油气管道安全排查整治工作总结.docx

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油气管道安全排查整治工作总结

2014年油气管道安全排查整治工作总结

为了加强xx区油气管道设施安全管理，保障燃气管道安全运行、维护公共安全，根据省住建厅《关于做好管道燃气安全专项排查整治的紧急通知》（闽建城函2013]223号）、市安委会《关于印发深入开展油气输送管线等安全专项整治排查整治工作实施方案的通知》（榕安委2013]20号）和市建委《关于开展燃气管道安全专项排查整治的通知》（榕建液2014]6号）的通知精神，结合xx区的实际情况，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真开展油气输送管线等安全专项整治排查整治工作，现将开展专项排查整治工作第二阶段总结如下：

一、加强领导，周密安排部署。

我局于2014年3月21日召开动员第二阶段部署会议，迅速传达省安委、市安委、区安委会和省住建厅一系列文件指示精神，并转发了上级文件，同时延用由区住建、区质监局、区消防大队等相关职能部门的xx区油气管网安全检查组，负责xx区检查油气管道安全专项排查整治工作。

二、落实责任，健全长效机制。

落实企业主要负责人的隐患排查整治第一责任，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

按照上级统一部署，我局及时转发了《xx区人民政府安全生产委员会关于印发的通知》，同时以开展此项活动为契机，建立健全油气管道专项排查长效机制。

三、专项排查整治结果

1、燃气管网基本情况

我区共有3家油气管道企业，输气管道总长49.83km，其中福州华润燃气有限公司次高压天然气管道，总长25.8km；福州开发区安然燃气有限公司中压天然气管道，总长24km，中石化福建石油分公司马尾段成品油管道，总长30m。

2、燃气管道专项检查情况

2014年3月底至2014年4月15日，开展油气输送管线等安全专项整治排查工作中，根据《油气输送管线等排查整治内容》中七方面内容，我局深入开展企业自查自纠，对企业建立健全油气输送管线基本情况档案资料，建立管道安全隐患整改台帐，对燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点进行相检查。

通过检查发现，我区两家管道燃气企业管道规划建设资料基本齐全，均建立了管网巡查制度，配备专业人员巡检；建立了应急处置预案，配有专业应急抢险人员和抢险车辆，对管网突发异常情况进行维修抢险；并且已经形成了一套较完备的日常安全生产检查排险管理体系和服务用户信息反馈系统。

但检查中新发现一汽车修理厂集装箱占压燃气管道隐患点一处，对此情况我局已于2014年4月1日对该汽车修理厂发出隐患整改通知书，要求立即拆除占压的建筑物，现经与燃气公司现场复查，已整改完毕。

四、下一步工作

1、继续加大加强我区油气管网安全管理，加强巡检力度，全面落实监管整改措施。

2、进一步做好全区燃气管网规划。

配合相关职能部门规划好、建设新管网，为我区发展提供一个良好的燃气管网环境。

3、积极开展宣传，维护燃气使用安全。

利用相关媒体，加强相关法律法规宣传，为燃气管网安全管理工作营造良好的社会舆论氛围。

根据攀防指〔2014〕1号“关于做好2014年度防汛准备工作的通知”要求，把各项防灾措施落到实处，维护安全稳定，我市民政系统对防汛检查和隐患排查做了认真细致的工作。

现将情况总结如下：

一、领导重视，落实责任

充分认识防汛安全工作的重要性、严峻性，以高度的责任感、紧迫感，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步加强对防汛安全工作的领导，落实责任。

认真落实好防汛工作安全责任制，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任制的工作格局。

切实履行防汛安全责任，确保安全度汛。

二、认真开展了防汛安全大检查

为确保汛期救灾工作的顺利进行，我局给各县（区）民政局、钒钛产业园区社会事务局下发了《XX市民政局关于做好2014年汛前救灾应急准备工作的通知》（攀民政〔2014〕58号），通知要求高度重视灾害安全隐患排查工作。

对存在安全隐患的地区、部位、敬老院、康复院等民政福利机构要督促制定应急措施，落实负责人员，确保人民群众生命财产安全。

同时开展了民政福利机构地质灾害排查工作，市、县（区）民政局对存在隐患的民政福利机构进行了检查抽查，制定了应急措施，落实了负责人员。

三、做好灾害应急准备工作

一是做好汛前准备工作。

要求各县（区）民政局按照《自然灾害救助条例》、《自然灾害应急救助预案》等相关法规要求，建立以领导负责、部门负责、岗位负责、相关应急准备负责的救灾应急准备体制，加强救灾应急准备，做到有备无患。

