崩土坎施工监理规划.docx
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崩土坎施工监理规划
乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程
施工监理规划
长江移民工程监理有限公司
涪陵长江防护堤工程监理站
二00二年十二月
目录
1、监理规划编制依据2
2、监理范围2
3、监理项目概况2
4、建设单位2
5、监理单位2
6、监理总目标3
7、监理工作的基本依据3
8、监理组织机构及岗位设置4
9、文件管理办法10
10、质量控制主要措施8
11、进度控制主要措施10
12、投资控制主要措施11
1监理规划编制依据
(1)长江移民工程监理有限公司与重庆市涪陵堤防工程建设开发有限责任公司签订的工程施工监理委托合同;
(2)建设部、国家计委建监〔1995〕737号文发布的《工程建设监理规定》;
(3)国家有关部门制定的建设管理文件造价人才网、移民政策及法规;
(4)本工程具体情况。
2监理任务范围
根据监理委托合同,乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程监理内容为施工阶段的全过程监理。
3监理项目概况
该工程主要工程量有抗滑桩33根,齿墙约1340米,格构梁约2500m3,预制砼块约60000m2,浆砌石护面约2000m3,土石方开挖约40万m3。
4建设单位
本工程建设单位为重庆市涪陵堤防工程建设开发有限责任公司。
5监理单位
根据监理工作需要,长江移民工程监理有限公司在涪陵设立乌江西岸崩土坎滑坡治理及工程监理护岸工程项目监理部(简称监理部),全面履行监理方的权利和义务。
5.1监理部与各方的关系
(1)监理单位与项目法人的关系
长江移民工程监理有限公司乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程项目监理部(以下简称监理部)受重庆市涪陵堤防工程建设开发有限责任公司的委托,对本工程项目施工进行监理。
(2)监理单位与承包人的关系
监理单位与承包人之间是监理与被监理的关系。
监理单位在项目法人授权范围内,监督承包人严格履行承包合同所明确的责任和义务。
6监理总目标
监理部工作目标是:
按照业主授权范围,与业主及设计单位密切协作,监督承包人严格履行工程承包合同,充分履行监理的职责,高效工作,确保合同总目标的实现。
(1)按照设计文件和图纸,依据国家现行的技术标准和规范,将该工程建成合格工程;
(2)按照施工承包合同确定的总工期实施监督控制,使工程按计划进度实施;
(3)以承包合同总价和建设单位认可的投资增加量为依据,实行投资控制。
同时积极通过优化设计建议和优化工程施工管理来节省工程造价;
(4)实施施工安全控制,全面规划现场安全施工,强化安全管理,实现高速、优质、安全、文明施工。
7监理工作的基本依据
7.1监理的依据
1、国家和有关部门颁布的工程建设管理文件
2、国家及有关部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验评定标准
3、经审查批准的设计文件(技术报告、图纸、通知和技术要求等)
4、建设单位与施工单位签订的工程建设承包合同
7.2监理的基本准则
7.2.1监理的基本准则是守法、诚信、公正、科学。
7.2.2监理的基本方法
监理的方法是重视主动控制(即事前控制),做好被动控制(即事中控制和事后控制),将主动控制与被动控制紧密结合,确保工程质量、投资、进度目标的实现。
8监理组织机构及岗位设置
监理部由总监理工程师(简称总监)、副总监理工程师(简称副总监)和专业监理工程师组成。
监理部总监主持监理部的工作,监理业务实行总监负责制,副总监协助总监工作。
