安全质量环保作业指导书.docx
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安全质量环保作业指导书
山西中南部铁路通道
ZNTJ06标段项目经理部第四分部
安全环保作业指导书
编制:
复核:
审核:
审批:
中铁隧道集团有限公司
二O一O年五月
目录
1.编制目的1
2.编制依据1
3.适用范围:
1
4.安全交底制度1
5.安全生产管理制度3
5.1安全生产责任制度3
5.2安全教育培训制度4
5.3特种作业人员持证上岗制度5
6.专项安全方案编制审批制度5
7.环保方案7
7.1路基7
7.2桥涵7
7.3隧道8
8.环境保护技术措施8
8.1水土保持措施9
8.2生态环境保护措施9
8.3水环境保护措施10
8.4大气环境及粉尘的防治11
8.5固体废弃物处理11
8.6噪声环境保护措施12
安全环保作业指导书
1.编制目的
隧道施工洞挖造成大量粉尘对空气质量影响较大,弃渣如果不合理对环境的影响将是无法估计的,为降低施工对环境造成的影响,对环境的危害降到最低,特制订安全环保作业指导书。
2.编制依据
⑴、《中华人民共和国环境保护法》;
⑵、《中华人民共和国环境影响评价法》;
⑶、《建设项目环境保护管理条例》;
⑷、《中华人民共和国水污染防治法》;
⑸、《山西中南部铁路通道隧道设计图》中的设计文件中的环境保护工程;
3.适用范围:
适用于新建山西中南部铁路通道ZNTJ-6标DK279+572.5~DK288+525段铁路工程施工。
该段工程地质特点是,以黄土高原峁梁区为主,沟壑纵横,植被稀疏,地形起伏较大,冲沟发育,区内地表径流较弱,大气降水多沿裂隙下渗,为地下水的主要补给源。
此外,地面总体以一定的坡度向东西两侧倾斜,冲沟发育,地表径流条件较好,下伏基岩裂隙水、岩溶水。
4.安全交底制度
4.1安全技术交底内容包括:
分部、分项工程安全技术交底;工种安全技术交底;新技术、新材料、新工艺施工安全技术交底;专项施工安全方案的安全技术交底。
4.2安排施工生产任务前,施工单位处级项目部技术负责人或技术员(会同安全人员),必须按分部、分项工程、工种编制安全技术交底书,并向施工队、班组负责人进行书面安全技术交底。
工作内容或操作场地变化时,应重新进行一次新的安全技术交底。
交底的主要内容为:
安全生产有关要求、项目安全管理规章制度、重大危险源及控制要点、施工顺序、施工方法、安全技术措施等。
4.3作业前,施工队、班组负责人根据交底要求,对现场操作人员进行有针对性的岗位安全交底,并记入上岗记录。
交底的主要内容为:
本工点的危险源和安全控制重点、安全操作规程和注意事项、安全技术措施、现场作业环境要求、个人防护措施等。
4.4对结构复杂、技术要求高的大型、危险性、特殊工程,在施工前必须对施工安全专项方案进行专门安全交底。
施工单位技术负责人负责编制专项施工安全方案的安全技术交底书,并亲自向施工队、班组负责人交底,然后再由施工队、班组负责人向作业人员交底。
交底的主要内容:
作业特点和危险点、安全技术措施、重点注意事项、安全操作规程和标准、预防措施、应急处置等。
4.5使用新技术、新材料、新工艺施工前,要进行专门的安全技术交底。
施工单位处级项目部技术负责人或技术员(会同安全人员)向施工队、班组负责人进行书面安全技术交底。
交底的主要内容:
新技术、新材料、新工艺的特点和难点,重点注意事项、安全技术措施、防护要点等。
4.6以上各级、各类安全技术交底应全面准确、针对性强,符合有关安全技术操作规程的规定;均要经交底人与接受交底人双方签字;交底字迹要清晰,必须由本人签字,不得代签。
4.7安全技术交底后,施工单位的安全总监、安全工程师、专职安全员、工(队)长等安全管理人员,要对安全交底的落实情况进行检查,监督操作人员严格按照交底要求进行施工,制止违章作业现象,并做好记录。
4.8施工单位技术负责人(会同安全工程师)要针对危险工序、作业、部位等事故易发点,在施工前编制安全技术措施,并报监理单位审核同意后,由施工负责人负责执行。
5.安全生产管理制度
5.1安全生产责任制度
5.1.1按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”、“第一管理者全面负责、其他岗位分工负责”的原则,以“负什么责,由谁负责,负责到什么程度,负责到位怎么办,没有负好责怎么罚”为主要内容,建立分级、分层、分工、分岗位的安全生产责任制体系,并定期考核责任制落实情况。
5.1.2应分层明确第一管理者、领导班子其他成员、各职能部门、各岗位人员的安全责任。
5.1.3施工单位应分局、处级两层各自明确第一管理者(项目经理)、分管安全副职、安全总监、质量负责人、技术负责人、各职能部门管理人员、专职安全员、工程队长、班组长及所有参建员工的安全责任。
5.2安全教育培训制度
5.2.1应建立健全安全生产教育培训制度,根据工程建设和培训对象的实际需求,制定培训计划,并严格按照计划推进实施;安全培训率100%,培训合格率100%。
5.2.2应组织技术员、安全员、质检员、施工队长、工班长、特种作业人员等关键岗位进行岗前安全培训,重点培训内容:
安全控制重点、重大危险源防范、安全技术措施、应急预案等。
5.2.3应组织所有工人进行岗位安全培训重点培训内容:
本岗位应知应会、操作规程、安全纪律、应急处置、安全注意事项等方面的培训。
5.2.4施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受铁道部、建设部组织的安全培训,考试合格后方可任职。
