经理部质量管理办法.docx
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经理部质量管理办法
中铁三局郑西铁路客运专线六公司经理部
工程质量管理办法
1、总则
1.1郑西铁路客运专线是我国目前铁路在建项目中设计时速最高、质量标准要求最高、施工难度大的铁路建设项目,其中我经理部承担的工程中桥梁、隧道所占比重较大,吕家崖隧道又是六公司承建的第一条铁路双线黄土隧道。
为了全面实现集团公司工程质量目标,达到单位工程验收合格率100%,实现工程无隐患交付,确保创省(部),争创国家级优质工程。
根据国务院第279号令《建设工程质量管理条例》、铁道部(2004)44号《铁路建设工程质量安全生产监督管理办法》,结合建设单位和局指挥部《工程质量管理办法》,贯彻执行中铁三安〔2006〕1号文件《关于进一步落实精细化管理全面提升安全质量管理水平的通知》制定本办法。
1.2工程质量目标:
确保全部工程达到现行铁路客运专线的工程质量验收标准,确保部优,力争国优。
工程一次验收合格率100%,并满足全线创优规划要求。
工程质量自检检测率达到100%。
1.3质量控制的基本原则是:
依靠科技攻关,推进管理创新、强化全员培训、严格工序控制,实施工程质量精细化管理,确保质量标准、建设优质工程、实现总体目标。
1.4经理部经理是工程质量管理的第一责任人,对实现工程质量总体目标负责;经理部副职、总工程师对分管业务范围内的工程质量负管理责任;工程部是质量管理的主责部门,负责质量保证措施的指导、实施,机物部是质量管理保证部门,负责原材料及主要机械的配置,试验室是工程质量管理的检验部门,对工程质量负有判决责任,安质部对质量管理负监督检查责任。
工区是实现工程质量标准和工程质量总体目标的主体,是工程质量的主要责任单位和责任人。
经理部质量管理工作实行分层管理、分层负责、奖罚兑现,确保质量管理体系正常运转。
1.5工区要建立、健全各级质量管理机构和管理体系,制定各项管理制度,明确各部门的质量责任。
工区工程质量监督机构和人员应保持相对稳定,确需变动,应征得经理部安质部门同意,并办好交接后方可离任。
1.6在质量管理工作中必须严格执行郑西铁路客运专线现行的质量验收标准及国家相关的法律、法规、标准、规范和制度。
2、质量管理机构
2.1为了加强对施工安全和工程质量的管理,经理部成立“工程质量领导组”,具体组成如下:
组长:
黄林
副组长:
刘桂云
成员:
徐永强张伟波 张聪原杨晓建 贾春明张宝华王建国郭刚郭建筑许晓晨王建亮
2.2经理部质量领导组是本经理部质量管理的最高组织机构,对本段工程质量管理负总责。
经理部下设工程部和安质部为质量日常管理部门,工程部是工程质量管理的直接实施部门,负直接管理责任,安质部负监督检查责任。
2.3工区是施工生产的主体,必须建立以工区主任为组长的质量管理领导小组,根据经理部质量管理办法制定相应的质量管理实施细则。
针对本工区的工程特点展开工作,主持制定各项质量管理制度和质量保证措施及部门、作业工区、班组、个人质量责任并定期考核,奖优罚劣。
3工程项目开工前的检查内容及要求
工程项目开工前,由工区领导组织,有关部门参加,进行开工前检查,并做好检查记录,确认满足施工条件后方可开工。
开工前检查内容包括;
3.1施工承包合同已签订。
3.2施工图设计文件应能满足开工需要。
3.3施工调查及复测已完成。
3.4图纸会审、技术交底工作已按规定执行,并有记录。
3.5实施性施工组织设计已编制、审批。
3.6采用新技术、新工艺、新材料、新设备“四新技术”之前,已对相关人员进行操作规程和质量标准教育培训。
3.7特种作业人员已按国家规定培训、考核、持证上岗。