专业监理工程师在总监统一领导下开展监理工作。
整个监理工作实行岗位责任制,按分工负责、相互配合的方式进行。
8.1主要监理人员
监理站监理人员名单
序号
姓名
性别
年龄
职称
专业
监理岗位
备注
1
刘浩
男
28
工程师
水工
总监
2
张岳勇
男
64
教高
水工
副总监
3
于品清
男
66
教高
地质
地质工程师
4
冯俊
男
27
工程师
造价
造价工程师
5
夏春雷
男
30
工程师
工民建
质检工程师
8.2监理部主要岗位职责
8.2.1监理部总监岗位职责
(1)保持与业主的密切联系,弄清其建设意图及对监理的要求
(2)主持制定监理规划和监理部内部工作制度;
(3)确定监理部岗位设置,选派监理人员,监督检查监理人员履行岗位责任情况;
(4)组织召开全体监理工作人员会议,总结和布置监理工作;
(5)根据项目的《监理规划》,组织、指导并检查项目监理工作,保障《监理规划》的实施
(6)参加工程的招投标活动,协助建设单位选择设计、施工单位,审核和确认选择的施工分包单位
(7)负责建立项目的合同管理体系,严格履行合同管理任务
(8)审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、提出改进意见
(9)审核并签署工程开工令、停工令、复工令
(10)审核并签署工程款的支付申请
(11)主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故
(12)主持处理合同履行中的重大争议和纠纷、重大索赔事务
(13)组织单项工程,分期交付工程和项目的竣工验收,签署相应的质检报告和验收报告
(14)定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告
(15)审核并签署项目竣工资料
(16)督促整理合同文件和技术档案资料
(17)主持编写项目监理工作总结报告,审定监理月报。
8.2.2监理部副总监岗位职责
(1)协助总监负责工程监理技术工作
(2)明确工程质量、进度、投资控制办法和工作程序
(3)负责验收监理工作所必需的设计文件、图纸资料
(4)参加工程的招投标活动,协助建设单位选定施工承包单位及其分包单位
(5)参加设计交底,审核设计图纸文件,提出监理意见
(6)督促施工单位提交施工组织设计,起草审批文件
(7)督促施工单位健全质量检验保证体系
(8)审查监理工程师对施工单位的建议单和审批意见,指导日常工作
(9)组织审查施工中出现的一般质量、安全事故。
及时向总监汇报工程中出现的重大质量、安全事故的详情并参与事故处理
(10)参与分期交工工程的竣工验收,签署相应的竣工报告
(11)组织编写监理月报
(12)检查工程实施进度,审批工程月进度计划报告并督促实施
(13)负责施工现场安全检查,督促施工单位完善安全控制体系
(14)参与协调工程中的一般质量、进度、安全问题的处理
8.2.3专业监理工程师岗位职责
指质检工程师、造价工程师、地质工程师等,在总监统一领导下,协助总监完成本专业监理的有关工作。
质检工程师
(1)协助施工单位完善质量保证体系
(2)组织、指导及检查现场质检员的工作
(3)审核进场材料的质检报告
(4)参与隐蔽工程、重要工序的验收
(5)参与分项(部)、单位、单项工程质量检查及验收工作
(6)办理工程质量有关签证
(7)参与工程质量事故的处理
(8)抽查工程所使用的主要材料质量、规格并提出监理意见
(9)参与施工单位施工控制测量活动,并对测量成果进行审核验收
(10)对工程支付签署质检意见
计量工程师
(1)对施工计量成果签署意见
(2)审查施工单位实际施工进度及投资完成情况月报表,并汇编上报建设单位
(3)对施工单位工程计量与月进度款支付申报进行审核,严格按施工合同规定,控制工程款支付
