任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。
2、工作方法:
怎么做(HOW)---------采取措施、策略。
要明确何时实现目标和完成任务,就必须制定出相应的措施和办法,这是实现计划的保证。
措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段,动员哪些力量与资源,创造什么条件,排除哪些困难等。
总之,要根据客观条件,统筹安排,将“怎么做”写得明确具体,切实可行。
特别是针对工作总结中存在问题的分析,拟定解决问题的方法。
3、工作分工:
谁来做(WHO)-----工作负责。
这是指执行计划的工作程序和时间安排。
每项任务,在完成过程中都有阶段性,而每个阶段又有许多环节,它们之间常常是互相交错的。
因此,订计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。
而在实施当中,又有轻重缓急之分,哪是重点,哪是一般,也应该明确。
在时间安排上,要有总的时限,又要有每个阶段的时间要求,以及人力、物力的安排。
这样,使有关单位和人员知道在一定的时间内,一定的条件下,把工作做到什么程度,以便争取主动,有条不紊地协调进行。
4、工作进度:
什么时间做(WHEN)------完成期限。
五、写作注意事项
第一、负责的原则。
要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义。
第二、切实可行的原则。
要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进。
即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的。
第三、集思广益的原则。
要深入调查研究,广泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义。
第四、详略得到的原则。
要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓。
第五、防患未然的原则。
要预先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法。
工作计划格式
(一)工作计划的格式:
1.计划的名称。
包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如“××村20XX年工作计划”。
2.计划的具体要求。
一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
3.最后写订立计划的日期。
(二)工作计划的内容。
一般地讲,包括:
1.情况分析(制定计划的根据)。
制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
2.工作任务和要求(做什么)。
根据需要与可能,规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3.工作的方法、步骤和措施(怎样做)。
在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成。
(三)制订好工作计划须经过的步骤:
1.认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础。
2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作的具体步骤。
环环紧扣,付诸实现。
3.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定如何克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
4.根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工。
5.计划草案制定后,应交全体人员讨论。
计划是要靠群众来完成的,只有正确反映群众的要求,才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。
计划一经制定出来,并经正式通过或批准以后,就要坚决贯彻执行。
在执行过程中,往往需要继续加以补充、修订,使其更加完善,切合实际。
工作计划的一般格式
标题
1、计划的标题,有四种成分:
计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。
2、计划单位名称,要用规范的称呼。
3、计划时限要具体写明,一般时限不明显的,可以省略。
4、计划内容要标明计划所针对的问题。
5、计划名称要根据计划的实际,确切地使用名称。
6、如所订计划还需要讨论定稿或经上级批准,就应该在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”字样。
7、如果是个人计划,则不必在标题中写上名字,而须在正文右下方的日期之上具名。
正文
1、情况分析(制定计划的根据)。
制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
校党支部工作计划格式
一、指导思想
贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持依法治教与以德治教相结合,围绕学校中心工作,进一步加强党的组织建设、作风建设和党风廉政建设,加强广大党员和全体教职工政治思想教育,增加党的凝聚力,充分发挥全体党员在新形势下的先锋作用,为学校全面、协调、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。
二、主要工作及措施
(一)重视政治学习
学校党总支要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位,通过组织学习,统一全校党员干部和广大师生的思想和认识,把智慧和力量凝聚到实现保证教育教学质量的工作目标任务上来。
1.健全学习制度。
进一步健全学习制度,明确学习要求,严格学习考评。
政治和理论学习制度化、系列化、规范化,做到理论联系实际,学以致用。
要进一步增强党员领导干部学习的自觉性,加强党性修养,不断提高广大教师的思想水平和政治理论水平,增加教书育人的责任感。
开展创建“学习型党组织,争当学习型党员”活动。
2.树立新时期党员形象。
在党员中深入开展“党员示范岗”活动,教育党员把加强学习、理论武装同改造世界观,改进工作作风结合起来。
以提高党员教师职业道德素质为核心,以爱岗敬业,教书育人,为人师表为重点,以“党员示范岗”为抓手,通过学习,树形象、促发展,凝聚人心,促进和谐。
3.开展岗位练兵活动,引导党员做业务标兵,让群众实实在在地感到“党员示范岗”活动取得的实际效果。
4.加强师德师风教育。
以治理在职教师有偿补课为重点,进一步规范教师从教行为,严格要求教师,净化育人环境。
(二)加强行风建设
1.积极开展党性、党风、党纪教育,健全完善廉政建设监督制度,规范从政、从教行为,办人民满意的教育。
2.加强对校务公开工作的指导。
完善教职工民主管理,民主监督制度,在决策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公开办事制度,保证教师能依法直接行使民主权利,自觉接受教职工的监督。
在校务公开实施中,该公开的一律予以公开。
3.坚持“三会一课”制度。
认真开展每学期一次的民主生活会,召开专题组织生活会。
党员个人做自我剖析,按照准备好的分析材料逐个进行对照检查,开展批评和自我批评,并在教师中进行民主评议、党员互评。
对民主评议满意度低于50%的党员,党组织要引导深入找差距,做自我检查和自我批评。
4.积极探索党建工作新路子。
抓好入党积极分子培养和党员发展工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,重点在中青年教师中发展党员。
对思想比较成熟,基本具备党员条件的积极分子,适时地纳入党组织中来。
(三)开展各项活动
1.读书活动。
以学校“晨晓”读书会为载体,开展“晨晓读书”活动。
广大党员要认真读书,认真写读书体会,争做“读书破万卷”的典型,争做“书香家庭”的典型,争做“理论联系实际,学以致用”的典型,并带动广大教师读书,营造良好的阅读氛围。
2.谈心活动。
关心每一个教师,帮扶困难教师,自愿和群众结对子,定期与群众谈心,关心离退休教师。
3.信息化建设。
除发挥学校橱窗、板报等阵地作用外,还要充分利用学校网站和学校党建网的网络信息化优势,开展党员学习教育活动,完善党建园地,搞好宣传报道,提升党员形象。
更加重视学校宣传报道工作,加强对宣传工作的领导,为学校的发展创设良好的外部环境,形成凝聚力,政通人和的学校发展氛围。
(四)抓实“一校一品”
按照《陈堡中心小学“一校一品”特色党建文化建设实施方案》,以学校党建特色化建设为主线,以“党建示范校”活动为动力,紧紧围绕“教书育人”中心,紧密结合学校工作实际,突出学校党建工作转型创新,充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,全面提升学校党组织建设的科学化水平,为办对人民负责的教育提供坚强的组织保证。
广泛宣传模范教师。
开展党员教师民主会,讨论并明确党员教师应该着重在哪些方面作出“示范”,重点加强党员教师在“修师德、练师能、铸师魂”方面的示范引领。
对照各项标准,评比“党员示范岗”教师,整理先进事迹,在学校宣传橱窗、网站和各级各类新闻媒体及时报道,营造浓厚的党建氛围。
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