3.8工地试验室满足工程施工需要,符合建设部《建筑施工企业试验室管理规定》(建监[1996]488号)及其它相关行业的要求,并取得相应的资质等级。
4施工阶段性质量监督检查内容及要求
各施工单位要根据工程项目的施组安排,针对施工各阶段及关键工序、重点部位有计划的划出检查段,由主管领导、技术、安质等部门组织做好阶段性检查,并做好检查记录。
检查内容包括;
4.1施工测量放线准确、精度满足规范要求。
4.2按照施工图设计文件、技术标准、施工规范组织施工,工程质量符合设计、合同和客运专线《工程质量验收标准》要求。
4.3变更设计履行审批程序。
4.4工程日志等施工原始记录填写及时、真实、准确、完整,签认齐全。
4.5有关保证工程质量的技术措施得到落实,凡列入创优规划目标的项目要重点检查。
4.6建筑材料、成品、半成品、设备等按规定检验、试验合格,设备有产品合格证,并经监理工程师签认。
4.7将已完工程质量评定结果与实体质量进行对比分析,总结已完工程质量状态,重点分析存在的缺陷和不足,制定改进措施。
5定期检查及例会制度
5.1经理部每月20日组织一次定期工程质量大检查活动,对检查中发现的问题提出整改要求,对不适合的施工工艺提出改进意见。
领导组在每月定期工程质量大检查后召开一次质量分析会,分析、研究工程质量的改进方法和措施并就各工区质量管理工作、工程实体质量提出考核意见,奖罚兑现,并安排下步工程质量管理工作重点。
5.2工区是施工直接生产单位,在施工过程中必须严格执行国家有关质量、安全、环境保护等法律法规及现行的客运专线《工程质量验收标准》和《施工技术指南》并虚心接受相关部门的监督检查,对业主、质检站以及监理单位提出的整改意见及时整改落实,并及时反馈整改情况。
5.3工区领导组每半月进行一次工程质量检查,对检查中发现的问题进行分析,提出整改方案和措施并监督实施。
5.4工区要配够专职安质检人员,配足与所承担工程相适应并能满足需要的工程技术人员、试验检测人员,以确保各项工作的正常开展。
5.5工区要严格把好原材料进场关,从源头抓起,严禁未经检验合格的原材料和半成品进入施工现场,对不同种类不同批次的原材料和半成品要有明确标识,内容齐全。
6业务培训制度
工区均应根据各自承担的施工项目工程特点及需要制定出年度业务培训计划。
必须有岗前培训及采用新材料、新工艺新方案前的阶段性培训,经理部将根据年度培训计划安排培训时间。
培训内容为:
技术业务、验收标准及质量控制、试验检测、工艺流程等。
如有特殊需要也可随时调整培训时间和培训次数。
工区可根据具体需要随时举办各类培训,经理部可给予协助。
7质量验收记录
7.1各施工单位要按规定及时填报“质量验收记录单”,并现场签认。
“质量检验验收记录”中的各种检测数据必须真实可靠,不得弄虚作假。
7.2在施工过程中必须严格执行自检、互检、交接检制度,下道工序检查上道工序,质量达到验收标准后并签字认可,方可进行下道工序,否则负连带责任。
8看板管理制度
8.1各施工单位须严格执行看板管理制度,看板内容必须符合每天的工序、工艺流程及质量标准、安全注意等事项,并且明确责任人,随着工序的转变及时更换看板管理的内容。
8.2技术人员在进行各项技术交底时,要对各工序质量标准提出要求,并监督检查执行情况。
机物供应人员要随时掌握施工现场用料情况,严格控制进料质量。
质检人员要坚持日巡查制度。
控制重点、兼顾一般,对发现的质量问题要及时制止,并提出整改要求。
各级管理人员应配合好监理工程师的工作,对所发的“安全质量隐患通知书”必须及时监督整改,并以书面形式回复整改情况。
9环境保护制度
根据集团公司“三标一体”管理体系运行要求:
经理部、工区必须严格执行国家“环境保护法”及所在地环境保护法规,各单位在施工过程中必须遵循“预防为主,防治结合”、“谁污染,谁治理”的原则,切实抓好环境保护的管理工作.具体管理办法及保证措施按经理部《环境保护、水土保持、文物保护管理规定》执行。