(4)负责工程索赔有关事项
8.2.6监理员
(1)负责进场材料、构件、半成品、机械设备的质量检查
(2)旁站监理,跟踪检查
(3)工序间交接检查、验收及签署
(4)负责工程计量、验方及签署原始凭证
(5)负责现场施工安全、防火的检查、监督
(6)及时报告现场发生的质量、安全事故和异常情况
监理组织机构框图附后
9文件管理办法
(1)根据本工程建设管理情况,监理站将各类文件分为合同文件、甲方或建设单位指示、设计文件、施工文件、监理文件五类;
(2)合同文件指监理合同、施工承包合同及补充协议等。
甲方指示系建设单位或甲方代表签发、下达、批转的纪要、简报、通报、通知、规定、批复、批转等。
设计文件指施工图纸、设计说明、技术要求及其相应的变更通知。
监理文件指监理部编制发布的函文、批复、简报、通报、通知、规定、签证、复函等。
施工文件指施工单位根据工程承包合同编制的施工组织设计、施工技术措施、施工计划、材料供应计划、工程项目开工(仓)申请、工程检测试验报告、工程支付申报表、各种工程问题请示,以及与工程实施、竣工、维护等其它活动有关的各种图纸文件、报告、图片和原始记录、报表、材料与资料。
(3)施工文件发送要求
(a)施工单位应依照工程承包合同和监理部的要求,报送或递交工程活动全过程的施工文件。
施工文件的内容、格式和细节应符合监理部的要求;
(b)施工单位上报文件和监理部完成审核的期限按承包合同规定执行;如承包合同未作规定,则按监理规划执行。
施工单位逾期不报送文件导致的一切责任由施工单位负责;监理部逾期未完成审核批复,施工单位可认为该文件已通过审阅。
文件管理框图附后
10质量控制主要措施
(1)监理部进行质量控制的主要依据为国家、各部委和重庆市有关设计、施工规程规范及工程质量检验评定标准和验收规程、设计文件图纸、监理合同、施工承包合同等;
(2)监理部对工程进行质量控制主要通过设计修改建议,督促施工单位建立、健全质量保证体系,项目各工序的质量检查认证和参与竣工验收来完成;
(3)监理部对设计图纸文件的审核包括:
设计原则是否符合国家规程规范、是否具备必要的地形地质资料、设计深度能否满足施工需要等。
设计文件及图纸无法达到上述条件的,监理部将建议建设单位要求设计部门尽快完善设计,同时暂不将其作为施工图纸用于施工;
(4)监理部任何人员无权进行设计修改,对设计的任何修改建议均应取得有效的设计修改通知或建设单位的书面认可才能督促施工单位实施。
对施工单位提出的设计修改建议也应签署监理意见后报建设单位,取得设计单位设计修改后才能按修改实施。
在未收到设计修改之前仍应按原设计施工,无法继续施工的则应进一步向建设单位和甲方代表反映情况,请求尽早拿出处理方案;
(5)施工单位的质量保证体系是否完善是能否确保工程建设质量的重要因素。
监理部负责审核施工组织设计方面的质量保证体系,要求在任何工序与任何部位施工中均有施工员、质检员。
如发现施工质量保证体系不健全或施工过程中无施工员、质检员的情况,监理部可根据施工部位的重要程度提出停工整改或通知整改等措施建议;
(6)为了确保工程建设的质量,监理部将审核施工单位所提出的各种质量证明材料外并对工程施工质量和原材料的质量进行不定期的抽检。
对重要的施工工序(如主体工程开工、开挖的基槽、抗滑桩浇筑等)要进行开工前检验签认制度,未经监理部检查认可,施工单位不得擅自施工。
施工单位未按监理部要求报监理部检查签认擅自施工的部位,监理部将根据情况作出停工整改、返工等建议。
要求施工单位提出书面保证,保证今后不发生类似情况后,未经签认的施工部位,由施工单位根据实施情况写出详细的报告,经监理部核查后,报建设单位或甲方代表共同研究处理;
(8)在每月月底前,施工单位应总结分析当月施工质量情况,不断改进质量控制措施和施工方法;