5.2.5垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员,必须经过专门的安全作业培训,在取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
5.2.6施工单位在新工艺、新设备、新材料、新技术使用前,必须进行安全教育培训;新从业人员和转岗人员在上岗前,必须进行安全教育培训;新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗;特种作业人员必须参加有关部门的培训,取得特种作业人员操作证。
5.2.7施工单位必须把劳务工的管理纳入本企业管理范围之内,对劳务工进行上岗前的安全规章制度培训,并与正式职工同学习、同管理、同考核。
新进场的劳务工必须接受项目部、作业队、班组的三级安全教育,经考核合格后,方能上岗。
“三级”安全教育培训,应本着“精而有用,注重实效”和“干什么知什么、会什么精什么”的原则,开展以“应知应会”为主要内容的安全知识、安全技能培训。
5.2.8各类安全教育培训必须建立规范的安全培训记录和台账,将培训计划、培训名单、培训内容、课程安排、考试结果、培训证书等有关台账资料,存入培训档案。
5.3特种作业人员持证上岗制度
5.3.1从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设、地下(水)作业、铺架作业、爆破作业等特殊工种作业人员,必须按照国家相关规定经过专门的安全培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
5.3.2施工单位要对特种作业人员应建立专门的管理档案,进行动态管理和控制,监督其按照要求持证上岗。
5.4特种设备装拆及检测制度
5.4.1起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施,应由施工单位选择有资质的单位承担装拆及检测。
5.4.2对起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应在规定的期限由专门机构(特种设备检验所)进行检验检测。
6.专项安全方案编制审批制度
6.1施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容,对下列达到一定规模的重大危险性工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核,报指挥部总工程师审批后实施,并由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督,没有专项施工安全方案不准开工。
这些专项方案有如下几个:
①基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程;
②高坡、陡坡土石方开挖工程;
③模板工程;
④起重吊装工程和钢结构安装工程;
⑤脚手架工程;
⑥拆除、爆破工程;
⑦高空、水上、潜水作业;
⑧高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程;
⑨隧道工程;
⑩铺轨、架梁工程;
⑾其他危险性较高的工程。
6.2对上述所列工程中的特殊地质隧道、瓦斯隧道、深基坑、高大模板、现浇梁及水上作业等重大危险工程的专项施工安全方案应由施工单位的专业技术人员编制,并组织专家进行论证审查,由总工程师和安全总监审核签字后提交监理单位,由监理单位进行审查,审查合格后提交总监理工程师签字,报指挥部总工程师审核,并报公司审批。
6.3重大危险工程的施工,应按专项施工安全方案,严格进行安全技术交底,并有书面记录和签字,确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施;在施工过程中,必须严格按照施工方案实施,同时由技术员、质检员、安全员到现场进行施工过程监督控制,并做好监控记录和填写监控台账,确保万无一失。
7.环保方案
7.1路基
1)路基施工过程中,边坡采用植被防护,边坡喷锚防护、挡墙、锚固桩等起到稳定路基边坡和山体及水土保持的作用。
2)路基施工中不能用做填料的弃方弃到设计的弃土场,并采取砌筑挡墙,整平覆土,进行绿化和复耕的处理措施。
3)施工中遇到还在使用的灌溉渠,我们给予埋管道,不影响正常用水。
4)施工中的临时用地,施工完后进行整平复耕。
7)路基施工中,设计无边坡防护填石地段,我们采取边坡披土并绿化的处理措施。
7.2桥涵
1)施工工点尽量减少占用农田和植被覆盖的地方。
2)严格要求施工,尽量减少废碴。
3)对施工过程中的临时用地,完工后进行复耕。
4)完善排水系统,避免水大量聚积,冲毁农田。
5)在水中的桥梁施工,严格管理,减少废碴对水体的污染。
6)大桥完工后及时进行现场彻底清理,并按设计要求回填基坑,采用复耕土地、植被覆盖等防止水土流失措施。
7)保护原有植被。
对规定的施工界限内植物、树木等做到尽力维持原状,对施工界限外的严禁损坏;砍除树木和其它经济作物时,应事先征得所有者和业主的批示同意,严禁超范围砍伐。
石方爆破作业采取控制爆破,防止飞石对附近林木,植物造成损害。
8)大桥施工废水必须采取过滤、沉淀处理后才可排入自然沟渠。
施工机械的废油废水,采用隔油池等有效措施加以处理,不得超标排放。
对既有的排灌系统加以保护,必要时修建临时水渠、水管等,保证排灌系统的完整性。
9)对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润,减少扬尘。
合理组织施工,降低噪音传播。