10质量事故报告制度
10.1铁路建设工程质量事故按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设[2003]48号)分为特别重大质量事故、重大质量事故、大事故、一般事故。
10.2工区在检查和施工过程中发现和发生质量问题(等级事故)要立即向经理部报告,由经理部向驻地监理和局指汇报,同时立即采取措施防止事故扩大。
根据集团公司“质量事故的调查处理规定:
一般质量事故(损失在1000元以上、100000元以下)由公司调查处理并办理结案事宜上报集团公司安质部。
大质量事故及以上事故由集团公司负责调查处理。
11奖罚
11.1为严肃工程质量管理工作,在执行各项工程质量管理制度和保证措施过程中,作出成绩的单位和个人,经理部将给予奖励。
对无视“质量验收标准”,现场管理混乱、职责不清、工程质量粗劣等,将给予处罚。
11.2作业班组或个人通过改进施做方法和工艺、经验证提高了工效和工程质量,施工单位书面报经理部质量管理领导组核实、批准后对班组或个人奖励100~1000元。
11.3经过科技攻关解决了技术上的重大难题并提升了工程质量,经济效益明显,施工单位书面报经理部质量管理领导组核实、批准后奖励班组或个人1000~5000元。
11.4对在检查中发现的质量问题较严重(未构成等级事故),负面影响较大的给予单位100~1000元罚款。
11.5对发生一次一般质量事故的单位,罚款1000~5000元,对事故单位主要领导及责任人处罚款总额的5%~20%,并免除事故单位本季综合考核资格。
11.6对发生一次大质量事故的单位,罚款5000~20000元,对事故单位主要领导及责任人处罚款总额的5%~10%,并免除事故单位半年综合考核资格。
11.7对经理部及监理单位下发的《安全质量检查通知书》,不能及时整改、反馈、关闭通知书的单位予以罚款2000元。
11.8在施工过程中,由于没有严格按照客运专线《工程质量验收标准》和《施工技术指南》施工,虽没有造成质量事故,但被业主、质检站或监理单位通报,对被通报单位予以罚款5000~20000元。
对该单位主要领导及责任人处以罚款总额的10~20%.
11.9由于质量事故造成人员伤亡的,比照安全事故处理规定处罚并免除全年的综合考核资格。
11.10 对发生质量事故隐瞒不报的单位,一经查出将视损失程度比照上述条款加倍处罚。
11.11各施工单位接到《罚款通知书》之日起,5日内将个人罚款以现金形式上缴经理部财务部,逾期不缴将在工程款中2倍扣除,单位罚款在工程款中扣除。
罚款款项作为质量奖励基金。
12附则
本“办法”由经理部安质部负责解释。
本“办法”自公布之日起实施。
附件:
1、安全质量检查通知书
2、罚款通知书
中铁三局郑西铁路客运专线六公司经理部
二00六年三月二十六日
附件1:
安全质量检查通知书
中铁三局郑西铁路客运专线六公司经理部编号:
检查单位:
受检单位:
检查项目:
存在问题:
处理意见:
检查人(签字):
受检单位负责人:
技术负责人:
安质负责人:
附件2:
罚款通知书
06-号
你单位于年月日时分,发生
(事故、事件),造成了
根据《中铁三局郑西铁路客运专线六公司经理部安全生产(工程质量)管理办法》规定,经经理部研究决定,对你单位处以经济罚款,共计元。
自本通知送达之日起5日内将个人罚款以现金形式上缴经理部财务部。
本通知一式三份,施工单位一份,经理部财务部一份,经理部安质部一份。
批准人:
中铁三局郑西铁路客运专线六公司经理部
年月日
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