(9)当施工中发生严重工程质量问题,且施工单位不服从监理又未有改进办法时,监理部将请示建设单位撤换施工单位,以确保工程建设顺利进行;
(10)监理部将通过编制监理月报,将工程建设质量报建设单位。
监理部质量控制框图附后。
11进度控制主要措施
(1)施工承包合同的规定工期为监理部进度控制目标。
控制主要措施为通过确定关键工序完工时间、审核并帮助施工单位调整总进度计划及月进度计划,在实施过程中监督施工单位按进度计划进行;
(2)进度计划应按规定时间报送监理部,监理部在接到施工单位报送的进度计划后按规定及时提出同意或修改意见,进度计划必须与施工合同要求的工期一致,并经监理部同意后方可执行。
否则监理部要求停工或建议建设单位暂不予支付工程款;
(3)进度计划通过审批后,施工单位应按照批复的进度计划认真组织施工。
施工过程中,施工单位须接受甲方代表和监理人员的检查监督;
(4)监理人员无权擅自同意延长施工工期。
对确因建设单位原因影响工程进度的,监理人员应针对承包单位有关工期延长的报告,将具体情况及影响范围报告建设单位,由建设单位、监理部和施工单位共同商定具体延长时间或采取其他措施;
(5)施工单位须在年底、月底编制本年、月进度报表或进度延误分析报告,报送建设单位和监理部。
进度报表及分析报告内容应包括:
计划值与实际完成值的比较,并提供各种施工工程量的数据。
进度延误分析报告,除分析延误原因外,还应提出整改意见,采取切实措施予以补救;
(6)监理部将通过编制监理月报,将工程建设进度报建设单位。
监理部进度控制框图附后
12投资控制主要措施
(1)投资控制目标为承包合同总价和建设单位认可的投资增加量。
投资控制以设计和承包合同明确的合同单价(或承包合同总价)为依据,通过控制中间计量和支付申报审核来进行;
(2)对于土石方开挖工程,原始地形测量是工程计量的基本依据。
施工单位应在开挖前制定原始地形复测方案,在将测量方法和测量时间报监理部认可后开展测量工作。
监理部和建设单位可要求同时参与测量或事后复核,施工单位应积极配合监理部的工作。
原始地形测量资料经建设单位、监理部和施工单位主要负责人签字认可后作为计量支付的依据;
(3)施工过程中,对无法根据设计图纸计算的工程量,施工单位应及时将计算工程计量所需的基本资料报送监理部,由监理部对其资料进行复核认证,作为工程计量的依据。
如监理部在复核时发现与实际不符,可要求施工单位重新测量计量。
所需的计量基本资料主要有:
原始地形测量记录及成果、隐蔽工程计量(如灌浆、钢筋等埋件等)、月末开挖等;
(4)对于按设计图纸施工的工程量计量,施工单位应在每次施工后及时与监理部有关人员计算核对,其结果将作为计量申报和审核的依据;
(5)监理部无权擅自确定各种工程量变更。
对各种因素引起的工程量变更,施工单位应在施工前将变化情况报监理部和建设单位,经建设单位和监理部审核明确工程数量、单价或计算方法后才能进行施工。
施工单位在未取得建设单位和监理部认可前进行各种变更造成的工程量增加,监理部将不予计量,对不符合设计质量要求的变更,监理部有权要求施工单位进行返工处理;
(6)支付月份的25日至27日,施工单位根据已明确的各种工程数量和单价或计算依据,认真进行计算、统计后向监理部提交工程进度款支付申报表;
(7)监理部在接到计量申报一周内完成审核签证。
监理部在审核时如发现申报单价与合同不符,或申报了合同以外未经建设单位和监理部认可的项目,或申报数量与实际相差较大时,监理部将要求施工单位重新进行计量申报;
(8)建设单位根据监理部建议向施工单位付款,建设单位有权提出意见退监理部重新审核;
(9)监理部还将积极通过提出优化设计建议等来减少工程投资;
(10)监理部实施投资控制的权利范围最终以建设单位授权为准。
附监理部投资控制框图
文件管理框图
设计单位
设计文件、技术要求及设计变更
建设单位