结合国家、省、市《自然灾害应急救助预案》，做好本级应急预案管理，制定切实可行的应急工作规程，要做到应对灾害发生应急措施中人员、资金、物资、紧急转移安置到位、可行。

二是加强应急救助物资准备。

XX市民政局积极争取财政支持，采购折叠床、防潮垫、应急照明灯、发电机等救灾物资，加强救灾物资储备。

并督促县（区）民政局落实本级救灾物资储备，加强储备救灾物资管理，探索在有条件的边远地区利用敬老院等民政机构建立救灾应急物资储备点，确保灾害发生后物资及时到位，措施及时到位。

三是开展灾害信息员培训。

2014年4月15日-18日，我局举办了全市灾害信息员培训班。

各县（区）新当选城市社区居委会，农村村（居）委会主任、村委会主任330人参加了培训。

救灾处、减灾中心就民政自然灾害灾后生活救助资金资金规范化管理、灾害信息员实务进行了专门培训。

确保灾情及时准确的上报。

四是做好2014年防汛工作。

市民政局于2014年4月29日下发了《XX市民政局关于做好2014年汛期值班工作的通知》（攀民政〔2014〕75号）、《XX市民政局汛期自然灾害防范与应急救助值班工作规程》、《XX市民政局关于印发2014年自然灾害救灾应急工作规程的通知》《XX市民政局汛期值班表》。

要求市、县（区）民政局、钒钛产业园区社会事务局加强汛期值班工作领导，落实汛期值班工作人员，严格汛期值班制度，扎实做好2014年汛期24小时值班工作。

做到了应对2014年汛期制度、人员、责任、物资、预案的落实。

为了加强xx区油气管道设施安全管理，保障燃气管道安全运行、维护公共安全，根据省住建厅《关于做好管道燃气安全专项排查整治的紧急通知》（闽建城函2013]223号）、市安委会《关于印发深入开展油气输送管线等安全专项整治排查整治工作实施方案的通知》（榕安委2013]20号）和市建委《关于开展燃气管道安全专项排查整治的通知》（榕建液2014]6号）的通知精神，结合xx区的实际情况，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真开展油气输送管线等安全专项整治排查整治工作，现将开展专项排查整治工作第二阶段总结如下：

一、加强领导，周密安排部署。

我局于2014年3月21日召开动员第二阶段部署会议，迅速传达省安委、市安委、区安委会和省住建厅一系列文件指示精神，并转发了上级文件，同时延用由区住建、区质监局、区消防大队等相关职能部门的xx区油气管网安全检查组，负责xx区检查油气管道安全专项排查整治工作。

二、落实责任，健全长效机制。

落实企业主要负责人的隐患排查整治第一责任，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

按照上级统一部署，我局及时转发了《xx区人民政府安全生产委员会关于印发的通知》，同时以开展此项活动为契机，建立健全油气管道专项排查长效机制。

三、专项排查整治结果

1、燃气管网基本情况

我区共有3家油气管道企业，输气管道总长49.83km，其中福州华润燃气有限公司次高压天然气管道，总长25.8km；福州开发区安然燃气有限公司中压天然气管道，总长24km，中石化福建石油分公司马尾段成品油管道，总长30m。

2、燃气管道专项检查情况

2014年3月底至2014年4月15日，开展油气输送管线等安全专项整治排查工作中，根据《油气输送管线等排查整治内容》中七方面内容，我局深入开展企业自查自纠，对企业建立健全油气输送管线基本情况档案资料，建立管道安全隐患整改台帐，对燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点进行相检查。

通过检查发现，我区两家管道燃气企业管道规划建设资料基本齐全，均建立了管网巡查制度，配备专业人员巡检；建立了应急处置预案，配有专业应急抢险人员和抢险车辆，对管网突发异常情况进行维修抢险；并且已经形成了一套较完备的日常安全生产检查排险管理体系和服务用户信息反馈系统。

但检查中新发现一汽车修理厂集装箱占压燃气管道隐患点一处，对此情况我局已于2014年4月1日对该汽车修理厂发出隐患整改通知书，要求立即拆除占压的建筑物，现经与燃气公司现场复查，已整改完毕。