10)洞出入口的流水要顺接,和原有的灌溉沟进行连接,避免流水冲刷农田,对设计有问题不能顺接的,及时上报设计院进行变更处理。
7.3隧道
1)隧道的出碴用来进行路基填筑,以减少弃碴的占地面积。
2)施工中产生的废水,经沉淀池沉淀并过滤后排放。
、
3)施工中采用低噪音的机械,并在机械上装消音器,以减少对周围环境的噪音污染。
4)对凿岩机械配有喷雾装置,降低粉尘浓度,减少粉尘污染。
8.环境保护技术措施
8.1水土保持措施
1)临时用地范围的耕地采取措施进行复耕,其它裸露地表植草、植树和喷播草籽绿化,防止水土流失。
2)及早施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖,防止水土流失。
3)土石方合理调配,根据地形、运输等条件,结合区间路基和站场挖填需要及隧道弃碴情况,尽量移挖作填,区间与站场统筹考虑,互调余缺,合理调配,充分利用工程弃碴,特别是隧道弃碴作为路堤、站场填料,并选择石质较好的弃碴作为工程材料,以最大的限度减少工程弃碴占用土地。
4)按照指定位置进行弃碴并提前做好挡碴墙,隧道施工完成后及时按设计对弃碴场进行植被,种草防护,施工碴顶排水沟,保证流水畅通。
5)越耕地、沟谷的桥梁和其它工程完工后及时进行现场彻底清理,并按设计要求回填基坑,采用复耕土地,植被覆盖或其它处理措施。
8.2生态环境保护措施
1)保护原有植被。
对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状;砍除树木和其它经济植物时,应事先征得所有者和业主的批示同意,严禁超范围砍伐。
2)永久用地范围内的裸露地表用植被加以覆盖。
3)临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕,其它裸露地表植草或种树进行绿化。
4)对路基工程的取、弃土场按设计实施工程防护;设计无防护的也应将边坡平整稳定,并尽量平整造田,不得向河流和设计范围外的场地弃土。
5)营造良好环境。
在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施,经常进行卫生清理,同时在生活区周围种植花草、树木,美化生活环境。
6)保护野生动物,严禁施工人员猎杀野生动物。
7)石方爆破作业应采取控制爆破,防止飞石对附近林木、植物造成损害。
8)工程完工后,及时进行现场彻底清理,并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。
9)对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)要通过焚烧或其它措施处理后运至监理工程师指定地点进行掩埋,防止对动、植物造成损害。
8.3水环境保护措施
1)靠近生活水源的施工,用沟壕或堤坝同生活水源隔开,避免污染生活水源。
2)施工废水、生活污水按有关要求进行处理,不得直接排入农田、河流和渠道。
3)施工机械的废油废水,采用隔油池等有效措施加以处理,不得超标排放。
4)生活污水经检查符合标准后方准排放。
5)在农田区施工时,对既有的排灌系统加以保护,必要时修建临时水渠、水管等,保证排灌系统的完整性。
6)在河道、水库中施工的临时设施待工程完工后进行彻底清理,恢复原状原貌。
8.4大气环境及粉尘的防治
1)在设备选型时选择低污染设备。
2)在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密,并装量适中,不得超限运输。
3)配备专用洒水车,对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润,减少扬尘。
4)对汽油等易挥发品的存放要密闭,并尽量缩短开启时间。
5)在爆破作业中,采用水幕降尘,保证作业面粉尘含量达标。
6)在有粉尘的作业环境中作业,除洒水外,作业人员还必须配备劳保防护用品。
7)隧道施工使用电动机械和低污染机械,采用压入式通风,加强通风排烟。
8.5固体废弃物处理
1)施工营地和施工现场的生活垃圾,应集中堆放。
2)施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后,运至指定地点,此外,工地设置能冲洗的厕所,派专门的人员清理打扫,并定期对周围喷药消毒,以防蚊蝇滋生,病毒传播。
3)报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。
对于施工中废弃的零碎配件,边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生,以保护自然环境与景观不受破坏。
8.6噪声环境保护措施
1)对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养,降低噪音。
2)机械车辆途经居住场所时应减速慢行,不鸣喇叭。
3)在比较固定的机械设备附近,修建临时隔音屏障,减少噪音传播。
4)合理安排施工作业时间,尽量降低夜间车辆出入频率,夜间施工不得安排噪音很大的机械。
5)适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。
6)对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时,尽量远离居民区。
7)合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间,并配备劳保用品。
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