函文名称发送单位
1、转发设计文件、图纸及设计修改等监理部、施工单位
2、转监理于设计修改建议设计单位
3、答复设计、监理的各种书面函文来函单位
4、甲方组织会议的会议纪要与会单位、人员
5、建设单位其他函文有关单位
监理站
函文名称发送单位施工单位
1、编制监理规划、内部制度等建设单位、施工单位1、按照施工承包合同
2、编制监理用表建设单位、施工单位、国家有关规程规范和
3、设计图纸审阅及设计修改建议建设单位或施工单位监理细则及其它监理要
4、施工组织设计、总进度计划、月进度计划审批建设单位、施工单位求提交各种报各、报表。
5、开工令、停工令、返工令、复工令等的建议建设单位2、根据施工单位需要,
6、工程质量、安全事故的处理意见建设单位、施工单位提交各种报告。
7、答复建设单位发来的各种函文建设单位
8、对工程施工中有关问题编发监理建议单建设单位
9、对工程施工中违反规程规范等的行为编么通知单建设单位、施工单位
10、答复对施工单位提出的各种书面函文建设单位、施工单位
11、协助建设单位进行每月工程计量支付申报表审核建设单位、施工单位
12、监理部组织会议的纪要编写与会单位、人员
13、月报编写建设单位
14、单项工程监理报告建设单位
15、年度监理总结编写建设单位
16、监理日志监理部存档
17、工作日记监理部存档
施工阶段质量控制框图
设计单位
施工图纸、技术要求及设计变更
建设单位负责设计文件的转发工作
监理部
审阅设计文件,转发根据工程情况,在收到
施工单位提出监理设计文件后十天内完成
意见
设计单位
设计在设计文件发出
交底后一周内进行
监理部
1、编制监理细则在设计交底后七天内完
2、划分分部分项工程成,然后分发建设单位
3、编制选定单元工和施工单位
程质量检验评定表
施工单位
1、建立质量保证本系在开工前完成并报送
2、材料管理检验办法监理部
3、分部分项工程施工施
质量控制检验程序、施工
办法工单
单位
位调
监理部修整
审批或提出修改意见在接到施工单位质量保改
在措施报告后三天完成
施工单位组织施工
监理旁站跟踪监理
施工单位
调整质量控制措施及月质量分析报告
监理部
监理月报
施工阶段进度控制框图
工程合同总工期要求
施施工单位
工总进度计划开工前
单
位
修NO监理部根
改总进度计划审批接到进度计划据
计或提出修改意见报告后七天内实
划施
情
施施工单位况
工安排月进度计划每月25日前调
单报送监理站整
位编总
修制进
改下度
计NO监理站月计
划月进度计划审批接报告后三天内进划
或提出修改意见度
计
施工单位组织施工划
监理部跟踪监理
施工单位
月进度报表及其分析报告
监理部
监理月报
施工阶段投资控制框图
设计单位
施工图纸、技术要求及设计变更
建设单位单位负责设计文件的转发工作
报送
原始地形复测随工程进展需要进行NO
复
核
施工单位、监理站报送测监
隐蔽工程数量认证随工程进展情况随量理
(基础开挖)时进行、部
记
录
施工单位报送签
每月开挖断面支付月份25日前完成认
NO
量测
施工单位、监理部
工程量统计随时进行
施工单位项目经理签名
计量申报支付月份25-27日位返
重回
新施
报工
返监理站NO送单
回
施1、项目审核接到施工单位申报
工2、单价审核后两天内完成
单
位
申监理部
报1、质量认证审核接到施工单位申报
一2、工程数量核实后四天内完成
份
监理部
协助审核计量申报表接到施工单位申报
后四天内完成
监理部
1、签发付款凭证接到施工单位申报
或提出付款建议后五天内完成
2、统计付款额
建设单位意见
建设单位付款
乌江西岸崩土坎滑坡治理及护岸工程项目监理组织结构图
总监
副总监
计量工程师
地质工程师
质检工程师
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