四、下一步工作

1、继续加大加强我区油气管网安全管理，加强巡检力度，全面落实监管整改措施。

2、进一步做好全区燃气管网规划。

配合相关职能部门规划好、建设新管网，为我区发展提供一个良好的燃气管网环境。

3、积极开展宣传，维护燃气使用安全。

利用相关媒体，加强相关法律法规宣传，为燃气管网安全管理工作营造良好的社会舆论氛围。

2014年度，衡山交警大队在县委、县政府、县公安局及市交警支队的领导下，以保平安、保畅通、促和谐为目标，努力构建平安交通、畅通交通、文明交通、和谐交通，为创建“文明县城”营造了良好的交通环境。

本年度（截止到十一月底）全县共发生道路交通事故1308起，其中立案事故172起（包括死亡事故立案30起，伤人事故立案138起，财产损失事故立案4起，死亡32人、伤261人、直接经济损失85.1万元），发生逃逸案件3起，侦破3起，刑事拘留9人、逮捕6人、移送起诉8人、判刑3人，吊销驾驶证3本。

一、抓队伍建设，开展教育实践活动

一是深入开展党的群众路线教育实践活动，通过“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，着力解决了“四风”突出问题和群众关心的热点问题，在县活动办督导组的指导下，大队于10月29日成功召开了活动总结会。

二是认真开展“百日整风”活动，为解决当前队伍存在的突出问题，特别是东湖中队随意执法问题，大队从5月20日开始，在全大队开展了整治“学习上的漂浮之风、纪律上的散漫之风、执法上的随意之风、工作上的应付之风”的“百日整风”活动，以提升队伍的战斗力、执行力，重塑衡山交警良好形象。

三是开展执法检查“回头看”活动，从四月底开始，针对民警在执法过程可能存在的不作为、消极作为、乱作为等问题，进行了重点查摆，并逐一整改。

四是认真组织民警业务培训，通过采取集中培训、随岗培训等方式，民警的业务能力不断增强、自身素质不断提高，已集中培训3期，随岗培训5期，培训人员89人次。

五是认真开展警务调查，及时发现并解决工作中存在的问题与不足。

六是扎实开展大走访活动，按照“四帮四促下基层”活动的安排，民警包村到户开展走访活动，了解民情、听取民意，共走访群众1215户；同时邀请人大代表、政协委员和其他社会各界代表共议衡山公安交通管理工作，听取对我县交通管理工作的意见和建议。

（二）开展交通安全宣传，提升群众安全意识

2014年度，大队根据不同时期工作重点，适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传。

组织民警深入国省道、乡镇集市、客运企业、学校等处，并利用违法处罚、事故处理、办证大厅和基层交警中队等窗口单位，通过发放材料、张贴标语、摆放展板、悬挂横幅、播放影像资料、讲解交通安全知识、参观警示教育基地等多种形式开展宣传。

先后开展了“情满旅途、交警同行”春运交通安全宣传、“开心上学，安全回家”未成年人交通安全主题教育活动、《道路交通安全法》实施十周年宣传、儿童交通安全“四有”宣传教育活动、农村交通安全宣传教育活动等，并积极参加了全县安全生产应急宣传活动、学雷锋志愿服务活动。

共印发宣传材料5万余份，制作宣传展板60块，悬挂横幅150幅，张贴宣传标语200张，进行交通安全知识讲座、上交通安全课100课时，全县受教育人员近8万人次。

另，在省、市、县各网站发布信息55篇，在衡山电视台发布新闻6条，在衡山手机报发布新闻7条，在衡山交警微博发布信息139条。

（三）加强路面执法管控，整治路面交通秩序

2014年度，大队紧紧围绕全县道路交通管理实际，以预防道路交通事故为根本，在抓好日常管理的同时，开展了各项专项整治行动，有效的打击了各类交通违法行为，净化了道路通行环境，基本消除了交通拥堵现象。

先后开展了“严厉打击货车严重违法行为”、“农村地区交通违法集中整治”、“春运交通安全管理”、“扫黑恶、净环境”专项整治、“全县农村道路交通秩序整治”、“工程运输车、砂土运输车”专项整治、“百日会战”、“打非治违”、“客车严重违法违规行为集中整治”、“校车交通违法行为集中整治”等行动，共查处各类交通违法行为30546起，其中：

酒驾57起、客车超员59起、货车超载249起、超速4645起（50%以上的6起）、无牌无证1570起、无保险159起、未年检761起、涉牌涉证53起、闯红灯1109起、乱停15902起，其他违法行为5982起。

行政拘留18人。

（四）做好文明县城创建，确保县城道路畅通

按照县委、县政府的要求，为改变县城交通规划乱、设施差、管理弱的问题，大队积极开展“文明县城创建”活动。

一是制定实施方案。

成立了领导小组，明确了目标、任务，提出了创建要求。

二是召开动员会议。

传达了县委、县政府相关精神，宣读了大队实施方案，部署了创建工作。

三是开展创建活动。

组织人员对县城道路交通安全设施进行排查，对完善交通标志、标线及增设电子警察提出建议；加大了对车辆乱停、无牌无证、假牌、套牌、遮挡号牌、闯红灯、酒驾等严重交通违法行为的打击力度；安排民警在县城主要道路、路口巡逻执勤，维护交通秩序，消除了交通拥堵现象；为确保学校周边交通安全，民警在上学、放学高峰期对重点路段、路口进行巡逻、执勤，疏导、指挥交通；组织驾校新学员上街进行“交通劝导”，利用大队显示屏、龙门架进行宣传

（五）高度重视，精心部署实施，确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全

根据元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等节日期间的交通管理实际，大队及时安排部署，各所、队在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上，结合辖区实际，强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查，有针对性地采取管控措施，确保了节日期间全县道路交通安全形势平稳。

针对雨雪冰冻、强降雨等恶劣天气，大队制定了交通应急管理预案，并与相关部门协调，确保了全县道路的安全畅通。

严密组织，圆满完成了“两会”及有关领导来衡山视察、调研等一系列的警（保）卫工作。

2014年度，大队共安排交通安全警（保）卫工作12次，其中二级警卫1次，其他警（保）卫活动11次。

（六）狠抓源头责任管理，落实安全管理责任

大队把客运车辆和校车作为源头责任管理的重点对象，会同教育部们建立完善了校车档案，落实了校长、园长和民警责任，并督促了客运企业和各中小学校、幼儿园落实安全责任制，加强了客运、校车驾驶人的交通安全教育，认真排查整治了一批客运、校车交通安全隐患，严厉查处了一些客运车辆、接送学生车辆的交通违法行为，全面落实了车辆驾驶人源头责任管理各项措施，有效预防和减少了涉及客运车辆、校车的道路交通事故。

（七）积极组织开展道路交通安全隐患整治工作

大队进一步加大力度，对全县辖区内的国、省、县道，特别是对村村通公路、临水、临崖、临谷及公路桥梁、涵洞、急弯、陡坡及校园周边等道路，开展全面排查，澄清公路隐患路段和事故多发点段底数，逐一建档，详细记录每个危险路段的道路名称、路段位置、主要隐患等，共排查危险点段13个，并提出整治意见，提请政府制定和落实整治计划。

积极协调、督促有关部门、单位对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。

2014年以来，全县新增交通标志、标牌326块，施划标线15960米。

到目前为止，全县共有交通标志、标牌3179块，施划标线175590米。

另，今年我县未新增红绿灯、电子警察、电子卡口、电子监控点，但到目前为止，共有红绿灯5个、电子警察4个、电子卡口4个、电子监控点14个。

（八）狠抓事故处理和信访控制工作，妥善处理信访案件

一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。

在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时，切实加强逃逸案件现案侦破工作。

大队制定并完善了逃逸案件侦破工作预案，确保对逃逸案件的快速高效打击。

本年度，辖区共发生交通肇事逃逸案件3起，侦破3起。

二是大队专门召开会议，梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件，明确了包案领导、具体责任人，并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。

三是强化执法办案监督。

大队每月对各中队进行一次执法检查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不规范的执法行为和问题，解决纠正在执法初期和萌芽状态。

在强化内部监督的同时，抓好外部监督，主动征求社会各界意见和建议，对群众反映的问题，在内部解决，确保信访隐患不出门、不扩散、不激化。

上半年度，没有发生因事故处理引起上访、集访事件。

（九）进一步加强和规范车辆及驾驶人的管理工作

大队按照绩效管理考核办法的要求，对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行考核；健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制；严把车辆注册登记和检验关，杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续；向农村基层中队下放摩托车驾驶证办理业务，在东湖、白果建成了摩托车考试场地，为边远地区的群众办理牌、证提供了方便。

本年度，累计共办理车辆注册登记6395台，发放临时号牌434张，车辆年检5454台（其中：

摩托车3228台），核发驾驶证332本（均为摩托车驾驶证）。

另，受理其他驾驶证业务7058起，受理其他车辆业务1795起。